招標代理工作制度及流程

1、招標代理工作制度及流程代理工作規(guī)則為了加強對工程建設(shè)項目招標投標的監(jiān)督管理，維護建設(shè)行 業(yè)的市場 秩序，進一步規(guī)范建設(shè)工程招標投標工作，促進建筑市 場健康有序的發(fā)展， 加強黨風廉政建設(shè)， 保護工程建設(shè)項目招標 投標活動當事人的合法權(quán)益， 保 證建設(shè)項目質(zhì)量， 特訂立廉政制 度， 在招投標活動中供招標投標工作人員遵 守。1 、不利用管理招投標工作的便得，指定或介紹施工單位參加 投標。2、不以任何形式參與投標單位的投標活動。3 、不向投標單位透露招投標工作中不宜公開的內(nèi)容，不泄露 標底。4、在招投標活動中， 不接受招投標單位的禮金、 禮品和宴請。5 、堅持公平、公正、公開、誠實信用的原則，不偏袒任

2、何投 標單位。6、自覺接受招標辦的監(jiān)督管理，不明招暗定，走過場。7、工作人員不作為投標單位代理人參與投標活動。8 、不與投標單位相互串通，阻撓、排擠其他投標單位公平競 爭。保密制度1. 嚴格執(zhí)行保密法和保密法實施辦法等有關(guān)保密法規(guī)。2. 對不需要的過期檔案、文件或資料經(jīng)單位領(lǐng)導同意后進行銷毀，銷毀時要派專人在指定地點監(jiān)銷，不準亂扔亂放。3. 單位人員的手機、住宅電話號碼、住址要對被審核單位保 密。4. 項目的主審人員及有關(guān)聯(lián)的人員的姓名要保密。5. 審核報告下達前的所有數(shù)據(jù)及有關(guān)內(nèi)容要保密。招標（預 算、工程 量清單）標底及本單位出具的各種工程結(jié)算、數(shù)據(jù)、會 計成本、收入、財務 賬目要保密。6

3、. 工作人員知悉被審單位、委托單位的技術(shù)和商業(yè)秘密，應 有保密義 務。違反保密制度，造成不良影響及嚴重后果者，要給予紀律處 分。合同管理制度為加強對工程建設(shè)項目招標代理活動的管理， 規(guī)范招標代理 行為， 維護 招標投標市場各當事人的合法權(quán)益，保證工程建設(shè)項 目招標代理質(zhì)量，經(jīng)市 招標辦研究，決定對招標代理合同實行統(tǒng) 一審查備案； 對招標代理從業(yè)人員 實行統(tǒng)一執(zhí)業(yè)手冊和掛牌服務， 具體規(guī)定如下：一、對招標代理合同的管理（一）自 2004 年 1 月 1 日起，所有市區(qū) （奎文、濰城、高新、農(nóng) 業(yè)、 寒亭、坊子 ）建設(shè)工程項目的招標代理合同由市招標辦統(tǒng)一審查備案。各區(qū)招標辦不再審查招標代理合同?？h

4、（市 ） 招標辦審查其轄區(qū)的建設(shè)工程項目的招標代理合同。（ 二） 招標代理合同是指各類工程的勘察、 設(shè)計、施工、監(jiān)理 以 及 與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備 （ 進口機電設(shè)備除外 ） 、材料采購、 裝飾裝修 工程。（ 三） 招標代理合同包括：1 、項目概況：工程名稱、地址、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、層高、計劃投資額；2、招標代理范圍；3 、招標代理內(nèi)容；4、招標代理時限；5 、合同價款及支付方式； 6、雙方權(quán)力和義務；7、違約責任、爭議的解決；8、其他；9 、合同生效與終止；（ 四） 各招標代理機構(gòu)凡參加年檢、 升級的代理業(yè)績以招標辦 審查備案的代理業(yè)績?yōu)闇寿Y質(zhì)范五） 凡招標代理合同不按規(guī)定進行審查備案或

5、者超越代理圍、逃避招投標監(jiān)管的一律按不良行為記錄予以通報二、對招標代理從業(yè)人員的管理一） 所有招標代理從業(yè)人員實行執(zhí)業(yè)制度。凡是從事招標代 理活動的人員進行編制招標文件、組織圖紙答疑、主持開標評標 活動必須持省招標辦統(tǒng)一印制上崗工作二）凡送招標辦備案的招標代理合同、招標文件、 資格預審 文 件須在封面右上角簽名欄內(nèi)簽字或蓋章，并以此作為考核代理人 員的依據(jù)。（ 三） 所有建設(shè)工程招標代理從業(yè)人員考核情況每年在“濰坊 市建設(shè)工程信息網(wǎng)”公布一次（ 四）一年內(nèi)累計扣分 40 分以上 （含 40 分）為不合格。（ 五） 凡公布的建設(shè)工程招標代理從業(yè)人員有違法違規(guī)、暗箱作等行為一經(jīng)投訴或考核不合格的，

6、取消其建設(shè)工程招標代理從業(yè)人員資格， 3 年內(nèi)不準從事建設(shè)工程招標代理活動。財務管理制度為了加強和規(guī)范我公司的財務管理制度， 保障、配合各項工作 的順利進行。制定下列制度：1. 公司財會人員，應當按照會計法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程 序和要求進行會計核算工作。 保證所提供的會計信息合法、 真實、 準確、完整。2. 公司財務設(shè)置會計和出納兩個崗位。 會計人員不得經(jīng)營 （管 理）現(xiàn) 金，出納人員不得兼管稽核、不得保管財務專用章。財務 專用章由主管會計 保管。會計人員負責收入、費用、債權(quán)債務賬 目的登記、成本核算、繳納稅 款、兼管人事等工作。出納負責開 票、收款、資金（現(xiàn)金）管理、開戶銀行 對帳、報銷、

7、付款、報 賬、原始憑證核對工作。3. 本公司的一切開支均由總經(jīng)理簽字方可報銷。部門費用開 支由經(jīng)辦 人簽字，部門經(jīng)理審核、簽字，主管會計復核、簽字， 出納人員核對無誤后 方可支付。同時要求所有發(fā)票真實有效，自 制單據(jù)必須合法、合理。報銷人 員對經(jīng)辦報銷的票據(jù)負有直接責 任，報銷時應注明經(jīng)辦人、 簡單事由等情況。 票據(jù)有誤、手續(xù)不 全，財務人員有權(quán)拒付4. 個人一般不允許因私借公款。若有特殊情況，另行處理， 但不得長 期占用。因公借款，應在辦理完公事后一周內(nèi)，結(jié)清財 務手續(xù)。5. 公司的財務賬目，要求做到帳、款相符，日清月結(jié)，同時 不得庫存 大額現(xiàn)金。辦公用品、用具要帳、物、卡相符。6. 財務人

8、員 （綜合管理人員） ，應及時做好工程造價咨詢業(yè)務 臺賬的 登記、檔案管理和各部門的經(jīng)濟核算工作，并對各部建立 收入、支出臺帳。 按時給需要結(jié)算（分配）的部門、人員辦理結(jié) 算手續(xù)。7. 辦公用品、 勞保福利、 專業(yè)書籍、 標準圖等實行統(tǒng)一購買 在購買前， 需列出計劃，由財務部門統(tǒng)一配置。專業(yè)書籍、標準 圖、辦公用品、用具實 行誰借用、誰管理，認真登記。按部門配 置的圖集、定額、軟件等資料，由部門負責人管理檔案管理制度按照有關(guān)法規(guī)、 行業(yè)協(xié)會及主管部門對業(yè)務檔案管理的要 求，根據(jù)豫價 協(xié) 200616 號文件，對我單位完成并且已經(jīng)收取審 核、招標費用的項目應 及時整理，將資料移交檔案管理人員，建 立業(yè)務檔案。 檔案整理無論項目大 小、 預算的編審、 標書的編審、 都應有相應的文字、數(shù)據(jù)記錄。連同咨詢 協(xié)議、方案、工作報告、 其他資料的往來記錄等整理歸檔。為保證我單位所有存檔資料真實、齊全，降低業(yè)務風險。檔 案管理人員 要加強對檔案整理、管理工作。根據(jù)工程項目大小， 確定必要的存檔資料， 資料不全不能存檔。沒有存檔資料的工程 項目，不能兌現(xiàn)工資。附錄1工程建設(shè)項目招標代理工作服務流程圖工作階段1. 與招標人簽訂招標代理合同2. 擬定招標3. 提出招標申請4. 發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書招標代理機構(gòu)投標人/監(jiān)督管理部門5