基層登記行為經(jīng)驗交流3篇

1、基層登記行為經(jīng)驗交流3篇 基層登記行為經(jīng)驗交流第1篇 今年以來，為了進(jìn)一步規(guī)范窗口登記注冊行為，市工商局探索推行了精細(xì)化管控體系，從制度建立、人才培養(yǎng)和監(jiān)督管理三個方面入手，不斷創(chuàng)新工作方式方法，有效地提升了基層登記注冊工作水平，確保了各類登記數(shù)據(jù)"零差錯"。 一、制定三個規(guī)范，實現(xiàn)基層窗口"登記制度"精細(xì)化 近年來，個體工商戶、個人獨資企業(yè)以及農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理權(quán)先后下放到工商所，不斷提升登記注冊效率的同時，也使基層工商所的工作壓力進(jìn)一步加大，出現(xiàn)了部分單位審查材料不嚴(yán)、操作流程不規(guī)范等問題，影響了整體登記監(jiān)管工作質(zhì)量。針對以上問題，該局結(jié)合基層實

2、際，全面整合相關(guān)法律法規(guī)，制定了個體工商戶登記申請材料及登記文書填寫規(guī)范、個人獨資企業(yè)登記申請材料及登記文書填寫規(guī)范、農(nóng)民專業(yè)合作社登記申請材料及登記文書填寫規(guī)范三個登記注冊行為規(guī)范。 "三個規(guī)范"分別從名稱核準(zhǔn)登記、設(shè)立登記、變更登記、注銷登記、換照登記、許可證有效期限到期的登記、營業(yè)執(zhí)照丟失補領(lǐng)登記、登記數(shù)據(jù)錄入、登記檔案管理9個方面，對個體工商戶、個人獨資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社登記注冊的過程進(jìn)行了具體規(guī)定。重點突出了"六個統(tǒng)一"：統(tǒng)一登記材料提交標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一登記要求，統(tǒng)一登記管轄，統(tǒng)一文書填寫規(guī)定，統(tǒng)一數(shù)據(jù)錄入規(guī)定，統(tǒng)一檔案管理規(guī)定。其中，針對農(nóng)民專業(yè)

3、合作社登記材料較多的實際，對因合并新設(shè)立、續(xù)存以及因分立新設(shè)立、續(xù)存的登記類型專門進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定，進(jìn)一步細(xì)化到每張表格、每個欄目應(yīng)怎樣填寫、登記注冊流程的每一步應(yīng)如何處理、應(yīng)注意哪些問題等。"三個規(guī)范"的制定與應(yīng)用，為基層工商所登記注冊員提供了實用的"工具書"。 二、搭建三個平臺，實現(xiàn)登記崗位"人才培養(yǎng)"精細(xì)化 緊緊圍繞"學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年"主題活動，積極搭建"三個平臺"，努力建立專業(yè)的登記注冊人才隊伍，實現(xiàn)了登記崗位"人才培養(yǎng)"的精細(xì)化。 （一）搭建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺。借助紅盾信息

4、網(wǎng)，進(jìn)一步建立了"登記注冊之窗"專欄，定期登載、更新登記注冊相關(guān)法律法規(guī)，開展網(wǎng)上登記注冊"業(yè)務(wù)練兵"活動，通過評比知識競賽標(biāo)兵的方式提升基層登記人員的業(yè)務(wù)知識水平。同時，通過紅盾信息論壇建立起業(yè)務(wù)交流互動平臺，定期發(fā)布登記注冊過程中容易出現(xiàn)的"錯誤點"，警示基層工商所規(guī)范操作行為。針對基層登記注冊中遇到的新問題，通過網(wǎng)絡(luò)互動平臺進(jìn)行及時反映，由市局組織相關(guān)科室進(jìn)行及時研究解決，達(dá)到了基層單位之間橫向互相促進(jìn)，市局與基層之間溝通指導(dǎo)的良好目的。 （二）搭建實地指導(dǎo)平臺。定期開展基層單位調(diào)研活動，由市局組織注冊骨干到各工商所進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)

5、，面對面地談、手把手地教，現(xiàn)場解疑答難、剖析典型案卷，現(xiàn)場抽查已經(jīng)形成的登記檔案。今年9月份，通過開展基層登記注冊工作調(diào)研活動，市局利用一個月的時間，組織人員深入52個工商所，檢查登記注冊檔案419卷，糾正不規(guī)范登記數(shù)據(jù)76個，糾正數(shù)據(jù)錄入不全面、不準(zhǔn)確案件48起。同時，針對個人獨資企業(yè)登記申請材料及登記文書填寫規(guī)范、農(nóng)民專業(yè)合作社登記申請材料及登記文書填寫規(guī)范推行過程中存在的問題，征求基層人員的意見和建議389條。 （三）搭建集中培訓(xùn)平臺。堅持把"三個規(guī)范"作為基礎(chǔ)教材，先后組織全系統(tǒng)登記注冊員進(jìn)行了16次集中培訓(xùn)，每項培訓(xùn)課程結(jié)束后都進(jìn)行嚴(yán)格的考試，成績低于90分者視為

6、不合格，調(diào)離登記注冊崗位。通過培訓(xùn)，使每名登記注冊員都能熟練掌握登記業(yè)務(wù)知識以及相關(guān)法律法規(guī)，能夠熟練進(jìn)行計算機操作，達(dá)到了100%符合崗位技能的目標(biāo)要求，為順利開展登記注冊工作打下了堅實的基礎(chǔ)。 三、健全三項機制，實現(xiàn)基層登記"監(jiān)督管理"精細(xì)化 精確的登記管理流程是保證基層登記注冊工作質(zhì)量的前提。為此，該局立足實際積極建立健全三項工作機制，努力實現(xiàn)基層登記"流程管控"精細(xì)化。 （一）建立流程跟蹤機制。設(shè)計制作了登記注冊流程表，由責(zé)任人員記錄登記注冊事項的操作流程，從咨詢服務(wù)到受理申請、從審查核準(zhǔn)到歸檔發(fā)照，每個環(huán)節(jié)均由具體辦事人員簽字，并填寫辦結(jié)時間，

7、詳細(xì)反映登記事項的辦理進(jìn)度和具體負(fù)責(zé)人員，為登記注冊問題建立了責(zé)任追溯體系。登記注冊流程表由工商所長負(fù)責(zé)管理，定期對登記注冊業(yè)務(wù)進(jìn)行審查，避免登記注冊員業(yè)務(wù)知識不全面、工作責(zé)任心不強等導(dǎo)致工作疏漏等問題。同時，督導(dǎo)登記注冊員把登記注冊的有關(guān)信息錄入登記管理系統(tǒng)，防范數(shù)據(jù)錄入不及時、不全面、不準(zhǔn)確的問題，保證機讀數(shù)據(jù)與書式檔案數(shù)據(jù)相一致。 （二）建立集中核審機制。針對個人獨資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社登記材料的復(fù)雜性，推行市局集中核審制度，工商所在完成初審后，將登記材料完整地錄入登記管理系統(tǒng)，統(tǒng)一由企業(yè)注冊局行使核準(zhǔn)權(quán)限，進(jìn)行網(wǎng)上二次核審，經(jīng)二次核審?fù)ㄟ^后方可由工商所發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。針對核審中發(fā)現(xiàn)的問題

8、，及時向工商所反饋并糾正，保證了個人獨資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社登記數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。 （三）建立問題整改機制。采取書式材料和機讀資料相互對照的方式，每季度對各工商所形成的登記材料進(jìn)行一次全面檢查。重點檢查登記材料填寫是否規(guī)范、材料是否齊全、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，登記事項是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和登記程序，是否及時建檔立卡和實施信用監(jiān)管等。檢查的方式從嚴(yán)從細(xì)，堅持逐檔、逐頁、逐項檢查，細(xì)化到保證每個標(biāo)點符號都要使用正確。一方面，檢查檔案材料填寫是否存在缺項、漏項或者錯填、誤填現(xiàn)象。另一方面，檢查檔案材料填寫前后是否一致，書式檔案與機讀檔案是否對應(yīng)。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，逐一進(jìn)行明細(xì)，返回原登記單位修正。今年以來，

9、共檢查檔案1600卷，及時發(fā)現(xiàn)并糾正各類登記注冊問題98個。 基層登記行為經(jīng)驗交流第2篇 12月13日，武義縣不動產(chǎn)登記中心負(fù)責(zé)人張德松，常務(wù)副主任鄧國平，副主任高珊，權(quán)籍調(diào)查科科長陳澤寅，登記科科長賀曉俊做客武義人民廣播電臺陽光熱線直播節(jié)目，就我縣不動產(chǎn)登記中心職責(zé)、不動產(chǎn)登記相關(guān)政策制度、常見不動產(chǎn)登記問題等內(nèi)容與聽眾朋友溝通交流。 主持人：各位聽眾朋友，大家上午好。這里是武義縣陽光熱線欄目，本期我們邀請到的是武義縣不動產(chǎn)登記中心負(fù)責(zé)人張德松。張主任，您好！歡迎來到陽光熱線欄目。 張德松：主持人好，各位聽眾朋友，大家好。很高興參加"陽光熱線"現(xiàn)場直播節(jié)目。在此，我代表武

10、義縣不動產(chǎn)登記中心全體干部職工，向關(guān)心、支持、理解我們不動產(chǎn)登記工作的各位聽眾朋友和社會各界人士，表示衷心的感謝！同時，希望大家一如既往予以關(guān)注! 主持人：縣不動產(chǎn)登記中心是一個剛組建的新單位，聽眾朋友對你們單位的情況都還不太了解，你能否詳細(xì)介紹一下你們單位的基本情況與主要職責(zé)？ 張德松：好的。整合不動產(chǎn)登記職責(zé)，建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，是國務(wù)院推進(jìn)機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，對保護(hù)不動產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益、維護(hù)不動產(chǎn)交易安全、方便企業(yè)和群眾辦事，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度具有十分重要的意義。2015年11月13日，武義縣機構(gòu)編制委員會印發(fā)關(guān)于整合不動產(chǎn)登記相關(guān)職責(zé)的通知（

11、武編201531號），明確將房屋登記、林地登記、土地登記、土地承包經(jīng)營權(quán)登記職責(zé)整合到縣國土資源局，并組建機構(gòu)規(guī)格為副科級的武義縣不動產(chǎn)登記中心，具體承辦不動產(chǎn)登記相關(guān)業(yè)務(wù)。 根據(jù)縣編委武編20167號文件規(guī)定，我縣不動產(chǎn)登記中心的主要職責(zé)有七項：一是承辦全縣土地、房屋、林地、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)等不動產(chǎn)登記的受理、調(diào)查、審核、登簿、發(fā)證及相關(guān)具體業(yè)務(wù)工作；二是承辦全縣不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查（測繪）工作的組織實施與外業(yè)調(diào)查、成果確認(rèn)，協(xié)助做好不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查（測繪）中介機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；三是承辦全縣不動產(chǎn)登記檔案統(tǒng)一管理和登記信息公開查詢；四是負(fù)責(zé)做好不動產(chǎn)登記信息基礎(chǔ)平臺建設(shè)，維護(hù)更新不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)，

12、整合利用不動產(chǎn)登記信息，協(xié)助做好全縣不動產(chǎn)登記信息的匯交、分析和共享等工作；五是承擔(dān)涉及不動產(chǎn)登記的行政復(fù)議和行政訴訟相關(guān)工作，承辦不動產(chǎn)登記權(quán)屬糾紛調(diào)處，爭議案件的調(diào)查、核查、取證工作；六是負(fù)責(zé)不動產(chǎn)權(quán)利證書管理；七是參與全縣不動產(chǎn)登記政策研究和制訂，參與制訂全縣不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，協(xié)助做好全縣不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)管。 主持人：不動產(chǎn)登記工作涉及千家萬戶，與廣大群眾利益息息相關(guān)，請問你們采取哪些措施服務(wù)于群眾辦事？ 張德松：今年以來，我們根據(jù)上級有關(guān)實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的部署和要求，在各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持下，統(tǒng)籌謀劃不動產(chǎn)統(tǒng)一登記各項工作，平穩(wěn)有序地推進(jìn)我縣不動產(chǎn)統(tǒng)一登

13、記事務(wù)。5月3日，武義縣不動產(chǎn)登記中心入駐縣行政服務(wù)中心，正式掛牌運行。8月16日，我縣不動產(chǎn)登記系統(tǒng)通過市國土局評估驗收。8月26日，舉行了武義縣不動產(chǎn)權(quán)證書首發(fā)儀式，發(fā)放全縣第一批不動產(chǎn)權(quán)證書，正式拉開了我縣不動產(chǎn)統(tǒng)一登記帷幕。根據(jù)上級的部署，我縣將逐步開展林地、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的統(tǒng)一登記工作。 截至12月9日，我縣不動產(chǎn)登記中心已發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證書3661本，發(fā)放不動產(chǎn)登記證明3550份，辦理不動產(chǎn)檔案信息查詢九萬余件。為扎實有效地實施我縣不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，服務(wù)于群眾辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，我們主要采取以下四項舉措： 一是完善服務(wù)平臺。為便于群眾辦事，我縣不動產(chǎn)登記中心在縣行政服務(wù)中心二樓

14、設(shè)置權(quán)籍調(diào)查、登記受理、繕證發(fā)證、信息查詢等業(yè)務(wù)窗口19個，并在柳城和桐琴設(shè)立兩個分中心。我們力推"一次受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、一次辦結(jié)"的模式，著力強化中心與分中心、窗口與窗口之間的業(yè)務(wù)銜接，實行一站式服務(wù)，最大限度縮短辦理時限。在業(yè)務(wù)窗口，縣不動產(chǎn)登記中心實行各項業(yè)務(wù)"一頁紙"提示，詳細(xì)載明辦理各類業(yè)務(wù)所需材料、流程、辦理時限等，使辦事群眾可以更直觀地了解業(yè)務(wù)要點，盡量避免辦事群眾因申請材料準(zhǔn)備不充分等因素造成"重復(fù)跑"現(xiàn)象的發(fā)生。 為利于房地產(chǎn)檔案信息的查詢，我們主要采取了三項便民措施：一是重視查詢平臺建設(shè)。主動與房管部門溝通銜接，順利

15、完成房產(chǎn)登記相關(guān)存量數(shù)據(jù)、房屋所有權(quán)登記紙質(zhì)檔案，以及原抵押權(quán)登記檔案的移交，并在國土局A樓設(shè)立了檔案查詢室和檔案庫房。同時，加強與國土局原有土地檔案的整合，建立并不斷完善檔案數(shù)據(jù)庫平臺，便捷群眾直接辦理房地產(chǎn)信息查詢業(yè)務(wù)。二是建立"錯時工作制"。對從事檔案查詢業(yè)務(wù)的工作人員實施錯時工作制度，安排專人提早上班、在午休等時段有專人值班，方便午休等時段來我中心查詢房地產(chǎn)檔案信息的群眾辦事。三是推行網(wǎng)上查詢業(yè)務(wù)。我們根據(jù)上級相關(guān)工作安排，于今年9月底開辦房屋權(quán)屬信息網(wǎng)上查詢業(yè)務(wù)，廣大群眾可登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提交房屋權(quán)屬信息查詢申請，我中心完成后臺申請受理和房屋權(quán)屬信息導(dǎo)入后，廣大

16、群眾便可足不出戶地獲取本人相關(guān)房屋權(quán)屬信息。 二是強化制度保障。為規(guī)范操作，依法辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，根據(jù)不動產(chǎn)登記暫行條例不動產(chǎn)登記暫行條例實施細(xì)則，我們借鑒金華市不動產(chǎn)登記中心和兄弟縣市的工作經(jīng)驗，結(jié)合我縣實際，出臺了武義縣不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)規(guī)則（試行）（武土資201658號）和武義縣不動產(chǎn)登記操作指南（試行）（武土資201657號），細(xì)化辦理依據(jù)、申請主體、申請材料、審核要點、辦理時限和意見模板等事項，用于指導(dǎo)我縣不動產(chǎn)統(tǒng)一登記業(yè)務(wù)建設(shè)。在實施統(tǒng)一登記的過程中，我們針對實際工作中出現(xiàn)的新問題和新情況，通過疑難問題集體會審等方式，有的放矢地提出辦理方案和意見，不斷完善業(yè)務(wù)制度，致力于為群眾解決實

17、實在在的難題。 三是加強隊伍建設(shè)。為打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、團(tuán)結(jié)務(wù)實、廉潔高效的不動產(chǎn)登記團(tuán)隊，我們從統(tǒng)建不動產(chǎn)登記隊伍伊始就十分注重登記隊伍的建設(shè)。通過多種渠道強化干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提升登記人員的政治理論和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。除重視加強干部職工的思想政治教育外，我們還以"請進(jìn)來、走出去"及"個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)"等方式，著力強化干部職工的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。自中心成立以來，我們積極參加上級部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、充分利用業(yè)余時間開展業(yè)務(wù)研討與崗位技能的操作訓(xùn)練，不斷提高工作人員在受理審查、審核核定、登簿繕證等方面的業(yè)務(wù)工作能力。同時，我們還及時組織人員赴義烏、浦

18、江、平陽等兄弟縣市學(xué)習(xí)交流，確保學(xué)有所獲、學(xué)有成效。同時，結(jié)合本縣實際，不斷改進(jìn)工作方法、完善操作流程，最大限度地提高工作效率。 四是提升服務(wù)效能。實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，是一項嶄新的系統(tǒng)工程。面對房地產(chǎn)登記整合后的新業(yè)務(wù)、新的操作流程以及工作人員人手緊缺的實際，我們秉持"白+黑""5+2"的工作理念和工作狀態(tài)，主動放棄休息時間，充分利用午休、夜間及周末等業(yè)余時間集中辦理大宗不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，減少群眾等待時間。特別是在11月份，我縣出臺的相關(guān)購房優(yōu)惠政策已到期，我中心辦事大廳每天都聚集大量前來要求辦證的購房群眾，為促使我縣相關(guān)購房優(yōu)惠政策平穩(wěn)落地，保障相關(guān)購房戶能及時享受政府紅利，我中心工作人員更是加班加點，忘我工作。經(jīng)大家的共同努力，按時完成了所有申請受