粉塵爆炸危險辨識和評估管理制度

1、粉塵爆炸危險辨識和評估管理制度 為了明確粉塵爆炸風(fēng)險辨識與評估的職責(zé)、方法、范圍、流程、控制原則、回憶、繼續(xù)改善等，更好的對粉塵爆炸風(fēng)險進(jìn)行控制，防范危險發(fā)生，特制定本制度。 本制度合適用于公司內(nèi)的粉塵爆炸危險風(fēng)險辨識、風(fēng)險評估和控制管理。 3.1 主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)粉塵爆炸危險風(fēng)險辨識、風(fēng)險評價和控制管理的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、分工等職責(zé)。 3.2安全主管負(fù)責(zé)粉塵爆炸危險風(fēng)險辨識、風(fēng)險評價和控制管理的策劃、實(shí)施、檢查監(jiān)測工作，審查風(fēng)險評價。 3.3各部門主管負(fù)責(zé)本部門的粉塵爆炸危險風(fēng)險辨識、風(fēng)險評價和控制管理工作。     4. 4、一般規(guī)定 4.1 粉塵爆炸危險辨識的

2、范圍 1公司常規(guī)糧食粉塵生產(chǎn)活動公司常規(guī)活動如拋光作業(yè)、通風(fēng)除塵設(shè)備修理作業(yè)、拋光設(shè)備修理作業(yè)等和非常規(guī)生產(chǎn)活動如臨時搶修。 2所有進(jìn)入鋁粉塵爆炸危險場所的人員包括本公司員工、外來人員。 3粉塵爆炸危險場所的所有設(shè)施，如建筑物、設(shè)備、設(shè)施含自有的或租賃設(shè)備設(shè)施。 4三種時態(tài)過去、現(xiàn)在、將來。 5三種狀態(tài)正常、異常、緊急。   1安全主任不間斷的組織風(fēng)險評估工作，識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的風(fēng)險，采用切實(shí)可行的控制措施控制風(fēng)險，每年至少對風(fēng)險控制結(jié)果監(jiān)測、評審一次，確認(rèn)控制措施的有效性。 2風(fēng)險評估一般每年9月至10月份有安全主任組織一次，當(dāng)以下狀況發(fā)生時，應(yīng)及時進(jìn)行風(fēng)險評估： a.有新的

3、或變更的法律法規(guī)或其他要求出臺時。 b.操作變化或工藝改變時。如：新建、改建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目。 c.作業(yè)現(xiàn)場、生產(chǎn)經(jīng)營活動非正常進(jìn)行時。 d.有對事故、事件或其他信息產(chǎn)生新的熟悉時。 e.組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整時。 4.3 粉塵爆炸危險辨識方法 1)首先正確區(qū)分第一類危險源或第二類危險源，第一類危險源指活動中可能釋放的能量或危險物質(zhì)，第二類危險源主要包括物的故障、人的失誤和工作環(huán)境因素，前者是傷亡事故的能量主體，決定事故后果的嚴(yán)重程度，后者是發(fā)生事故的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性，兩者互相關(guān)聯(lián)、互相依存。因此，風(fēng)險辨識的首要任務(wù)是辨識第一危險源，然后再辨識第二危險源。 2)公司采納詢問、交談、

4、現(xiàn)場觀察、查閱有關(guān)記錄、對工作任務(wù)分析、安全檢查表等方法較直觀地辨識風(fēng)險。 4.4 粉塵爆炸危險評估 在危險辨識基礎(chǔ)上，生產(chǎn)部門可用以下方法進(jìn)行危險評估： 直接判定法：借助分析人員的經(jīng)驗(yàn)、判斷能力和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行分析評價。遇有以下狀況之一的，可直接評價為重大危險源： a.不符合法律、法規(guī)和其他要求。 b.不符合本地區(qū)行政主管部門有關(guān)規(guī)定，可能導(dǎo)致危險。 c.相關(guān)方含員工激烈投訴或埋怨的危險源。 d.直接觀察到可能導(dǎo)致的重大危險和行為性危險因素。 4.5 風(fēng)險分級。 依據(jù)后果的嚴(yán)重程度和發(fā)生事故的可能性來進(jìn)行評價，其結(jié)果從高到低分為：1級、2級、3級、4級、5級。分級的標(biāo)準(zhǔn)見表1：

5、 風(fēng)險級別 風(fēng)險名稱 風(fēng)險說明 1 不可容許風(fēng)險  事故潛在的危險性很大，并難以控制，發(fā)生事故的可能性極大，一旦發(fā)生事故將會造成多人傷亡。 2 重大風(fēng)險 事故潛在的危險性較大，較難控制，發(fā)生事故的頻率較高或可能性較大，容易發(fā)生重傷或多人傷害，或會造成多人傷亡。 粉塵作業(yè)危害程度分級達(dá)、級別者 3 中度風(fēng)險 雖然導(dǎo)致重大事故的可能性小，但常常發(fā)生事故或未遂過失，埋伏有傷亡事故發(fā)生的風(fēng)險。 粉塵作業(yè)危害程度分級達(dá)、級別者。 4 可容許風(fēng)險 具有一定的危險性，雖然重傷的可能性較小，但有可能發(fā)生一般傷害事故的風(fēng)險。 粉塵作業(yè)危害程度分級為安全作業(yè)，但對職工休息和健康有影響者。 5 可忽視風(fēng)險

6、 危險性小，不會傷人的風(fēng)險。 事故的后果與可能性的綜合評價結(jié)果 表2  事故后果與可能性綜合評價結(jié)果 后果 可能性 極不可能 可能 不可能 稍微傷害 5 4 3 一般傷害 4 3 2 嚴(yán)重傷害 3 2 1 風(fēng)險評價要聯(lián)系實(shí)際，參照以往的經(jīng)驗(yàn)和控制效果，既要評價可能發(fā)生的事故后果，更要實(shí)事求是地分析發(fā)生的可能性，要合計(jì)與需要采用措施的能力相適應(yīng)。制定危險源辨識與評價表。 優(yōu)先選用直接判斷法，也可以采納作業(yè)條件危險性評價等方法。對下述狀況可直接定為較高級別的風(fēng)險：不符合職業(yè)健康安全法律法規(guī)和其他要求；相關(guān)方有合理埋怨或要求；曾經(jīng)發(fā)生過事故，現(xiàn)今未采用防范、控制措施的；直接到可能導(dǎo)致危險的

7、錯誤，且無適當(dāng)控制措施的。 對應(yīng)風(fēng)險評價結(jié)果和上述要求，可得表3： 4.6.1對應(yīng)風(fēng)險評價結(jié)果和上述要求，可得表3： 表3  風(fēng)險控制措施表 風(fēng)險級別 控制措施 名稱   5 可忽視風(fēng)險 不需采用措施且不必保留文件記錄 4 可容許風(fēng)險 可堅(jiān)持現(xiàn)有控制措施，即不需另外的控制措施，但應(yīng)合計(jì)投資效果更佳的解決方案可不增加額外的成本的改善措施，需要檢測來保證控制措施得以維持 3 中度風(fēng)險 應(yīng)努力采用措施降低風(fēng)險，但應(yīng)仔細(xì)測定并限定預(yù)防成本，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)實(shí)施風(fēng)險減少措施，如條件不具備，可合計(jì)長遠(yuǎn)措施和當(dāng)前簡易控制措施 在中度風(fēng)險與嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場合，必須進(jìn)一步評價，更準(zhǔn)確地確定

8、傷害的可能性，確定是否需要改善控制措施，是否需要制定目標(biāo)和管理 2 重大風(fēng)險 直至風(fēng)險降低后才能開始工作。為降低風(fēng)險有時必須配給大量的資源，當(dāng)風(fēng)險涉及正在進(jìn)行中的工作時，就應(yīng)采用應(yīng)急措施，應(yīng)制定目標(biāo)和管理方案。 1 不可容許風(fēng)險 只有當(dāng)風(fēng)險已時，才能開始或繼續(xù)工作。假設(shè)即便經(jīng)無限的資源投入也不能降低風(fēng)險，就必須禁止工作   依據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果，制定安全措施和安全管理方案。 制定風(fēng)險控制的原則：應(yīng)優(yōu)先選擇消除風(fēng)險的措施，其次是降低風(fēng)險如采納技術(shù)和管理或增設(shè)安全曉行監(jiān)控、報警、連鎖、防護(hù)或隔離措施。 4.6.2風(fēng)險控制措施計(jì)劃應(yīng)在實(shí)施前予以評審，應(yīng)針對以下內(nèi)容進(jìn)行評審并保留評審結(jié)果： 1計(jì)劃的控制措施是否使風(fēng)險降低到可容許水平； 2否產(chǎn)生新的危險源； 3否已選定了投資效果最正確的解決方案案； 4影響的人員如何評價計(jì)劃的預(yù)防措施的必要性和可行