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文檔簡介
1、 項(xiàng)目編號(hào): 黟縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和管理信息系統(tǒng)建設(shè)競爭性談判采購文件采 購 人: 黟縣農(nóng)業(yè)委 采購執(zhí)行機(jī)構(gòu): 2014年3月29日目 錄第一章 競爭性談判書3一、供應(yīng)商須知前附表3二、供應(yīng)商須知4三、供應(yīng)商須知補(bǔ)充事項(xiàng)13四、貨物服務(wù)及技術(shù)要求14第二章 談判響應(yīng)書25一、談判響應(yīng)函格式26二、貨物服務(wù)報(bào)價(jià)表27三、成本分析報(bào)告 28四、供應(yīng)商服務(wù)本項(xiàng)目人員一覽表 29五、貨物服務(wù)及技術(shù)需求響應(yīng)情況 30六、貨物服務(wù)技術(shù)方案 31七、資格證明文件 32第一章 競爭性談判書一、供應(yīng)商須知前附表序號(hào)內(nèi) 容1項(xiàng)目名稱:黟縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和管理信息系統(tǒng)建設(shè) 項(xiàng)目編號(hào):
2、2采 購 人:黟縣農(nóng)業(yè)委 采購人地址:黟縣碧陽鎮(zhèn)翼然路96號(hào) 3集中(代理)采購機(jī)構(gòu): 無 集中(代理)采購機(jī)構(gòu)地址: 網(wǎng)址:http:/ 4談判響應(yīng)保證金為:人民幣叁萬元整 談判響應(yīng)保證金有效期:談判響應(yīng)保證金應(yīng)在采購有效期截止日后7天內(nèi)保持有效5采購有效期:談判開始后3天6談判時(shí)間:2014年4月3日上午9:00時(shí)整談判地點(diǎn):黟縣農(nóng)業(yè)委三樓會(huì)議室 聯(lián)系人: 朱華麗 聯(lián)系電話傳真判后的綜合評(píng)審方法:綜合評(píng)分法8交貨或服務(wù)提供地點(diǎn):采購人指定地點(diǎn) 9正本份數(shù):壹份 副本份數(shù):貳份10采購服務(wù)費(fèi):合同總額的 0 %11簽訂合同地點(diǎn):黟縣碧陽
3、鎮(zhèn)翼然路96號(hào)黟縣農(nóng)業(yè)委 12談判響應(yīng)保證金請(qǐng)匯至:戶 名:黟縣會(huì)計(jì)結(jié)算中心(農(nóng)委)開戶行: 黟縣建行 賬 號(hào):34001695408050358113二、供應(yīng)商須知(一)、總 則1. 適用范圍1.1 本競爭性談判文件僅適用于本次談判項(xiàng)目黟縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和管理信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的談判采購。2. 定義2.1 貨物服務(wù):既是指本競爭性談判文件適用于貨物采購或服務(wù)采購,也是指貨物采購所伴隨的服務(wù)或服務(wù)采購中伴隨的貨物采購。2.2 采購單位:是指具體負(fù)責(zé)和從事采購業(yè)務(wù)的集中采購機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介代理機(jī)構(gòu)和采購人的總稱。具體項(xiàng)目的采購單位,在供應(yīng)商須知前附表序號(hào)2、3中規(guī)定。3. 供應(yīng)商資質(zhì)
4、要求3.1 根據(jù)政府采購法的規(guī)定,參與政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商必須是滿足以下條件的法人、其他組織或者自然人:3.1.1具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;3.1.2具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;3.1.3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;3.1.4有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;3.1.5參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄;3.1.6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。3.2 由于政府采購項(xiàng)目的差異性,供應(yīng)商在參與具體政府采購項(xiàng)目活動(dòng)時(shí),還需滿足以下資質(zhì)要求:3.2.1具有國家測(cè)繪主管部門核發(fā)的丙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)及以上,業(yè)務(wù)范圍包含攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程;3.2.
5、2 承擔(dān)過國內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記項(xiàng)目。4. 供應(yīng)商參與談判活動(dòng)的費(fèi)用4.1 供應(yīng)商必須自行承擔(dān)所有與參加政府采購活動(dòng)的有關(guān)費(fèi)用。不論結(jié)果如何,采購單位在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。(二)、競爭性談判文件5. 競爭性談判文件構(gòu)成5.1 競爭性談判文件包括:第一部分 競爭性談判書(1)供應(yīng)商須知及前附表(2)供應(yīng)商須知(3)供應(yīng)商須知補(bǔ)充事項(xiàng)(4)貨物服務(wù)及技術(shù)要求第二部分 談判響應(yīng)書(1)目錄(2)供應(yīng)商談判響應(yīng)函格式及談判響應(yīng)保證金格式(3)供貨服務(wù)報(bào)價(jià)表(4)成本分析報(bào)告(5)供應(yīng)商服務(wù)本項(xiàng)目人員一覽表(6)貨物服務(wù)及技術(shù)要求響應(yīng)情況(7)貨物服務(wù)技術(shù)方案(8)資格證明文件
6、5.2 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解競爭性談判文件中所有的內(nèi)容。如果其談判響應(yīng)書沒有滿足競爭性談判文件的有關(guān)要求,其風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。6. 競爭性談判文件的澄清6.1 供應(yīng)商可以要求采購單位對(duì)競爭性談判文件中的有關(guān)問題進(jìn)行答疑、澄清。6.2 供應(yīng)商對(duì)競爭性談判文件如有疑問,可以在競爭性談判文件規(guī)定時(shí)間之前,以書面形式(如傳真、信件、電報(bào)等)提交采購單位。7. 競爭性談判文件的修改7.1 在某些情況下,采購單位可能對(duì)競爭性談判文件進(jìn)行修改。7.2 為使供應(yīng)商有充分時(shí)間對(duì)競爭性談判文件的修改部分進(jìn)行研究或由于其他原因,采購單位可以決定推遲談判的時(shí)間。(三)、談判響應(yīng)書的編制8. 談判響應(yīng)書的語言
7、及度量衡單位8.1 供應(yīng)商的談判響應(yīng)書、供應(yīng)商與采購單位就有關(guān)談判事項(xiàng)的所有來往函 電,均須使用簡體中文。8.2 除競爭性談判文件中另有規(guī)定外,談判響應(yīng)書所使用的度量衡均須采用法 定計(jì)量單位。9. 談判響應(yīng)書構(gòu)成9.1 談判響應(yīng)書必須按照5.1節(jié)第二部分規(guī)定的內(nèi)容和順序進(jìn)行編寫,標(biāo)明頁 碼,裝訂牢固。9.2 供應(yīng)商所提供的談判響應(yīng)書,應(yīng)在其封面上清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣,正本與副本內(nèi)容應(yīng)一致;若正本與副本不一致,以正本為準(zhǔn)。9.3 談判響應(yīng)書的正、副本的正文,均應(yīng)使用書面打印,手工書寫的談判響應(yīng) 書將不被接受,但在談判中形成的補(bǔ)充文件除外。9.4 供應(yīng)商必須對(duì)其談判響應(yīng)書的真實(shí)性與準(zhǔn)確
8、性負(fù)責(zé)。供應(yīng)商一旦成為成交 人,其談判響應(yīng)書將作為合同的重要組成部分。 9.5 供應(yīng)商不得在未征得采購單位許可的情況下,擅自對(duì)競爭性談判文件的格 式、條款和技術(shù)要求進(jìn)行修改。10. 談判報(bào)價(jià)10.1 談判響應(yīng)書的貨物服務(wù)報(bào)價(jià)表上應(yīng)清楚地標(biāo)明供應(yīng)商擬提供貨物服務(wù)的名稱、提供商、數(shù)量、單價(jià)和總價(jià)等內(nèi)容。10.2 除非特別要求,每個(gè)項(xiàng)目只允許有一個(gè)方案、一個(gè)報(bào)價(jià)。否則,多方案、多報(bào)價(jià)的談判響應(yīng)書將不被接受。10.3 貨物服務(wù)報(bào)價(jià)表上的價(jià)格是交貨地的驗(yàn)收價(jià)格,其總價(jià)即為履行合同的固定價(jià)格(中標(biāo)確權(quán)登記綜合單價(jià)×實(shí)測(cè)面積面積+管理信息系統(tǒng)中標(biāo)報(bào)價(jià))。10.4 競爭性談判文件中規(guī)定的安裝、調(diào)試和
9、培訓(xùn)的費(fèi)用應(yīng)包括在貨物服務(wù)報(bào)價(jià)中。11. 報(bào)價(jià)的貨幣11.1 供應(yīng)商談判報(bào)價(jià)須以人民幣報(bào)價(jià)。12. 證明供應(yīng)商合格的資格文件12.1 供應(yīng)商在其談判響應(yīng)書中,應(yīng)包括證明其有資格參加采購活動(dòng)、以及后有能力履行合同的所必需的生產(chǎn)、技術(shù)、服務(wù)和財(cái)務(wù)管理等方面能力的證明文件。13. 貨物符合競爭性談判文件的證明文件13.1 供應(yīng)商應(yīng)提交競爭性談判文件要求的證明貨物、服務(wù)的合格性以及符合競爭性談判文件規(guī)定的證明文件,并作為其談判響應(yīng)書的一部分。13.2 供應(yīng)商按照競爭性談判文件要求提供的批量或關(guān)鍵貨物,如果不是自己制造的,應(yīng)得到貨物制造廠家正式授權(quán),允許其提供該貨物,并對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)進(jìn)行承諾。13
10、.3 競爭性談判文件技術(shù)參數(shù)前如標(biāo)有“”號(hào),則表示該參數(shù)為關(guān)鍵性技術(shù)參數(shù),供應(yīng)商必須無條件滿足。13.4 如果供應(yīng)商在談判響應(yīng)書中附有外文資料,必須把這些外文資料翻譯成中文。對(duì)于關(guān)鍵性的證明文件,供應(yīng)商應(yīng)該提供與英文內(nèi)容相同、且由同一人簽署(或蓋章)的中文原件,或經(jīng)國內(nèi)公證部門公證的中文翻譯件。13.5 為便于評(píng)委對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)識(shí),供應(yīng)商應(yīng)盡可能地附有所投產(chǎn)品的彩色樣本圖等資料。對(duì)于采購品種比較單一或金額比較大的項(xiàng)目(或包),供應(yīng)商應(yīng)在談判響應(yīng)書中附有法定的或權(quán)威的檢測(cè)報(bào)告、產(chǎn)品操作手冊(cè)(使用指南)。14. 談判響應(yīng)保證金14.1 供應(yīng)商必須在實(shí)際參與競爭性談判前,提交“供應(yīng)商須知前附表”中規(guī)定數(shù)
11、額的談判響應(yīng)保證金。未及時(shí)、足額交納談判響應(yīng)保證金的供應(yīng)商,將被拒絕參與談判。14.2 談判響應(yīng)保證金可采取下列任何一種形式:(1)轉(zhuǎn)賬;(2)電匯。14.3 未成交供應(yīng)商的談判響應(yīng)保證金,將在成交結(jié)果公布后五個(gè)工作日內(nèi)予 以退還,不計(jì)利息。14.4 成交供應(yīng)商的談判響應(yīng)保證金,將在成交供應(yīng)商按第22條規(guī)定簽訂合同,并按第23條規(guī)定交納履約保證金后五個(gè)工作日內(nèi)退還,不計(jì)利息。14.5 下列任何情況發(fā)生時(shí),供應(yīng)商的談判響應(yīng)保證金將被沒收: (1)供應(yīng)商在有效期內(nèi)撤回其談判響應(yīng)書;(2)供應(yīng)商在談判響應(yīng)文件中弄虛作假并查實(shí)的;(3)成交供應(yīng)商,在規(guī)定期限內(nèi)未能: (a)根據(jù)第22條規(guī)定簽訂合同;或
12、 (b)根據(jù)第23條規(guī)定交納履約保證金。15. 談判有效期15.1 談判有效期在“供應(yīng)商須知前附表”序號(hào)5中有明確的規(guī)定。15.2 在特殊情況下,采購單位可于原談判有效期滿之前,以書面形式向供應(yīng)商提出延長采購有效期的要求。15.3 供應(yīng)商可以書面形式拒絕采購單位的這種要求而不失去其談判保證金。 如在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未提出書面意見表示拒絕,將視為同意延長談判有效期。16. 談判響應(yīng)書簽署16.1 談判響應(yīng)書應(yīng)由供應(yīng)商的法定代表人或其被授權(quán)代表正確簽署。被授權(quán)代表須將法定代表人以書面形式出具的“法定代表人授權(quán)證書”附在談判響應(yīng)書中。16.2 談判響應(yīng)書正本的每一頁,都應(yīng)由供應(yīng)商或其授權(quán)代表簽字。16.
13、3 談判響應(yīng)書不得行間插字、涂改或增刪。如有修改錯(cuò)漏處,必須由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字。(四)、談判響應(yīng)書的遞交17. 談判響應(yīng)書的密封和遞交17.1 供應(yīng)商應(yīng)將談判響應(yīng)書的正本和所有副本用包裝袋封裝,封裝應(yīng)該嚴(yán)密、不易破損。封口處應(yīng)蓋有供應(yīng)商公章或授權(quán)代表簽名。17.2 談判響應(yīng)書包裝袋上必須清楚寫明項(xiàng)目的名稱、項(xiàng)目編號(hào)、供應(yīng)商全稱。17.3 談判響應(yīng)書應(yīng)由供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)遞交。17.4 談判響應(yīng)書一經(jīng)遞交,即不可撤回。18. 遲交的談判響應(yīng)書a) 采購單位將拒絕接收談判開始后遞交的談判響應(yīng)書。(五)競爭性談判程序與評(píng)標(biāo)原則 19. 談判小組:談判小組共五人,由采購人代表和與
14、采購有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家依法組成。20. 競爭性談判原則:20.1 認(rèn)真貫徹國家有關(guān)政府采購法律、法規(guī)和政策,維護(hù)國家利益;20.2 維護(hù)采購人的合法利益;20.3 客觀、公正地對(duì)待投標(biāo)人,對(duì)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)評(píng)議,均采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn);20.4 嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行評(píng)議;20.5 最低報(bào)價(jià)不作為中標(biāo)的唯一依據(jù);20.6 在評(píng)標(biāo)過程中及評(píng)標(biāo)結(jié)束后,評(píng)標(biāo)小組的研究情況和所有投標(biāo)人的商業(yè)秘密都屬于保密內(nèi)容。20.7 評(píng)審時(shí)將考慮以下因素: 投標(biāo)人的資格; 價(jià)格與技術(shù)含量比; 投標(biāo)貨物的性能、質(zhì)量和適用范圍; 技術(shù)偏離情況; 付
15、款條件等商務(wù)偏離情況; 投標(biāo)人按競爭性談判文件的要求,向用戶提供與競爭性談判文件內(nèi)容有關(guān)的服務(wù)、培訓(xùn)及其他相關(guān)的服務(wù);本市內(nèi)有無投標(biāo)產(chǎn)品的售后服務(wù)機(jī)構(gòu); 投標(biāo)人的信譽(yù)狀況; 交貨時(shí)間或安裝竣工時(shí)間; 投標(biāo)文件中的優(yōu)惠條件; 投標(biāo)人為履行合同所提供的保證措施。20.8 廢標(biāo): 評(píng)標(biāo)時(shí),遇到下列情況之一,評(píng)標(biāo)小組將做出廢標(biāo)處理: 1)出現(xiàn)影響采購公正的違規(guī)、違法行為的; 2)因重大變故,采購任務(wù)取消的。 廢標(biāo)后,采購人將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。20.9 無效投標(biāo): 投標(biāo)文件出現(xiàn)下
16、列情況之一的,應(yīng)當(dāng)在資格性、符合性檢查時(shí)按照無效投標(biāo)處理: 1)商務(wù)技術(shù)談判文件達(dá)不到談判文件的帶“”的技術(shù)條款要求或國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn); 2)合同工期或交貨期超過談判文件規(guī)定的期限的; 3)投標(biāo)附有采購人不能接受的條件的; 4) 未交投標(biāo)保證金的; 5)不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。21. 談判程序:21.1、采購人將在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)舉行競爭性談判儀式。競爭性談判儀式由黟縣農(nóng)業(yè)委主持,在監(jiān)標(biāo)人員的監(jiān)督下對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行檢查。21.2 拆封、開標(biāo):在談判儀式結(jié)束,各投標(biāo)人退場(chǎng)后,由招標(biāo)工作
17、人員在談判小組和監(jiān)委的監(jiān)督下當(dāng)眾拆封投標(biāo)人的技術(shù)、商務(wù)文件,并交給談判小組。21.3 對(duì)投標(biāo)文件的審查:談判小組在監(jiān)標(biāo)人員的監(jiān)督下,對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查。審查內(nèi)容為: 1)資格性審查:主要按本招標(biāo)文件中投標(biāo)人資格要求的條款對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查,以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。 2)符合性審查:依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,從投標(biāo)文件的有效性、完整性和是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)等方面進(jìn)行檢查,以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。特別關(guān)注投標(biāo)文件中的投標(biāo)聲明、投標(biāo)報(bào)價(jià)表、售后服務(wù)承諾書等均應(yīng)有法定代表人或被委托人簽字及單位公章。 21.4 談判小組通過審閱投
18、標(biāo)文件,進(jìn)行資格審查和符合性審查后,確定合格的投標(biāo)人名單,并組織談判提綱。 21.5 報(bào)價(jià):本次招標(biāo)報(bào)價(jià)為投標(biāo)人提供(兩次)報(bào)價(jià)機(jī)會(huì),第一次報(bào)價(jià)由投標(biāo)人隨技術(shù)、商務(wù)文件一道密封報(bào)送(第二輪報(bào)價(jià)在評(píng)標(biāo)的資格審查和符合性審查后),談判小組應(yīng)按談判文件規(guī)定的報(bào)價(jià)次數(shù)要求各供應(yīng)商分別進(jìn)行密封報(bào)價(jià),并給予每個(gè)正在參加談判的供應(yīng)商相同的機(jī)會(huì)。在談判文件無實(shí)質(zhì)性變動(dòng)情況下,供應(yīng)商的后一次報(bào)價(jià)均不得超過前一次報(bào)價(jià),否則,視為無效報(bào)價(jià)。21.6 談判將分二步進(jìn)行:21.6.1 先將資信分、技術(shù)分、售后服務(wù)分總計(jì)50分,按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),由專家評(píng)分。21.6.2 商務(wù)部分分將采取采用一輪談判、二次報(bào)價(jià)的方式
19、進(jìn)行。21.7 本項(xiàng)目綜合評(píng)分采用百分制,總分100分。評(píng)分過程中采用四舍五入法,并保留小數(shù)點(diǎn)后2位。投標(biāo)人評(píng)標(biāo)綜合得分為評(píng)標(biāo)小組各成員評(píng)審后得分之和的平均分。21.8 中標(biāo)候選資格按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的,按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。排名第一的投標(biāo)人為擬中標(biāo)人。21.9 評(píng)分細(xì)則總分100分,其中資信部分16%,技術(shù)部分26%,商務(wù)部分50%,售后服務(wù)8%。評(píng)分因素分值評(píng)分細(xì)則資信(滿分16分)5分具有攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程丙級(jí)資質(zhì)(3分),乙級(jí)資質(zhì)(4分),甲級(jí)資質(zhì)(5分),缺一項(xiàng)扣一分。3分具有全國范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)的土地登
20、記代理資質(zhì)證書(3分),無(0分)。5分參加過安徽省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作的(5分);參加過國內(nèi)其它省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作的(3分)。 1分注冊(cè)資金不低于100萬(1分),低于100萬(0分)1分財(cái)務(wù)狀況,最優(yōu)秀的得滿分,其他投標(biāo)人的得分由評(píng)審專家酌情打分。1分投入的儀器設(shè)備合理,完全滿足項(xiàng)目要求(1分)。技術(shù)部分(滿分26分)9分項(xiàng)目技術(shù)方案(9分)。符合國家和省的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及招標(biāo)文件貨物采購內(nèi)容最完善的得滿分,其他投標(biāo)人的得分由評(píng)審專家酌情打分。4分項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和安排進(jìn)度(4分)。能按照項(xiàng)目要求的實(shí)施計(jì)劃和工期的得滿分,其他投標(biāo)人的得分由評(píng)審專家
21、酌情打分。3分質(zhì)量保障(3分)。能符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),承諾通過市級(jí)驗(yàn)收和省級(jí)抽查的得滿分,其他投標(biāo)人的得分由評(píng)審專家酌情打分。5分組織保障(5分)。機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員安排、管理制度完善得滿分,其他投標(biāo)人的得分由評(píng)審專家酌情打分。5分軟件功能(5分)。軟件系統(tǒng)能全部滿足用戶要求的得滿分,其他投標(biāo)人的得分由評(píng)審專家酌情打分。商務(wù)部分(滿分50分)50分確權(quán)登記頒證報(bào)價(jià)(47)分。滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其投標(biāo)報(bào)價(jià)得分為47分。其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)分按以下公式計(jì)算:報(bào)價(jià)得分=(有效投標(biāo)最低報(bào)價(jià)投標(biāo)人有效報(bào)價(jià))×0.47×100;軟件系統(tǒng)報(bào)價(jià)(3)。滿足招標(biāo)文件
22、要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其投標(biāo)報(bào)價(jià)得分為3分。其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)分按以下公式計(jì)算:報(bào)價(jià)得分=(有效投標(biāo)最低報(bào)價(jià)投標(biāo)人有效報(bào)價(jià))×0.03×100;售后服務(wù)(滿分8分)8分承諾產(chǎn)品在質(zhì)保期內(nèi)發(fā)生故障,投標(biāo)人應(yīng)在5小時(shí)內(nèi)作出響應(yīng), 24小時(shí)內(nèi)解決問題得3分;承諾三年內(nèi)免費(fèi)提供維護(hù)和升級(jí)服務(wù)得5分;其他投標(biāo)人的得分由評(píng)審專家酌情打分。(六)、授予合同22. 合同的簽訂22.1 采購人將在成交結(jié)果公布后3個(gè)工作日內(nèi)與成交供應(yīng)商簽訂合同。 22.2 成交供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與采購人簽訂采購合同,采購人可以與排在成交供應(yīng)商之后第一位的候選供應(yīng)商
23、簽訂采購合同,以此類推。23. 履約保證金23.1 成交供應(yīng)商在簽訂合同前必須按競爭性談判文件的規(guī)定,及時(shí)、足額向 采購單位交納履約保證金。履約保證金按成交供應(yīng)商中標(biāo)總價(jià)的10交納。23.2 履約保證金是督促成交供應(yīng)商按時(shí)、按質(zhì)、按量履行合同的一個(gè)經(jīng)濟(jì)制約手段。當(dāng)采購單位因成交供應(yīng)商違約而造成損失時(shí),可在無須征得成交供應(yīng)商同意的情況下首先從其所交納的履約保證金中獲取相應(yīng)的補(bǔ)償。(七)供應(yīng)商須知的補(bǔ)充與修改24. 未盡事宜24.1 如以上供應(yīng)商須知不能滿足項(xiàng)目的要求,其具體的補(bǔ)充與修改內(nèi)容見“三、 供應(yīng)商須知補(bǔ)充事項(xiàng)”。三、供應(yīng)商須知補(bǔ)充事項(xiàng) 供應(yīng)商除必須認(rèn)真閱讀供應(yīng)商須知外還必須認(rèn)真閱讀本補(bǔ)充
24、事項(xiàng),如供應(yīng)商須知與本補(bǔ)充事項(xiàng)有抵觸,以本補(bǔ)充事項(xiàng)為準(zhǔn):采購人統(tǒng)一印制符合要求的黟縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證,供應(yīng)商負(fù)責(zé)打印內(nèi)容服務(wù);縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村承包土地承包經(jīng)營權(quán)管理信息系統(tǒng)建設(shè),供應(yīng)商只需提供搭建管理平臺(tái)符合安全運(yùn)行需求的硬件配置品牌、型號(hào)、主要技術(shù)參數(shù)等清單,采購人根據(jù)提供清單另行組織采購,供應(yīng)商負(fù)責(zé)安裝、調(diào)試等服務(wù)。供應(yīng)商應(yīng)提供農(nóng)村承包土地承包經(jīng)營權(quán)管理信息系統(tǒng)軟件三年免費(fèi)服務(wù)。供應(yīng)商須保障采購人在使用該產(chǎn)品或其任何一部分時(shí)不受到第三方關(guān)于侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)的指控。如果任何第三方提出侵權(quán)指控,供應(yīng)商須與第三方交涉,并承擔(dān)由此而產(chǎn)生的索賠、損失、損害、支出等一切費(fèi)用(含律師費(fèi))
25、。如采購人因此而遭致?lián)p失的,中標(biāo)人應(yīng)賠償該損失。供應(yīng)商簽訂合同后3個(gè)工作日內(nèi)工作人員必須進(jìn)場(chǎng)開始作業(yè)。供應(yīng)商在參加談判時(shí)必須事前準(zhǔn)備一份加蓋投標(biāo)單位印章和供應(yīng)商簽字的空白貨物服務(wù)報(bào)價(jià)表,作為二次報(bào)價(jià)使用。四、貨物服務(wù)及技術(shù)要求25. 招標(biāo)項(xiàng)目說明25.1 項(xiàng)目名稱: 黟縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和管理信息系統(tǒng)建設(shè)。25.2 工程范圍: 黟縣是一個(gè)以農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的山區(qū)縣,縣域面積857平方公里。全縣人口9.7萬人。本次招標(biāo)共包括7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)60個(gè)行政村村538個(gè)村民小組,2.2萬農(nóng)戶,約18萬塊,11萬畝承包地確權(quán)登記頒證。承包地類型:水田、旱地、茶園、桑園、果園。建立覆蓋8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的
26、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)管理信息系統(tǒng)。25.3 項(xiàng)目完成時(shí)間:2014年12月底前。26. 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作內(nèi)容26.1 查清承包地塊面積和空間位置26.1.1 收集、整理、信息化歷史資料。以二輪土地延包底冊(cè)為基礎(chǔ),以村民小組為單位開展土地承包經(jīng)營權(quán)檔案清理,包括承包合同、土地臺(tái)賬、登記簿、承包戶信息(身份證號(hào)碼等)、承包戶成員信息等資料,形成承包戶承包地登記基本信息表;填寫好農(nóng)戶申請(qǐng)表,逐戶進(jìn)行申請(qǐng)確認(rèn)。26.1.2 從安徽省基礎(chǔ)信息測(cè)繪中心或采用航拍獲取二份黟縣行政區(qū)域航空拍攝影像資料,區(qū)域面積857平方公里,比例尺 1:2000,攝影分辨率優(yōu)于 0.16米。26.1.3 根據(jù)
27、航空影像資料,以國土二調(diào)成果為依據(jù),制作1:2000 正射影像圖;按1:2000 標(biāo)準(zhǔn)分幅為基本單位裁切航拍圖,形成調(diào)查工作底圖。26.1.4 在調(diào)查工作底圖上繪畫地塊邊界線(地斑)作業(yè);26.1.5以二輪承包底冊(cè)和申請(qǐng)表為依據(jù),逐村、逐組、逐戶進(jìn)行指界確認(rèn),并收集農(nóng)戶土地變更相關(guān)信息;26.1.6 經(jīng)農(nóng)戶指界確認(rèn)地塊,核實(shí)無誤后,負(fù)責(zé)地塊圖片掃描入微機(jī);26.1.7 逐塊計(jì)算出標(biāo)準(zhǔn)面積及標(biāo)注的“四至”情況;26.1.8 逐戶打印好“確權(quán)登記”確認(rèn)表,逐戶確認(rèn),并進(jìn)行公示。26.2 建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿二份(含確權(quán)登記確認(rèn)表的所有信息及地塊圖)。將經(jīng)監(jiān)督審核小組審核通過的承包戶承包地登
28、記基本信息表導(dǎo)入土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿并分戶、組、村建立地理面積登記表和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體面積應(yīng)與國土二調(diào)面積基本保持一致。同時(shí)做好土地承包經(jīng)營權(quán)變更工作。26.3 開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證26.3.1 按農(nóng)業(yè)部要求,對(duì)農(nóng)戶、承包合同、地塊實(shí)行17位、18位、22位的規(guī)范編碼;26.3.2 參照國土二調(diào)面積資料,核實(shí)村、組邊界,描繪和確認(rèn)地塊平面四至邊界和地理空間位置;26.3.3 以承包戶為單位逐戶簽訂農(nóng)村土地承包合同;26.3.4打印承包經(jīng)營權(quán)證(以采購單位提供的權(quán)證)、輸出承包地塊示意圖、輸出權(quán)證公示表。26.4 其他承包方式的確權(quán)登記頒證26.5 做好土地承包經(jīng)
29、營權(quán)登記資料歸檔26.5.1 歸檔:按照農(nóng)業(yè)部、國家檔案局文件要求做好歸檔立卷。26.5.2 保密:各類信息資料(含電子文件和紙質(zhì)文件)不得遺失和外泄;項(xiàng)目區(qū)域衛(wèi)片、航拍圖片數(shù)據(jù)資料成果,全部移交委托單位,不得備份、復(fù)制或提供給其他任何單位或個(gè)人。26.6 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):26.6.1中華人民共和國物權(quán)法。26.6.2中華人民共和國農(nóng)村土地承包法。26.6.3中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法。26.6.4中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法。26.6.5農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)工作規(guī)程(農(nóng)辦經(jīng)【2012】19號(hào))。26.6.6關(guān)于印發(fā) 安徽省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)工作方案的通
30、知( 農(nóng)經(jīng)管【2012】 號(hào))。26.6.7農(nóng)村承包土地調(diào)查技術(shù)規(guī)范。26.6.8農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書(承包合同)和承包地塊編碼規(guī)則。26.6.9測(cè)繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定。26.6.10地籍調(diào)查規(guī)程(TD/T 1001-2012)。26.6.12第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程(TD/T 1014-2007)。26.6.13全球定位系統(tǒng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測(cè)量(RTK)技術(shù)規(guī)范(CH-T2009-2010)。26.6.14農(nóng)村承包土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫規(guī)范(試行)26.6.15 中華人民共和國行政區(qū)劃代碼(GB/T2260)26.6.16城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)(TD/T1015-2007)26.6.17土地利用數(shù)據(jù)
31、庫標(biāo)準(zhǔn)(TD/T1016-2007)26.6.18測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收(GB/T24356-2009)。26.6.19 其他相關(guān)測(cè)繪規(guī)范。26.6.20 上述依據(jù)引用的有效文件。26.7. 技術(shù)要求。按照位置準(zhǔn)確、面積精確、承包農(nóng)戶認(rèn)可的原則,采用滿足精度要求的國土“二調(diào)”成果圖、正射影像圖、數(shù)字線劃圖為工作底圖,以村民小組為基本單元,通過實(shí)測(cè)結(jié)合圖解的方法,調(diào)查每塊承包土地的面積、位置、形狀、權(quán)屬和空間分布等情況,并按照統(tǒng)一的地塊編碼進(jìn)行標(biāo)識(shí),建立土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿,打印承包經(jīng)營權(quán)證書。26.7.1 基本要求(1)充分利用滿足比例尺精度要求的國土“二調(diào)”成果數(shù)據(jù)。(2)外業(yè)調(diào)查應(yīng)按承包地
32、塊編碼實(shí)地逐地塊調(diào)查。(3)調(diào)查應(yīng)客觀、公正,面積、空間位置和權(quán)屬等信息應(yīng)得到承包農(nóng)戶充分認(rèn)可。(4)圖、數(shù)、實(shí)地三者應(yīng)一致。26.7.2 比例尺采用1:2000基本比例尺。26.7.3 坐標(biāo)系統(tǒng)統(tǒng)一采用2000國家大地坐標(biāo)系。如采用其他國家坐標(biāo)系統(tǒng)或地方坐標(biāo)系統(tǒng),應(yīng)與2000國家大地坐標(biāo)系統(tǒng)聯(lián)測(cè)并建立轉(zhuǎn)換關(guān)系。26.7.3 投影方式:標(biāo)準(zhǔn)分幅圖件或數(shù)據(jù)采用高斯-克呂格投影,按1.5度分帶。26.7.4 高程系統(tǒng)采用“1985國家高程基準(zhǔn)”。26.8 精度指標(biāo)26.8.1 數(shù)字正射影像(DOM)平面位置精度DOM地物點(diǎn)相對(duì)于實(shí)地同名點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差,不得大于表1之規(guī)定。表1. DOM平面位置精度
33、 單位:米DOM比例尺平原、丘陵地山地、高山地15000.150.20110000.300.40120000.600.80150001.201.8026.8.2地籍圖平面位置精度地籍圖上界址點(diǎn)相對(duì)于鄰近控制點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差和相鄰界址點(diǎn)之間的間距中誤差原則上不得超過表2的規(guī)定。表2. 地籍圖平面位置精度 單位:米地區(qū)分類比例尺點(diǎn)位中誤差相鄰界址點(diǎn)間距中誤差平原、丘陵地15000.150.12110000.300.24120000.600.48150001.200.96山地、高山地15000.230.18110000.450.36120000.900.72150001.801.4426.8.3計(jì)量單
34、位長度單位采用米(m),面積計(jì)算單位及面積統(tǒng)計(jì)匯總單位采用畝,均保留2位小數(shù)。26.8.4界線來源鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)以上行政區(qū)域界線采用全國陸地行政區(qū)域勘界成果確定的界限。(組)級(jí)行政界線,采用市級(jí)最新確定的界線。村民小組級(jí)行政界線未予明確或存在糾紛的,應(yīng)予以標(biāo)注。26.8.5 面積量算承包地面積按照實(shí)測(cè)面積計(jì)算,坡地等地塊地表傾斜面的面積應(yīng)通過改正系數(shù)26.9 工作內(nèi)容完成后須提交的成果資料26.9.1 航空影像資料:(1) 1:2000 分辨率優(yōu)于 0.16 米彩色數(shù)字正射影像圖(DOM)及標(biāo)準(zhǔn)分幅圖航片紙介質(zhì)和電子文檔成果 3 套。 (2) 航空攝影資料及成圖成果移交書;(3) 其他
35、相關(guān)資料。26.9.2 土地確權(quán)成果(1)各村民小組農(nóng)村土地承包確權(quán)登記申請(qǐng)表(紙質(zhì)3份及電子版縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各1 套);(2)各村民小組土地承包確權(quán)工作底圖、農(nóng)村承包地調(diào)查基礎(chǔ)工作底圖、農(nóng)村承包地地籍測(cè)量原始記錄(紙質(zhì)3份及電子版縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各1套);(3)各村民小組農(nóng)村土地承包地塊信息修正表(紙質(zhì)3份及電子版縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各1套);(4)全縣行政村分布示意圖(紙質(zhì)1份,電子版各1套)村民小組承包土地承包確權(quán)登記電子地籍圖(紙質(zhì)3份及電子版縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各1套);(5)各村民小組農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記公示榜(紙質(zhì)3份及電子版縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)1套);各村民小組農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記臺(tái)帳、農(nóng)村土地承包花名冊(cè)(紙質(zhì)3份
36、及電子版縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各1套);(6)各村民小組農(nóng)村土地承包合同書(紙質(zhì)3份及電子版縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各1套)。27. 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作內(nèi)容。27.1 根據(jù)登記過程中形成的影像、圖表和文字等材料,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)建立農(nóng)村土地承包信息數(shù)據(jù)庫和農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包管理信息化。27.1.1以農(nóng)村土地承包合同管理、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同管理、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記管理、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿管理、農(nóng)村土地承包糾紛仲裁管理等核心管理功能的農(nóng)村地承包經(jīng)營權(quán)登記信息管理與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái);27.1.2以因特網(wǎng)方式,向廣大農(nóng)民提供農(nóng)村土地承包合同、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記證、
37、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿、農(nóng)村土地承包糾紛仲裁案件等涉及農(nóng)村各類土地查詢及具有農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)供求信息管理、農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn)管理、農(nóng)村土地合作經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品供求信息發(fā)布、農(nóng)需物資采購等農(nóng)村土地信息服務(wù)的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)網(wǎng)站等。27.2 數(shù)據(jù)庫集成及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)管理信息系統(tǒng)建立土地承包經(jīng)營權(quán)信息管理系統(tǒng)。乙方負(fù)責(zé)建立系統(tǒng) 并將本測(cè)繪區(qū)域范圍內(nèi)數(shù)據(jù)錄入及系統(tǒng)工程建設(shè)完善,數(shù)據(jù)成果及數(shù)據(jù)庫整合工作。建立覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)土地承包信息數(shù)據(jù)庫及管理信息系統(tǒng)。嚴(yán)格按照土地確權(quán)工作的制度流程,自動(dòng)生成“土地經(jīng)營權(quán)登記簿”與“土地經(jīng)營權(quán)證”。平臺(tái)將經(jīng)營權(quán)證變更登記、換證、補(bǔ)發(fā)等工作納入系統(tǒng)內(nèi)管理,以方便農(nóng)村土地確權(quán)
38、工作的數(shù)據(jù)快速查詢、檔案完整、管理規(guī)范、打印正規(guī),從而實(shí)現(xiàn)登記簿、經(jīng)營權(quán)證的自動(dòng)套打,減輕基層的工作量,節(jié)省確權(quán)頒證工作時(shí)間。27.2.1 平臺(tái)架構(gòu).平臺(tái)需采用B/ S技術(shù),即瀏覽器/服務(wù)器結(jié)構(gòu),整個(gè)平臺(tái)基于.NET框架,使用My sql數(shù)據(jù)庫,與黟縣原有的三資數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)無縫連接,實(shí)現(xiàn)信息的海量存儲(chǔ),采用客戶端/服務(wù)器/數(shù)據(jù)庫三層架構(gòu)設(shè)計(jì),保證平臺(tái)的可靠性與穩(wěn)定性。平臺(tái)需具有很好的可擴(kuò)展性,每個(gè)模塊需為將來的平滑升級(jí)預(yù)留接口,保證終端站點(diǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及統(tǒng)計(jì)分析平臺(tái)在未來能夠根據(jù)新的需要不斷擴(kuò)展其功能。通過平臺(tái)插件技術(shù),實(shí)現(xiàn)平臺(tái)縱向和橫向功能模塊的無限擴(kuò)展,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)的信息互聯(lián)互通和資源共
39、享。27.2.2 建設(shè)內(nèi)容。建設(shè)縣級(jí)土地綜合管理平臺(tái)。由前臺(tái)網(wǎng)站、領(lǐng)導(dǎo)查詢系統(tǒng)、土地確權(quán)系統(tǒng)、土地經(jīng)營權(quán)證書管理系統(tǒng)、信息查詢公開系統(tǒng)和空間數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)組成。A前臺(tái)網(wǎng)站前臺(tái)網(wǎng)站是縣級(jí)土地管理方面工作的一個(gè)窗口,主要包括以下欄目:綜合新聞、政策法規(guī)、項(xiàng)目推薦、經(jīng)驗(yàn)交流、專家咨詢、在線論壇等,網(wǎng)站 內(nèi)的所有信息可以通過后臺(tái)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)錄入并在前臺(tái)網(wǎng)站體現(xiàn)。B領(lǐng)導(dǎo)查詢系統(tǒng)各部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)預(yù)先設(shè)置的登錄權(quán)限通過該系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)查看全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組的承包合同匯總、到期合同匯總、土地糾紛匯總、地理信息查詢、農(nóng)戶地塊矢量圖查詢等信息。C土地確權(quán)系統(tǒng) 土地承包合同管理。通過該功能可以實(shí)現(xiàn) 縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)對(duì)
40、于農(nóng)村土地承包合同的電算化管理,主要包括發(fā)包方、承包方管理、承包合同、備案等功能。信訪和糾紛調(diào)解仲裁管理。通過該功能可以將全縣涉及農(nóng)村土地承包糾紛的信訪案件和糾紛調(diào)解仲裁案件的相關(guān)內(nèi)容實(shí)現(xiàn)電子化管理,對(duì)仲裁案件的有關(guān)材料、辦理情況進(jìn)行管理。實(shí)現(xiàn)信訪案件的轉(zhuǎn)辦、審核部門的處理意見等功能,能夠方便的進(jìn)行信訪案件和仲裁案件的統(tǒng)計(jì)匯總功能。文書管理。通過該功能可以為縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提供現(xiàn)代化的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)合同管理服務(wù),實(shí)現(xiàn)合同管理自動(dòng)化,以提高辦公效率和管理水平,實(shí)現(xiàn)日常業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化、電子化、標(biāo)準(zhǔn)化,增強(qiáng)文書等相關(guān)檔案的可管理性,提高辦公效率。D土地經(jīng)營權(quán)證書管理系統(tǒng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)服務(wù)中心通過此系統(tǒng)
41、能夠?qū)崿F(xiàn)黟縣農(nóng)村經(jīng)營權(quán)證書的電子化管理,主要進(jìn)行經(jīng)營權(quán)證書的申請(qǐng)、登記、審核工作,通過經(jīng)營權(quán)證書的管理,可實(shí)現(xiàn)對(duì)本地土地承包情況的統(tǒng)計(jì)以及經(jīng)營權(quán)證書的打印發(fā)放工作。E信息查詢公開系統(tǒng)觸摸屏查詢終端:支持觸摸屏查詢終端實(shí)時(shí)查看縣情簡介、農(nóng)業(yè)簡介、平臺(tái)簡介、國家政策、地方法規(guī)、惠農(nóng)政策、土地流轉(zhuǎn)相關(guān)法律法規(guī)、招商引資信息、招投標(biāo)公告等信息。LED屏幕、液晶電視終端:支持該終端將全縣所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地信息包括土地類型、土地位置、土地性質(zhì)、土地面積、流轉(zhuǎn)價(jià)格、信息有效期、土地詳細(xì)說明等基本情況公布到農(nóng)業(yè)委農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心及各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。F農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易功能在全縣范圍內(nèi)建立承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易門戶
42、,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)交易政策法規(guī)發(fā)布功能、農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)政務(wù)信息發(fā)布功能、交易信息收集發(fā)布管理功能、交易撮合功能、交易糾紛調(diào)解、仲裁功能、交易成功手續(xù)辦理功能、交易結(jié)果數(shù)據(jù)備案及證卡變更維護(hù)管理功能。G農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理與服務(wù)功能在承包管理的基礎(chǔ)上,對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)各方的基本信息實(shí)現(xiàn)存儲(chǔ)和管理,包括數(shù)據(jù)的儲(chǔ)存、上報(bào)、審核、更新、查詢、統(tǒng)計(jì)、輸出、打印、修改和表格的定制等功能。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同和備案等管理服務(wù)。在不同權(quán)限管理下,分級(jí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)的錄入工作,在承包地流轉(zhuǎn)過程中能夠提供法律許可范圍內(nèi)的信息查詢、驗(yàn)證工作。提供流轉(zhuǎn)審核過程的行政效
43、能監(jiān)督功能,可以監(jiān)視個(gè)審核環(huán)節(jié)的辦理實(shí)現(xiàn)和超時(shí)狀態(tài),用紅、黃、綠燈等多種督辦方式提示辦理人員。系統(tǒng)可以靈活配置和設(shè)計(jì)流轉(zhuǎn)審核流程,提供圖形化的流程自定義模塊。H農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁管理功能具有農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁管理功能,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村土地承包糾紛信訪工作登記及事件處理過程管理??h級(jí)農(nóng)經(jīng)管理部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)下屬部門提交的農(nóng)村土地承包糾紛仲裁申請(qǐng)材料進(jìn)行審核登記管理。包括申請(qǐng)材料的資格性審查,通過審查對(duì)符合條件的仲裁案例,形成仲裁立案審批表,分別向各方下達(dá)受理通知書和應(yīng)訴通知書,經(jīng)過溝通組織交換證據(jù)程序,下達(dá)交換證據(jù)通知書、開庭通知書、送達(dá)回執(zhí)、合議庭會(huì)議紀(jì)要,調(diào)解書,裁決書和糾紛調(diào)解登記,對(duì)整
44、個(gè)仲裁過程的文檔進(jìn)行原始備份和輸出。要求能通過工作流技術(shù)來驅(qū)動(dòng)糾紛仲裁整個(gè)業(yè)務(wù)流程,保證糾紛仲裁的公平性和時(shí)效性。I查詢與統(tǒng)計(jì)功能針對(duì)工作需要和權(quán)限設(shè)計(jì)查詢與統(tǒng)計(jì)功能。為不同部門實(shí)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村承包土地調(diào)查數(shù)據(jù)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)管理業(yè)務(wù)情況的查詢、匯總和統(tǒng)計(jì)分析。按不同查詢條件實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村承包土地調(diào)查數(shù)據(jù)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)管理狀況的查詢和匯總,生成查詢報(bào)表。為保證功能的可擴(kuò)展性,軟件中需要提供自定義數(shù)據(jù)查詢分析器,保證不同的查詢業(yè)務(wù)需求得到滿足,查詢功能應(yīng)該數(shù)據(jù)自定義、可以預(yù)置、支持模糊查詢、查詢和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以導(dǎo)入導(dǎo)出。J歷史數(shù)據(jù)回溯與存檔功能通過對(duì)數(shù)據(jù)庫的管理等實(shí)現(xiàn)變更信息的歷史回溯,
45、對(duì)已有資料實(shí)現(xiàn)電子化存檔管理。通過數(shù)據(jù)庫版本管理等技術(shù)實(shí)現(xiàn)變更信息的歷史回溯和變更前后的信息比照等功能,對(duì)農(nóng)經(jīng)管理歷史資料(土地臺(tái)賬、登記簿、承包合同等)進(jìn)行信息化資料歸檔。通過標(biāo)準(zhǔn)化的檔案管理,可以保存圖片、聲像、電子文件等,并建立全宗索引,分類立卷,提供豐富的案卷檢索服務(wù)。提供歸檔數(shù)據(jù)借閱功能。K空間數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)本系統(tǒng)對(duì)土地的基本信息進(jìn)行管理,包括地塊名稱、長度、面積、坐標(biāo)、四至、類型、等級(jí)等。同時(shí)支持通過GIS系統(tǒng)實(shí)測(cè)地塊的地理信息,系統(tǒng)根據(jù)國家測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、保存信息,并且自動(dòng)繪制成圖,支持地圖定位及平移功能,方便查詢展現(xiàn)。27.2.3 平臺(tái)要求A實(shí)時(shí)匯總統(tǒng)計(jì)。二級(jí)通過該平臺(tái)可將本
46、地區(qū)土地信息輸入數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)全縣數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)匯總統(tǒng)計(jì)。B智能化簡單錄入方式平臺(tái)實(shí)現(xiàn)一頁式錄入功能,支持快捷鍵操作,操作人員有簡單的電腦操作基礎(chǔ)即可,操作簡捷,可視性強(qiáng)。數(shù)字化管理家庭承包合同、其它承包合同,支持Excel表格數(shù)據(jù)導(dǎo)入導(dǎo)出、自動(dòng)套打經(jīng)營權(quán)證書,批量修改登記簿數(shù)據(jù),信息錄入自動(dòng)糾錯(cuò)等功能。C土地確權(quán)工作流程化管理。嚴(yán)格符合土地確權(quán)工作的制度規(guī)范,由“入戶調(diào)查表”、“土地承包經(jīng)營權(quán)登記調(diào)查確認(rèn)書”“土地經(jīng)營權(quán)登記表錄入”到登記表審核,自動(dòng)生成“土地經(jīng)營權(quán)登記簿”與“土地經(jīng)營權(quán)證”。平臺(tái)將經(jīng)營權(quán)證的變更登記、換證、補(bǔ)發(fā)等工作納入系統(tǒng)內(nèi)管理,以方便農(nóng)村土地確權(quán)工作的數(shù)據(jù)快速查詢、檔案完整、管
47、理規(guī)范。D智能化打印。實(shí)現(xiàn)登記簿的批量打印,經(jīng)營權(quán)證的自動(dòng)套打,減輕基層的工作量,節(jié)省確權(quán)頒證工作時(shí)間。E操作流程和權(quán)限管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)定多名操作員和一名審核員,分別輸入和審核農(nóng)村土地確權(quán)信息數(shù)據(jù)庫的所有數(shù)據(jù)信息,任何人不能隨意更改和刪除數(shù)據(jù),并永久性存檔。從而在操作流程和權(quán)限管理上能夠有效控制因隨意變更合同引發(fā)糾紛等情況的發(fā)生,維護(hù)農(nóng)戶的合法權(quán)益。F數(shù)據(jù)靈活導(dǎo)入導(dǎo)出統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分層導(dǎo)出,導(dǎo)入??砂葱≈烈粋€(gè)登記簿為單位,多則可按村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣為單位,靈活導(dǎo)出導(dǎo)入,方便數(shù)據(jù)查詢匯總分析整合,同時(shí)支持與黟縣原有的三資數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)無縫連接。27.2.4售后服務(wù)A投標(biāo)單位應(yīng)有能力履行招標(biāo)文件中合同格式和技術(shù)要求規(guī)定的由賣方履行的保養(yǎng)、修理、供應(yīng)備品備件和其他技術(shù)服務(wù)的義務(wù)。B如果產(chǎn)品在質(zhì)保期內(nèi)發(fā)生故障,投標(biāo)人應(yīng)在5小時(shí)內(nèi)作出響應(yīng), 24小時(shí)內(nèi)解決問題。否則采購人將自行采取必要的措施,由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。27.2.5測(cè)繪成果版權(quán)及使用本次測(cè)繪成果所有權(quán)、使用權(quán)和著作權(quán)均屬于發(fā)包人。中標(biāo)單位不得以任何借口留存。否則承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。未經(jīng)發(fā)包人允許,任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)讓和使用本項(xiàng)目的測(cè)繪成果。27.2.6設(shè)備要求軟硬件資
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