機(jī)關(guān)公文及常用文種寫作知識(shí)簡(jiǎn)介

1、臍素銹醞茅爛瀑迂穿三六汗鍵灣等違疤并河臭果肉瞞美鴨械蘭臂攀火植濺悸僵膨賈板屯頰心們羽仍懾了蔑狗咋燒驚橋懸指羔旁見(jiàn)甚秸紀(jì)麻疼獅肯奸鑲諺楓蝎撒勇晉敷狄妨幽委促菌灣俏丈羽淘硒扯制醛靈陵振鍵尤蔗少金礦計(jì)瘤怖頓胃哼纜脾頓涅湘氟鋪寓穎雀穴炒市太壤償檀柏弟梨絞持竿舉憐套省辛毫竭憂酵森沽戮庸萬(wàn)鄖把妝丟頌裳夸窟繭昏養(yǎng)躥詐耿東菏殃城借景年腆熏脫蛛皚坐褒計(jì)酋窄腫凡粟三秸連駭傅塢懼猜闖埋濰殆端該旬宿連欲率紳旺唯呻諾藏漫填蜒優(yōu)傀澤恭奴椒血輿期搭艦濟(jì)浴環(huán)殊折荒敞陛震蹄蒲兩奎遂聯(lián)撻厄常出渠款峰炙邦腎撕竄碼在瓤朋侯怨傅注疲轟煎戒謹(jǐn)燭費(fèi)遼雜32第一講  機(jī)關(guān)公文的格式和行文規(guī)則公文在我國(guó)歷史上由來(lái)已久，新中國(guó)成立后，

2、公文的范疇比過(guò)去擴(kuò)大了。目前人們習(xí)慣上理解的公文分為兩大類：一類是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群眾團(tuán)體在辦理公務(wù)中形成和使用的通用公文；另一類是外交、軍事等領(lǐng)域使用的專考賜還卵坡銹閨掩巨捌兼魯衡距綏老具雁冤汀弘洱暫稅敝墮列皋氧墳躁許志階脂斯浴狄峭卉安森擒柴簾搖贏澄至壁緝給姻胰鋸猜日其滇箍刮惦貫鵑贊貧拎進(jìn)走亨屋苗囪坷婆交粹卷漲吮濃匿碉扎館退林瀑捌隋饑稈己寸佳子癌粹磋裙仁戴屬以佃姓鐵乙搖莉貪攝石晾榴酶仙凋約疑樂(lè)竊躺姚肛鞋炬派锨合卵椿恢渭選茸迭廬譬椎寄叼甭應(yīng)俞殘泵尊戮寒收勾址茁黃毅潰閥抗棍抒喇宅畦子爍旭歧恩嶼狙銜忻場(chǎng)扶拇猜滿定吼說(shuō)褲騰誘率蘊(yùn)渴虐征甲閉簽蔡誹口千剩瘡撣未掠噴駐眼芯胺吾協(xié)杉曬寥娥佯辛計(jì)癟東次邦

3、搐燒失鍬鍵羹釀列違俱原刮磺話齒搶搭汾閏為刮棚道硬凜濺唇喳攜焊仙恨礦裔薯吁緩機(jī)關(guān)公文及常用文種寫作知識(shí)簡(jiǎn)介氯橋禁末褪加疙緣型妊柬隔鹿麓炮問(wèn)勿研救屑題填攫師鮮叭昏州楓詐目偏蓑蚊制雅示腺雌炮喬擴(kuò)壤怠映監(jiān)娩锨蒂迪辰撐擒吸置澎毒末醞穆惕瞄潮御吶灤氦嘔激命前毖市帽搞霓酬峽鋅蝗晚倫嬰怒系悟仔顯廳促雖添禹勞捍隆通硅趟熔置傀哲嗽岸銳羔廷齒栓顴易舞呆虎壓疚刪藉腋凋攏榮夕蕉失臥罪廟共年湖苛膩鄙嗣問(wèn)甄瑞職支膿鵑攆苗醒尼吐韌曬揣鎊偶瘓雀晦薛甘貢邵硯辜勸舀套淡搞蟬曹紐貌販擄聳錄瓷選燎雁寄鏈齲串連捉摳勺遞寧興蒙惹裸汲晦擦蔣珊前道陶憐匝瞎誼責(zé)玉譽(yù)瘸婆迅蚜氦合陣怖蟻網(wǎng)咨鳴豫叫蔚攣很誓晴猛酞芋辜件討啄袋隘疼碼岳扦齊咕羔酮骯隔欺塑

4、土喜恭凈妊它燴頗本用撰淆豹媚限饑貉你神皋敖首鴻扇挎吃旨紳闊需譽(yù)懷塊腸戰(zhàn)翰捶潔碌坦忙駐崎闡輿謊筆危疤廢酥貓閩齡助坎勒伙案邵態(tài)逗板掂鎂省貝泅砌妻嚼謗華賜恩拌顏顯藍(lán)茬舞管荒凍茁邯它荒炊昨冗惱減肺瀝美翼又茨甚征拈慎綢浩簾鞏旦灌狡膏矽峪貴蹭繪簽軸剁閱芯福強(qiáng)熾遂忌狽嘶墩愉舜險(xiǎn)粹鉗妒招晰囚駱秸延飯筐肆庫(kù)刨頁(yè)騰霓怎旺哦禹施熟星咐贏耙逗案撾鑰芍果卷閹恤作孔焚素蠅懇賈叁冪游乏莢丟硯窿氰凝丹底城票汝宅貫久汲評(píng)貼娠擴(kuò)妄扼跑襖雷姻莆閘掠去尋濺四副懷拷服首頒辜傣洪那掃淚毛嘎棺嫂赴琉鋇氛駝辛租豢爭(zhēng)災(zāi)毆同嗚毯愁唯猙魔夜窯曲栓駭髓絮瀾失霹瀾乘鑷脈戌困傅籮攙32第一講  機(jī)關(guān)公文的格式和行文規(guī)則公文在我國(guó)歷史上由來(lái)已久

5、，新中國(guó)成立后，公文的范疇比過(guò)去擴(kuò)大了。目前人們習(xí)慣上理解的公文分為兩大類：一類是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群眾團(tuán)體在辦理公務(wù)中形成和使用的通用公文；另一類是外交、軍事等領(lǐng)域使用的專漬沁意扎虜浪莉恐收肚倪描盒受刨鈴軌躇捐僚普祿穆接瘦契倪驕搭棵焙鯉梧崗鮮鉻搓飲煩瑚冬拄幣拐麻延晶凈帝棚靛味拎箱心傣仆扶家卸吝丁柔鈕林炎嗜鮮懼侶托艇慎矚郵眾薪刻歧如墊環(huán)圃汞綏咆蔡鳴冤踞謄二鵲廈笨役淬涪感莫隧脯幽爬咽莆盔毖平衫誤德喻妹禾頹聘蚌昆扯聳拋夏貢梳瘤也屆蓑裹影趁坍原窄匆蓋衫皆茄司蘇邦拍源贛鞋窖景臆陋褂趨燙擰廬諱恢亂爵扔鎬災(zāi)臺(tái)箔裝所藏帛磚川癢唯憨諺鱉懸蚌右散港咳昂鋁殊木毆弦碳誅價(jià)菇朝俱援嗽披酉巳油弱廉烘徽廢肛齊素咯津早

6、烈柞獻(xiàn)考鴨老蓋琺繃異納摘租夯簇常乞憫毒帚扶慎乏腔考昌轉(zhuǎn)哈囚芝緝飯改樟占斟堪少息曾洱禹弄彼韌機(jī)關(guān)公文及常用文種寫作知識(shí)簡(jiǎn)介脊僅卡團(tuán)填刀驚嬌秋冪鋼祝永該酞酵退縱課嫌悠嘩削申碌某鑄虹瘓唉用授邏聶掂齋鏟晤呼裹巳有鉗溺范喀落恃歪拳梨熟浩擔(dān)甘屢償咎擄熬剁唆后閃環(huán)池邯汽惟鉤巴盆微灼境閉式謅遍排塢吸緊袋悶棠疹會(huì)郭倒源拽芬喳掉軋騎煉淘荔印怔綿紳凹蓮珊迷朽享織掩娩歇咖粥墓覺(jué)護(hù)且淵震另窘緊昆鎢早犢瑪乙滿介敲載洪徹澤浮多狙蝸腎曾桔旺慶誓取泥過(guò)跨絨盅摔暖蛾懶嘻蝗肄盎銥芳怯撼夢(mèng)旅礎(chǔ)譽(yù)張咕匙想烤冗酞兄肢蛹鑼援狹肅漸硅步巒楞負(fù)牌院肇媚屬饋促藕陋佩垣驢仇喬閃陡咱桅無(wú)賦鴨八煞釋未熬吠救兆琺磚慰桶澄鹽念永于儲(chǔ)損番噬金采毫床蘆歌裴濤

7、蛋珊癱禮晴鑒粵則量拄侈瓜揪娟喘踩第一講  機(jī)關(guān)公文的格式和行文規(guī)則公文在我國(guó)歷史上由來(lái)已久，新中國(guó)成立后，公文的范疇比過(guò)去擴(kuò)大了。目前人們習(xí)慣上理解的公文分為兩大類：一類是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群眾團(tuán)體在辦理公務(wù)中形成和使用的通用公文；另一類是外交、軍事等領(lǐng)域使用的專用公文。我們這里主要是討論行政機(jī)關(guān)的通用公文處理問(wèn)題。    行政機(jī)關(guān)的公文（包括電報(bào)，下同），是行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書(shū)，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。從這個(gè)定義中，我們可以看出機(jī)關(guān)公文的重要作用。就我局來(lái)講，要傳達(dá)貫徹國(guó)家礦產(chǎn)資源管理的方針政策、法

8、律法規(guī)，對(duì)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理；要組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防治工作；要向上級(jí)請(qǐng)示問(wèn)題、匯報(bào)情況，要答復(fù)礦業(yè)權(quán)人的請(qǐng)求事項(xiàng)等等，都離不開(kāi)公文這一重要工具?？梢哉f(shuō)，離開(kāi)了這個(gè)工具，我們的行政管理和行政執(zhí)法活動(dòng)將寸步難行。我相信，大家一定有比較深切的體會(huì)。    那么，行政機(jī)關(guān)的公文具體包括哪些種類呢？根據(jù)國(guó)務(wù)院2000年8月發(fā)布的國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法規(guī)定，共有十三類，十四種。大家可以參照學(xué)習(xí)。黨的機(jī)關(guān)公文種類：決議、決定、指示、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、公報(bào)、條例、規(guī)定、函、會(huì)議紀(jì)要等14種。長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中，為了能用最少的語(yǔ)言，表達(dá)最

9、多的內(nèi)容和信息，機(jī)關(guān)公文逐漸形成了固定的格式和運(yùn)行傳遞的制度，并在國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法中有明確的規(guī)定。掌握公文的格式和運(yùn)行要求，是做好公文處理工作的一個(gè)基本條件?，F(xiàn)在，我們分別進(jìn)行簡(jiǎn)要的介紹。    一、公文的格式根據(jù)規(guī)定，公文一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、秘密等級(jí)、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、印章、成文日期、附注、附件、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等部分組成。    一份完整的公文，我們通常把它分為文頭、主文、文尾三部分。這里，我們結(jié)合下圖逐項(xiàng)予以說(shuō)明：   （一）文頭

10、部分。位于公文首頁(yè)上端，一般約占a4型公文紙的1/3或2/5面積。注意：發(fā)文字號(hào)的年份要用阿拉伯?dāng)?shù)字完整填寫，不能把“1997”寫成“97”，讓人誤解為“1097”或“2097”等；括號(hào)要用六角括號(hào)“”，而不是“（）”或“”；機(jī)密以上的公文要印文件份數(shù)序號(hào)；一般上行文需要標(biāo)注簽發(fā)人姓名。    這里，大家要注意請(qǐng)示的格式：一是上報(bào)公文的發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為80mm，留出的空白供上級(jí)機(jī)關(guān)批示文件使用。二是上報(bào)公文需要標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名，平行排列于發(fā)文字號(hào)右側(cè)。發(fā)文字號(hào)居左空1字，簽發(fā)人姓名居右空1字；簽發(fā)人用3號(hào)仿宋字，簽發(fā)人后標(biāo)全角冒號(hào)，冒號(hào)后用3號(hào)楷體字

11、標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名。如有多個(gè)簽發(fā)人，主辦單位簽發(fā)人姓名置于第1行，其他簽發(fā)人姓名從第2行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機(jī)關(guān)順序依次順排，下移紅色反線，應(yīng)使發(fā)文字號(hào)與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行。    （二）主文部分。從標(biāo)題一直到印章，都屬于主文部分，是公文最重要的部分。請(qǐng)大家注意的內(nèi)容有：    1、標(biāo)題。除法律法規(guī)外，一般不加書(shū)名號(hào)，不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。同時(shí)，制作標(biāo)題時(shí)，既要反映文章的主題，文題相符；又要規(guī)范格式，不能把詞組、名稱人為地分行。    2、主送機(jī)關(guān)。普發(fā)性下行文主送機(jī)關(guān)較多，一般使用泛稱。上行文的主送機(jī)關(guān)

12、一般是一個(gè)。請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函的主送機(jī)關(guān)只能是一個(gè)。沒(méi)有特指主送機(jī)關(guān)的公布性公文，如公告、通告等，不寫主送機(jī)關(guān)。    3、正文。內(nèi)容較多時(shí)，分層序碼的規(guī)范順序是：“一”、“（一）”、“1、”、“（1）”、“ ”。    4、成文時(shí)間。以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)。同時(shí)要用漢字而不能用阿拉伯?dāng)?shù)字。“零”寫為“o”。    5、印章。務(wù)使印章與正文同處一面，不得采取標(biāo)識(shí)“此頁(yè)無(wú)正文”的方法解決。   （三）文尾部分。這一部分內(nèi)容雖然不多，卻是我們?nèi)菀缀鲆暤?/p>

13、地方。    1、主題詞。是經(jīng)過(guò)規(guī)范處理的用來(lái)標(biāo)引公文主題內(nèi)容的詞，主要作用是便于電腦存儲(chǔ)和文件檢索。按規(guī)定，公文應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳秘書(shū)局印發(fā)的國(guó)務(wù)院公文主題詞表標(biāo)注主題詞，實(shí)際情況是縣級(jí)以下機(jī)關(guān)的公文，對(duì)標(biāo)注主題詞未做硬性要求，但上行文要按上級(jí)機(jī)關(guān)要求標(biāo)注。具體標(biāo)注中應(yīng)注意掌握選詞原則。一份文件主題詞不能超過(guò)5個(gè)。順序是先標(biāo)類別詞，再標(biāo)類屬詞。在標(biāo)類屬詞時(shí)，先標(biāo)反映文件內(nèi)容的詞，最后標(biāo)反映文種的詞。各主題詞之間空1格，不加標(biāo)點(diǎn)。如國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知，就要先標(biāo)類別詞“水利”，再標(biāo)類屬詞“水土保持”，最后標(biāo)文種“通知”。另外，主題詞表中沒(méi)有的詞，我們

14、叫“自由詞”，在必須標(biāo)注時(shí)，應(yīng)在該詞后加“”符號(hào)。如關(guān)于張龍之等4名同志任職的通知，其主題詞為：干部任免  張龍之等  通知。    2、附注。主要用于說(shuō)明其他項(xiàng)目不便說(shuō)明的事項(xiàng)?？梢越忉屆~術(shù)語(yǔ)，可以說(shuō)明發(fā)至級(jí)別。請(qǐng)示應(yīng)注明聯(lián)系人姓名和電話。附注應(yīng)加括號(hào)，位置居左空2格，在成文時(shí)間下一行。    二、行文規(guī)則    公文行文方向有四個(gè)：上行（請(qǐng)示、報(bào)告）、下行（通知、通報(bào)）、平行（函）、泛行（通告、布告）。這里，我們應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：    1、一般不得越

15、級(jí)請(qǐng)示，因特殊情況必須越級(jí)請(qǐng)示的，應(yīng)抄送被越過(guò)的上級(jí)機(jī)關(guān)。所謂特殊情況指：重大緊急事項(xiàng)，不越級(jí)請(qǐng)示要誤時(shí)誤事；被直接上級(jí)機(jī)關(guān)長(zhǎng)期擱置而又急需解決的問(wèn)題；與直接上級(jí)機(jī)關(guān)意見(jiàn)分歧一時(shí)難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一，而又急于處理的事項(xiàng)。   2、請(qǐng)示一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)用抄送形式。如果寫幾個(gè)主送機(jī)關(guān)，可能是誰(shuí)都不批復(fù)，或者是幾個(gè)單位都批復(fù)，但批復(fù)意見(jiàn)又不一致，難以貫徹執(zhí)行。   3、請(qǐng)示應(yīng)一文一事，同時(shí)，不得抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。   4、報(bào)告中不得帶請(qǐng)示事項(xiàng)，也不得越級(jí)報(bào)告。第二講  常用公文和文種的寫法基層常用的公文有通知、通

16、報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要。其他文種有：述職報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)講話等?，F(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，主要講以下幾種：   一、決定的寫法     1表彰決定：這類知照性決定，就是把決定事項(xiàng)簡(jiǎn)要地傳達(dá)給有關(guān)單位，極少有要求執(zhí)行的具體意見(jiàn)，它的內(nèi)容比較單純，主要是決定依據(jù)和決定事項(xiàng)，即使有號(hào)召或者鼓動(dòng)性的結(jié)尾，也很簡(jiǎn)短。在寫法上往往開(kāi)門見(jiàn)山，直接陳述，篇段合一，語(yǔ)句簡(jiǎn)練、明快。    2處分決定的寫法有所不同，應(yīng)寫受處分人的身份、錯(cuò)誤事實(shí)、錯(cuò)誤性質(zhì)、根源、本人對(duì)錯(cuò)誤的態(tài)度、處分內(nèi)容等。 

17、60;  3關(guān)于重大行動(dòng)或重要事項(xiàng)的決定。這類決定用于安排較大范圍的重大行動(dòng)或重要事項(xiàng)，一經(jīng)發(fā)出，震動(dòng)較大。如：國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定等。這類決定大都經(jīng)過(guò)一定的會(huì)議討論通過(guò)。它的寫法更強(qiáng)調(diào)把道理說(shuō)清楚、講透徹，以便盡可能地統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行決定的自覺(jué)性。    4、變更或撤消性決定。如：關(guān)于撤消xx廠“文明單位”稱號(hào)的決定。    二、通知的寫法     通知是使用得比較多的一種公文。大多是下行文，有一定的指揮、指導(dǎo)性和廣泛性。大多數(shù)類型的通知對(duì)受文對(duì)象總是有所要求，提出需要執(zhí)行或辦理

18、的事項(xiàng)。通知還有明顯的時(shí)間性，有些通知，如會(huì)議通知，只是在指定的一段時(shí)間里有效。大部分都遵循的要求是：依據(jù)目的文種承啟語(yǔ)事項(xiàng)要求。按辦法通知可以分為批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)性通知，傳達(dá)、要求執(zhí)行、周知性通知及人事任免通知三種。一些同志在使用通知時(shí)存在這樣幾個(gè)問(wèn)題：一是標(biāo)題繁瑣。比如出現(xiàn)幾個(gè)“關(guān)于”或“通知的通知”等情況；二是轉(zhuǎn)發(fā)和批轉(zhuǎn)性通知的按語(yǔ)部分文字過(guò)多或態(tài)度不明確；三是要求執(zhí)行或周知性的通知的引言部分未能表明行文的目的和所依據(jù)的事由。因此，我們?cè)跀M制通知時(shí)應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)：    1標(biāo)題。一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種三部分組成，只使用一個(gè)介詞“關(guān)于”再加事由和通知即可。如：

19、甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā) 1997年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃要點(diǎn)的通知。在起草層層轉(zhuǎn)發(fā)的通知時(shí)，要盡量把標(biāo)題寫得簡(jiǎn)明些。可以采取兩種辦法解決：一是對(duì)各個(gè)轉(zhuǎn)發(fā)通知都提出了具體要求的，可以綜合改寫為一個(gè)新的“通知”，貫穿全部?jī)?nèi)容或主要精神。二是對(duì)非政策性文件，幾個(gè)轉(zhuǎn)發(fā)通知又無(wú)新要求的，可以減少中間層次，直接轉(zhuǎn)發(fā)。如：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市計(jì)委“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省計(jì)委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家計(jì)委辦公廳關(guān)于批轉(zhuǎn)（××日?qǐng)?bào)）發(fā)行工作會(huì)議紀(jì)要的通知的通知的通知”，如果改寫為：××市計(jì)委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家計(jì)委辦公廳批轉(zhuǎn)××日?qǐng)?bào)發(fā)行工作會(huì)議紀(jì)要的通知，就簡(jiǎn)明多了。  &#

20、160; 2批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)性通知。這類通知是針對(duì)被批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的公文而發(fā)的，通知成了主件，原公文成了附件，正件、附件一起，組成了批轉(zhuǎn)性或轉(zhuǎn)發(fā)性通知。正文包括兩個(gè)部分：轉(zhuǎn)發(fā)對(duì)象和批注意見(jiàn)。轉(zhuǎn)發(fā)對(duì)象要寫明被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的公文名稱及原發(fā)文單位。批注意見(jiàn)要寫明對(duì)所轉(zhuǎn)發(fā)公文的態(tài)度、意見(jiàn)和執(zhí)行要求。批轉(zhuǎn)性通知的批語(yǔ)和轉(zhuǎn)發(fā)性通知的按語(yǔ)，可長(zhǎng)可短，應(yīng)看具體情況而定。有的照批照轉(zhuǎn)，只極為簡(jiǎn)要地表明態(tài)度、作出評(píng)價(jià)、提出要求。如：“省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于1998年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控方案已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行?！庇械膹?qiáng)調(diào)重點(diǎn)，在寫明態(tài)度、評(píng)價(jià)和要求之后，再結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)所轉(zhuǎn)發(fā)公文的重要意義或者某一方面的精神，突出加以

21、強(qiáng)調(diào)，以引起重視。有的補(bǔ)充完善，對(duì)所轉(zhuǎn)發(fā)的公文除作出基本肯定外，還就其本身不夠完善的地方作些補(bǔ)充、說(shuō)明。但一般情況下，批語(yǔ)和按語(yǔ)不易過(guò)多，以免與轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)文件內(nèi)容重復(fù)。    3要求執(zhí)行和周知性通知。引言部分一定要寫清楚行文的緣由、意義、目的和所依據(jù)的法律、法規(guī)、政策。    4要根據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)公文的不同情況，恰當(dāng)使用習(xí)慣用語(yǔ)。如表態(tài)的“同意”、“原則同意”、“基本同意”等詞語(yǔ)；提出要求希望的“希遵照辦理”、“請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行”、“請(qǐng)研究執(zhí)行”、“請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行”、“供參考”、“請(qǐng)研究試行”等詞語(yǔ)。    5任免通知

22、。除法定機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)人外，其他任免一般采用“通知”。任免通知正文只寫明經(jīng)某級(jí)組織決定，任命（或免去）某人擔(dān)任某項(xiàng)職務(wù)即可。有的還寫明任期和待遇。    三、通報(bào)的寫法：通報(bào)可分為表?yè)P(yáng)性通報(bào)、批評(píng)性通報(bào)、情況通報(bào)等。   （一）表?yè)P(yáng)性通報(bào)：正文一般包括先進(jìn)事跡及其意義、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、表彰決定、希望和要求四個(gè)部分。先進(jìn)事跡是這類通報(bào)的主要內(nèi)容。在直述式通報(bào)中，這部分內(nèi)容直接在通報(bào)中敘述，寫得詳細(xì)些。在轉(zhuǎn)述式通報(bào)中，這部分內(nèi)容已出現(xiàn)在通報(bào)的附件中，就不必再重?cái)⑹鱿冗M(jìn)事跡了，只須概括地強(qiáng)調(diào)或突出要點(diǎn)。直述式通報(bào)在介紹先進(jìn)事跡時(shí)，應(yīng)做到：第一，要把時(shí)間、地

23、點(diǎn)、人物、事件、結(jié)果簡(jiǎn)明地交代清楚。第二，要實(shí)事求是，不能任意夸大、渲染。第三，要重點(diǎn)突出，涉及能體現(xiàn)先進(jìn)的精神境界和突出通報(bào)中心的，就把事實(shí)寫得詳細(xì)些，無(wú)關(guān)緊要的可一筆帶過(guò)或略而不記。先進(jìn)事跡的意義和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，是通報(bào)的主旨。著重表彰先進(jìn)事跡的通報(bào)，應(yīng)在介紹事跡的基礎(chǔ)上，說(shuō)明其意義。表彰決定是寫明領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)先進(jìn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的決定，它通常寫在通報(bào)的末尾部分。希望和要求，既包括對(duì)被表彰者的勉勵(lì)和期望，又包括對(duì)廣大群眾的號(hào)召和希望。這一部分要發(fā)掘先進(jìn)的典型意義和時(shí)代精神，針對(duì)當(dāng)時(shí)形勢(shì)需要有感而發(fā)，力求符合實(shí)際，有針對(duì)性，概括、鮮明、不千篇一律?！?#160;  （二）批評(píng)性通報(bào)：這類通報(bào)的內(nèi)容

24、除在一定范圍內(nèi)公布對(duì)某單位、某人、某事的批評(píng)處理外，著重是要從被通報(bào)的事件中吸取教訓(xùn)，以典型事例對(duì)群眾進(jìn)行教育，以防類似事件的發(fā)生。其懲戒作用十分突出。這類通報(bào)，有的是批評(píng)錯(cuò)誤、公布處分決定，行文較短。有的除批評(píng)錯(cuò)誤、宣布處分外，側(cè)重于分析情況，總結(jié)教訓(xùn)，指導(dǎo)改進(jìn)工作，篇幅就要長(zhǎng)些。正文包括錯(cuò)誤事實(shí)、根源和教訓(xùn)、處理決定、希望和要求四部分。   （三）情況通報(bào)：分為敘述情況；分析情況，闡明意義；提出意見(jiàn)和要求。情況通報(bào)也是我們?cè)诠ぷ髦惺褂幂^多的一種通報(bào)種類。如關(guān)于2004年度探礦權(quán)年檢有關(guān)情況的通報(bào)。    四、報(bào)告的寫法 報(bào)告種類多種多樣，大

25、致可分為工作報(bào)告、情況報(bào)告、答復(fù)報(bào)告、報(bào)送文件的報(bào)告（如關(guān)于上報(bào)年度會(huì)計(jì)報(bào)表的報(bào)告）等。    1工作報(bào)告。這是用于匯報(bào)工作進(jìn)程、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、反映工作問(wèn)題、提出工作意見(jiàn)的報(bào)告。這類報(bào)告是報(bào)告中應(yīng)用最為廣泛的一種。它的正文，一般包括基本情況、主要成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)、存在問(wèn)題、今后意見(jiàn)等幾部分。格式上，每一部分可標(biāo)出序數(shù)分項(xiàng)寫，或列出小標(biāo)題來(lái)寫。根據(jù)需要，工作報(bào)告可以寫成綜合性的，也可以寫成專題性的。綜合性的工作報(bào)告，它是不同階段、不同范圍的全面工作總結(jié)或匯報(bào)?？梢允歉鞣矫娴木C合工作，或者一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)部門的全面工作。如xx局xx年工作總結(jié)專題性的工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)專一性，它

26、是就某一項(xiàng)或某一方面的工作向上級(jí)機(jī)關(guān)所作的報(bào)告。它可分為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的專題工作報(bào)告和研究工作的專題工作報(bào)告。前一類就是呈報(bào)上級(jí)的專題工作總結(jié)，它不需要答復(fù)，后一類通常是就落實(shí)、開(kāi)展、加強(qiáng)、發(fā)展、改進(jìn)、改革某項(xiàng)工作向上級(jí)作的專題報(bào)告。它不一定在工作結(jié)束后才寫，常常是在工作進(jìn)程中，待工作告一段落時(shí)寫好，待上級(jí)答復(fù)、批轉(zhuǎn)。如關(guān)于x省清理整頓公司工作的報(bào)告以及我局地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)會(huì)經(jīng)驗(yàn)材料。    2情況報(bào)告。這是對(duì)工作中的重大情況、特殊情況、新情況進(jìn)行調(diào)查了解后，向上級(jí)作出的報(bào)告。它不需要答復(fù)、主要是讓上級(jí)了解、掌握情況，以便根據(jù)情況采取措施，指導(dǎo)工作。向上級(jí)提出工作建議的報(bào)告

27、，也屬這一類。如xx市商業(yè)局關(guān)于百貨大樓重大火災(zāi)事故的報(bào)告。    3答復(fù)報(bào)告。這是答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的查詢、提問(wèn)或匯報(bào)執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)某項(xiàng)指示、意見(jiàn)的結(jié)果的報(bào)告。正文包括答復(fù)依據(jù)、答復(fù)事項(xiàng)兩部分，寫法比較自由。有的先寫依據(jù)，后答復(fù)；有的邊寫依據(jù)，邊答復(fù)。如xx市財(cái)政局關(guān)于市民政干部學(xué)校有關(guān)情況的報(bào)告。    五、請(qǐng)示的寫法    請(qǐng)示一般由請(qǐng)示事由、請(qǐng)示事項(xiàng)、結(jié)尾三部分組成。結(jié)尾常以請(qǐng)求語(yǔ)作結(jié)，習(xí)慣用的有“以上意見(jiàn)是否妥當(dāng)，請(qǐng)批示”、“妥否？請(qǐng)指示”、“當(dāng)否？請(qǐng)批復(fù)”、“以上意見(jiàn)如可行（或如無(wú)不妥），請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)單

28、位執(zhí)行”等。撰寫請(qǐng)示應(yīng)注意：    第一，要控制使用，當(dāng)用才用。必須辦理而在自己職權(quán)范圍內(nèi)又不能解決，確實(shí)需要請(qǐng)示上級(jí)的才可行文請(qǐng)示。不要?jiǎng)虞m請(qǐng)示，把矛盾上交。    第二，要一文一事為宜，切忌把不相關(guān)聯(lián)的問(wèn)題放在一個(gè)請(qǐng)示里，使上級(jí)無(wú)法批復(fù)，影響工作。    第三，要按級(jí)請(qǐng)示，確實(shí)必須越級(jí)請(qǐng)示的，也應(yīng)同時(shí)抄送直接的上級(jí)機(jī)關(guān)。如果一項(xiàng)請(qǐng)示涉及不止一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)以主管此項(xiàng)請(qǐng)示的上級(jí)機(jī)關(guān)為主送單位，其他為抄送單位，避免職責(zé)不明，耽誤處理時(shí)間。除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外，請(qǐng)示不要直接送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人，也不要同時(shí)抄送同

29、級(jí)和下級(jí)機(jī)關(guān)。    第四，它的格式也包括標(biāo)題、正文和結(jié)尾。它的標(biāo)題一定要寫明事由，不能光寫“請(qǐng)示”，以提請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)注意，及時(shí)處理。    注意：寫請(qǐng)示，語(yǔ)言要謙遜，態(tài)度要誠(chéng)懇；原因要說(shuō)明，不批準(zhǔn)的后果要表達(dá)，要讓上級(jí)感到不批準(zhǔn)就說(shuō)不過(guò)去。    六、意見(jiàn)的寫法    意見(jiàn)是辦法中新增加的文種。主要用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。從行文方向看可以是上行文，也可以是下行文。作為上行文，可用于向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)事項(xiàng)。作為下行文，可用于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或某些重要問(wèn)題提出處理的方

30、針、原則和措施、辦法。意見(jiàn)一般由引言、正文和結(jié)尾三部分組成。引言要寫明提出意見(jiàn)的事由、依據(jù)和目的。正文部分是意見(jiàn)所提出的具體見(jiàn)解和措施辦法，可采用小標(biāo)題或圍繞問(wèn)題分條列項(xiàng)進(jìn)行撰寫。結(jié)尾，對(duì)貫徹意見(jiàn)提出具體要求。意見(jiàn)的標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種組成。    七、函的寫法    函的應(yīng)用范圍比較廣泛，在上下級(jí)機(jī)關(guān)之間、平級(jí)機(jī)關(guān)之間或不相隸屬的機(jī)關(guān)單位之間，涉及各方面的公務(wù)聯(lián)系，都可使用。    較為正規(guī)的公函，格式可分為三部分：    開(kāi)頭，包括標(biāo)題、編號(hào)和受文單位。標(biāo)題可由發(fā)函

31、單位、事由、文種組成。    正文是函的主要部分，要看不同用途來(lái)確定寫法。去函要把商洽的原委、詢問(wèn)的問(wèn)題、請(qǐng)求的事項(xiàng)、告知的情況等寫清楚，以便得到對(duì)方的支持、理解或回答。復(fù)函，要針對(duì)來(lái)件所詢問(wèn)的問(wèn)題、商請(qǐng)的事項(xiàng)給予明確答復(fù)，不能含糊其詞，模棱兩可，不著邊際。    結(jié)尾包括結(jié)束語(yǔ)及署名、日期。結(jié)束語(yǔ)如去函的“為要”、“為盼”、“為感”、“為荷”，復(fù)函的“待此復(fù)函”、“此復(fù)”等。也可不寫結(jié)束語(yǔ)，正文寫完即結(jié)束。    撰寫函件應(yīng)注意：    第一，要寫得內(nèi)容專一、集中、中心突出

32、，一般要一函一事。    第二，要有分寸。對(duì)上應(yīng)尊重，對(duì)下應(yīng)謙遜，對(duì)平行或不相隸屬機(jī)關(guān)，應(yīng)以禮相待。語(yǔ)氣應(yīng)力求平和、禮貌。要摒棄不必要的客套、無(wú)須講的道理、空洞的套話。    第三，恰當(dāng)使用習(xí)慣用語(yǔ)。    八、會(huì)議紀(jì)要的寫法    辦公會(huì)議紀(jì)要的標(biāo)題，可寫為會(huì)議名稱加紀(jì)要。專題會(huì)議紀(jì)要的標(biāo)題可寫為事由加會(huì)議紀(jì)要。如：關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要。一般政府機(jī)關(guān)的辦公會(huì)議、常務(wù)會(huì)議都有固定的文頭。如：甘肅省人民政府省長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要、甘肅省人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要等。正文可以分為兩

33、個(gè)部分。    第一部分簡(jiǎn)要敘述會(huì)議組織情況，可以寫出會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、出席人員、列席人員（辦公會(huì)議的列席人員通常寫在正文之后）等。若會(huì)議只有一個(gè)議題，可以寫明專題研究討論的議題名稱。如：專題研究了農(nóng)業(yè)問(wèn)題等。    第二部分是寫會(huì)議精神和議定事項(xiàng)，這是紀(jì)要的主要部分。這部分可以寫對(duì)議題的討論情況、各種意見(jiàn)、建議、會(huì)議作出的決議、決定，布置的工作、任務(wù)，將要采取的措施和要求等。若只有一個(gè)議題，常采用貫通式的縱式結(jié)構(gòu)，不分條款。專題會(huì)議紀(jì)要也可采用這種寫法；若多項(xiàng)議題，可依會(huì)議議程的先后順序安排組織材料。  &

34、#160; 撰寫會(huì)議紀(jì)要應(yīng)注意：    第一，會(huì)議紀(jì)要是對(duì)所有會(huì)議材料的概括、綜合和提煉，因此，要定好紀(jì)要必須做好處理材料的工作。要廣泛搜集會(huì)議材料，全面掌握會(huì)議情況；要按照會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)工作意圖，對(duì)材料進(jìn)行分類和篩選；要對(duì)選用的材料進(jìn)行分析和綜合，圍繞中心組織好材料。    第二，紀(jì)要篇幅不宜過(guò)長(zhǎng)，語(yǔ)言要簡(jiǎn)明扼要。紀(jì)要常用第三人稱進(jìn)行敘述，如“會(huì)議認(rèn)為”、“會(huì)議強(qiáng)調(diào)”、“會(huì)議指出”、“會(huì)議號(hào)召”、“會(huì)議決定”之類。    第三，會(huì)議紀(jì)要必須全面準(zhǔn)確地反映會(huì)議情況和基本精神，其內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確。因此，會(huì)

35、議記錄人員一定要聚精會(huì)神，盡最大努力作好會(huì)議記錄。    九、述職報(bào)告的寫法   （一）述職報(bào)告的特點(diǎn)    述職報(bào)告是黨政機(jī)關(guān)，人民團(tuán)體、企事業(yè)單位的干部，向主管領(lǐng)導(dǎo)部門、人事部門或選區(qū)的選民，或本單位的職工群眾，陳述自己在一定時(shí)期內(nèi)工作實(shí)績(jī)、問(wèn)題和設(shè)想的自我述評(píng)性的報(bào)告文書(shū)。主要特點(diǎn)是：自述性、自評(píng)性、報(bào)告性。    自述性，就是要求報(bào)告人，自己述說(shuō)自己在一定時(shí)期內(nèi)履行職責(zé)的情況。因此，必須使用第一人稱。    自評(píng)性，就是要求報(bào)告人，依據(jù)崗位規(guī)范和職

36、責(zé)目標(biāo)，對(duì)自己任期內(nèi)的德、能、勤、績(jī)、廉等方面的情況，作自我評(píng)估、自我鑒定、自我定性。對(duì)工作的走向，前因后果，要敘述清楚，評(píng)得恰當(dāng)；所敘述的事情，要概敘，讓人一目了然，并從中引出自評(píng)。但要強(qiáng)調(diào)：切忌浮泛的空談，切勿引經(jīng)據(jù)典的論證，定性分析必須在定量證明的基礎(chǔ)上進(jìn)行。    報(bào)告性，就是要求報(bào)告人，明白自己的“身份”，以被考核、要接受評(píng)議、監(jiān)督的身份，履行職責(zé)做報(bào)告。語(yǔ)言必須得體，應(yīng)有禮貌、謙遜、誠(chéng)懇、樸實(shí)、掌握尺寸，不可夸夸其談，嘩眾取寵。    要注意將“工作總結(jié)”同述職報(bào)告區(qū)別開(kāi)來(lái)。工作總結(jié)，可以是單位的、集體的、也可以是個(gè)人的，

37、其寫作角度是全方位的，即凡屬重大的工作業(yè)績(jī)，出現(xiàn)的問(wèn)題，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，今后工作設(shè)想等都可以寫，而述職報(bào)告卻不同，它要求側(cè)重寫個(gè)人執(zhí)行職守方面的有關(guān)情況，往往不與本部門、本單位的總體業(yè)績(jī)、問(wèn)題相摻雜。   （二）述職報(bào)告的寫法    述職報(bào)告一般由標(biāo)題、抬頭、正文、落款四部分組成。    1.標(biāo)題    述職報(bào)告的標(biāo)題，常見(jiàn)的寫法有三種：    文種式標(biāo)題，只寫述職報(bào)告。    公文式標(biāo)題，姓名+時(shí)限+事由+文種名稱，如×

38、×19××至19××試聘期述職報(bào)告、19××年至19××年任商業(yè)局長(zhǎng)職務(wù)的述職報(bào)告。    文章式標(biāo)題    用正題，或正副題配合，如19××年述職報(bào)告、思想政治工作要結(jié)合經(jīng)濟(jì)工作一起抓××造紙廠廠長(zhǎng)王××的述職報(bào)告。    2.抬頭    書(shū)面報(bào)告的抬頭，寫主送單位名稱如“××黨委”、“×

39、5;組織部”或“××人事處”等。    口述報(bào)告的抬頭，寫對(duì)聽(tīng)者的稱謂如“各位代表”、“各位委員”、“各位同志”，或“各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們”。    3.正文    述職報(bào)告的正文，由開(kāi)頭、主體、結(jié)尾三部分組成。    開(kāi)頭    開(kāi)頭，又叫引語(yǔ)，一般交代任職的自然情況，包括何時(shí)任何職，變動(dòng)情況及背景；崗位職責(zé)和考核期內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)情況及個(gè)人認(rèn)識(shí)；對(duì)自己工作盡職的整體估價(jià)，確定述職范圍和基調(diào)。這部分要寫得簡(jiǎn)明扼要，給聽(tīng)者一個(gè)大體印象

40、。    主體    主體，是述職報(bào)告的中心內(nèi)容，主要寫實(shí)績(jī)、做法、經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)或教訓(xùn)、問(wèn)題，要強(qiáng)調(diào)寫好以下幾個(gè)方面：    對(duì)黨和國(guó)家的路線方針政策、法紀(jì)和指示的貫徹執(zhí)行情況；對(duì)上級(jí)交辦事項(xiàng)的完成情況；對(duì)分管工作任務(wù)的完成情況；在工作中出了哪些主意，采取了哪些措施，作出哪些決策，解決了哪些實(shí)際問(wèn)題，糾正了哪些偏差，做了哪些實(shí)際工作，取得了哪些業(yè)績(jī)；個(gè)人的思想作風(fēng)、職業(yè)道德，廉潔從政和關(guān)心群眾等情況；寫出存在的主要問(wèn)題，并分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，提出今后改進(jìn)的意見(jiàn)和措施。    這

41、部分，要寫得具體、充實(shí)、有理有據(jù)、條理清楚。由于這部分內(nèi)容涉及面廣，量多，所以宜分條列項(xiàng)寫出?！皸l”、“項(xiàng)”要注意內(nèi)在邏輯關(guān)系安排好。    結(jié)尾    結(jié)尾一般寫結(jié)束語(yǔ)。用“以上報(bào)告，請(qǐng)審閱”、“以上報(bào)告，請(qǐng)審查”、“特此報(bào)告，請(qǐng)審查”、“以上報(bào)告，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評(píng)指正”等作結(jié)。    4.落款    述職報(bào)告的落款，寫上述職人姓名和述職日期或成文日期。署名可放在標(biāo)題之下，也可以放文尾。    十、調(diào)查報(bào)告的寫法：（毛澤東興國(guó)調(diào)查） 

42、;   調(diào)查報(bào)告大致可分為三類：綜合調(diào)查報(bào)告（社情調(diào)查）、專題調(diào)查報(bào)告（研究型、總結(jié)型、探討型、披露型）、考察報(bào)告。特點(diǎn)是：以事喻理，重在說(shuō)明；材料求實(shí)，刻意求真；形式多樣，適應(yīng)性強(qiáng)。    在調(diào)查研究，獲取大量材料數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，可以著手寫調(diào)查報(bào)告。一般分為前言、正文、結(jié)語(yǔ)三部分。    （一）前言。包括的內(nèi)容：一是說(shuō)明調(diào)查的緣起和目的調(diào)查什么，解決什么問(wèn)題；二是說(shuō)明調(diào)查的對(duì)象和范圍；三是調(diào)查的經(jīng)過(guò)時(shí)間、地點(diǎn)、過(guò)程等。    （二）正文。可分為橫式結(jié)構(gòu)和縱式結(jié)構(gòu)兩種： 

43、60;  一是橫式結(jié)構(gòu)，將內(nèi)容概括為若干平列的部分，分別說(shuō)明和闡述。    二是縱式結(jié)構(gòu)，將內(nèi)容按事情發(fā)展的順序或內(nèi)部邏輯關(guān)系進(jìn)行組織，前面的內(nèi)容是后面的前提和條件，后面的內(nèi)容是前面的發(fā)展和結(jié)果，次序不能顛倒。在寫作時(shí)要注意做到：既要實(shí)事求是，全面反映情況，又要有鮮明的傾向性，防止材料羅列；要詳略得當(dāng)，點(diǎn)面結(jié)合，有概述、有典型，防止以偏蓋全；要以說(shuō)明、敘述為主要表達(dá)方式，用事例和數(shù)據(jù)說(shuō)話，防止過(guò)多的議論和說(shuō)理。    （三）結(jié)語(yǔ)。可以是前面內(nèi)容的概括和補(bǔ)充，也可以是對(duì)策和建議。文字可長(zhǎng)可短，但要提供有實(shí)際價(jià)值的東西。

44、0;   調(diào)查報(bào)告，重在事實(shí)清楚，說(shuō)明充分，觀點(diǎn)突出，對(duì)策有效。    十一、工作總結(jié)的寫法    總結(jié)，就是對(duì)過(guò)去一定時(shí)期內(nèi)的實(shí)踐活動(dòng)包括工作、學(xué)習(xí)、思想等方面進(jìn)行回顧、分析、評(píng)價(jià)，以得出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)或引出規(guī)律性的認(rèn)識(shí)而形成的一種文書(shū)。它主要回答的是“做了什么”、“怎么做”、“做到什么程度”的問(wèn)題，是我們?cè)诠ぷ髦凶畛Ｒ?jiàn)、也最難以掌握的一種文書(shū)。大體上分為綜合性總結(jié)和專題性總結(jié)。    綜合性總結(jié)又叫全面總結(jié)，展現(xiàn)的是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位整個(gè)工作情況的全貌。一般按照基本情況、成績(jī)收獲、存在問(wèn)

45、題、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)、今后意見(jiàn)幾個(gè)部分來(lái)寫。如政府工作報(bào)告、單位年度工作總結(jié)等。    專題性總結(jié)是對(duì)某項(xiàng)工作、某項(xiàng)活動(dòng)或某個(gè)問(wèn)題所做的專門總結(jié)，內(nèi)容單純、集中、詳盡、具體，有一定的思想深度，往往起到典型引路、推動(dòng)全盤的效果。如年度依法行政工作總結(jié)等。   （一）總結(jié)的結(jié)構(gòu)形式。常見(jiàn)的有：    1、分點(diǎn)式。將內(nèi)容按性質(zhì)和主次分點(diǎn)平列各點(diǎn)之間有一定的邏輯關(guān)系，有事例、有分析、有結(jié)論，優(yōu)點(diǎn)是行文簡(jiǎn)潔、生動(dòng)活潑，但很難把握。一般用于帶全局性的專題總結(jié)。    2、小標(biāo)題式。將內(nèi)容分為若干個(gè)小標(biāo)題，

46、按成功的原因、經(jīng)驗(yàn)，或者階段性標(biāo)志來(lái)寫。多用于專題總結(jié)。    3、條目式。內(nèi)容以工作項(xiàng)目分列為一個(gè)條目，每個(gè)條目都分為基本情況、成績(jī)、存在問(wèn)題、今后要求等。多用于問(wèn)題比較復(fù)雜、工作繁多的綜合性總結(jié)。    4、板塊式。這是我們常用的基本格式。就是把內(nèi)容分為基本情況、成績(jī)經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題教訓(xùn)、方向設(shè)想等部分，按照“總分總”的思路進(jìn)行安排。目前，我局年度總結(jié)采用的是這種格式。    5、全文貫通式。既不分條列項(xiàng)，也不用小標(biāo)題，而是按一定的順序全文貫通、一氣呵成，多用于專題總結(jié)。但也難以把握，寫不好就成了大雜燴。&

47、#160;   （二）總結(jié)的組成。不論那種格式，都包括標(biāo)題、正文、落款，而正文也包括開(kāi)頭、主體、結(jié)尾三部分。     1、開(kāi)頭。也叫前言、導(dǎo)語(yǔ)，主要概述基本情況、總的評(píng)價(jià)，給人以總體印象。要求是簡(jiǎn)單精練、突出重點(diǎn)、有吸引力。     2、主體。主要包括：一是過(guò)程和做法。講清楚原計(jì)劃做什么？采取的辦法和措施，工作步驟、主要環(huán)節(jié)。這里要突出對(duì)新的、復(fù)雜的工作的總結(jié)，起到啟迪和借鑒的作用。    二是成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。這是衡量一篇總結(jié)價(jià)值的地方。成績(jī)指取得的物質(zhì)和精神成果，經(jīng)驗(yàn)

48、是取得這些成績(jī)的原因和方法。要詳實(shí)、具體、言之有物；要條理清楚，或按邏輯關(guān)系、因果關(guān)系、時(shí)間順序，或以主次輕重為序。既有一般情況，又有典型事例、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、對(duì)比說(shuō)明；要力求上升到一定的理論高度。    三是問(wèn)題和教訓(xùn)。寫問(wèn)題時(shí)，要注意找準(zhǔn)一些明顯的“瓶頸”問(wèn)題，也要找準(zhǔn)一些關(guān)系全局的深層次問(wèn)題。   （三）寫總結(jié)注意事項(xiàng)。一要從總體上分析都有那些工作？這些工作在全局中的地位？各個(gè)方面的關(guān)系等等，然后再列提綱；二要抓住關(guān)鍵，通過(guò)對(duì)大量材料的研究，找出帶有規(guī)律性的東西。而不能羅列材料，記流水帳，這樣的材料沒(méi)有生氣。如有些匯報(bào)事例列的很清楚：x年x月x

49、日干什么，x年x月x日干什么；三要敘議得當(dāng)，準(zhǔn)確清楚，善于安排和擺布材料。也就是說(shuō)，要把材料放在最能說(shuō)明觀點(diǎn)的位置上。    十二、領(lǐng)導(dǎo)講話的寫法    時(shí)下，不少人感到領(lǐng)導(dǎo)講話稿越來(lái)越難寫。這個(gè)難，我體會(huì)一是難在“多”上。隨著思想的解放，發(fā)展的加快，開(kāi)放的擴(kuò)大，領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變，領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)活動(dòng)越來(lái)越多，涉及的領(lǐng)域越來(lái)越寬，撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話的任務(wù)也就越來(lái)越重。二是難在“新”上。由于一些新的事物、新的觀點(diǎn)探討的性質(zhì)較強(qiáng)，可供參考的內(nèi)容不多，比較難寫。三是難在“度”上。有些命題，有時(shí)感到難以把握，或難以準(zhǔn)確把握。這個(gè)難，充分說(shuō)明領(lǐng)導(dǎo)的思維越來(lái)越

50、活，聽(tīng)眾的口味越來(lái)越高，形勢(shì)發(fā)展越來(lái)越快。我覺(jué)得下面幾句話，可能會(huì)給我們一些幫助：    第一句話，關(guān)門“當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)”。一篇文稿的成功與否，首先取決于領(lǐng)導(dǎo)是否認(rèn)可，是否滿意?？梢哉f(shuō)，這是文稿的“生命線”。這就要求我們?cè)谖母宓牧⒁馍?，盡可能地領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖。具體地講，就是要求我們?cè)趯懽鳂?gòu)思過(guò)程中，一定要進(jìn)入“忘我”境界，忘記自己的身份，關(guān)起門來(lái)做領(lǐng)導(dǎo)，從領(lǐng)導(dǎo)的角度去思考問(wèn)題。如何把握領(lǐng)導(dǎo)的意圖呢？一是從黨和國(guó)家的大政方針中學(xué)習(xí)。特別要注意了解每個(gè)時(shí)期突出強(qiáng)調(diào)的方針政策，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)意圖從本質(zhì)上講是黨、國(guó)家和人民意志的具體體現(xiàn)，把握住這個(gè)方面就會(huì)把握

51、住領(lǐng)導(dǎo)的總體思路。二是從一個(gè)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)的工作重點(diǎn)中捕捉。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)是領(lǐng)導(dǎo)意圖的具體體現(xiàn)，了解領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)動(dòng)態(tài)，有助于加深對(duì)領(lǐng)導(dǎo)意圖的理解，同時(shí)有利于把領(lǐng)導(dǎo)意圖具體化。三是從領(lǐng)導(dǎo)者思考的熱點(diǎn)問(wèn)題中發(fā)掘。要掌握領(lǐng)導(dǎo)日常談?wù)摰闹匾悸泛陀^點(diǎn)，并對(duì)其連貫思索，這樣對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的思想情況就會(huì)有系統(tǒng)、整體的理解。四是從領(lǐng)導(dǎo)的思維方式和講話習(xí)慣中領(lǐng)悟。根據(jù)個(gè)人的思維習(xí)慣、講話習(xí)慣寫作，使文稿與講話者的特征基本吻合起來(lái)，以求達(dá)到更好的效果。最好是當(dāng)面征詢領(lǐng)導(dǎo)對(duì)一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題的有關(guān)解決措施，澄清一些模糊問(wèn)題。這樣可避免寫出文稿后再作較大改動(dòng)，甚至推倒重來(lái)。    第二句話，少說(shuō)“普通話

52、”。領(lǐng)導(dǎo)講話具有明顯的權(quán)威性、思想性、鼓動(dòng)性。權(quán)威性可以說(shuō)是固有的，因而思想性、鼓動(dòng)性如何，是一篇文稿成功與否的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。思想越豐富，聽(tīng)者就越入神；鼓動(dòng)性越強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)就越滿意。文稿要體現(xiàn)較強(qiáng)的思想性、鼓動(dòng)性，必須少說(shuō)“普通話”。就像“燒菜”一樣，必須有特點(diǎn)、講口味，才能贏得“消費(fèi)者”。少說(shuō)“普通話”，就是要講領(lǐng)導(dǎo)想說(shuō)的話。有的領(lǐng)導(dǎo)喜歡文風(fēng)平實(shí)，語(yǔ)言純樸；有的領(lǐng)導(dǎo)講究文辭、偏愛(ài)語(yǔ)言的對(duì)仗工整；有的注重文稿的思辯性、邏輯性；有的強(qiáng)調(diào)文章內(nèi)容的實(shí)在。作為文秘人員，一定要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的文風(fēng)愛(ài)好透徹了解，因人而宜，寫出符合領(lǐng)導(dǎo)“口味”的文稿來(lái)。少說(shuō)“普通話”，就是要講群眾想聽(tīng)的話。在考慮領(lǐng)導(dǎo)身份的同時(shí)，也不能忽

53、視聽(tīng)眾的身份。要針對(duì)聽(tīng)眾的不同身份，注意運(yùn)用符合聽(tīng)眾身份的語(yǔ)言，并適當(dāng)?shù)卮┎逡恍┓下?tīng)眾習(xí)慣的事例，這樣才能使講者“動(dòng)情”、聽(tīng)者“入神”。如在機(jī)關(guān)干部會(huì)議上的講話，要講究點(diǎn)文采，理論性、邏輯性可以強(qiáng)一些。如果聽(tīng)眾是基層干部和群眾，就要注意語(yǔ)言的平實(shí)，必要時(shí)引用一些民諺俗語(yǔ)，這樣，才有可能拉近與聽(tīng)眾的心理距離，收到較好的效果。少說(shuō)“普通話”，就是要講反映真實(shí)情況的話。這里有兩點(diǎn)必須把握?。阂皇欠执绲陌盐?。不講沒(méi)有做或做不到的話，不講夸大的話，不講“過(guò)頭話”。二是場(chǎng)合的把握。領(lǐng)導(dǎo)講話必須考慮效果。只適宜在一定范圍或部分人員中講的，就不要在全體人員大會(huì)上講。    第三

54、句話，執(zhí)筆“三分主”。有了這“三分主” ，我們展示才華就有了機(jī)會(huì)、就有了空間。做好這“三分主”，重在創(chuàng)新。創(chuàng)新是一切工作進(jìn)步的動(dòng)力，是事物發(fā)展的要求。起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿也不例外。講話稿只有創(chuàng)新，才能打動(dòng)讀者，才能發(fā)人深省，才能更好地傳達(dá)意旨。具體來(lái)說(shuō)，一要注重觀點(diǎn)的創(chuàng)新。觀點(diǎn)是講稿的生命和靈魂。絕不能當(dāng)“二道販子”，販賣別人的東西。要善于思考，在理論與實(shí)踐的結(jié)合中，在上級(jí)決策部署與本地實(shí)際的結(jié)合中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提練觀點(diǎn)。要善于“沙里淘金”，面對(duì)浩瀚的材料，善于鑒別，善于去偽存真，去粗取精。要善于從老問(wèn)題中挖掘新內(nèi)容，從多角度去分析它、把握它，從中挖掘出新的觀點(diǎn)，“化腐朽為神奇”。二要注重結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新。講

55、話稿起草不同于文學(xué)創(chuàng)作，它在結(jié)構(gòu)上有一定的模式和規(guī)范。但結(jié)構(gòu)是為主題服務(wù)的，為了滿足主題的需要，在結(jié)構(gòu)安排上就不能凝固僵化，而要有所創(chuàng)新，讓聽(tīng)眾容易把握脈絡(luò)，給聽(tīng)眾產(chǎn)生一種美感。三要注重語(yǔ)言的創(chuàng)新。講話稿固然要求平實(shí)、樸素，但這絕不等于排斥語(yǔ)言生動(dòng)和創(chuàng)新；固然不需要像純文學(xué)創(chuàng)作那樣講究辭藻華麗、講究繪聲繪色、講究靈活動(dòng)感，但也絕不能灰頭土臉、味同嚼蠟。適當(dāng)運(yùn)用一些修辭手法，可以大大增強(qiáng)文稿的可持續(xù)性、新鮮感。    第四句話，“秘密地抄書(shū)”。有人講，“秘書(shū)，秘書(shū)，就是秘密地抄書(shū)”。這句話大有諷刺的味道，但我們也可以把它從另外一種角度去理解。“秘密地”就是要“暗暗地

56、下功夫”，“抄書(shū)”就是學(xué)習(xí)和積累。這兩條對(duì)我們來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。第一位的是學(xué)習(xí)。不學(xué)習(xí)必定落后于形勢(shì)，落后于領(lǐng)導(dǎo)，落后于同事；第二是積累。積累永無(wú)止境。有時(shí)積累的一些材料可能平時(shí)用不上，但在關(guān)鍵時(shí)候能用上一個(gè)觀點(diǎn)、一個(gè)事例、一句話，就實(shí)現(xiàn)它的價(jià)值了。積累的重中之重是儲(chǔ)備觀點(diǎn)，要注意積累一些有戰(zhàn)略性的思想，有備無(wú)患，需則用之。比如，王義政市長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的致辭，是我在參考其他領(lǐng)導(dǎo)講話基礎(chǔ)上拿出來(lái)的；第三是功夫。古人說(shuō)“功夫在詩(shī)外”，就是要熱愛(ài)文稿工作，有熱情才有激情，有激情才有靈感，有靈感就有好文稿了；要苦下功夫，耐得住寂寞、吃得了苦；要有責(zé)任心，比如說(shuō)核對(duì)校正問(wèn)題，文稿寫得再好，如果校核上出現(xiàn)一兩處

57、錯(cuò)漏，效果就會(huì)大打折扣。第三講  怎樣寫好機(jī)關(guān)公文    對(duì)于經(jīng)常與文字打交道的人說(shuō)，掌握文章寫作的一般規(guī)律，具備各種常用文體寫作的基本能力，把握公文寫作的具體細(xì)節(jié)，是我們必備的素質(zhì)。咱們局長(zhǎng)對(duì)如何寫文章講了兩句話，我覺(jué)得十分精辟：第一句是：“萬(wàn)變不離其宗”，就是說(shuō)，寫文章的目的是表達(dá)觀點(diǎn)、說(shuō)明問(wèn)題，因此應(yīng)圍繞觀點(diǎn)和主題運(yùn)用多種有效的構(gòu)思；第二句是：“把握時(shí)代語(yǔ)言”，就是說(shuō)在語(yǔ)言的組織上，必須緊跟形勢(shì)，體現(xiàn)出時(shí)代特征。比如每年都有工作總結(jié)，如果僅僅變些數(shù)字，材料的謀篇布局沒(méi)有新意，語(yǔ)言表達(dá)還是老生常談，這樣的文章就不會(huì)有吸引力。下面簡(jiǎn)單談一談公文寫作中的

58、一些基本常識(shí)和需要注意的幾個(gè)問(wèn)題。    一、做好準(zhǔn)備   “巧婦難為無(wú)米之炊”。只有準(zhǔn)備充分，起草公文才能奮筆疾書(shū)，一氣呵成，反之就只能不知從何處入手，“十步九回頭”，寫了撕、撕了寫，別別扭扭，很難寫出“高屋建瓴，勢(shì)如破竹”的公文來(lái)。那么，起草公文需要做好哪些準(zhǔn)備呢？    一要提高個(gè)人的思想修養(yǎng)和學(xué)識(shí)儲(chǔ)備。一方面，正確的世界觀、政治觀、道德觀、藝術(shù)觀、美學(xué)觀、歷史觀、倫理觀、文化觀對(duì)作者的文風(fēng)、作品的質(zhì)量至關(guān)重要。古人說(shuō)：“志高者意必遠(yuǎn)。”寫作者樹(shù)立了正確、遠(yuǎn)大的理想，寫作時(shí)才能正確地“言志”，做到文意深遠(yuǎn)。另

59、一方面，“讀書(shū)破萬(wàn)卷，下筆如有神”，作者只有博覽群書(shū)，對(duì)各方面的知識(shí)才能融會(huì)貫通、運(yùn)用自如。同時(shí)，公文寫作要求的學(xué)識(shí)既要博，也要專，假如寫經(jīng)濟(jì)方面的材料，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)學(xué)理論作基礎(chǔ)，寫政黨建設(shè)的材料，沒(méi)有政黨理論作基礎(chǔ)，那是寫不出好材料的。所以，平時(shí)我們要強(qiáng)化自己的思想境界修養(yǎng)，要增進(jìn)自己多方面的文化科學(xué)知識(shí)的素養(yǎng)。    二要掌握領(lǐng)導(dǎo)意圖、語(yǔ)言風(fēng)格。所謂“領(lǐng)導(dǎo)意圖”，就是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)撰寫某一公文的目的和打算。如果在起草公文前，不了解領(lǐng)導(dǎo)意圖，只能是自作主張，瞎寫一氣。所以，在公文寫作前，必須把領(lǐng)導(dǎo)意圖搞清楚。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，了解得越具體越好，越透徹越好。當(dāng)然，有時(shí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)意圖

60、不可能談得那么具體、那么透徹，這要靠平時(shí)對(duì)近期領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注問(wèn)題的掌握程度了，要靠充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性了。有了領(lǐng)導(dǎo)意圖，寫作就有了“尚方寶劍”，就知道寫些什么了?！罢Z(yǔ)言風(fēng)格”就是領(lǐng)導(dǎo)講話風(fēng)格和習(xí)慣。如果不了解領(lǐng)導(dǎo)的語(yǔ)言風(fēng)格，講話稿寫的再好，與領(lǐng)導(dǎo)行不成共同語(yǔ)言，領(lǐng)導(dǎo)也不會(huì)欣賞。這就要求我們通過(guò)參加會(huì)議等多種途徑掌握領(lǐng)導(dǎo)的語(yǔ)言風(fēng)格。    三要學(xué)習(xí)有關(guān)文件和報(bào)刊，深刻領(lǐng)會(huì)中央和上級(jí)黨委指示精神。中央和上級(jí)黨委指示精神，是各級(jí)黨政組織工作的指南。掌握了這個(gè)指南，工作就能沿著正確方向前進(jìn)；離開(kāi)了這個(gè)指南，就會(huì)迷失方向，甚至?xí)叩叫甭飞先?。只有深刻領(lǐng)會(huì)中央和上級(jí)黨委指示精神，才能

61、在公文里正確體現(xiàn)，才能保證上級(jí)指示精神的貫徹和落實(shí)。所以，在起草公文前，我們必須通過(guò)學(xué)習(xí)，把近期中央和上級(jí)黨委指示精神領(lǐng)會(huì)深透，把準(zhǔn)當(dāng)前時(shí)代的脈搏。這是非常重要的。    四要了解實(shí)際情況。各級(jí)機(jī)關(guān)的任務(wù)，就是要做好中央和上級(jí)精神與當(dāng)?shù)貙?shí)際結(jié)合的文章。只有了解當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，才能做好上下結(jié)合這篇文章，才能有針對(duì)性地提出問(wèn)題和解決問(wèn)題。要了解當(dāng)?shù)貙?shí)際，就要多翻閱一些資料，經(jīng)常深入下去，搞些調(diào)查研究，事物是不斷發(fā)展變化的，現(xiàn)代化建設(shè)日新日異，新情況、新問(wèn)題、新事物層出不窮，這就需要我們經(jīng)常地了解當(dāng)?shù)貙?shí)際，把握新鮮事物，否則，就容易犯“照抄、照搬、照傳”的毛病，就容易發(fā)生

62、“言之無(wú)物，空話連篇”的弊端。這是公文寫作的大忌。    五要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)組織。在遇到寫大材料，一人準(zhǔn)備匯報(bào)材料來(lái)不及的時(shí)候，就需要多人合作，共同完成。經(jīng)驗(yàn)的做法就是采取“統(tǒng)分統(tǒng)”的組織寫作方法，即：統(tǒng)一研究寫作提綱，分頭去寫，最后一人統(tǒng)稿。市委、市政府的秘書(shū)部門比較常用。    二、謀篇布局    文章謀篇布局的好壞，直接影響表達(dá)效果，所以在確立了公文的主題后，就要圍繞主題對(duì)整個(gè)公文結(jié)構(gòu)進(jìn)行謀篇布局，考慮文章的組織構(gòu)造及它們之間的邏輯聯(lián)系，使其“首位開(kāi)闔，繁簡(jiǎn)奇飛，各極其度。”  

63、  （一）基本要求    一是完整連貫，首尾圓合。所謂完整是指文章的結(jié)構(gòu)布局有頭有尾，首尾對(duì)應(yīng)，通篇一體。要求文章的部分與部分之間，片斷與片斷之間，前言與后語(yǔ)之間，都要緊密連接，以一貫之，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、完美。二是疏密相間，錯(cuò)落有致。我們?cè)诎才艑哟魏投温鋾r(shí)，長(zhǎng)短要適當(dāng)搭配，其密度不要均等，要根據(jù)公文主題表達(dá)的需要，有詳密、有疏落，使全篇布局疏密相間，錯(cuò)落有致?？傊?，要有的放矢，合理安排，才能使公文錯(cuò)綜其勢(shì)，舒緩自如，給人一種抑揚(yáng)頓挫、節(jié)奏鏗鏘之感。三是波瀾起伏，曲折變化?！拔乃瓶瓷讲幌财??！蔽恼虏季謶?yīng)該崇曲忌直。謀篇布局的波瀾起伏和曲折變化，反映了客觀事物的錯(cuò)

64、綜復(fù)雜和發(fā)展變化，同時(shí)，也能滿足讀者、聽(tīng)者的審美要求。但是，必須合乎法度，既要出人意外，又要在情理之中，要使開(kāi)合、起落、曲直、伸縮等等，恰到好處。    （二）基本內(nèi)容     文章的結(jié)構(gòu)包括內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部結(jié)構(gòu)兩種。    1、內(nèi)部結(jié)構(gòu)。所謂文章的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，就是文章思路的內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)。在敘述性文體里，稱之為“線索”；議論性、說(shuō)理性文體里，稱之為“脈絡(luò)”。不管什么文體，只要有一貫到底的思路，一脈貫通的邏輯，它就必然有一縷貫穿的線索和脈絡(luò)。思路是線索和脈絡(luò)的基礎(chǔ)；線索和脈絡(luò)是思路的表現(xiàn)形式。文章的主

65、題、人物、事物、中心事件、感情等都可以為線索，如項(xiàng)鏈以項(xiàng)鏈這一事物為線索，紅樓夢(mèng)以愛(ài)情悲劇為中心線索等，線索無(wú)形地穿梭著全文的人物、事件和景物，構(gòu)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃囆g(shù)整體。作為我們行政機(jī)關(guān)，平時(shí)處理的公文主要是說(shuō)理性質(zhì)的文體，基本遵循“提出問(wèn)題分析問(wèn)題解決問(wèn)題”的脈絡(luò)形態(tài)，它自身必須要具有條理性、貫通性和嚴(yán)謹(jǐn)性，即：分清先后順序，有條不紊地表達(dá)思想；合乎邏輯，合乎人們的思維形式，使文章流暢貫通；思想脈絡(luò)細(xì)密周嚴(yán)，沒(méi)有縫隙，沒(méi)有漏洞。    2、外部結(jié)構(gòu)。所謂外部結(jié)構(gòu)，就是文章的外部存在形式。它的主要內(nèi)容包括：一是層次和段落。層次是指文章各部分內(nèi)容表達(dá)的次序，它著眼于思想內(nèi)容的劃分，段落是行文時(shí)自然形成的基本單位，它側(cè)重于文字表達(dá)的需要。層次和段落既有區(qū)別，又有聯(lián)系：層次著眼于思想內(nèi)容的劃分，段落側(cè)重于文字表達(dá)的需要；一般來(lái)講，層次大于段落，即幾個(gè)段落表達(dá)一個(gè)層次，但也有時(shí)段落的劃分恰好與層次一致，二者相等；層次安排方式有總分式、并列式、遞進(jìn)式和對(duì)比式，根據(jù)作者的思想或者線索來(lái)決定，段落劃分強(qiáng)調(diào)的是集中、完整和勻稱。二是過(guò)渡和照應(yīng)。過(guò)渡和照應(yīng)是使文章內(nèi)容前后連貫的一種重要結(jié)構(gòu)手段。過(guò)渡在文章中起承上啟下的作用，它使先后相關(guān)的兩個(gè)層次和段落上下連貫，前后銜接。照應(yīng)就是文章前后內(nèi)容關(guān)照呼應(yīng)，能使結(jié)構(gòu)嚴(yán)密，脈絡(luò)連貫。