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1、 發(fā)展中蜂產(chǎn)業(yè),助推精準(zhǔn)扶貧 向延教中蜂是我國生長比較普遍的一類蜂種,其適應(yīng)性強(qiáng),喜采零星蜜源,適合于山區(qū)分散養(yǎng)殖,加上中蜂蜜價(jià)位高,效益好,成本低,養(yǎng)蜂不占地投資少、見效快、強(qiáng)度也不大,老人、婦女、殘疾人都可飼養(yǎng)。在此形勢下,澧源鎮(zhèn)政府緊隨中央“精準(zhǔn)扶貧”的戰(zhàn)略思想,遵循扶貧思路,充分利用本地優(yōu)異條件,大力發(fā)展中蜂產(chǎn)業(yè),幫助澧源鎮(zhèn)農(nóng)民脫貧致富。1概述澧源鎮(zhèn)全鎮(zhèn)總面積98平方公里,位于桑植縣縣境南部,因位澧水之旁而得名,它也是桑植縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通的中心。1.1發(fā)展2016年澧源鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長帶領(lǐng)各村主干到瀏陽考察學(xué)習(xí)中蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),
2、回來認(rèn)真學(xué)習(xí)總結(jié),成立了專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子及發(fā)展中蜂養(yǎng)殖領(lǐng)導(dǎo)小組。澧源鎮(zhèn)政府根據(jù)上級(jí)專項(xiàng)要求,于2017年將中蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)列為澧源鎮(zhèn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一,成為專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目,制定了發(fā)展中蜂養(yǎng)殖規(guī)劃。并于2017年3月成立了澧源鎮(zhèn)最大的蜜蜂養(yǎng)殖聯(lián)合體,即桑植縣西界中蜂養(yǎng)殖專業(yè)合作社,其注冊(cè)資金為100萬元,是一家為全澧源鎮(zhèn)蜂農(nóng)從事中蜂繁育、養(yǎng)殖、加工、銷售等一條龍服務(wù)的合作社,是一個(gè)民辦合作經(jīng)濟(jì)實(shí)體組織,為全鎮(zhèn)的中蜂養(yǎng)殖服務(wù),開辟了澧源鎮(zhèn)中蜂養(yǎng)殖的天地。1.2意義在精準(zhǔn)扶貧緊要時(shí)期,在相關(guān)部門帶領(lǐng)下,通過不斷優(yōu)化利益鏈接機(jī)制,中蜂產(chǎn)業(yè)已成為澧源鎮(zhèn)脫貧致富的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。澧源鎮(zhèn)豐富的資源和優(yōu)異的地理環(huán)境非常適合發(fā)展中蜂
3、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),而且,養(yǎng)蜂可促進(jìn)生態(tài)環(huán)境發(fā)展,據(jù)報(bào)道,通過蜜蜂的傳授花粉,可提高糧食作物產(chǎn)量的2030%。因此,搭建可靠的運(yùn)行方案,對(duì)營造精準(zhǔn)扶貧的良好社會(huì)氛圍,維護(hù)社會(huì)安定,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和社會(huì)意義。2可操作性按照上級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧的思路,澧源鎮(zhèn)分析本鎮(zhèn)的實(shí)際情況,大力發(fā)展中蜂產(chǎn)業(yè)。2.1得天獨(dú)厚的便利環(huán)境澧源鎮(zhèn)本身擁有得天獨(dú)厚的地理環(huán)境,是森林覆蓋率高的生態(tài)小鎮(zhèn)。其總體上約有黃柏林一千畝,漫山遍野都是五棓子和野桂花林,可以說蜜源植被異常豐富,山高林密,適合中蜂生長,是生產(chǎn)藥材蜜獨(dú)特的蜜源植物資源,利用這一天然有利條件,可推進(jìn)中蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。2.2領(lǐng)導(dǎo)高度重視在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視下,澧源鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合澧
4、源鎮(zhèn)資源條件,專題討論2017年扶貧重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)工作,把蜜蜂產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目做為澧源鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,于2016年11月10日召開班子成員會(huì)議,結(jié)合本鎮(zhèn)地理實(shí)際情況,制定了澧源鎮(zhèn)2017年養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2017年中蜂養(yǎng)殖輻射全鎮(zhèn)八個(gè)村(社區(qū)),已發(fā)展成立三個(gè)中蜂養(yǎng)殖專業(yè)合作社,建立了三大中蜂養(yǎng)殖基地,全鎮(zhèn)養(yǎng)蜂1112箱,養(yǎng)蜂戶達(dá)150戶。2.3投資少、效益好該項(xiàng)目特點(diǎn)顯著:一是見效快,在春暖花開的時(shí)節(jié),十天、半個(gè)月即可采蜜變現(xiàn);二是周期短,引進(jìn)落地就有收益;三是效益好,一箱蜂,一年可產(chǎn)蜂蜜15公斤(按正常年份),按均價(jià)100元計(jì)算,年可收入1500元,減去600元成本,可盈利900元,
5、人平四箱,年可收入6000元,年利潤3600元,一年可脫貧致富??梢?,易操作,易受益,適合澧源鎮(zhèn)發(fā)展,有助于澧源鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶家庭收入和生活水平的提高。3探模式,促發(fā)展3.1加強(qiáng)培訓(xùn)澧源鎮(zhèn)蜂民學(xué)習(xí)中蜂養(yǎng)殖的積極性較高,但由于沒有正確掌握中蜂習(xí)性,急于求成,造成了不必要的損失。因此,鎮(zhèn)政府在西界成立了中蜂養(yǎng)殖培訓(xùn)基地,從瀏陽引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),正確引導(dǎo)。注重實(shí)效,入村、入場、入戶進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo),長期跟蹤,技術(shù)服務(wù)。中蜂養(yǎng)殖必須以政府為引領(lǐng),技術(shù)作支撐,蜂農(nóng)才有信心積極參與。3.2制定扶貧措施澧源鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況,制定具體扶貧措施,幫助貧困戶確保扶貧攻堅(jiān)。澧源鎮(zhèn)要以國家蜂業(yè)為依托,以合作
6、社為平臺(tái),由桑植縣西界中蜂養(yǎng)殖專業(yè)合作社在規(guī)劃布局、提供種蜂、技術(shù)指導(dǎo)、銷售等提供一條龍的基礎(chǔ)上,實(shí)行委托幫扶模式。整個(gè)項(xiàng)目扶貧資金100萬元,修建公路、水池和蜜源植物配植各30萬元,40萬元投入蜂源引進(jìn)和蜂箱制作,建立了3個(gè)養(yǎng)殖基地,委托幫扶建檔立卡貧困對(duì)象1300人。3.3落實(shí)機(jī)制,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展按照上級(jí)有關(guān)要求,澧源鎮(zhèn)嚴(yán)格遵循“縣級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)、產(chǎn)權(quán)到村、權(quán)益到戶”的原則,大力發(fā)展中蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),推進(jìn)扶貧重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。3.3.1建立需求導(dǎo)向機(jī)制澧源鎮(zhèn)根據(jù)鄉(xiāng)村各層級(jí)制定個(gè)性化、菜單式、可操作的脫貧方案,做到“四個(gè)一”,每個(gè)村(社區(qū))至少有一個(gè)產(chǎn)業(yè)基地、每個(gè)家庭至少有一項(xiàng)家庭產(chǎn)業(yè)、有一人參加職
7、業(yè)技能培訓(xùn)、有一人實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),有針對(duì)性解決制約具體貧困村貧困戶脫貧的癥結(jié)問題,平穩(wěn)發(fā)展。3.3.2建立精準(zhǔn)幫扶機(jī)制扶貧責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù)“四到人”的基礎(chǔ)上,精準(zhǔn)確定扶貧對(duì)象,落實(shí)建檔立卡,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,保證統(tǒng)一有數(shù)、進(jìn)退有據(jù)、應(yīng)扶盡扶;推動(dòng)幫扶措施精準(zhǔn),能量化的嚴(yán)格量化,能細(xì)化的堅(jiān)決細(xì)化;推動(dòng)資金使用精準(zhǔn),捆綁使用資金,實(shí)行項(xiàng)目化管理,引導(dǎo)群眾自力更生、養(yǎng)蜂致富,讓群眾在一定時(shí)間內(nèi)真正感受到生活水平的提升,才能更有信心大步向前。3.3.3建立責(zé)任落實(shí)機(jī)制圍繞到2020年穩(wěn)步脫貧的硬性承諾,重點(diǎn)是把好主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任、貧困實(shí)際情況和目標(biāo)審核,落實(shí)到人,做到各環(huán)節(jié)明白、清晰,做到“問事必問人、問人必問責(zé)”,確保養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。3.3.4項(xiàng)目資金??顚S媒⒁惶酌鞔_的財(cái)務(wù)審批和資金管理,項(xiàng)目資金調(diào)撥和使用必須由經(jīng)營組織根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和需要制定詳細(xì)資金使用計(jì)劃,經(jīng)集體審定后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核并簽署意見,最后由縣扶貧辦、縣財(cái)政局審批后方可支取。項(xiàng)目資金使用嚴(yán)格按財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法及實(shí)施方案報(bào)賬,確保資金落到實(shí)處,??顚S?,確保貧困人口直接受益??傊?,緊跟政府大力發(fā)展中蜂產(chǎn)
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