央企離退休工作的難點(diǎn)及對策

1、    央企離退休工作的難點(diǎn)及對策    林宏：f243 文獻(xiàn)標(biāo)識：a ：1674-1145（2017）12-000-02摘 要 根據(jù)我國第四次人口普查統(tǒng)計(jì)，我國人口老齡化正有不停加快的趨勢。2002年省政府在關(guān)于深化國有企業(yè)改革的若干意見中提出：“企業(yè)退休人員要與企業(yè)分離。雖現(xiàn)今在我國基本實(shí)現(xiàn)退休人員的社會管理，但因?yàn)樯鐣芾斫r(shí)間不長，并且一部分社會化管理功能仍然是由原企業(yè)承擔(dān)，讓社會化管理出現(xiàn)很多問題，本文根據(jù)現(xiàn)今電網(wǎng)企業(yè)離退休人員社會化管理出現(xiàn)的問題進(jìn)行討論。關(guān)鍵詞 離退休 社會管理 職工 措施離退休人員的社會化管理關(guān)系央企職工退休后的生活質(zhì)

2、量，生活質(zhì)量的好壞可以看出國家政策是否進(jìn)行徹底的貫徹。離退休職工晚年生活和睦是央企退休職工迫切關(guān)注的問題，關(guān)系著社會穩(wěn)定，是退休職工最迫切要求，也是央企離退休社會化管理必須要擔(dān)起的責(zé)任。一、離退休人員社會管理概述國家電網(wǎng)公司對離退休人員管理采用雙軌制，一方面各單位均有專門的離退休管理機(jī)構(gòu)和人員具體做好對離退休群體的服務(wù)和管理，近年加大了對電力社區(qū)的投入和改造，各單位基本搭建了離退休老同志日常學(xué)習(xí)、文化娛樂、健身等功能的電力社區(qū)并有計(jì)劃開展活動，及時(shí)依據(jù)各社區(qū)和各離退休黨支部傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件精神，同時(shí)為離退休人員建立了補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，減輕了重大疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時(shí)各傳統(tǒng)節(jié)假日組織專門慰問幫扶活動，廣

3、大離退休老同志兩項(xiàng)待遇得到較好落實(shí)。但按照計(jì)劃，要實(shí)現(xiàn)2020年全面完成退休人員移交社會化管理，存在諸多困難和問題，一是廣大退休職工對企業(yè)感情深、依賴多，舍不得以往的組織關(guān)懷和各項(xiàng)除社會統(tǒng)籌外的企業(yè)活動、幫扶等待遇。離退休人員社會化管理是社區(qū)服務(wù)的一種形式，對企業(yè)員工退休后進(jìn)行的一種管理服務(wù)，這種管理將退休人員和任職單位徹底分離開，對退休人員進(jìn)行合理的科學(xué)管理，但因?yàn)轲B(yǎng)老保險(xiǎn)制度不夠完善，對離退休社會化管理造成阻礙。而現(xiàn)今對離退休人員社會化管理已經(jīng)成為社會發(fā)展的必要趨勢，這種退休職工和企業(yè)分開管理的模式有助于為企業(yè)減輕對退休職工承擔(dān)的負(fù)擔(dān)。二、退休人員逐步社會化管理存在的問題（一）企業(yè)退休人員

4、對社會化管理認(rèn)可度不高近幾年隨著人口老齡化加重，退休人員不停增加，一些離退休人員因?yàn)檎J(rèn)知上產(chǎn)生誤差，對與企業(yè)分離的社會化管理產(chǎn)生抵觸情緒，并抱有不滿、不信任等消極情緒，認(rèn)為自己為電網(wǎng)企業(yè)付出大半輩子的心力，到了最后企業(yè)沒有負(fù)責(zé)他們晚年生活而產(chǎn)生各種負(fù)面情緒。對于企業(yè)經(jīng)營情況較好的退休人員，對社會化管理待遇比較擔(dān)心，認(rèn)為退休后在社會化管理下會和在企業(yè)時(shí)間的待遇會相差較大，同時(shí)一旦納入社會化管理，在晚年生活中出現(xiàn)問題和困難會成為無依靠的退休人。這些都是離退休人員對社會化管理認(rèn)識不全面造成的片面理解的錯(cuò)誤認(rèn)識，再加上社會化管理體系并不完善，存在一定不足，在離退休人員中對社會化管理錯(cuò)誤認(rèn)識不停擴(kuò)大，進(jìn)

5、而造成離退休人員對社會化管理的不信任。（二）管理服務(wù)困難隨著社會發(fā)展，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，制約離退休服務(wù)質(zhì)量問題不停出現(xiàn)，并在社會化管理服務(wù)體系不夠健全的情況下，出現(xiàn)發(fā)展失衡的問題。電網(wǎng)企業(yè)在對離退休職工進(jìn)行管理服務(wù)時(shí)，服務(wù)人員不斷減少與被服務(wù)對象數(shù)量增加之間的矛盾，讓管理服務(wù)者頻頻應(yīng)對，比如在企業(yè)單位上，曾經(jīng)的競爭對手屬于同一個(gè)社會化管理、曾經(jīng)仇怨的雙方出現(xiàn)在同一個(gè)地方等問題，彼此間產(chǎn)生的摩擦、矛盾，對社會化管理造成阻礙，而且管理服務(wù)的人員過少，一個(gè)社會化管理區(qū)只有寥寥數(shù)人，要面對整個(gè)區(qū)域的服務(wù)，讓管理服務(wù)者難免有照顧不周的地方。離退休職工的晚年生活因?yàn)槊撾x企業(yè)，造成對周圍區(qū)域的陌生，熟悉的

6、人、物都出現(xiàn)巨大轉(zhuǎn)變，讓離退休人員精神上產(chǎn)生孤單、寂寞等情緒，因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施的不完善，造成離退休職工在精神文化上需求不能很好滿足，導(dǎo)致社會化管理出現(xiàn)明顯的缺陷。而且因?yàn)殡x退休待遇不統(tǒng)一，與生活困難的特殊群體相比，引發(fā)離退休職工的待遇上的落差，造成心態(tài)的不穩(wěn)定，讓管理服務(wù)常常面臨各種尖銳的質(zhì)問，和各種常規(guī)性問題解決，一部分對管理服務(wù)并不滿意，從而造成管理人員和離退休職工之間的矛盾。（三）社會化管理責(zé)任承擔(dān)對離退休人員進(jìn)行社會化管理可以節(jié)省行政成本，為政府街道行政成本進(jìn)行增加。社會化管理給我國人口老齡化減輕負(fù)擔(dān)同時(shí)，也為社會化管理增加難題，比如其中社會化管理需要的經(jīng)費(fèi)、對離退休人員帶來的影響等，都是

7、要在社會化管理中面臨的問題?，F(xiàn)階段電網(wǎng)企業(yè)向街道移交離退休人員時(shí)，會涉及到管理經(jīng)費(fèi)和人事檔案等有關(guān)內(nèi)容，經(jīng)費(fèi)是由街道服務(wù)經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)等構(gòu)成，在企業(yè)移交離退休人員時(shí)，就會按照一定比例在企業(yè)移交時(shí)一起到位。而且中央離退休人員和企業(yè)離退休人員是分開管理，這也就造成社會化管理出現(xiàn)不同程度的傾向化。三、給離退休人員管理工作的幾點(diǎn)建議（一）社會化管理體系的完善近幾年我國對電網(wǎng)企業(yè)離退休人員進(jìn)行社會化管理已經(jīng)初見成效，但因?yàn)樯鐣芾眢w系不完善，給社會化管理帶來不小的阻礙，因此完善社會化管理體系是當(dāng)前主要關(guān)注的重點(diǎn)。在完善社會化管理體系中面對新問題和歷史遺留問題，在管理議程中提出并進(jìn)行解決，為保證離退休管

8、理工作開展，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須親自監(jiān)督離退休管理落實(shí)情況，保證離退休管理工作真實(shí)有效。與此，有關(guān)的離退休人員面對的疑惑問題同樣給予解決，像將不足的基礎(chǔ)設(shè)備進(jìn)行完善，離退休人員對社會化管理產(chǎn)生片面認(rèn)識錯(cuò)誤，對社會化管理的加大力度的宣傳等，同時(shí)企業(yè)在對人員進(jìn)行離退休時(shí)，進(jìn)行詳細(xì)解答，新入職的員工對離退休社會化管理企業(yè)做出解釋。在管理服務(wù)上，不妨從電網(wǎng)企業(yè)分出一部分員工進(jìn)行獎懲的義務(wù)服務(wù)工作，以此來分擔(dān)管服務(wù)人員不足情況，同時(shí)企業(yè)承擔(dān)的義務(wù)責(zé)任應(yīng)該如實(shí)履行，不拖拉不參假，按時(shí)按數(shù)進(jìn)行有效的移交，從而保證離退休人員在社會化管理中，晚年生活幸福美滿。（二）聽取退休人員的意見，對社會管理合理安排離退休人員用半輩

9、子從事一行事業(yè)，他們寶貴的人生經(jīng)驗(yàn)是我們需要花去同等時(shí)間來學(xué)習(xí)。同樣，電網(wǎng)企業(yè)退休管理的項(xiàng)目對象也是面向這些離退休人員來開展，因此要建立企業(yè)離退休管理工作新格局必定離不開退休人員的意見反饋。而他們的給予的意見反饋是通過貼身體驗(yàn)后的感受，進(jìn)而對離退休管理發(fā)表的個(gè)人見解，并提出合理的管理意見，這些意見是值得管理人員好好參考的提議，以便于管理雙方工作順利的展開，對社會管理進(jìn)行合理調(diào)整改進(jìn)，讓管理工作更加完善。（三）積極組織各類文體娛樂活動、主動在各類活動中有意識向社會化管理過渡延伸對于離退的老年職工來說，電網(wǎng)企業(yè)在保證落實(shí)離退人員“兩項(xiàng)待遇”外，還需要重視這一群體的精神狀態(tài)。對于老年人來說，只有“老

10、有所依”才是讓其老有所樂的目的，針對這目標(biāo)，電網(wǎng)企業(yè)需要不遺余力為離退休職工做出貢獻(xiàn)。綜上，電網(wǎng)企業(yè)在開展離退休管理服務(wù)工作時(shí)，需多積極組織各類文體娛樂活動，維護(hù)和促進(jìn)離退休職工心理健康，可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行：組織離退休職工積極參加電力企業(yè)開展的琴棋書畫比賽；組織退休職工到各地參觀、旅游，還可以考察有代表性、實(shí)力雄厚電廠企業(yè)；讓廣大企業(yè)退休人員思想準(zhǔn)備更加充分。同時(shí)，通過各類活動的開展，逐步積累總結(jié)轉(zhuǎn)向社會化管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，與地方街道社區(qū)通過活動開展聯(lián)系溝通，保證社會化管理的有序推進(jìn)。四、結(jié)語綜上所述，雖然離退休社會化管理仍然存在諸多亟待解決的問題之處，但為了適應(yīng)我國不斷增加的人口老齡化問題，為國有企業(yè)徹底減負(fù)、輕裝上陣，做大做優(yōu)做強(qiáng)國企，企業(yè)退休人員社會化管理必將成為我國對離退休人員最新管理的格局，我國對離退休人員管理向社會化轉(zhuǎn)變已經(jīng)成為社會發(fā)展的必然歷程。參考文獻(xiàn)：1 張曉霞.對企業(yè)離退休人員社會化管理問題的思考j.時(shí)代金融，2016（