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1、重大事故隱患安全管理制度范本 第一章總 則 第一條 為專(zhuān)心貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的管理,預(yù)防重、特大事故的發(fā)生,依據(jù)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、重大事故隱患管理規(guī)定等有關(guān)法律、法規(guī),特制定本方法。 第二條 重大事故隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。 第三條 各工程公司(項(xiàng)目部)、承包單位及職能部室要專(zhuān)心履行職責(zé),分工合作,積極協(xié)作,加強(qiáng)重大事故隱患的安全監(jiān)督檢查和管理,消退隱患,確保安全生產(chǎn)。 第二章重大事故隱患管理規(guī)定 第四條 重大事故隱患實(shí)行責(zé)任主體管理與分級(jí)分類(lèi)管理相結(jié)合的原則,集團(tuán)公司安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各單位
2、重大事故隱患監(jiān)督管理工作;公司安全管理部負(fù)責(zé)本單位重大事故隱患排查和管理工作。 第五條 各工程公司(項(xiàng)目部)、承包單位作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體,對(duì)本單位存在的重大事故隱患排查、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控和整治全面負(fù)責(zé)。 第六條 重大事故隱患根據(jù)其可能造成人員傷亡程度和經(jīng)濟(jì)損失狀況分為三級(jí): 一級(jí)重大事故隱患,是指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。 二級(jí)重大事故隱患,是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者500o萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。 三級(jí)重大事故隱患,是指可能造成3人以上10人以下死
3、亡,或者10人以上50人以下重傷,或者i000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。 第七條 公司安全管理部排查或發(fā)覺(jué)重大事故隱患后,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行評(píng)估,編制重大事故隱患報(bào)告書(shū),制定重大事故隱患治理方案,并在自排查發(fā)覺(jué)重大事故隱患之日起20日內(nèi),將重大事故隱患報(bào)告書(shū)和重大事故隱患治理方案上報(bào)集團(tuán)公司安全管理部門(mén)及上級(jí)有關(guān)部門(mén)。重大事故隱患報(bào)告書(shū)應(yīng)包括以下內(nèi)容: (一)事故隱患類(lèi)別; (二)事故隱患等級(jí); (三)影響范圍; (四)影響程度; (五)整改措施; (六)整改資金來(lái)源及其保障措施; (七)整改目標(biāo)。 第八條 公司成立隱患管理小組,小組由主管安全副經(jīng)理負(fù)責(zé),馬上采取相應(yīng)
4、的整改措施,難以馬上整改的,應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施。隱患管理小組應(yīng)履行以下職責(zé): (一)把握本單位重大事故隱患的分布、發(fā)生事故的可能性及其程度,負(fù)責(zé)重大事故隱患的現(xiàn)場(chǎng)管理; (二)制定應(yīng)急計(jì)劃,并報(bào)上級(jí)部門(mén)備案; (三)進(jìn)行安全教育,組織模擬重大事故發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的緊急處置措施,必要時(shí)組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí); (四)隨時(shí)把握重大事故隱患的動(dòng)態(tài)變化; (五)保持消防器材、救護(hù)用品完好有效。 第九條公司必需每年對(duì)重大事故隱患進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估,依據(jù)其危急特性、發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重性與后果做出定量或者定性的分析評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)報(bào)告按管理權(quán)限上報(bào)有關(guān)部門(mén)。 第十條 重大事故隱患進(jìn)行辨識(shí)和
5、評(píng)估后,公司依據(jù)安全評(píng)估結(jié)果和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)重大事故隱患劃分等級(jí),確定不同的管理權(quán)限和責(zé)任,制定相應(yīng)的管理制度與掌握措施。 第十一條 重大事故隱患實(shí)行分級(jí)監(jiān)控。根據(jù)“集團(tuán)公司-銅城建設(shè)公司-分公司”三級(jí)分工,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好監(jiān)控管理。 第十二條 建立重大事故隱患登記臺(tái)帳制度,準(zhǔn)時(shí)把握重大事故隱患數(shù)量與等級(jí)變化以及運(yùn)行掌握、安全管理與維護(hù)、人員培訓(xùn)、安全責(zé)任落實(shí)等狀況,有效掌握引發(fā)事故的危急因素,消退違章作業(yè)和違章指揮現(xiàn)象。 第十三條 重大事故隱患所在工程公司(項(xiàng)目部)、承包單位必需制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的應(yīng)急器材與工具,每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急救援演練,檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)的有效性和時(shí)效性,并
6、依據(jù)演練效果準(zhǔn)時(shí)修改補(bǔ)充。 第十四條 公司實(shí)行重大事故隱患動(dòng)態(tài)管理,對(duì)生產(chǎn)工藝條件、設(shè)備、材料、生產(chǎn)過(guò)程等因素發(fā)生變化后必需重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析與安全評(píng)估,重新進(jìn)行分級(jí)登記,修訂相關(guān)技術(shù)資料、文件與掌握措施。 第十五條 重大事故隱患所在區(qū)域必需設(shè)置安全標(biāo)識(shí)。 第三章管理職責(zé) 第十六條 公司及所屬工程公司(項(xiàng)目部)、承包單位和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的重大事故隱患負(fù)安全管理責(zé)任。要重視重大事故隱患的管理、監(jiān)控和隱患治理工作,把握本單位重大事故隱患分布及其動(dòng)態(tài)變化狀況,建立和完善應(yīng)急救援組織和應(yīng)急救援預(yù)案,制定相應(yīng)的治理計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。 第十七條 重大事故隱患所在工程公司(項(xiàng)目部)、承包單位主要負(fù)責(zé)人
7、必需保證本單位重大事故隱患的安全管理符合國(guó)家法律和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本單位重大事故隱患的安全負(fù)責(zé)。在支配與之有關(guān)的工作時(shí),做好安全防范措施,嚴(yán)禁違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)。 第十八條 對(duì)重大事故隱患負(fù)有實(shí)施監(jiān)督管理的各有關(guān)部門(mén),必需嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn),專(zhuān)心履行職責(zé),做好分管工作。 (一)安全管理部要把重大事故隱患的管理、監(jiān)控、治理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定制定本單位重大事故隱患監(jiān)控實(shí)施方案和應(yīng)急救援預(yù)案,明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控部位定期組織安全檢查和不定期巡查,把握動(dòng)態(tài)變化狀況,并嚴(yán)格記錄備查,對(duì)相關(guān)單位、部門(mén)的管理工作進(jìn)行檢查、協(xié)調(diào); (二)項(xiàng)目主管部
8、門(mén)在新建、改建、擴(kuò)建有重大隱患的設(shè)施和項(xiàng)目時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,應(yīng)優(yōu)先考慮對(duì)重大事故隱患的改進(jìn); (三)計(jì)劃、質(zhì)量部門(mén)負(fù)責(zé)重大危急源安全生產(chǎn)工作中的技術(shù)管理,為重大事故隱患安全管理供應(yīng)技術(shù)服務(wù),制訂本單位重大危急源技術(shù)操作規(guī)程; (四)保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)重大事故隱患部位的消防、保衛(wèi)工作,參與安全評(píng)價(jià)工作; 第十九條 有重大事故隱患的工程公司(項(xiàng)目部)、承包單位要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,制定切實(shí)可行的重大事故隱患掌握措施,指派專(zhuān)人落實(shí),準(zhǔn)時(shí)把握動(dòng)態(tài)變化狀況,發(fā)覺(jué)新問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)處理,不能自行解決的要準(zhǔn)時(shí)上報(bào),確保安全運(yùn)行。 第二十條 重大事故隱患崗位人員必需專(zhuān)心履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,嫻熟把握重大事故隱患掌握措施及應(yīng)急救援預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度,發(fā)覺(jué)隱患準(zhǔn)時(shí)匯報(bào),嚴(yán)禁違章作業(yè)。 第四章罰則 第二十一條 由于崗位人員不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、忽視安全、違反本方法造成事故的,視其情節(jié)輕重賜予所在單位經(jīng)濟(jì)懲罰;賜予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)懲罰、行政處分;觸犯刑法的依法追究其刑事責(zé)任。 第二十二條 由于單位領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門(mén)不專(zhuān)心履行職責(zé)、忽視安全、玩忽職守或者瀆職,造成管理混亂,發(fā)生事故的,視其情節(jié)輕重賜予所在單位經(jīng)濟(jì)懲罰;賜予有關(guān)責(zé)任人
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