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1、 解析如何加強(qiáng)道路與橋梁施工的安全管理 呂寶青【摘要】隨著我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,道路和橋梁的基礎(chǔ)建設(shè)同樣發(fā)展迅速。道路與橋梁的施工,是主要內(nèi)容,它對(duì)我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步具有十分關(guān)鍵的作用。當(dāng)前,道路與橋梁的施工建設(shè)發(fā)展迅速,我國(guó)的交通運(yùn)輸能力也得到了快速提升,路貌與路況得到明顯的改善。但是,在市政道路和橋梁建設(shè)發(fā)展的過(guò)程中,還存在一個(gè)重要問(wèn)題,即在道路與橋梁施工中發(fā)生安全事故時(shí),導(dǎo)致人們的財(cái)產(chǎn)以及生命安全受到損失,這已經(jīng)引起了社會(huì)的重點(diǎn)關(guān)注。針對(duì)這種情況,本文解析了加強(qiáng)道路與橋梁施工中的安全管理,希望可以為行業(yè)提供借鑒?!娟P(guān)鍵詞】道路與橋梁 安全
2、管理 施工 高效一、對(duì)道路與橋梁施工進(jìn)行安全管理的內(nèi)容安全管理是建筑企業(yè)管理系統(tǒng)中的主要組成部分之一,是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作。安全管理是對(duì)施工中一切環(huán)境、物以及人的控制和管理,以達(dá)到施工中的安全為最終目的的科學(xué)化以及現(xiàn)代化的管理。其主要任務(wù)是根據(jù)我國(guó)的相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、法律以及政策的要求,立足與企業(yè)的實(shí)際情況,完善企業(yè)的安全管理機(jī)制,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全進(jìn)行規(guī)范,采取一系列安全管理措施和對(duì)策,以有效的、前瞻的、科學(xué)的控制、分析以及發(fā)現(xiàn)在施工過(guò)程中的有害威脅,制定安全管理機(jī)制以及安全技術(shù)措施,做到控制事故、主動(dòng)防范以及發(fā)生職業(yè)病,減少和避免事故的發(fā)生和形成的損失。隨著我國(guó)改革開(kāi)放,尤其是最近這十
3、多年,我國(guó)持續(xù)加大對(duì)橋梁以及道路的投資力度,致使我國(guó)地方級(jí)道路以及國(guó)家級(jí)道路發(fā)展迅速,形成了完善的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。但是,在實(shí)際的道路以及橋梁的施工中,因?yàn)榘踩芾砉ぷ鞑坏轿唬?jīng)常導(dǎo)致橋梁道路在施工中發(fā)生重大安全事故,社會(huì)反映強(qiáng)烈,直接造成財(cái)產(chǎn)損失以及人員傷亡,給建設(shè)人員的財(cái)產(chǎn)和生命帶來(lái)重要威脅。因此,確保橋梁以及道路施工過(guò)程中的安全,順利完成工程項(xiàng)目,是當(dāng)前亟需解決的重要課題。二、橋梁與道路在施工中存在的問(wèn)題(一)安全管理意識(shí)不足。第一,施工單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全管理認(rèn)識(shí)不足,不能充分?jǐn)[正安全與穩(wěn)定、安全與效益、安全與生產(chǎn)之間的關(guān)系,不重視安全管理工作,存在輕安全重經(jīng)濟(jì)效益的傾向,認(rèn)為工程建設(shè)是關(guān)鍵,
4、而安全工作則要退居次席,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到安全的重要性。因?yàn)閷?duì)安全工作沒(méi)有進(jìn)行足夠的重視,沒(méi)有組建完善的安全培訓(xùn)以及投資制度、沒(méi)有健全安全管理機(jī)構(gòu)、沒(méi)有加大工作力度,導(dǎo)致安全工作被弱化,即使有安全管理機(jī)構(gòu),制度也并不落實(shí)、機(jī)構(gòu)并不健全,徒有其表,安全工作十分薄弱。第二,施工人員缺乏安全意識(shí),在施工中,對(duì)消防防火以及操作規(guī)程等防護(hù)知識(shí)并不熟悉和了解,私自亂搭電線(xiàn),不佩戴規(guī)定的防護(hù)用品,大多施工人員憑經(jīng)驗(yàn)操作,不遵守相關(guān)的操作規(guī)程,對(duì)實(shí)際操作中存在的安全隱患,大多抱有僥幸心理,依然我行我素。(二)安全材料不合格,安全設(shè)計(jì)不科學(xué)。根據(jù)有關(guān)專(zhuān)家分析,導(dǎo)致大部分安全事故發(fā)生的原因是,工程項(xiàng)目前期的施工準(zhǔn)備以
5、及設(shè)計(jì)策劃存在缺陷,都包括:設(shè)計(jì)圖紙沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的論證,重視理論設(shè)計(jì),對(duì)工程的實(shí)際需要考慮較少;勘察報(bào)告或者文件不準(zhǔn)確、不詳細(xì),沒(méi)有充分的反映工程的實(shí)際情況;設(shè)計(jì)時(shí)沒(méi)有按照相關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì),致使設(shè)計(jì)不能滿(mǎn)足工程的需要,對(duì)用戶(hù)安全沒(méi)有進(jìn)行仔細(xì)考慮,沒(méi)有強(qiáng)調(diào)施工過(guò)程中的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié);對(duì)采用新工藝、新材料以及新結(jié)構(gòu)的工程,沒(méi)有在設(shè)計(jì)初提出對(duì)施工人員進(jìn)行預(yù)防安全事故的建議以及措施等。另外,在工程進(jìn)行技術(shù)交底以后,還存在為了節(jié)約建設(shè)成本,對(duì)于施工機(jī)械配件、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品等材料的采購(gòu),并沒(méi)有按照相關(guān)規(guī)定出具合格證明以及三包證明,為安全管理工作埋下了隱患。(二)對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行安全控制。施工環(huán)
6、境也是可能引發(fā)安全事故的重要原因,主要都包括:出現(xiàn)惡劣的自然環(huán)境,都有巖石或者氣象、地質(zhì)條件、水文條件等環(huán)境的突變;不良的建設(shè)施工環(huán)境,都包括空氣質(zhì)量、濕度、振動(dòng)、溫度、采光、照明、噪音以及通風(fēng)等方面具有十分明顯的缺陷。加強(qiáng)對(duì)工程施工環(huán)境的管理控制,一定要提前做好相關(guān)勘察工作,對(duì)工程所在地的天氣以及環(huán)境進(jìn)行施工前的充分調(diào)查,還要一定對(duì)施工的地質(zhì)條件開(kāi)展切實(shí)的調(diào)查工作。此外,還要注意全面提高施工環(huán)境的舒適度以及整潔度。(三)施工規(guī)程不健全,違章操作情況普遍。當(dāng)前,道路與橋梁的施工安全規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)主要規(guī)定了一些施工安全要求,具有一般性和普遍性,對(duì)目前行駛速度快、車(chē)流量大的今天,以及環(huán)境惡劣的道路橋梁
7、施工中,沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定,這導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)容易受到環(huán)境以及車(chē)輛行駛的影響,給施工安全帶來(lái)了困難,很多新出現(xiàn)的問(wèn)題亟需解決和研究。另外,因?yàn)槿狈Π踩┕ひ?guī)程,導(dǎo)致施工單位存在安全制度不落實(shí)、不進(jìn)行技術(shù)交底、不采取安全措施、擅自減少成本、擴(kuò)寬路基、隨意更換機(jī)械設(shè)備、擅自更改設(shè)計(jì)、違法轉(zhuǎn)包分包、越級(jí)設(shè)計(jì)、無(wú)證設(shè)計(jì)、違章指揮以及違章作業(yè)等安全隱患,這些是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的主要原因。三、加強(qiáng)道路與橋梁施工安全管理的對(duì)策和措施(一)要充分重視施工過(guò)程中的安全管理。施工單位一定要充分重視施工安全管理,因?yàn)槠渲苯佑绊懭藗兊呢?cái)產(chǎn)生命安全以及企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,因此,一定要在施工過(guò)程中,堅(jiān)持安全生產(chǎn)的方針。企
8、業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不僅要在思想上充分重視,還要落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上。工程項(xiàng)目施工中,要健全安全管理制度,堅(jiān)持日常的安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并且解決,將引發(fā)安全事故的隱患消除在萌芽中。同時(shí),還要重視對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育以及安全培訓(xùn),使施工人員掌握安全保護(hù)的知識(shí),認(rèn)識(shí)到其重要性,加強(qiáng)施工人員對(duì)施工環(huán)境以及從業(yè)工種的隱患認(rèn)識(shí)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要與施工人員一同進(jìn)行安全管理措施的實(shí)施和制定,共創(chuàng)安全生產(chǎn)的良好氛圍。(二)安全管理的前期準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門(mén)要根據(jù)施工的實(shí)際情況和具體條件來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙,要把安全管理的理念與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)相結(jié)合。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,預(yù)先制定安全施工計(jì)劃,計(jì)劃主要包括獎(jiǎng)罰條例、規(guī)章制度、管理程序、責(zé)任
9、制度、管理目標(biāo)以及總體方案等。保證落實(shí)技術(shù)交底工作,做到參與工程項(xiàng)目施工的有關(guān)人員,要充分了解施工的技術(shù)要求和操作規(guī)程,并且對(duì)主要的保護(hù)措施以及安全重點(diǎn)充分掌握。(三)要合理的、科學(xué)的制定安全管理的制度。有關(guān)部門(mén)要針對(duì)當(dāng)前的安全制度采取細(xì)化措施,尤其對(duì)特殊的施工環(huán)境,要有針對(duì)性的制定相關(guān)安全規(guī)章條例。在安全管理規(guī)章條例中,一定要全面對(duì)非法分包、無(wú)證上崗等違法行為作出制約和規(guī)定。制度確定以后,要堅(jiān)定落實(shí),發(fā)揮規(guī)章條例在道路與橋梁施工中進(jìn)行安全管理的作用,保證道路與橋梁的施工可以有效以及全面的開(kāi)展。四、結(jié)語(yǔ)行之有效、科學(xué)合理的施工安全管理,是道路與橋梁建設(shè)中的主要組成部分之一,對(duì)其施工過(guò)程中進(jìn)行安全管理可以有效促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和健康發(fā)展。由于安全施工涉及范圍比較廣,要求比較高,需要施工單位各個(gè)方面充分貫徹安全管理工作。施工單位只有充分重視安全管理工作,扎實(shí)可靠地落實(shí)安全措施和規(guī)章條例,才能有效保障道路與橋梁施工的安全,進(jìn)而為施工企業(yè)創(chuàng)造出良好的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益?!緟⒖嘉墨I(xiàn)】1黃和川.加強(qiáng)公路與橋梁工程施工的安全管理j.交通世界(運(yùn)輸.車(chē)輛),2012,12:198-199
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