住建領(lǐng)域打通“生命通道”集中攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案

1、住建領(lǐng)域打通“生命通道”集中攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案為決勝創(chuàng)建省級(jí)文明縣城，加快推動(dòng)消防車(chē)通道整治責(zé)任落實(shí)，根據(jù)*精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑工地、物業(yè)服務(wù)區(qū)域等消防通道管理，推動(dòng)有效解決占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道，妨礙消防車(chē)通行的“老大難”問(wèn)題，持續(xù)做好整改創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作，自即日起，在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展住建領(lǐng)域打通“生命通道''集中攻堅(jiān)行動(dòng)，現(xiàn)制定工作實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要指示精神，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全''和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)''等要求，

2、堅(jiān)決整治建筑領(lǐng)域占用、封閉消防通道，妨礙消防車(chē)通行等違法行為，打通消防安全“生命通道”，化解安全風(fēng)險(xiǎn)，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二、治理范圍全縣范圍內(nèi)的建筑工地，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的高層建筑、大型商業(yè)綜合體以及居民住宅區(qū)內(nèi)的消防車(chē)通道。三、治理措施和時(shí)間安排（一）集中劃線(xiàn)管理。各建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和建筑管理使用單位要進(jìn)一步規(guī)范消防車(chē)通道標(biāo)識(shí)設(shè)置和日常管理工作。202a年9月15日前，要督促指導(dǎo)產(chǎn)權(quán)單位或者管理使用單位在消防車(chē)通道出入路口和路面及兩側(cè)劃設(shè)醒目標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，引導(dǎo)車(chē)輛規(guī)范停放。標(biāo)志線(xiàn)的設(shè)置要求為：在消防車(chē)通道路側(cè)緣石立面和頂面理應(yīng)施劃黃色禁止停車(chē)標(biāo)線(xiàn);無(wú)緣石的道路理

3、應(yīng)在路面上施劃禁止停車(chē)標(biāo)線(xiàn)，標(biāo)線(xiàn)為黃色單實(shí)線(xiàn)，距路面邊緣30厘米，線(xiàn)寬15厘米;消防車(chē)通道沿途每隔20米距離在路面中央施劃黃色方框線(xiàn)，在方框內(nèi)沿行車(chē)方向標(biāo)注內(nèi)容為“消防車(chē)道禁止占用”的警示字樣。在單位或者住宅區(qū)的消防車(chē)通道出入口路面，按照消防車(chē)通道凈寬施劃禁停標(biāo)線(xiàn)，標(biāo)線(xiàn)為黃色網(wǎng)狀實(shí)線(xiàn)，外邊框線(xiàn)寬20厘米，內(nèi)部網(wǎng)格線(xiàn)寬10厘米，內(nèi)部網(wǎng)格線(xiàn)與外邊框夾角45度，標(biāo)線(xiàn)中央位置沿行車(chē)方向標(biāo)注內(nèi)容為“消防車(chē)道禁止占用"的警示字樣（示例見(jiàn)附件），同時(shí)在消防車(chē)通道兩側(cè)設(shè)置醒目的警示牌（示例見(jiàn)附件），提示嚴(yán)禁占用消防車(chē)道，違者將承擔(dān)相對(duì)應(yīng)法律責(zé)任等內(nèi)容。（二）集中組織清理。202a年9月20日前，房屋

4、中心要督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行消防車(chē)通道管理職責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展自查自改，重點(diǎn)清理消防車(chē)通道違法停放車(chē)輛，違章搭建構(gòu)筑物或者設(shè)置攤位，違法設(shè)置鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿、架空管線(xiàn)等固定障礙物。對(duì)占用、堵塞消防車(chē)通道的車(chē)輛、攤位，要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)勸導(dǎo)居民群眾當(dāng)場(chǎng)自行挪移，清除障礙；對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)挪移的車(chē)輛、構(gòu)筑物和固定障礙物，要督促管理使用單位（個(gè)人）及時(shí)整改，確保暢通。（三）集中檢查工作。202a年9月25日前，我局將組織檢查人員集中開(kāi)展消防車(chē)通道安全檢查，對(duì)各建筑工地、物業(yè)服務(wù)區(qū)域消防通道設(shè)置，占用、封閉消防應(yīng)急疏散通道，電動(dòng)車(chē)“進(jìn)樓入戶(hù)、人車(chē)同屋、飛線(xiàn)充電"，車(chē)輛停放管理等進(jìn)行重點(diǎn)檢

5、查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，要求建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)立即整改;對(duì)整改不到位的扣除信用計(jì)分。對(duì)產(chǎn)權(quán)人、使用人違法占用消防通道的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要積極向居民群眾講解有關(guān)政策，拒不改正的，撥打96119及時(shí)進(jìn)行舉報(bào)。四、職責(zé)分工（一）建設(shè)工程方面督促建設(shè)、監(jiān)理、施工單位落實(shí)各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程。重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)消防通道是否設(shè)置，是否暢通；施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、各樓層樓梯口或施工升降機(jī)卸料口、存放易燃易爆危險(xiǎn)用品場(chǎng)所等部位的消防設(shè)施和滅火器材是否配備到位；高層消防水源、水管、消火栓是否設(shè)置，是否滿(mǎn)足要求；施工現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)是否分開(kāi)，是否有安全距離；在建建筑物掛設(shè)

6、的密目安全網(wǎng)是否符合要求；節(jié)能保溫工程外保溫、外墻裝飾材料保管和施工的是否符合規(guī)范要求等。責(zé)任單位：安全站、質(zhì)監(jiān)站（二）設(shè)計(jì)審查方面設(shè)計(jì)單位要把牢設(shè)計(jì)關(guān)口，消防車(chē)通道設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家法律和消防技術(shù)規(guī)范要求。施工單位要嚴(yán)格按照有關(guān)要求完成消防車(chē)通道的施工，不得隨意更改。監(jiān)理單位要對(duì)消防車(chē)通道的施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理，確保消防車(chē)通道施工滿(mǎn)足相關(guān)文件要求。檢測(cè)單位要在原有檢測(cè)基礎(chǔ)上，將消防車(chē)通道施劃標(biāo)識(shí)和警示牌的設(shè)立納入檢測(cè)范圍，并在檢測(cè)報(bào)告中予以體現(xiàn)。責(zé)任單位：安全站、質(zhì)監(jiān)站、各設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位（三）消防驗(yàn)收方面未施劃禁止停車(chē)標(biāo)線(xiàn)的項(xiàng)目，設(shè)計(jì)單位應(yīng)進(jìn)行深化設(shè)計(jì)。在建設(shè)工程消防驗(yàn)收工作中，要將消防車(chē)通道

7、、登髙作業(yè)面納入建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收或備案抽查的重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)格把關(guān)，確保符合現(xiàn)行國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。針對(duì)消防車(chē)通道、登髙作業(yè)面、消防車(chē)通道施劃標(biāo)識(shí)和設(shè)立警示牌不符合規(guī)范要求的工程堅(jiān)決不予辦理驗(yàn)收。責(zé)任單位：安全站、質(zhì)監(jiān)站（四）物業(yè)管理方面指導(dǎo)、督促轄區(qū)物業(yè)主管部門(mén)及全縣物業(yè)服務(wù)企業(yè)認(rèn)真履行消防安全主體責(zé)任，規(guī)范商業(yè)建筑及居民住宅小區(qū)停車(chē)位的劃分，嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置墩柱、牌坊、門(mén)洞、廣告牌等影響消防車(chē)通行的障礙物，確保發(fā)生火災(zāi)等事故時(shí)消防車(chē)能夠正常通行。同時(shí)，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要定期向服務(wù)對(duì)象和居民開(kāi)展宣傳教育，提醒占用消防車(chē)通道的危害性和違法性，提高單位和群眾法律和消防安全意識(shí)，發(fā)現(xiàn)占用、堵塞、

8、封閉消防車(chē)通道的行為，及時(shí)進(jìn)行制止和勸阻；對(duì)業(yè)主拒不聽(tīng)從的，理應(yīng)釆取拍照、攝像等方式固定證據(jù)，并立即向消防救援機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。責(zé)任單位：住房保障和房屋中心（五）城市管理方面負(fù)責(zé)查處、治理占用消防通道停車(chē)、占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂占、亂設(shè)廣告（座牌、燈箱等）、亂堆亂放、亂拉蓬布、亂搭亂蓋等影響消防車(chē)通行通行的違法行為。做好城市道路中影響消防車(chē)通行的違法占道經(jīng)營(yíng)、占道堆積等整治工作，對(duì)物業(yè)小區(qū)外圍占用消防通道的車(chē)輛、攤點(diǎn)予以清理。責(zé)任單位：城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)（六）機(jī)關(guān)辦公樓方面局機(jī)關(guān)、局屬各單位要開(kāi)展辦公場(chǎng)所打通“生命通道”集中攻堅(jiān)行動(dòng)，針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的整治重點(diǎn)進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改占用、堵塞消防通道和消防車(chē)登高操作場(chǎng)地，影響滅火救援的消防違法行為。要強(qiáng)化單位自主管理，嚴(yán)格落實(shí)單位消防安全責(zé)任制，提高干部職工和企業(yè)員工的消防安全意識(shí)。責(zé)任單位：局辦公室、局屬各單位六、有關(guān)要求各單位要根據(jù)實(shí)際，組織開(kāi)展針對(duì)性的督導(dǎo)檢查