保密法知識講座權(quán)威課件之一(保密法精髓)

1、20102010年年1010月月1 1號號一一充分認(rèn)識貫徹實施保密法的重要意義充分認(rèn)識貫徹實施保密法的重要意義嚴(yán)格按照保密法的規(guī)定規(guī)范各項保密工作嚴(yán)格按照保密法的規(guī)定規(guī)范各項保密工作全面落實保密工作責(zé)任制全面落實保密工作責(zé)任制依法加強保密行政監(jiān)督管理依法加強保密行政監(jiān)督管理依法強化保密法律責(zé)任依法強化保密法律責(zé)任二二三三四四五五竊密形勢十分嚴(yán)峻保密工作環(huán)境發(fā)生巨大變化紙介質(zhì)載體紙介質(zhì)載體 光、電、磁光、電、磁等多種存儲介質(zhì)等多種存儲介質(zhì)印刷復(fù)印印刷復(fù)印 數(shù)據(jù)拷貝數(shù)據(jù)拷貝人工、電訊傳遞人工、電訊傳遞 計算機信息計算機信息系統(tǒng)傳輸系統(tǒng)傳輸“維基解密維基解密”事件，反映出信息時代泄密渠道之隱蔽、泄密

2、規(guī)模之驚人、泄事件，反映出信息時代泄密渠道之隱蔽、泄密規(guī)模之驚人、泄密后果之嚴(yán)重、泄密危害之巨大，集中凸顯出高科技條件下信息安全的脆密后果之嚴(yán)重、泄密危害之巨大，集中凸顯出高科技條件下信息安全的脆弱性。弱性。認(rèn)真貫徹落實保密法，切實掌握和運用法律武器，全面提升反竊密、防泄認(rèn)真貫徹落實保密法，切實掌握和運用法律武器，全面提升反竊密、防泄密的能力和水平。密的能力和水平。自主化原則自主化原則最小化原則最小化原則精準(zhǔn)化原則精準(zhǔn)化原則全程化原則全程化原則法制化原則法制化原則定密問題定密問題涉密人員管理問題涉密人員管理問題涉密信息系統(tǒng)管理問題涉密信息系統(tǒng)管理問題涉密業(yè)務(wù)管理問題涉密業(yè)務(wù)管理問題保密管理主體

3、問題保密管理主體問題進一步強化保密法律責(zé)任，保護國家秘密安全。進一步強化保密法律責(zé)任，保護國家秘密安全。規(guī)范保密行政執(zhí)法行為，提高保密依法行政能力，不斷推進保規(guī)范保密行政執(zhí)法行為，提高保密依法行政能力，不斷推進保密工作制度化、法制化、規(guī)范化。密工作制度化、法制化、規(guī)范化。任何危害國家秘密安全的行為，都必須受到法律追究。任何危害國家秘密安全的行為，都必須受到法律追究。2 上級機關(guān)、單位下發(fā)的；上級機關(guān)、單位下發(fā)的；4 其他機關(guān)、單位交流的。其他機關(guān)、單位交流的。3 下屬機關(guān)、單位報送的；下屬機關(guān)、單位報送的；1 本機關(guān)、本單位業(yè)務(wù)工作中產(chǎn)生的；本機關(guān)、本單位業(yè)務(wù)工作中產(chǎn)生的；由承辦、接觸、知悉、

4、保存國家秘密的部門和人員承擔(dān)由承辦、接觸、知悉、保存國家秘密的部門和人員承擔(dān)由單位領(lǐng)導(dǎo)、保密組織機構(gòu)和具有相應(yīng)管理職能的部門負責(zé)由單位領(lǐng)導(dǎo)、保密組織機構(gòu)和具有相應(yīng)管理職能的部門負責(zé)2過去形成的工作習(xí)慣根深蒂固，確定國家秘密不是按法過去形成的工作習(xí)慣根深蒂固，確定國家秘密不是按法律規(guī)定辦事，而是按習(xí)慣辦事、認(rèn)為律規(guī)定辦事，而是按習(xí)慣辦事、認(rèn)為“定密事項越多越保定密事項越多越保險險”。 1定密主體寬泛、責(zé)任不明確、程序不規(guī)范，定密主體寬泛、責(zé)任不明確、程序不規(guī)范，“低密高定，低密高定，高密低定高密低定”的問題比較突出的問題比較突出 ；國家秘密是關(guān)系國家安全和利益，依照法定程序確定，在一定國家秘密是

5、關(guān)系國家安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。國家秘密的概念國家秘密的概念實質(zhì)實質(zhì)要素要素程序程序要素要素時空時空要素要素關(guān)系國家的安全關(guān)系國家的安全和利益和利益依照法定程序依照法定程序確定確定在一定時間內(nèi)只在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人限一定范圍的人員知悉員知悉國家秘密的概念國家秘密的概念 1國家事務(wù)重大決策中的秘密事項國家事務(wù)重大決策中的秘密事項國家秘密的范圍國家秘密的范圍 2國防建設(shè)和武裝力量活動中的秘密事項國防建設(shè)和武裝力量活動中的秘密事項國家秘密的范圍國家秘密的范圍3外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔(dān)保密義務(wù)的秘外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔(dān)保密義務(wù)的秘密事項密事項國家秘密的范圍國家秘密的范圍國家秘密的范圍國家秘密的范圍4國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的秘密事項國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的秘密事項國家秘密的范圍國家秘密的范圍5科學(xué)技術(shù)中的秘密事項科學(xué)技術(shù)中的秘密事項國家秘密的范圍國家秘密的范圍6維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項國家秘密的范圍國家秘密的范圍7經(jīng)國家保密行政管理部門確