關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和農(nóng)民收入分配效應(yīng)之間的相關(guān)研究_第1頁
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1、    關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和農(nóng)民收入分配效應(yīng)之間的相關(guān)研究    趙艷近年來,我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)全面融合到世界貿(mào)易體系之中,農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口總規(guī)模顯然得到了極大的加強(qiáng)。如今,我國農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口額均有所增加,而農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的逆差則出現(xiàn)了大幅度的下降。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之提升能夠在相當(dāng)大的程度上提升農(nóng)民群眾的收入狀況。然而,還應(yīng)當(dāng)觀察到,因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)格局肯定會(huì)出現(xiàn)變化,那些競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品很容易被被別國農(nóng)產(chǎn)品所沖擊甚至取代,由此而造成市場(chǎng)價(jià)格的降低,銷售難度的增加。另外一些競(jìng)爭(zhēng)力比較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品所發(fā)生的出口量則在不斷地增加,從而導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)的提升,以致于農(nóng)產(chǎn)品之間的價(jià)格比

2、出現(xiàn)了新變化。在這一新型市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制之下,一些農(nóng)民群眾的權(quán)益出現(xiàn)了重大損失,而另一些農(nóng)民卻有可能會(huì)有所收獲。這就需要深入研判農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易與農(nóng)民群眾收入之間的關(guān)系。一、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與農(nóng)民收入分配效應(yīng)之間的關(guān)系(一)從價(jià)格體系視角上研究?jī)烧咧g的關(guān)系。就斯托爾珀薩繆爾森定理來分析,貿(mào)易發(fā)展能夠讓一個(gè)國家或者地區(qū)市場(chǎng)之中具備顯著發(fā)展優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品在全球市場(chǎng)之中的價(jià)格提升到超出國內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格,對(duì)那些并不具有發(fā)展優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品而已,其價(jià)格反而會(huì)有所下降。這樣一來,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的實(shí)際狀況自然會(huì)對(duì)農(nóng)民收入的分配效應(yīng)造成非常直接之影響。如今,我國實(shí)施改革開放政策已經(jīng)將近四十個(gè)年頭,政府部門對(duì)于平均關(guān)稅實(shí)施了多次調(diào)整

3、,推動(dòng)平均關(guān)稅從上個(gè)世紀(jì)八十年代之初的53%調(diào)低至如今的11%。我國的國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)盡管因?yàn)槊x保護(hù)率之影響而保持于正常的變化值之中,但是長(zhǎng)時(shí)間受保護(hù)的農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅壁壘還會(huì)造成價(jià)格的降低,以至于影響到了農(nóng)民群眾的收入分配狀況。為了能夠更好地研究農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對(duì)于我國農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格所造成之影響,通過進(jìn)行分析,得到我國的土地密集型農(nóng)產(chǎn)品擁有更加到位的名義保護(hù)率。同時(shí)此類農(nóng)產(chǎn)品和同類農(nóng)產(chǎn)品比較起來,在國外市場(chǎng)中的價(jià)格更高,而農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展還會(huì)對(duì)此類農(nóng)產(chǎn)品的全球價(jià)格造成不利的影響,甚至造成銷售價(jià)的降低,從而也就拉低了生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民總收入狀況。然而,勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品并不擁有出色的名義保護(hù)率。這代表了勞

4、動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品面向國外的售價(jià)會(huì)高于國內(nèi)市場(chǎng)價(jià),如此就會(huì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線農(nóng)民群眾的實(shí)際收入情況。(二)從農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整視角上研究?jī)烧咧g的關(guān)系。在一個(gè)國家或者地區(qū)的貿(mào)易開發(fā)進(jìn)程之中,主要是使用價(jià)格體系對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易實(shí)施全力引導(dǎo),而且還可對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作出快節(jié)奏的調(diào)整。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易開發(fā)應(yīng)當(dāng)應(yīng)用進(jìn)出口貿(mào)易類農(nóng)產(chǎn)品來對(duì)本國的整體貿(mào)易結(jié)構(gòu)造成影響,從而推動(dòng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加以調(diào)整。這就意味著目前我國所實(shí)施的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對(duì)土地密集型農(nóng)產(chǎn)品的出口產(chǎn)生良好的促進(jìn)作用。自從中國進(jìn)入wto之后,我國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)就出現(xiàn)了極大改變。在出口貿(mào)易中通常只關(guān)注勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品,在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的進(jìn)口則關(guān)注于土地密集型的農(nóng)產(chǎn)品,這

5、當(dāng)中進(jìn)口量占比最大的應(yīng)當(dāng)為紡織纖維和植物油等農(nóng)產(chǎn)品。該農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)已經(jīng)全面符合我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的資源優(yōu)勢(shì)與比較優(yōu)勢(shì)。就總體結(jié)構(gòu)而言,中國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易已經(jīng)切實(shí)提升了勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品對(duì)于農(nóng)民群眾的收入分配具有的作用,但同時(shí)也拉低了土地密集型農(nóng)產(chǎn)品所需材料。同時(shí),因?yàn)閳@藝類產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型的農(nóng)產(chǎn)品主要集中于東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)則側(cè)重于生產(chǎn)型種植業(yè)。因此,我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展也在相當(dāng)大的程度上增加了東、西部地區(qū)農(nóng)民收入分配距離。(三)從收入結(jié)構(gòu)角度視角上研究?jī)烧咧g的關(guān)系。隨著農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展,對(duì)于我國的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)也具備了十分重大之影響,同時(shí)自然也就會(huì)對(duì)我國農(nóng)民們的收入分配產(chǎn)生相應(yīng)的變化。如

6、今我國絕大多數(shù)農(nóng)民群眾的收入分配狀況要受到農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)之變化。一旦市場(chǎng)中產(chǎn)生了價(jià)格或者需求量有所降低,農(nóng)民們的收入分配當(dāng)然會(huì)產(chǎn)生影響。在這其中,低收入農(nóng)戶是以農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)為其主體的,農(nóng)產(chǎn)品方面的收入在農(nóng)民群眾的總體收入中售出的產(chǎn)品達(dá)到了百分之六十之多,而其他的諸如林業(yè)與牧業(yè)所售出的產(chǎn)品比例就相當(dāng)?shù)土?。有鑒于此,農(nóng)產(chǎn)品種植在我國農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易中所受到的影響是最為劇烈的,其中玉米和小麥這兩種農(nóng)產(chǎn)品是受影響最大的,特別是在我國東北地區(qū)、中西部地區(qū)這些傳統(tǒng)意義上的特色農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)。這些地區(qū)農(nóng)民群體的收入分配情況會(huì)受到多個(gè)方面的影響,其中最為重要的是取因?yàn)槲覈w農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的波動(dòng)而造成的相關(guān)影響。對(duì)收入水

7、平相當(dāng)高的農(nóng)民群體而言,出售依靠自己的能力種植農(nóng)產(chǎn)品所得到的收入,在其全部收入之中的比例還不是非常高,至于糧食的比例就更加低了,而林業(yè)與牧業(yè)產(chǎn)品在農(nóng)民群眾的總收入中卻占有了非常高的比例。有鑒于此,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展對(duì)那些具有比較高收入的農(nóng)民群眾來說,其整體收入會(huì)有一個(gè)非常刺激與促進(jìn)價(jià)值。由此可見,大力加快農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的開發(fā),雖然極有可能會(huì)對(duì)那些整體收入比較低的農(nóng)民群體造成收入分配上的不利影響,但是對(duì)于具備較高收入的農(nóng)民群體則具有很好的正面刺激作用。二、運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易提升農(nóng)民收入分配效應(yīng)的幾點(diǎn)對(duì)策(一)要大力拓展新興市場(chǎng),推動(dòng)農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)新的提升。近些年來我國的農(nóng)產(chǎn)品出口主要目的地是西方發(fā)

8、達(dá)國家,由此而造成了我國農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)在的出口的整體額度上會(huì)被這些國家以及地區(qū)市場(chǎng)規(guī)模之影響,而且也容易導(dǎo)致以上國家以此為借口來實(shí)施與特殊保障有關(guān)的條款。所以,下一步要致力于加大對(duì)亞非拉等廣大發(fā)展中國家合適的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)的開發(fā)力度,重中之重是要集中精力開發(fā)那些經(jīng)濟(jì)上還比較落后特別是農(nóng)業(yè)技術(shù)不夠先進(jìn)的國家或者地區(qū)的低端農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),如此即可繞開西方發(fā)達(dá)國家所設(shè)置的技術(shù)以及環(huán)境壁壘,從而分散了對(duì)外出口的風(fēng)險(xiǎn)。在農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)大開放的條件之下,我國的東部與西部農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)面臨的沖擊度與受益度明顯存在差異。東部區(qū)域因?yàn)槭艿降臎_擊比較小而能夠有所收獲,反之中西部地區(qū)因?yàn)槭艿降臎_擊比較大而獲益不大。隨著城鄉(xiāng)之間收

9、入差距的拉大以及地區(qū)收入差距的增加,為有效降低農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對(duì)于特定化區(qū)域農(nóng)民群眾收入所造成的影響,應(yīng)當(dāng)在世界貿(mào)易組織的框架之下,全面運(yùn)用農(nóng)業(yè)協(xié)議之中的綠箱政策,對(duì)于我國中西部主要糧食產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民群眾加以扶持,不斷強(qiáng)化我國中西部農(nóng)村地區(qū)交通運(yùn)輸基本設(shè)施的建設(shè)工作,讓我國中西部地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品變得更有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,如此才能持續(xù)提升我國中西部農(nóng)民群眾的各項(xiàng)收入,有效縮短我國東西部地區(qū)在收入上的差距。當(dāng)然,各地也應(yīng)當(dāng)合理運(yùn)用比較優(yōu)勢(shì)來拓展本地特色化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,與此同時(shí)還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步疏通我國農(nóng)產(chǎn)品流通的途徑,有效降低生產(chǎn)的成本,提升農(nóng)民群眾的收入。(二)要全面調(diào)整我國農(nóng)業(yè)開發(fā)戰(zhàn)略以適應(yīng)于貿(mào)易發(fā)展實(shí)際狀況。首先是要依

10、據(jù)農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)來切實(shí)調(diào)整我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),合理地降低糧、棉、油等各類土地密集型農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)工作,并且加大對(duì)畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)、園藝業(yè)等各種勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),合理地讓出一些國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)。在此基礎(chǔ)上,把原本用在生產(chǎn)以上產(chǎn)品的資源轉(zhuǎn)為生產(chǎn)更具比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品之上。對(duì)于牽涉到國家糧食安全而且暫時(shí)還沒有什么比較優(yōu)勢(shì)的那部分農(nóng)產(chǎn)品,則應(yīng)當(dāng)致力于提供資金與技術(shù)上的支持,從而保障我國的糧食安全以及農(nóng)民群眾的收入。其次是要把發(fā)展戰(zhàn)略從確保糧食安全轉(zhuǎn)為口糧安全,通過留出相應(yīng)的空間用以發(fā)展那些需求彈性比較高的農(nóng)產(chǎn)品,也就是非糧食作物。最后是要加強(qiáng)對(duì)科技發(fā)展的重要支持力量。提升對(duì)于需求彈性比較高的那部分

11、農(nóng)產(chǎn)品所實(shí)施的科技層面上的支持,運(yùn)用我國整體勞動(dòng)力成本還相對(duì)比較低的實(shí)際狀況,對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品開展全面加工,不斷提升我國農(nóng)產(chǎn)品的使用價(jià)值以及附加值,切實(shí)提升市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。(三)要大力扶持中小企業(yè)和相關(guān)勞動(dòng)密集型企業(yè)之發(fā)展。鑒于我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的全面深入開展,市場(chǎng)化的程度將會(huì)更加高。在此狀況之下,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的比較利益不夠高,傳統(tǒng)意義上的種植業(yè)導(dǎo)致農(nóng)民群眾的增收空間不斷被壓縮,農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)要素已經(jīng)逐漸朝非農(nóng)產(chǎn)業(yè)加以轉(zhuǎn)移。如今,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中就業(yè)的勞動(dòng)力資源已占到農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)的30%以上。但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)開發(fā)過程之中出現(xiàn)了相當(dāng)多的問題,比如,資金數(shù)量不夠充足,結(jié)構(gòu)不盡合理,經(jīng)營(yíng)和管理無法

12、適應(yīng)于當(dāng)前市場(chǎng)開發(fā)的實(shí)際狀況。所以,要認(rèn)真執(zhí)行更加積極的發(fā)展策略,尤其是要在資金層面上切實(shí)幫助其解決資金不足的問題,并且在稅收上予以其符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的相應(yīng)優(yōu)惠舉措,在財(cái)稅層面上則應(yīng)當(dāng)致力于扶持那些勞動(dòng)密集型或者市場(chǎng)開發(fā)潛力比較大和出口外向型的企業(yè),從而吸收更加多的農(nóng)村地區(qū)剩余勞動(dòng)力參與其中,如此還能夠?yàn)閺V大農(nóng)民群眾的增收致富提供新的渠道。(四)積極推進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),將比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)我國農(nóng)民群眾的收入更多的增加。鑒于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展,我國勞動(dòng)密集型企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品出口面臨著更為惡劣的環(huán)境。因?yàn)槲覈霓r(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)能夠和全球市場(chǎng)加以接軌的相對(duì)來說比較少,因而也就缺乏足夠完整的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工以及環(huán)境保護(hù)等方面的檢驗(yàn)機(jī)制,因而難以適應(yīng)于全球農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)之所需。所以,我國的農(nóng)業(yè)主管部門要盡快出臺(tái)符合全球標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而形成適應(yīng)于我國國情的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律標(biāo)準(zhǔn)化體系,切實(shí)降低因?yàn)榧夹g(shù)壁壘而造成的極大損失。三、結(jié)語綜上所述,立足于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和農(nóng)民收入分配效應(yīng)之間

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