淺談房地產(chǎn)項目的成本和工程控制管理

1、淺談房地產(chǎn)項h的成木和工程控制管理淺談房地產(chǎn)項目的成本和工程控制管理陳金豹近幾年來，房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)營環(huán)境不斷發(fā)生變化，競爭日趨激烈，如果開發(fā)商單純依靠簡單的 戰(zhàn)術(shù)方針已難以確保在激烈地競爭環(huán)境中維持長久良好的競爭力，市場需求雖然是企業(yè)發(fā)展 的外在因索，但開發(fā)商所定位的產(chǎn)品價格受到國家調(diào)控和市場的約束，為提高產(chǎn)品及金業(yè)在 激烈地竟?fàn)幁h(huán)境中的竟?fàn)幜?，?jīng)營戰(zhàn)略的重要性已越來越被開發(fā)商所重視，在房地產(chǎn)開發(fā)建 設(shè)的整個過程中（立項、規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)、結(jié)算、銷售）每一個環(huán)節(jié)都要進行嚴格的、科學(xué) 的控制管理，尤其是在規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)階段，更要注重其質(zhì)最、工期、安全以及工程成本的 管理力度，因此，就工程項目管理中的管

2、理制度、管理實施細則以及成本管理這三個方血, 談?wù)勔圆穬狐c拙見，以供大家參考。一、工程部的管理制度根據(jù)國家、行業(yè)管理部門的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范及標準，結(jié)合公司的實際情況，為更好 的規(guī)范公司開發(fā)的工程項冃的管理，保證公司從立項、設(shè)計、丿適工、驗收到銷售的整個過程 均能實現(xiàn)最人的投資回報，在工程建設(shè)階段，為做好工程質(zhì)量、施工進度及現(xiàn)場安全文明施 工的有效控制，應(yīng)制定工程部管理制度。一、工程部是房地產(chǎn)企業(yè)的重要部門，工程部負責(zé)人在總經(jīng)理、總工的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作， 根據(jù)工作需要配備若十專業(yè)工程技術(shù)人員，工程技術(shù)人員在經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)不同分 工，履行各白的本職工作。二、工程部的技術(shù)人員在項目開發(fā)過程

3、屮，要認真學(xué)習(xí)國家相關(guān)的法律、法規(guī)，工程建設(shè) 的規(guī)范及標準，h覺遵守公司的各項管理制度，加強培養(yǎng)科技創(chuàng)新意識能力，不斷提高自少 的專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)水平。三、認真貫徹執(zhí)行公司的質(zhì)量方針及目標，確保工程項目質(zhì)量目標的實現(xiàn)；積極參與項目 規(guī)劃方案的構(gòu)思，提出合理化建議；參加施丄圖設(shè)計管理及圖紙會審；參與總包、重耍工程 分包等工程項目的招標工作。四、進行工程項目開工前的現(xiàn)場地質(zhì)勘察、三通一平的工作；審核施工單位編制的施工組 織設(shè)計、進度計劃、安全措施及標準化管理方案；督促檢查施工單位按批準的施工組織設(shè)計 做好工程建設(shè)的各項工作。1五、確定工程總包、分包單位后，根據(jù)工程實際情況，召開由承包方、監(jiān)理方及相關(guān)專

4、業(yè) 人員參加的工作會議。重點明確工程概況、開竣丁時間、質(zhì)最目標及合同主要條款內(nèi)容；把 分包項目、材料供應(yīng)、簽證程序、文件收發(fā)方式、計劃填報時間及應(yīng)遵守的各項制度及細則 等作詳細說明，并有鮫詳細的會議記要，并由項冃經(jīng)理、總監(jiān)、甲方項冃負責(zé)人簽字。六、工程施工階段要加強管理，在工程建設(shè)全過程屮進行質(zhì)量、進度、安全的控制管理； 配合監(jiān)理方定時召開監(jiān)理例會，做好工程項目的施工r記；嚴格執(zhí)行國家建筑行業(yè)的強制性 標準，確保工程質(zhì)量，實現(xiàn)合同目標。七、工程中必須使用合格的原材料、構(gòu)配件，材料進場應(yīng)按國家和行業(yè)標準進行檢驗、復(fù) 試，嚴禁使用未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的材料、構(gòu)配件。八、所冇隱蔽工程，工程部專業(yè)技術(shù)

5、人員必須參加驗收，在驗收資料上簽字；在模板、鋼 筋、碗分項工程的驗收過程屮，重點驗收模板的平整度、標高、尺寸、軸線位移及模板的剛 度和穩(wěn)定性；鋼筋的強度等級、規(guī)格、型號、數(shù)量、間距、軸線位移、焊接質(zhì)量、搭接接頭 位置、離筋加密區(qū)的位置、數(shù)量的正確性及保護層厚度；栓的配合比、水灰比的正確性，卷 的平整度、垂宜度、軸線位移、施工縫的位置及間隔時間，檢杳各種試塊的留置及成品的養(yǎng) 護工作；輕工程施工期間，工程部專業(yè)技術(shù)人員和監(jiān)理人員要旁站監(jiān)理，還應(yīng)注意各種預(yù)埋 管線的位置的正確性并保持良好。九、主體工程施工期間，按照施工設(shè)計圖紙和規(guī)范要求，確保建筑儉結(jié)構(gòu)、砌體結(jié)構(gòu)的標 高、垂直度、軸線的匸確性；確保所

6、有洞口的標高、位置應(yīng)符合設(shè)計耍求；栓丄程模板拆除 m有拆除方案，在碇強度達到設(shè)計要求和有關(guān)規(guī)定示，施工方必須報批示方能拆模。十、工程部要制定工程質(zhì)雖管理控制細則，保證工程結(jié)構(gòu)安全，無使用功能的質(zhì)屋缺陷。 嚴格控制觀感質(zhì)冕、細部結(jié)構(gòu)、尺寸謀差、土建與安裝的交叉作業(yè)的協(xié)調(diào)，每月組織施工、 監(jiān)理單位進行不少于一次的工程質(zhì)量、安全檢查，做到每天至少対在建的單位工程和其他施 工項冃巡視一次，發(fā)現(xiàn)問題隨時解決。1-一、所有工程技術(shù)資料，包括經(jīng)濟簽證資料，應(yīng)辦理登記備案手續(xù)。十二、單位工程 達到竣工驗收條件，由工程部主持組織進行各種檢測、檢驗和試驗，各種檢測、檢驗、試驗 全部合格后，應(yīng)盡快組織初驗和正式驗收

7、。十三、工程項目室外配套工程在條件許可的情況下，應(yīng)隨單位工程形象進度抓緊施工，以 保證能同時竣工；工程部負責(zé)采暖、燃氣、供電、口來水等單位的協(xié)調(diào)質(zhì)量管理工作。十四、室外配套工程的各種地下管線，應(yīng)在單位工程竣工驗收后一個月內(nèi)做2出分段竣工圖，項f1工程全部竣工驗收后一個月內(nèi)做出全部室外管線竣工圖：并做出標識; 如果需要增加建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施時，應(yīng)與施工單位進行地下管線交底，不得破壞地 卜-管線，著重注意有重大安全因索的燃氣管道線路、高低壓電線線路等。十五、工程項目竣工驗收示第一年，每個季度應(yīng)對單位工程進行一次檢杏，發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)裂縫 或其他質(zhì)量缺陷，應(yīng)及時與施工方聯(lián)系進行處理整改。十六、單位工程

8、、室外配套工程和零星工程項目竣工驗收達到合同目標后，應(yīng)按合同約定 及時與成木合約部核對工程量及有關(guān)竣工資料。十七、工程項目綜合驗收合格后，一個月內(nèi)與物業(yè)公司辦理完畢項口實體交接工作，并做 好存檔備案工作。十八、凡工程部人員冇向施工單位提出任何超出工作或職責(zé)范圍的要求（包括吃、拿、卡、 要），承包商可以理解為惡意行為，應(yīng)向公司書面投訴，一經(jīng)查實，公司將嚴肅處理責(zé)任人, 公司隨時接受任何承包商的書血投訴與改進工作的合理化建議。二、工程管理實施細則（一）、工程質(zhì)量控制管理：1、目的：通過規(guī)范施工質(zhì)量管理，確保合同質(zhì)量目標的實現(xiàn)；2、施工準備階段的質(zhì)量控制2在施匸圖會審前，工程部專業(yè)工程師要先熟悉設(shè)計

9、文件；2.2在項n開工前，工程部要求總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報送的施 工組織設(shè)計（及專項施工方案），提出審查意見；2.3在項目開工前，工程部負責(zé)落實以下工作：2.3.1參與總監(jiān)理工程師紐織專業(yè)監(jiān)理工程師，審核施工單位的現(xiàn)場項n管理機構(gòu)的質(zhì)量管 理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)最保證體系，檢杳專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗 證。2.3.2要求總監(jiān)理工程師対施工單位報送的測量放線控制成果及保護措施進行檢審，符合要 求的予以簽認并送工程部備案；復(fù)核控制樁的保護措施以及平而、高程控制網(wǎng)及水準點的測 量成果；233對施工單位提交的開工報審表及相關(guān)資料進行審查，審查合格由總監(jiān)理工程師簽

10、發(fā), 送工程部備案。234檢查場地平整及壓實是否滿足施工要求；施工道路及路況質(zhì)量是否滿3足運輸要求；施工水、電是否滿足施工要求；施工單位人員是否已到位，機具、施工人員 是否己進場；3、施工過程中的質(zhì)量控制:3工程部專業(yè)工程師対施工過程進行巡視和檢查，在施工過程中監(jiān)控施工單位各項工程 活動，隨時密切控制一切不利于質(zhì)量的事件的發(fā)生，行使跟蹤、督促、控制、管理的工作義 務(wù)。3.2當(dāng)隱蔽工程施工時（在下一道工序施工完成后難以檢查的重點部位）應(yīng)進行旁站；對 施工單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結(jié)杲進行現(xiàn)場檢杳，符合要求予以簽認。對未經(jīng) 驗收或不合格的工序，應(yīng)拒絕簽認，并責(zé)令施工單位限期整改，驗收合格前

11、嚴禁進行下一道 工序施工。3.3當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程項目施工中存在重人質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)雖事故的, 應(yīng)于發(fā)現(xiàn)2小時44、工程竣工驗收階段的管理：施工過程的質(zhì)量控制所有記錄、報告、表格，主耍部分應(yīng)由施工單位和材料供應(yīng)單位捉供, 少部分山工程部建立；工程部應(yīng)完整歸檔保存。（二）、工程進度控制管理：1、fi標：通過規(guī)范施工進度管理，確保進度h標的實現(xiàn)；2、編制施工進度計劃2施工單位應(yīng)于第一次工地例會后15天內(nèi)完成施工組織設(shè)計（包含施工總進度計劃、季 月度施工進度計劃、各類材料計劃）的編制和自市工作，并報監(jiān)理機構(gòu)市核；2.2總監(jiān)理工程師在7天內(nèi)審定批準。2.3公司總工組織工程部經(jīng)理和和關(guān)專業(yè)

12、工程師用3-5天內(nèi)對“施工組織設(shè)計進行了解和 審查，并由總監(jiān)理工程師簽發(fā)實施；2.4根據(jù)施工單位編制、監(jiān)理機構(gòu)審定、公司總工及工程部審核的計劃，工程部編制出該 項目施工進度計劃報公司備案。3、施工進度計劃管理準備工作：3.1工程部專業(yè)工程師、工程部經(jīng)理應(yīng)在項fi開工前1周取得經(jīng)批準的全套進度計劃和進 度控制方案。3.2工程部專業(yè)工程師應(yīng)對上述計劃和相關(guān)控制方案進行細化，按項目各階段的工程內(nèi)容、 工序、關(guān)鍵控制節(jié)點、持續(xù)時間、控制難點等，編制出便于fi常進度管理的具體工作于冊, 用于指導(dǎo)每刀的進度計劃實施的監(jiān)督和管理，避免工作的盲h性和隨意性。4、施工進度管理工作內(nèi)容：4專業(yè)工程師按已批準的“施

13、工總進度計劃”、“季、月度施工進度計劃”、及監(jiān)理單位編 制的“就丄進度控制方案”，隨時檢查施丄單位的項h開丄時間、完工時間是否及時完成，真 實記錄實際進度及相關(guān)情況；當(dāng)發(fā)現(xiàn)實際進度滯后于計劃10天及以上時，應(yīng)立即簽發(fā)整 改通知單，整改通知需清晰說明延誤原因，發(fā)生部位及相關(guān)指令性意見，責(zé)令施工單位采 取調(diào)整措施，協(xié)同糾偏；并同時抄報工程部經(jīng)理。4.2專業(yè)工程師跟蹤檢查關(guān)鍵工序和薄弱環(huán)節(jié)的進度問題，即時提出可行性意見，制定防 范性對策；跟蹤檢查施工單位人力、材料、機具計劃的執(zhí)行力度；對甲供材料跟蹤公司相關(guān) 部門人員銜接供貨計劃的落實。4.3每月（周）末應(yīng)要求施工單位編制下月（周）施工月（周）度作業(yè)

14、進度計劃，如當(dāng) 實際進度與計劃進度有偏差滯后，應(yīng)要求施工單位編制下刀（周）5計劃時盡力追冋滯后項目，并在下月（周）進度管理工作屮特別留意，跟蹤監(jiān)督實施。（三）、工程施工現(xiàn)場安全管理：1、目標：確保工程建設(shè)有序、文明、安全的完成。2、在工程部控制下，工程總包單位負責(zé)施工現(xiàn)場的統(tǒng)一管理，總包單位可以按工程部要 求，負責(zé)協(xié)調(diào)該施丄現(xiàn)場內(nèi)由公司直接發(fā)包的其他單位的就工現(xiàn)場活動，各丿施丄單位在總包 單位的統(tǒng)一管理下，在其分包范i韋i內(nèi)建立施工現(xiàn)場管理責(zé)任制，并組織實施。3、施工中若發(fā)現(xiàn)文物、古化石、爆炸物、地下悸線及電纜等，應(yīng)暫停施工，保護好現(xiàn)場, 并及時向有關(guān)部門報告，按照有關(guān)規(guī)定處理后，方可繼續(xù)施工

15、。4、工程部負責(zé)施工現(xiàn)場下列工作的實施：4根據(jù)公司計劃的工程各標段的啟動時間，按照建筑規(guī)劃總平面圖和各施工單位的合同 及施工需要，確定侮工程標段的施工場界及使用時間；項目總平而圖方案山工程部繪制，公 司分管領(lǐng)導(dǎo)批準；并作為施工單位編制“施工平面圖”的重要依據(jù)；4.2工程部負責(zé)督促施工單位必須按批準的該工程施工平面布置圖布置各類設(shè)施。且布置、 搭設(shè)與使用均須符合安全文明丿施工規(guī)范的規(guī)定。4.3非施工場地、共用施工道路、共川設(shè)施等rfl工程部進行綜合管理。5、工程部負責(zé)要求施工單位采取有效措施，確保以下工作在受控狀態(tài)下實施：5確保施工單位按經(jīng)批準的該工程沌工平面布置圖的規(guī)定位置，搭設(shè)生產(chǎn)設(shè)施、安裝

16、施 工機械設(shè)備、堆放材料、半成品、成品等。5.2確保施工單位在施工現(xiàn)場，設(shè)置明顯的相關(guān)標識，施工現(xiàn)場標識的設(shè)置應(yīng)符合有關(guān)規(guī) 定。5.3工程部應(yīng)對安全施工措施的制定和執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢杳，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即指令 限期整改；安全文明施工要求按建筑施工安全檢杳標準jgj5999和當(dāng)?shù)匦姓止懿块T 的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.4確保施工現(xiàn)場道路暢通，排水、排洪、消防系統(tǒng)處于良好狀態(tài)，保持場地整潔，及時 清運建筑垃圾。（四）、工程竣工驗收管理1、目標：通過規(guī)范竣工驗收管理程序，檢查工程完成狀況。2、工程結(jié)構(gòu)驗收管理：檢查所有殮結(jié)構(gòu)件、墻體、房間尺寸，地面高差，門窗洞大小、 位置等。63、工程使用功能驗收管理3.

17、1檢查主要部位：所有門窗高度、大小、位置、扇數(shù)是否按施工圖紙及有關(guān)文件制作安裝。所有受水 而的流水坡度、滴水線、擋水線是否符合耍求，所有經(jīng)蓄水或潑水檢驗處，是否有滲漏、倒 坡、集水等缺陷。窗臺、欄桿、女兒墻高度、煙囪孔、空調(diào)孔、排氣孔等預(yù)留孔位是否正確。所有排 水方式及地漏、排水口、管道布置、走向等是否正確；給水悖試壓，排水管灌水與通球試驗 是否符合要求。建筑立而外觀質(zhì)量是否符合要求。3.2檢查結(jié)果形成使用功能質(zhì)量檢查表。3.3工程部負責(zé)組織施工單位，對照使用功能質(zhì)量檢查表在規(guī)定吋間內(nèi)進行整改。4、工程檔案驗收管理4檢查建筑工程施工質(zhì)量驗收系列表、竣工圖（包括-用于規(guī)劃驗收、面積計算的專項竣

18、工圖）是否完整。42檢查竣工驗收資料是否完整。4.3工程部負責(zé)組織施工單位，對照檢查意見在規(guī)定時間內(nèi)進行整改。（五）、工程簽證管理1、目標：規(guī)范現(xiàn)場簽證工作，有效地控制成本，確保工程質(zhì)量和工程進度。2、工程簽證要求：2基礎(chǔ)工程：平面圖、立面圖、剖面圖：標明所在平面位置、軸線、上下標高，構(gòu)造細 部、基礎(chǔ)或墊層的縱向各階高度等；按合同規(guī)定計量口徑，分類統(tǒng)計的工程量。2.2隱蔽工程：平面圖、立面圖、剖面圖：標明平面位置、設(shè)計名稱、編號、上下標高（包 括上下各變高點或標高）、構(gòu)造細部高度等。2.3溝、管、井等綜合管網(wǎng)工程：平血圖、立血圖、剖而圖：標明各溝、管、井平血定位 的中心線、起點、終點、轉(zhuǎn)點的座

19、標及相關(guān)數(shù)據(jù)、各溝、管、井的坡向、坡度、標高、基礎(chǔ) 或墊層的縱向各階高度、構(gòu)造細部、基礎(chǔ)或犁層的橫向各階高度、上下標高等；按合同計量 口徑，分別按溝管井，各類別、各規(guī)格計量。2.4設(shè)計變更：2.4.1以施匸報告、洽商單等形式說明事由，說明新舊設(shè)計的圖名、圖號或文件名等。242局部返工，需用平、立、剖面圖才能真實反映返工實物量的，應(yīng)采用7附圖方式。2.5零星工程的簽證：2.5.1 一般以施匸報告、聯(lián)系單等形式清楚述明背景、原由。2.5.2能反映實物量的，反映工程完成的實物工程量；難以反映工程實物雖的（如流沙治理、 土層注漿等），應(yīng)反映工程各種材料的用量；如實反映投入人丁的t種、tli或工時、投入

20、 的機械設(shè)備的機種、機型、臺班等。2.6月進度報表：每份月報詳細說明各分部分項工程的形象進度；工程量清單分土建與安 裝兩大類，分別按分部分項工程一起報出。3、簽證的責(zé)任與管理3.1承包人按照工程部在該次量測原始數(shù)據(jù)的簽認吋間起開始制作簽證單及相關(guān)資料，并 按規(guī)定時間完成；簽證單及相關(guān)資料配套送達指定的相關(guān)人員，并要求書面簽收（包括簽認 收件時間地點）。3.2遇簽證及資料不齊、不全、不清、不當(dāng)?shù)炔缓细窦?，發(fā)冋重新制作。3.3冇意修改原始數(shù)據(jù)屬惡意行為。公司冇權(quán)要求撤換該人員，并拒絕接受該人員的任何 簽證及資料,凡遇惡意行為，公司將按照自己的理解行事，造成的麻果,由肇事方承擔(dān)。三、工程成本管理（一

21、）規(guī)劃設(shè)計階段的成本控制1、規(guī)劃設(shè)計單位的選擇應(yīng)遵循招標方式，擇優(yōu)確定。2、總體規(guī)劃設(shè)計方案（必須包括口標成本）應(yīng)首先上報，由公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織 進行“規(guī) 劃設(shè)計方案聽證會”審查，獲通過后方可進入施工圖設(shè)計階段；侮一階段都必須要求設(shè)計單 位出具設(shè)計概（預(yù)）算，并在與上一階段的概（預(yù)）算進行認真分析、比較的基礎(chǔ)上， 編制我方的建造成木概（預(yù)）算，確定各單項的控制目標，并以此控制下一階段的設(shè)計。3、施工圖設(shè)計合同應(yīng)具有相關(guān)鋼筋、水泥等主要材料用量的條款，設(shè)計單位的施工圖 預(yù)算原則上不得突破建設(shè)方編制的建造成本預(yù)算。4、圖紙會審：設(shè)計人員、工程技術(shù)人員、預(yù)算人員應(yīng)會同監(jiān)理人員纟fl成聯(lián)合小組，對施 工

22、圖的技術(shù)性、安全性、周密性、經(jīng)濟性等進行會審，提出明確的書面審查意見，督促設(shè)計 單位進行修正，避免或減少設(shè)計不合理甚至失誤所造成的投資浪費。85、材料設(shè)備的品牌或標準、參數(shù)的選用應(yīng)與工程項目的品質(zhì)、技術(shù)要求相匹配，在滿足 使用功能的前提下，杜絕質(zhì)量超標。6、工程做法應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程項口的實際情況，對規(guī)范、圖集的做法進行適當(dāng)調(diào)整，使z更 加經(jīng)濟、合理。（二）招標環(huán)節(jié)的成本控制1、主體施工單位的選擇必須采取公開或邀請招標方式進行。2、組織設(shè)計、工程、預(yù)算、財務(wù)四大專業(yè)人員聯(lián)合組成招標工作小組，就招標范圍、招 標93.2對涉及隱蔽工程或具它事后無法再現(xiàn)的工程項目簽證，提案人應(yīng)及時通知監(jiān)理工程師、 工程部

23、專業(yè)工程師和造價人員共同到現(xiàn)場勘查、核定。3.3對重大的簽證，要求提案人應(yīng)于施工前7天上報，工程部和監(jiān)理工程師在接到承包人 的申請后三天內(nèi)就該簽證的必要性、可行性、經(jīng)濟性進行審核，并將審核意見上報公司。3.4工程部在接到經(jīng)監(jiān)理工程師簽署處理意見的簽證單后，一般工程簽證必須有監(jiān)理公司、 現(xiàn)場工程師、成本部經(jīng)理、工程部經(jīng)理簽字審核、然后報分管副總經(jīng)理審批后方町生效。對 重人的簽證須上報公司總經(jīng)理或董事長批準。3.5原則上現(xiàn)場簽證按量價分離要求進行，即工程雖由工程部負責(zé)，價款由成本部負責(zé)。 但如發(fā)現(xiàn)最價有重人偏離時，發(fā)現(xiàn)方須立即向上一級領(lǐng)導(dǎo)報告，上一級領(lǐng)導(dǎo)作出審杳意見。3.6現(xiàn)場簽證沒有實施或未全部

24、實施，監(jiān)理工程師、工程部現(xiàn)場工程師應(yīng)及時注銷或按實 重新核定該項簽證單，并通知造價人員。工程質(zhì)罐1、工程部專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)要求監(jiān)理單位密切配合，嚴格把關(guān)工程質(zhì)屋。一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事 故，必須組織有關(guān)部門詳細調(diào)查、分析原因，提交事故情況報告及整改抬施，明確事故責(zé)任 并督促責(zé)任單位，按照質(zhì)檢部門認可的書血處理方案予以落實整改；把事故報告與處理方案 一并存檔備案以備索賠。2、要特別重視隱蔽工程的旁站和驗收。隱蔽工程的驗收，必須由工程、預(yù)算人員聯(lián)合施 工單位、質(zhì)檢部門共同驗收并辦理書面手續(xù)；凡未經(jīng)驗收簽證的，要求施工單位不得隱蔽和 進入下一道工序施工；未經(jīng)預(yù)算人員參與驗收的隱蔽工程，在結(jié)算吋不予計價。工程進

25、度款1、原則上不向施工單位支付備料款。確需支付者，應(yīng)不超過工程造價的15%,并在工程 進度款支付到工程造價50%時開始抵扌ii預(yù)付備料款。2、工程進度款的撥付應(yīng)當(dāng)按下列程序辦理：1）施工單位按月報送施工進度計劃和工程進度完成月報表。2）工程、預(yù)算部門會同監(jiān)理人員，對照施工合同及進度計劃，審核工程進度內(nèi)容、完工 部位（主體結(jié)構(gòu)及隱蔽工程部分須提供照片）和工程質(zhì)量證明等資料。3）成木部門整理復(fù)核工程價值雖，經(jīng)財務(wù)部門審核后按冇關(guān)批準程序付款并登記付款臺 帳。103、工程進度款支付達到工程造價8（）%時，原則上應(yīng)停止付款，預(yù)留至少15%1程尾款和 5%保修款，以便掌握最終結(jié)算主動權(quán)。（四）工程材料及

26、設(shè)備管理1、項目開工前，工程部應(yīng)及時列出所需材料及設(shè)備清單，一般按照下列原則決定甲供、 甲定乙供和乙供，并在工程施工承包合同中加以明確：2、有特殊質(zhì)量要求的材料和設(shè)備，應(yīng)實行甲供或甲定乙供，其余實行乙供。3、實行甲供或甲定乙供的材料和設(shè)備應(yīng)盡量不支付采購保管費。4、工程部對到貨的甲供材料和設(shè)備的數(shù)量、質(zhì)量及規(guī)格，耍當(dāng)場檢查驗收并出具檢驗報 告，辦理驗收手續(xù)；對不符合要求的，應(yīng)及時退貨并通知財務(wù)部拒絕付款。5、甲供材料、設(shè)備的采購必須進行廣泛詢價，貨比三家，也可在主要設(shè)備和大宗建材采 購上采用招標方式。在質(zhì)量、價格、供貨時間均能滿足要求的前提下，擇優(yōu)確定供貨單位:6、采購合同中必須載明：因供貨商

27、供貨不及時或質(zhì)量、數(shù)量等問題對工程進度、工程 質(zhì)量造成影響和損失的，供貨商必須承擔(dān)賠償責(zé)任。7、必須建立健全材料的詢價、定價、簽約、進貨和驗收保管相分離的a） iii于發(fā)包人原 因?qū)е碌暮贤瑑r款調(diào)整：如丄程變更、發(fā)包人違約等。 b）由于非發(fā)包人原因?qū)е碌暮贤?價款調(diào)整：承包人違約、合同缺陷等。111.2工程變更是指工程范圍變更、設(shè)計變更。工程范圍的變更包括新增工程和刪減工程； 設(shè)計變更是經(jīng)發(fā)包人統(tǒng)一并發(fā)出指令更改工程冇關(guān)部分的標高、基線、位置和尺寸及材料等 變更工程內(nèi)容。2. 工程結(jié)算的條件：2工程質(zhì)量合格或達到合同要求并按照合同要求取得驗收證卩是工程結(jié)算的必要條件。 結(jié)算以工程計最為基礎(chǔ)，計

28、最必須以質(zhì)最達到要求為前提；不是對承包商已完的工程全部結(jié) 算和支付，而只結(jié)算和支付質(zhì)量達到要求的部分，対于工程質(zhì)量達不到要求的部分一律不予 結(jié)算和支付價款。2.2變更項目必須有發(fā)包人的變更通知。沒有發(fā)包方的指示，承包商不得作任何變更；如 果承包商沒有收到指示進行變更，無理由就此變更的費用要求補償。2.3有及時、完整的結(jié)算資料。3. 完整的結(jié)算資料包括（但不限于）以下iv.合同約定的設(shè)備材料清單和工程實際使用的設(shè) 備材料清單一覽表。3.3工程結(jié)算書：a）結(jié)算書編制說明。b）合同價款范圍c）合同規(guī)定合同價款調(diào)整范圍a）對于總價合同，嚴格按照合同價款 進行結(jié)算，嚴格審查合同內(nèi)的工作內(nèi)容是否在實際施工

29、中按合同要求全部完成。b）對于單價合同，應(yīng)按照合同約定的工程量計算規(guī)則、依據(jù)施工圖和現(xiàn)場實際情況進行 審杳，重點為工程最的計量。12c）對于合同約定按照施工圖預(yù)算加調(diào)整計算合同價格的工程，應(yīng)依據(jù)施工圖和現(xiàn)場實際 情況、按照合同約定的采用定額的工程量計算規(guī)則計算工程量和計價。市查重點為工程量的 計量和價格的來源與計算是否合理。d）對于有甲供材料的合同，在先梳理清楚材料的實際消耗量和施工單位領(lǐng)用量z后，方 進行計量和計價工作；對于超額使用的要追究違約責(zé)任。4.2調(diào)整合同價款的結(jié)算：4.2.1工程變更部分：工程范i韋i變更內(nèi)容，對于合同范囤內(nèi)已有工程項目的工程量改變時, 按工程量清單或工程定額屮的工程量計算規(guī)則和計價方式進行結(jié)算;對于不屬于合同范圍內(nèi) 的工程項目:1）要根據(jù)簽發(fā)的變更通知單明確的雙方的權(quán)利義務(wù)和結(jié)算方式。2）變更工程的價格可參考原合同中的工程量計算規(guī)則和計價方式進行結(jié)算。3）如果原合同或工程定額屮無相關(guān)價格，由雙方協(xié)商議定工程量計算規(guī)則和價格進行結(jié) 算；審杳重點為變更手續(xù)是否及時、完備、變更內(nèi)容是否與現(xiàn)場實際工程相符、工程量與價 格來源為計算是否合理。422対于設(shè)計變更內(nèi)容，主要審查變更手續(xù)是否及時、完整，變更內(nèi)容是否與現(xiàn)場實際工 程相符、工程量與價格來源與計算是否合理。42