藥監(jiān)局依法行政示范單位創(chuàng)建工作總結

1、藥監(jiān)局依法行政示范單位創(chuàng)建工作總結xx年度*區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局依法行政示范單位創(chuàng) 建工作總結*區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局依法行政示范創(chuàng)建工作按照 “合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、 權責統(tǒng)一”的要求，以規(guī)范行為、提高水平、增強意識為 目標，認真按照標準和要求，把創(chuàng)建工作作為全局中心工 作之一，專題布置、專人負責，確保創(chuàng)建各項工作全面落 實?，F總結如下：一、重領導，建制度，強隊伍，不斷夯實依法行政基 礎1. 加強依法行政工作領導。抓住機構改革、監(jiān)管職能 不斷加強的有利時機，進一步強化依法行政工作基礎。一 是年初對依法行政工作進行專題布置，并結合工作實際， 制定年度依法行政工作計劃。

2、二是下發(fā)文件成立行政執(zhí)法 工作領導小組，組長由局黨組書記、局長任組長，副局長 任副組長，組員由局辦公室、法制科、行政許可科、藥械 科和稽查大隊相關職能科室負責人組成。三是加強基層執(zhí) 法機構建設，在鎮(zhèn)、街道設立五個執(zhí)法中隊。鎮(zhèn)組建監(jiān)管 工作站，落實專人員，初步形成上下聯(lián)動，分工明確的行 政監(jiān)管格局。2 .健全依法行政制度。一是嚴格落實過錯追究制。堅 持“誰執(zhí)法，誰負責”的原則，每年對全局各執(zhí)法崗位上 的工作人員進行述職考評，增強責任感，提高自覺性。二 是建立健全行政許可制度。先后制定行政許可首問責任制、行政許可告知制、行政許可受理制、行政許可公示制、 行政許可監(jiān)督制、行政許可審查決定制、行政許可

3、證件到 期催辦提醒制、行政許可受理、看點、驗收三分離制、行 政許可檔案管理制度和行政許可責任追究制度等10項行政 許可制度。三是建立行政處罰復議、聽證制度。在行政執(zhí) 法過程中及時告知相對人各項權利義務，對在行政處罰中 當事人要求舉行復議、聽證的，依法進行行政處罰復議、 聽證。四是嚴格落實歸檔統(tǒng)計制度。及時向區(qū)法制辦和市 局報送執(zhí)法工作進展情況的相關報表。案件處理結束后及 時整理、裝訂案件卷宗并歸檔，做到案卷資料齊全，裝訂 規(guī)范。3、加強執(zhí)法隊伍培訓。一是完善學法制度，以領導帶 頭學習，機關人員輪流講的方式，xx年先后學習了行政 強制法、食品安全法等相關法律法規(guī)。二是以案學法 促提高。組織對國家

4、食品藥品監(jiān)管局政策法規(guī)司整理的十 大案件進行討論，聘請省內食品安全方面的專家學者授課, 舉行內部案例研討、執(zhí)法文書規(guī)范、執(zhí)法大討論，每人發(fā) 表意見，以學習促提高。三是嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格 制度和持證上崗制度。組織全體執(zhí)法人員參加省、市食藥 部門組織的知識培訓和新進執(zhí)法人員執(zhí)法證考試，確保所 有執(zhí)法人員在行政執(zhí)法工作中堅持做到持證上崗、亮證執(zhí) 法，并自覺接受人民群眾的監(jiān)督。二、重履職，嚴監(jiān)管，助服務，不斷鞏固依法行政成 果1 推行政務公開。一方面，按要求定期公布公開政務 信息。將行政執(zhí)法依據、執(zhí)法職責和執(zhí)法流程以舉報電話、 上墻公示、絡公示等方式向社會公布。另一方面，落實重 大行政決策規(guī)則，

5、規(guī)范文件制定。對文件進行嚴格審核， 符合規(guī)范性文件要求的，全部按照規(guī)范性文件程序進行審 查、討論，力求做到出臺的文件內容符合現行法律法規(guī)。 對前期制定的文件，及時審查清理并公示。2. 規(guī)范行政許可。x x年我局在全市率先履行餐飲服務 和藥械行政許可工作以來，通過實施10項行政許可制度， 將權力關進制度的籠子，初步形成了以制度管事。全年共 受理餐飲服務許可1 121件、辦結100 2件，受理藥械行政 許可274件、辦結25 6件。實現零投訴。3. 加大執(zhí)法監(jiān)管。強化對餐飲、藥品、醫(yī)療器械違法 行為的查處力度。部署開展“餐劍”、“餐安”系列專項執(zhí) 法行動，相繼開展了自制面食、生食海產品等11個專項

6、整 治行動。先后開展了 “藍劍”打擊無證經營藥械、“兩打 兩建專項檢查”、“保健食品打四非”等行動。xx年，共立案77起，罰沒款萬元。案件辦結率和自行履行率達100 %,未發(fā)生行政復議、訴訟。同時，通過隱患排查和集中整治,組織開展聯(lián)合執(zhí)法近10次，取締無證無照餐飲單位3家。4推進行政服務。以群眾滿意為目標，在加強監(jiān)管的同時，落實多項強化服務舉措。一是建立藥械企業(yè)、餐飲 服務單位和學校食堂qq交流群、開通短信群發(fā)功能等，及 時發(fā)布最新政策動態(tài)，解答疑問、提供咨詢。二是開展預 防性審核，開通審批"綠色通道”，於服務于監(jiān)管之中。對 餐飲單位的布局和設施布置提出改進意見和給予技術指導, 少走

7、彎路，提高效率。xx年共開展預防性審核和驗收指導 近40次。三是加強示范創(chuàng)建，充分發(fā)揮示范單位的典型引 領作用。xx年，月河街區(qū)成為轄區(qū)內首條省級餐飲食品安 全示范街；梅灣清園酒店、江南印象等5家單位成為省級餐 飲服務食品安全示范單位；江南開元等4家通過市級驗收。 浙江長紅大藥房連鎖有限公司鳳橋店、大橋店、新篁店成 為xx年浙江省保健食品經營示范創(chuàng)建單位；江南大廈和戴 夢得購物中心成為xx年浙江省化妝品經營示范創(chuàng)建單位。 嘉興市愛清大藥房有限公司成為藥品零售企業(yè)新版gsp認 證的試點單位，也是全市首家通過新版gs p認證的藥品零售企業(yè)。三、求創(chuàng)新，抓落實，促和諧，不斷提升依法行政新水平1 深化

8、公眾參與機制。積極探索群眾參與監(jiān)管執(zhí)法的 方式與途徑。食品質量“公眾點題、政府檢測”機制得到 了社會廣泛關注，在全市推廣。區(qū)委書記孫建華、副市長 祝亞偉分別就食品質量“公眾點題、政府檢測”工作作出 批示肯定，省食安辦以簡報形式專報國務院食安辦和省四 套班子領導。在年夜飯檢查中，特別邀請訂餐人和社區(qū)群 眾參與現場檢查。讓訂餐人和社區(qū)群眾親身體驗監(jiān)督檢查程序，詳細了解餐飲服務單位食品安全保障情況，實地查 看餐飲服務單位食品加工制作過程等。在*桃花節(jié)期間， 特別邀請人大食品安全特邀監(jiān)督員、鳳橋鎮(zhèn)村代表共同參加“農家樂”專項檢查。期間對20余家“農家樂”，邊檢查邊培訓,逐一走到。2推進數字化監(jiān)管。“*

9、區(qū)藥械監(jiān)管數字化系統(tǒng)”已建 成包括藥械在線監(jiān)管系統(tǒng)、藥師視頻監(jiān)控系統(tǒng)、溫濕度在 線監(jiān)控系統(tǒng)三個子系統(tǒng)。全區(qū)所有醫(yī)療機構和藥品經營企業(yè)的藥品全部實現數字化監(jiān)管，系統(tǒng)管理的藥品達350多 萬批次。在案件查處、問題藥品清查工作等方面，發(fā)揮了 積極作用。xx年省局兩項試點也將在我區(qū)全面展開。3公眾參與評審工作。20xx年開展藥械行政處罰案件公眾參與制度，聘請22名同志擔任公眾評審團成員，在作 出行政處罰決定書前，邀請請公眾評審團成員，對案件的 適用條款、處罰幅度等進行評審。目前共計有10個藥品案 件提交公眾評審，聽取公眾評審團的意見建議，評審團成 員對我們的行政執(zhí)法工作給予了高度評價，并對一致表示 贊

10、成，10個案件均維持原處罰意見。通過召開公眾評審會, 讓更多的群眾了解、支持藥械行政執(zhí)法工作。4. 深化罰前約談制度。確保行政處罰案件“公開、公 平、公正”，增強執(zhí)法透明度。結合行政調解工作，在作出 處罰前對被處罰人進行約談，通過宣講法律，闡明社會危 害性，真誠溝通交流，尋求嚴格執(zhí)法與人性化執(zhí)法的結合 點，著力預防和化解行政執(zhí)法部門與行政相對人之間的矛 盾，達到處罰與教育相結合的目的。xx年，與重點企業(yè)約 談260多家次。在電話回訪、上門實地走訪的基礎上，我 們還通過召開行政許可和行政處罰回訪工作座談會，面對 面征求行政相對人對依法行政、秉公執(zhí)法、勤政廉潔、優(yōu) 質服務等方面的意見建議。傾聽行政

11、相對人對行政許可的 審批時限、服務質量、程序繁簡、辦件的滿意度等方面的 反映。5健全執(zhí)法聯(lián)動機制。牽頭建立區(qū)食品藥品安全公、 檢、法聯(lián)席會議機制，定期或不定期召開聯(lián)席會議，進一 步完善"信息互通、配合密切、部門聯(lián)動”的工作機制， 強化打擊合力。xx年，在“打擊食品犯罪保衛(wèi)餐桌安全” 專項行動中，聯(lián)合公安等部門加大對使用病死豬為食品原 料的打擊力度，查獲余新、鳳橋、新豐、大橋等地20多個利用工業(yè)松香加工豬頭肉違法窩點，當場抓獲犯罪嫌疑人17名，搗毀黑窩點9個。查獲的新豐、鳳橋病死豬案涉案人員3人被判無期徒刑，其他19人被判處12年至1年6個 月不等有期徒刑，震懾作用強烈。同時查獲牛血添

12、加非食用物質冒充豬血、鴨血3 00余斤，鳳橋病死豬案。突擊檢查農貿市場及路邊攤利用工業(yè)松香加工豬頭肉窩點20余個, 抓獲犯罪嫌疑人1 7名。另外，還與公安部門聯(lián)合開展保健食品打“四非”專項行動4次，對全區(qū)27家成人性保健品 店開展了突擊檢查，抓獲涉案人員2 2名，監(jiān)督抽檢“萬艾可”以及傍偉哥名號的產品56批，150 0余粒，其中51批檢出非法添加物枸椽酸西地那非，均以涉嫌假藥論處，有 效的規(guī)范了*區(qū)藥品、保健品市場秩序。6探索矛盾化解機制。建立健全了食品、藥品投訴舉 報和突發(fā)應急事件處置制度，積極有效開展對市長電話、 群眾舉報、食物中毒等突發(fā)事件的應急處置工作。一是進 一步完善投訴舉報激勵機制

13、，出臺*區(qū)食品領域違法行 為舉報獎勵辦法。全局人員實行2 4小時應急值班制度， 成立5個應急值班小組，設立應急值班和統(tǒng)一投訴咨詢電 話40 08 596317,配備應急處置箱、現場快速檢測等應急處置設備，建立24小時投訴受理機制，確保食品、藥品投訴 舉報和突發(fā)事件應急處置的及時性、有效性。xx年我局已 查處群眾舉報和市長電話27 5起，其中市長電話2 31起, 群眾舉報44起，均在規(guī)定時間內已處理完畢。7.建立特邀監(jiān)督員制度。2 oxx年聘請2 2名區(qū)、鎮(zhèn)級 人大代表為食品安全特邀監(jiān)督員。聘請區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督工 作委員會主任陸愛榮等12名政協(xié)委員為藥品安全特邀民主 監(jiān)督員。以定期通報情況，及時收

14、集意見建議，邀請參與 執(zhí)法檢查等，充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用。四、強宣傳、擴影響、出實效，不斷加大法制宣傳力 度1 開展食品安全宣傳月活動。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢, 拓展絡宣傳渠道，努力營造良好監(jiān)管氛圍。以廣場集中宣 傳、現場快速檢測、現場接受投訴咨詢等方式，開展“食 品安全，你我同行”為主題的食品安全宣傳月活動，共計 發(fā)放食品藥品法律法規(guī)、科普知識13種2萬余份。組織開 展食品安全知識競賽和征文活動。通過開設“食品安全知 識”課堂、贈送食品安全知識書本、開展食品安全小報評 比等，開展校園食品安全宣傳活動。同時在，嘉興日報 *版開設"食話實說”專欄，定期宣傳食品藥品安全工 作成效，目前已經刊

15、發(fā)專欄13期。2 開展“安全用藥月”活動。以宣傳圖板展示、發(fā)放 宣傳資料、現場咨詢和組織開展測血壓血糖等方式，在大 橋舉行啟動儀式暨大型宣傳活動。結合平安建設“三率” 宣傳和電影下鄉(xiāng)活動，懸掛宣傳橫幅，群發(fā)用藥安全知識 短信，在村、社區(qū)播放10 0場藥品安全知識短片。以藥學 服務進社區(qū)活動為載體，組織藥學服務志愿者，開展藥品 安全宣傳咨詢活動，解答群眾咨詢。同時開展家庭"小藥 箱”清理活動。期間出動人員100余人次，開展主題宣傳 活動6次，懸掛主題宣傳橫幅標語8幅次，發(fā)放宣傳讀本 及其它宣傳資料20 xx余份，通過報紙、絡宣傳報道5次。3深化業(yè)務知識培訓。結合夏季高溫期間食品安全工

16、作特點，6月份啟動“人人守護食品安全”培訓活動，培訓 對象主要包括村聯(lián)絡員、鄉(xiāng)村廚師、企業(yè)食堂、建筑工地 食堂以及餐飲服務單位食品安全負責人，培訓內容有食品 安全法律法規(guī)、餐飲服務食品安全操作規(guī)范等。8月份進入 夏秋季節(jié)，對轄區(qū)16 1家餐飲單位法人及食品安全管理員 進行食物中毒防控知識培訓。1 2月，組織各鎮(zhèn)、區(qū)食品安 全相關監(jiān)管部門聯(lián)絡員開展食品安全應急培訓。在藥品方 面，開展藥械科普知識講座，由局藥械監(jiān)管崗位業(yè)務骨干 在各鎮(zhèn)輪流舉辦藥品安全知識專題講座。通過爭創(chuàng)區(qū)級依法行政示范單位，增強了干部依法行 政意識，規(guī)范了行政權利運行，保障了法律法規(guī)執(zhí)行力， 提升了履行職責能力。xx年成功創(chuàng)建了省級數字化檔案室 和省級餐飲服務示范區(qū)。藥品監(jiān)管兩項省級試點也將在我 區(qū)開展。xx年，我局還先后獲“市十佳政風行風標準化建 設單位”、區(qū)級“勤廉機關”，局食品藥品稽查大