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文檔簡介
1、合理化建議合理化建議第一節(jié) 工程管理一、關于保護生態(tài),防患水環(huán)境污染的建議、建議1.大面積的破土施工盡量避開雨季。大慶地區(qū)每年的68月為雨季,而尤以78月更為密集,由于水土流失主要來自雨季雨水的沖刷,建議大規(guī)模破土施工環(huán)節(jié)應盡量避開雨季,尤其對諸如路基、路面工程盡可能選在5月份進行。2.合理安排施工單元,減少施工作業(yè)面的裸露時間。水土流失是一個漸進的過程,因此必須要求承包商隨時施工、隨時保護,這是最有效、最節(jié)約的方法。3.優(yōu)化工程挖方和填方,合理選擇并利用棄土場。4.重視全方位、全過程的水保工作。對于棄土堆和棄置的施工便道等以及施工后期的水土保持加以重視,以求減少后期治理的難度和深度。5.對于
2、已經(jīng)完工的土石方工程的裸露表面,應及時采取防護措施,如表面平整、夯實、砌筑護坡和植草皮等,保護邊坡穩(wěn)定,防止破面崩塌,這些措施最晚應在雨季來臨之前完成。6.及時做好排水導流工作,減輕水流對裸露地表的沖刷。7.雨季施工時應隨時關注氣象變化。做好工作運籌計劃,雨季盡量縮小工作面。8.對河道水體及旁側(cè)的施工點采取重點保護,防止泥沙進入水體;在路基施工的挖、填方工作面上游設置側(cè)溝、天溝和底溝引出地表徑流,減少其對工作面的沖刷。9.制定施工期間的環(huán)保制度,施工人員的臨時生活設施不建在水體周圍,并重視施工期間產(chǎn)生和臨時生活設施產(chǎn)出污染物的處置,禁止將可能產(chǎn)生高污染的建材堆放在水源地周圍區(qū)域。、效果上述工程
3、管理要求盡管執(zhí)行起來有點麻煩,但對保護生態(tài),防患水環(huán)境污染具有重大的現(xiàn)實意義,所能產(chǎn)生的社會效益尤為顯著,對于我們國家乃至全人類的可持續(xù)發(fā)展,功在當代,利在千秋。二、關于保護自然景觀的建議、建議1.對施工過程不得不造成的棄土堆和取土堆,必須綜合安排,盡快采取適當?shù)奶幚泶胧?,消除不良的視覺效果,合理處置建筑垃圾,需要就地填埋時,盡量選擇視覺死角進行填埋。2.裸露邊盡快安排坡護坡砌筑和綠化植被。3.轉(zhuǎn)變觀念,對道路綠化工程,必須提前插入施工,以保證工程建成后就有一定的綠化覆蓋率。4.精心選擇綠化植物品種,因地制宜,多選擇適應南方生長的喬木。.適應本地氣候條件、土壤條件或通過人工培植后能適應此條件;
4、.具有高觀賞性、自然生長性的特點,便于維護管理;.喬木、灌木、草坪、花卉相結(jié)合,以提高自然立體美感;.常綠和落葉相結(jié)合,針葉與闊葉相結(jié)合,以使綠地具有自然般的多樣性和層次性。5.選擇植物時,要考慮其抗污染的能力,以使其更好的發(fā)揮保護環(huán)境的作用。、效果建設和諧的生態(tài)環(huán)境,消除民眾不良視覺效果,保護環(huán)境、保護生態(tài),博取廣大民眾對本工程建設的支持和理解。三、關于制定有關環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展工程管理措施的建議、建議實現(xiàn)建設工程環(huán)境保護與節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材的有效控制,就是要制定目標,從組織管理、規(guī)劃管理、實施管理、評價管理和人員安全與健康管理等方面入手,對施工策劃、材料采購、工程施工各階段進行控制,
5、把環(huán)境保護與節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材的各項工程管理措施落到實處。1.組織管理。建議由業(yè)主牽頭,組織與工程建設相關各方,共同建立起本工程環(huán)保與節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材的管理體系,并制定相應的管理制度與目標;明確總監(jiān)作為保護環(huán)境與節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材的監(jiān)理機構第一責任人,負責本工程實施過程有關保護環(huán)境與節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材工作的督促實施,并指定一名專業(yè)監(jiān)理人員專門負責保護環(huán)境與節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材的日常監(jiān)督管理工作。2.規(guī)劃管理。編制環(huán)境保護與節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材方案。內(nèi)容包括:環(huán)境保護措施:制定環(huán)境管理計劃及應急救援預案,采取有效措施,降低環(huán)境負荷,保護地下設施和文物等資源;節(jié)材措施:在保證
6、工程安全與質(zhì)量的前提下,制定節(jié)材措施。如進行施工方案的節(jié)材優(yōu)化,建筑垃圾減量化,盡量利用可循環(huán)材料等;節(jié)水措施:根據(jù)工程所在地的水資源狀況,制定節(jié)水措施;節(jié)能措施:進行施工節(jié)能策劃,確定目標,制定節(jié)能措施;節(jié)地與施工用地保護措施:制定臨時用地指標、施工總平面布置規(guī)劃及臨時用地節(jié)地措施等。3.實施管理。遵循本工程環(huán)境保護與節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材方案,對整個施工過程實施動態(tài)管理,并加強對施工策劃、施工準備、材料采購、現(xiàn)場施工、工程驗收等各階段的監(jiān)督管理;結(jié)合本工程特點,有針對性地對環(huán)境保護與節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材工作進行相應的宣傳,營造本工程環(huán)境保護與節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材的氛圍;組織參與本工程建
7、設各方的相關人員進行專項知識培訓,增強大家環(huán)境保護與節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材意識。4.評價管理。結(jié)合本工程特點,對本工程環(huán)境保護與節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材方案的效果及采用的新技術、新設備、新材料與新工藝,進行自評估;成立專家評估小組,對本工程環(huán)境保護與節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材方案、實施過程至項目竣工,進行綜合評估。5.人員安全與健康管理。制訂施工防塵、防毒、防輻射等職業(yè)危害的措施,保障施工人員的長期職業(yè)健康;合理布置施工場地,保護生活及辦公區(qū)不受施工活動的有害影響。施工現(xiàn)場建立衛(wèi)生急救、保健防疫制度,在安全事故和疾病疫情出現(xiàn)時提供及時救助;提供衛(wèi)生、健康的工作與生活環(huán)境,加強對施工人員的住宿、膳食、
8、飲用水等生活與環(huán)境衛(wèi)生等管理,明顯改善施工人員的生活條件。、效果上述工程管理措施對于降低工程成本和建設文明工地具有重大的現(xiàn)實意義,所能產(chǎn)生的社會效益極為顯著,對于我們國家乃至全世界的可持續(xù)發(fā)展,功在當代,利在千秋。四、關于對現(xiàn)行施工合同文本進行必要的補充、完善的建議、建議1.工程款撥付方式條款。本工程規(guī)模大,要完成里程碑式的主要節(jié)點的形象進度需要一定的時間,建議工程款撥付以月進度為節(jié)點,并在控制合同總價前提下,對工程款的核定和撥付進行多節(jié)點的控制,明確規(guī)定各類工程款的申報、核定和撥付時間,以照顧承包商利益,并在資金上確保工程順利進展。2.可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟責任的條款。在現(xiàn)行的工程承包合同文本中,可轉(zhuǎn)
9、化為經(jīng)濟責任的條款主要包括:質(zhì)量違約金、工期違約金、環(huán)保違約金、安全、文明施工違約金等,這些條款大多僅罰不獎,顯然對承包商有欠公正之處,建議補充獎勵條款,如施工質(zhì)量被評為市優(yōu)或省優(yōu)、國優(yōu)時的獎勵,現(xiàn)場被評為市級或省級安全文明示范工地時的獎勵,以及工期提前的獎勵等。3.努力量化各種隱含的經(jīng)濟責任條款。在現(xiàn)行的工程承包合同文本中,隱含的經(jīng)濟責任條款內(nèi)容多,體現(xiàn)在合同的各個方面,既有對承包商的制約,也有對業(yè)主的制約,其中有些一旦事實發(fā)生,立即就可成為合同雙方的索賠依據(jù),但普遍對經(jīng)濟責任缺乏量化,而沒有事先量化的經(jīng)濟責任,一旦發(fā)生合同糾紛,很難進行調(diào)解和仲裁,所以,必須分門別類,事先將各種隱含經(jīng)濟責任
10、條款進行量化。、效果按上述建議對于撥款方式條款的補充、完善,對提高承包商加快施工進度的積極性很有幫助。補充相應的工程獎勵條款,可以激勵承包商爭先創(chuàng)優(yōu),把質(zhì)量、進度和安全文明、施工搞得更好,而由此取得的社會效益是顯而易見的。量化各種隱含的經(jīng)濟責任條款后,由于經(jīng)濟責任量化明確,合同雙方如不及時做好某項工作,該承擔什么經(jīng)濟責任有據(jù)可查,對合同雙方履行合同義務也是一個促進。第二節(jié) 質(zhì)量控制一、關于建立工程質(zhì)量獎懲制度,將工程款支付與工程質(zhì)量掛鉤的建議、建議1.在施工合同中,將工程質(zhì)量的獎罰條款進一步具體化,如明確規(guī)定工程質(zhì)量被評為市優(yōu)工程或省優(yōu)、國優(yōu)工程給予一定的經(jīng)濟獎勵,工程施工過程,發(fā)生重大質(zhì)量事
11、故給予一定的經(jīng)濟處罰等。2.建立本工程施工質(zhì)量獎懲制度,明確規(guī)定施工過程組織不合格材料進場、工序質(zhì)量達不到設計要要求和規(guī)范規(guī)定的處罰辦法,并將工程計量和工程款支付與工程質(zhì)量嚴密掛鉤,工程施工質(zhì)量不合格,監(jiān)理機構可以拒絕計量,業(yè)主可以拒付工程款。、效果承包商進行施工活動的目的就是獲取更多的經(jīng)濟效益,在施工合同中明確、細化工程施工質(zhì)量的獎罰條款,可以鼓勵施工承包商爭先創(chuàng)優(yōu),調(diào)動承包商強化施工質(zhì)量管理的積極性、創(chuàng)造性。將工程計量和工程款支付與工程施工質(zhì)量嚴密掛鉤,為監(jiān)理機構的質(zhì)量控制提供了更為有效的手段。第三節(jié) 進度控制一、關于在施工合同中約定關鍵節(jié)點工期目標的建議、建議在施工合同的工期條款中,設立
12、若干關鍵節(jié)點工期里程碑,并明確能否完成各關鍵節(jié)點工期目標的經(jīng)濟獎罰標準。、效果在施工合同中約定關鍵節(jié)點工期獎懲條款,明確了承包商階段性的關鍵節(jié)點工期要求,促使承包商自覺地重視日常施工進度安排,加大施工資源的投入,可以有效防止進度的累計延期,確保工程總工期受控。另一方面,施工合同受法律保護,通過法律手段來保障各個關鍵節(jié)點工期目標的實現(xiàn),進度監(jiān)控力度大,合同雙方?jīng)]有討價還價的余地。二、關于建立相關單位工作限時制度的建議、建議建議業(yè)主對本工程建設的各項日常工作內(nèi)容分門別類地制定工作時限,并對各相關單位提出明確的工作時限要求,最大限度提高相關各單位的工作效率。、效果建立相關單位工作限時制度可以壓縮各種
13、工程文件的傳遞、審批時間,減少人為因素對現(xiàn)場工程進度的影響,效益顯而易見。建立相關單位工作限時制度,對于遏制腐敗,防止不給好處不辦事的人為因素的干擾也是一種有效的手段。第四節(jié) 投資控制一、關于努力減少施工過程設計變更的建議、建議重視圖紙會審與設計技術交底的會前準備,努力提高圖紙會審與設計技術交底會議的質(zhì)量。嚴格執(zhí)行變更程序,運用價值工程原理認真審核各種工程設計變更的必要性、合理性,堅決拒絕一切不必要、不合理的工程設計變更。、效果提高圖紙會審與設計技術交底會議的質(zhì)量,對消除施工圖紙的“錯、漏、碰、缺、疑”,優(yōu)化設計、優(yōu)化施工,減少施工過程的各種設計變更將起到事半功倍的作用;堅決拒絕一切不必要、不合理的工程設計變更,對控制工程造價具有重大意義。二、關于努力把施工合同中隱含經(jīng)濟責任的條款明確化的建議、建議全面、認真
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