國外如何審計石油天然氣儲量

1、國外如何審計石油天然氣儲量文|韓冰 等長江大學(xué)管理學(xué)院一、引言根據(jù)中國石油技術(shù)經(jīng)濟研究院報告，2012年我國已成為第一石油進口國，2013年我國油氣對外依存度已經(jīng)接近60%，石油的戰(zhàn)略性地位不言而喻。預(yù)計到2030年，我國油氣產(chǎn)量可在目前基礎(chǔ)上翻一番。油氣儲量是石油公司的生命線，既是石油公司的核心資產(chǎn)，也是其價值的重要體現(xiàn)。油氣儲量信息對于企業(yè)管理者、投資者、潛在投資者、政府等信息使用者都有重要信號作用；在油氣企業(yè)并購以及國際合作方面，企業(yè)的油氣儲量決定了企業(yè)的等級和層次；油氣儲量也是反映石油公司高管業(yè)績的重要指標。中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定指出，“探索編制自然資源資產(chǎn)負債表，

2、對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計”，以促進加強和改進自然資源資產(chǎn)管理。中國的能源政策（2012）白皮書要求“加強能源統(tǒng)計預(yù)測管理，健全能源統(tǒng)計、監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警體系”。這就對加強石油天然氣儲量資產(chǎn)管理客觀上提出了要求。而儲量審計是油氣儲量資產(chǎn)管理的主要組成部分，是健全能源統(tǒng)計、監(jiān)測、預(yù)警體系的保障。在當(dāng)前形勢下，加強油氣儲量審計具有重要的現(xiàn)實意義。油氣儲量審計在我國開展的較少，是一個新的領(lǐng)域，也是一個很有意義的領(lǐng)域，國外儲量審計理論與實踐都值得我們借鑒。二、國內(nèi)外油氣公司油氣儲量審計現(xiàn)狀由于企業(yè)的儲量信息都會被披露在企業(yè)的年報中，從年報的披露中我們可以了解企業(yè)油氣儲量審計工作的情況。（一）國外

3、油氣公司儲量審計的現(xiàn)狀SPE發(fā)布的2001年7月SPE董事會批準的油氣儲量信息的評估與審計標準，就是對于油氣儲量審計的規(guī)定性文件。SEC和FASB都對油氣企業(yè)年報披露油氣儲量的相關(guān)信息作出了規(guī)定，企業(yè)年報披露的未經(jīng)審計的油氣信息主要有：儲量資料、經(jīng)營業(yè)績、資本化成本、已發(fā)生成本、經(jīng)貼現(xiàn)的未來凈現(xiàn)金流量標準化度量及變化。但關(guān)于油氣儲量審計的相關(guān)內(nèi)容披露情況不一。1. 一些大型企業(yè)會對企業(yè)的油氣儲量進行內(nèi)部審計。例如道達爾（Total）的2012年年報提到：儲量評估和控制過程由集團內(nèi)部審計師定期審計，驗證儲量評估過程和控制程序的有效性。2. 大多數(shù)企業(yè)都會對油氣儲量進行復(fù)審（review），例如英

4、國石油公司（BP），2012年年報的油氣儲量信息披露中提到：復(fù)審的頻率根據(jù)規(guī)模大小來確定。80%以上的石油探明儲量每兩年經(jīng)過復(fù)審一次，90%以上每四年復(fù)審一次。道達爾（Total）2012年年報的油氣儲量信息披露中提到：年度復(fù)查子公司的儲量是由地質(zhì)和工程或其分支有專業(yè)知識的人員組成的內(nèi)部小組進行。這個組的所有成員由儲量副總裁主持，由至少三個都熟知關(guān)于SEC的探明儲量評估指南的技術(shù)儲量委員會成員。他們的責(zé)任是獨立地審核子公司提出的儲量變動，確保評估的儲量使用適當(dāng)?shù)臉藴屎统绦颉?. 一些公司擁有內(nèi)部儲量咨詢委員會或雇傭外部的儲量咨詢公司，例如雪佛龍（Chevron）的2012年年報中提到：作為與儲

5、量評估相關(guān)的內(nèi)部控制過程，該公司擁有（maintains）的儲量咨詢委員會（RAC）由儲量經(jīng)理主持，直接向副董事長匯報公司全球的勘探和生產(chǎn)活動。4.一些公司會聘請外部獨立的咨詢公司對本公司儲量情況進行審計。美國固本能源(集團)公司（CONSOL Energy）在年報中提到：委托NASI公司（NETHERLAND，SEWELL&ASSOCIATES，INC）對其油氣儲量進行審計。并在年報中披露了其出具的油氣儲量審計報告。美國的赫斯公司（Hess Corporation）在年報中提到：委托DeGolyer and MacNaughton（D&M）對其油氣儲量進行審計。（二）我國油氣

6、儲量審計的現(xiàn)狀我國目前尚無關(guān)于油氣儲量審計的相關(guān)規(guī)定，我國的油氣企業(yè)都遵循SEC和FASB的相關(guān)規(guī)定，在年報中對油氣儲量的相關(guān)信息進行披露，但是油氣儲量審計的相關(guān)內(nèi)容詳略不一，而且上市部分的年報與未上市的年報披露內(nèi)容也詳略不同。我國石油公司在石油儲量方面，披露的信息不足以向投資者傳遞足夠的信息。國外石油公司披露的一些關(guān)鍵指標在國內(nèi)尚未建立，如有機替代率以及勘探和采掘成本。在我國，石油儲量的估計是由國土資源部礦產(chǎn)資源儲量司來操作的。通過組織建立健全礦產(chǎn)資源儲量評審的專家系統(tǒng)，采用集中審查與分別審查相結(jié)合的方式評定各油田的儲量。其中集中審查于每年春季進行一次。國土資源部礦產(chǎn)資源儲量評審中心對油氣儲

7、量進行評審。1. 中海油在2012年年報中對油氣儲量審計工作有較為詳細的披露，披露內(nèi)容中提到：2012年中海油自評估儲量除了公司內(nèi)部最嚴格的技術(shù)審查和合規(guī)性審計外，同時聘請第三方咨詢公司（Ryder Scott Company）對全部自評估油氣田進行程序?qū)徲?，保證了中海油上市儲量透明度和合規(guī)性。中海油建立了儲量管理委員會，該委員會包括相關(guān)部門的總經(jīng)理，并由執(zhí)行副總裁領(lǐng)導(dǎo)，主要職責(zé)是：審閱儲量政策，審閱證實儲量和其他儲量類別，指定儲量評估人員和儲量審計人員。該委員會遵照相關(guān)程式指派內(nèi)部儲量評估工程師和儲量審計師，儲量評估工程師和審計師都要求有本科以上學(xué)歷，并分別有五年和十年以上的儲量評估相關(guān)工作

8、經(jīng)驗等。2. 中石化在2012年年報中披露的油氣儲量內(nèi)容與中海油一致，但未說明儲量審計情況。3. 中石油在2012年年報中提到：油氣儲量內(nèi)容是根據(jù)獨立工程顧問公司DeGolyer and MacNaughton 和 Gaffney，Cline & Associates 的報告編制而成的。4. 中海油在儲量審計方面有較為全面的工作，但由于我國油氣儲量相關(guān)工作起步晚，加之對儲量審計重視程度不夠，總的來說，我國的油氣儲量審計工作還有待深化和發(fā)展。大部分油氣企業(yè)缺少儲量審計的相關(guān)人員或部門，缺少我國知名的外部獨立的儲量審計或咨詢機構(gòu)，并且缺乏儲量審計的相關(guān)管理規(guī)定。因此，我國的油氣企業(yè)每年要專

9、門聘請國外的咨詢公司對其進行評估與審計，才能使其儲量在國際上得到認可。三、美國油氣儲量審計特征（一）完善的儲量審計準則SPE發(fā)布的儲量和其他儲量信息的審計準則較為完整全面，從儲量審計的概念到對儲量審計人員的要求，再到儲量審計的程序、審計報告等，都有著詳細的解釋和說明，不僅可以解釋清楚儲量審計，而且還對儲量審計工作進行規(guī)定和要求，可以更好地指導(dǎo)實踐工作。不論儲量信息是否與由企業(yè)內(nèi)部儲量審計人員或咨詢儲量審計師對企業(yè)進行審計有關(guān)，審計應(yīng)按照下列程序進行：（1）對審計工作充分計劃。（2）提前約定儲量審計師（Early Appointment of Reserves Auditors）。（3）披露有保

10、留的審計意見的可能性。（4）期中審計。（5）復(fù)查（reviewed）儲量信息的一般事項。（6）對于內(nèi)部政策、程序、控制和文件的評估。（7）合規(guī)性測試。（8）實質(zhì)性測試。（二）高質(zhì)量的儲量分類與審查體系SEC油氣儲量分類來自于SEC規(guī)定S-X第4-10條根據(jù)1975年（美國）聯(lián)邦證券法和能源政策與保護法制定的油氣生產(chǎn)企業(yè)財務(wù)會計報告（標準）（見下圖）。美國把油氣儲量作為資產(chǎn)和商品，國家管理的油氣儲量及各石油公司公布的油氣儲量是指探明的可采油氣儲量。為了保證儲量的可靠性，美國已形成了一套多處計算、多處審查，具有市場經(jīng)濟特點的油氣儲量審查管理制度和相互制約的機制，美國儲量審查管理的程序及機構(gòu)如下：1

11、. 石油公司對儲量的審查。各公司對所屬油氣田儲量每年都要核算一次，年底對油氣儲量進行審查。例如雪佛龍（Chevron）石油公司，每年12月召開儲量委員會（經(jīng)理、總工程師、總地質(zhì)師參加）會議，聽取儲量匯報、評審儲量，最后由經(jīng)理簽字，作為公司的儲量上報給能源部能源信息管理局和司法部所屬證券交易委員會。如果石油公司要向銀行貸款，還要向銀行提交公司擁有儲量的報告。2. 能源部能源信息管理局對儲量的審查。能源部能源信息管理局每年代表國家發(fā)布全美國的油氣儲量公報。能源信息管理局每年要寄出大量表格讓各石油公司呈報年報，年報內(nèi)容包括新油田發(fā)現(xiàn)時間、地址、增加的油氣儲量、老油田的新層、新塊儲量以及當(dāng)年油氣開采量

12、和剩余可采儲量等。當(dāng)對石油公司呈報的儲量有懷疑時，能源信息管理局還要派人到石油公司深入了解儲量計算情況，討論并統(tǒng)一對儲量的認識。3. 司法部證券交易委員會對油氣儲量的審查管理。油氣儲量是各石油公司的資產(chǎn)，各石油公司發(fā)行股票要根據(jù)資產(chǎn)的多少來發(fā)行，因此證券交易委員會對各石油公司呈報的油氣儲量審查很嚴格，有一批經(jīng)驗豐富的油藏工程師負責(zé)儲量審查。證券交易委員會一般認為評估公司計算的油氣儲量有較高的置信度，故有時石油公司也請有權(quán)威的評估咨詢公司計算油氣儲量，然后由石油公司匯總成報告交證券交易委員會審查。只有由證券交易委員審定后的油氣儲量，才有資格發(fā)行股票，進入交易市場。4. 銀行對油氣儲量的審查。大銀

13、行都有自己的油藏工程方面的專家負責(zé)評估石油公司作為申請貸款依據(jù)的油氣儲量。有的銀行甚至有獨立的儲量評估咨詢公司，只有經(jīng)過它們評估的油氣儲量才能獲得銀行貸款。（三）高水平的儲量評估機制：評估師、評估機構(gòu)、評估標準、第三方鑒證美國儲量審計擁有著高水平的儲量評估機制，不僅擁有評估師、評估機構(gòu)、評估標準以及第三方鑒證，并對此有著詳細的規(guī)定。1. 評估師專業(yè)資格。儲量評估師應(yīng)該具備以下資格：（1）在石油工程和采油地質(zhì)方面至少有3年的實踐經(jīng)驗，至少有一整年有關(guān)估計和評價儲量信息的經(jīng)驗；（2）具有公認地位的學(xué)院或大學(xué)的石油鉆采工程、地質(zhì)學(xué)科的學(xué)士或者高級學(xué)位；（3）從政府主管機關(guān)或者一個公認的自治專業(yè)組織那

14、里獲得注冊，或取得被認證的專業(yè)工程師執(zhí)照或者地質(zhì)學(xué)家執(zhí)照，并保持良好聲譽。2. 評估機構(gòu)。美國的石油公司根據(jù)SEC的儲量定義自行對其油氣儲量進行估計。一些大的石油公司，諸如殼牌、?？松梨谑瓦€專門制定了公司內(nèi)部確定儲量的指引。此外，還有一些中小型的石油公司通過外部的石油咨詢機構(gòu)來估計自己的石油、天然氣儲量。Degolger and MaCnaughton（D&M）公司，是美國一家知名的油氣資產(chǎn)國際評估公司。瑞德斯科石油咨詢公司（Ryder Scott）在美國和全世界范圍內(nèi)從事油氣資產(chǎn)評估和石油儲量獨立認證服務(wù)。3. 評估標準。SPE發(fā)布的關(guān)于儲量和其他儲量信息的評估標準包括：儲量信息

15、評估的一般標準；儲量信息估計數(shù)據(jù)的充分性；儲量評估；儲量估計的體積法；儲量估計的分析性能數(shù)據(jù)法；儲量估計的數(shù)學(xué)模型法（油藏模擬）；儲量估計的可比油藏類比法；儲量的分類；儲量評估的確定性法和概率法；未來采出率的估計；其他儲量信息的評估。4. 第三方鑒證業(yè)務(wù)。一些儲量咨詢機構(gòu)也承接第三方鑒證業(yè)務(wù)，瑞德斯科石油咨詢公司（Ryder Scott）和Degolger and MaCnaughton（D&M）公司的管理咨詢服務(wù)包括：為國家石油公司提供一般性咨詢服務(wù)、為主要勘探開發(fā)公司提供內(nèi)部儲量審計、人力研究和儲量評估流程審計等。（四）會計準則對儲量信息披露的要求較高1. 統(tǒng)一披露格式?？紤]目前公

16、司商業(yè)運作模式與過去有很大不同，特別是經(jīng)濟全球化的發(fā)展，很難將公司簡單按國內(nèi)或國外劃分。因此，SEC認為有必要將披露格式協(xié)調(diào)統(tǒng)一。統(tǒng)一后的格式主要參考SEC目前執(zhí)行的美國國內(nèi)格式，增加了修訂后要求或允許披露的內(nèi)容，與目前美國以外的國外公司披露的格式有較大差異。其中擬增加5年未開發(fā)證實儲量項目及說明的內(nèi)容引起各公司的關(guān)注。2. 擴大油氣生產(chǎn)披露范圍。油氣儲量評估新規(guī)則，擴大了油氣生產(chǎn)范圍，除了常規(guī)油氣儲量外還包括油頁巖、煤層氣、油砂等，預(yù)示著SEC已逐漸把過去按生產(chǎn)活動來劃分油氣儲量披露范圍，轉(zhuǎn)變?yōu)榘催@些活動的最終產(chǎn)品來劃分披露范圍。3. 允許披露概算和可能儲量。SEC的規(guī)則允許對可能和概算儲量

17、進行披露，具體對可能和概算儲量的界定主要參考了美國石油工程師學(xué)會（SPE）提出的定義。SPE的可能和概算儲量都是經(jīng)濟可采儲量。概算和可能儲量的披露，對一些證實儲量較少或沒有證實儲量的中、小公司比較有利，可以通過對外披露，增加其在資本市場上融資的可能性。四、我國油氣儲量評估審計的借鑒針對我國儲量審計的現(xiàn)狀，結(jié)合SPE頒布的油氣儲量信息的評估與審計標準，我國的油氣儲量評估審計可以從以下幾方面借鑒。（一）建立儲量評估體系隨著中國石油企業(yè)走向國際市場,參與全球市場經(jīng)濟競爭,地質(zhì)儲量的概念已越來越不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，迫切需要建立經(jīng)濟可采儲量的概念，油氣儲量管理也將由單純的實物量管理向?qū)嵨锪颗c價值量

18、相結(jié)合的資產(chǎn)化管理模式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)油氣儲量的資產(chǎn)化、市場化。油氣儲量資產(chǎn)化的基礎(chǔ)需要進行經(jīng)濟可采儲量的計算及其價值評估。因此，盡快研制一套與國際接軌、符合我國國情的儲量價值評估方法，探索建立油氣儲量價值評估體系，將具有十分重要的現(xiàn)實意義。1. 完善我國的儲量分類體系。由國土資源部礦產(chǎn)資源儲量評審中心油氣專業(yè)辦公室主持制定，并于2001年完成的報批稿石油天然氣資源/儲量分類，與SPE頒布的儲量分類相比，層次較多，過于繁瑣，不易進行國際交流。為此，需要從我國的實際情況出發(fā)，考慮同國際接軌的需要，提出一個分級分類標準。在制定分類標準時，主要遵從SPE的儲量分類標準，這有利于我國油氣企業(yè)在國際市場上的開

19、展，同時要符合我國的實際情況，更準確地對我國的油氣儲量進行評估。2. 明確儲量評估目的。我國目前的儲量評估是作為企業(yè)儲量勘探效益和編制開發(fā)計劃的基礎(chǔ)，同時為政府編制戰(zhàn)略規(guī)劃服務(wù)。而SEC評估的目的是向投資者披露油氣儲量及其相關(guān)的生產(chǎn)活動與油氣資產(chǎn)。SEC儲量是有價值的、是資產(chǎn)、是商品，可以上市進行買賣交易。我國在儲量評估方面，應(yīng)加強對儲量市場價值的開發(fā)，使油氣儲量可以更好地體現(xiàn)油氣企業(yè)的價值。3. 規(guī)范油氣儲量估計和報告程序，加強內(nèi)部控制。2008年12月，SEC發(fā)布了油氣報告的新準則，并在2010年1月1日開始執(zhí)行。新準則要求在披露油氣儲量的同時，必須說明公司在儲量估計方面的內(nèi)部控制情況以及

20、主要負責(zé)人的資質(zhì)。基于SEC的要求，石油公司紛紛采取措施，強化油氣儲量估計和披露的內(nèi)部控制。例如，?？松梨诠境闪⒘藢ｉT的儲量技術(shù)監(jiān)督組，保證儲量評估過程符合SEC準則。儲量技術(shù)組的成員都是具有多年石油行業(yè)技術(shù)經(jīng)驗和儲量估計專業(yè)知識的人員。儲量技術(shù)組擁有中央數(shù)據(jù)庫，只有在經(jīng)過正式授權(quán)人員的全面審查和評價后，原始儲量評估數(shù)據(jù)才有可能增加或修訂。當(dāng)儲量變動超過一定范圍時，需要相應(yīng)級別的管理層進一步審查批準。石油公司應(yīng)借鑒SEC規(guī)定的儲量管理方法，改進儲量評估技術(shù)，建立儲量評估和管理機構(gòu)，努力確保儲量評估范圍的一致性，對儲量評估流程嚴格審查。4. 提升內(nèi)部人員的職業(yè)道德水平。石油公司儲量評估相關(guān)人

21、員的職業(yè)道德包括幾個方面：（1）在儲量評估中保持公平和客觀；（2）接受對儲量估計的問責(zé)并提高儲量估計質(zhì)量；（3）不屈服于上級管理人員希望高估儲量的壓力。因為油氣儲量的評估存在不確定性，相關(guān)人員對其估計的結(jié)果可能直接或間接地影響自身的利益，很多情況下該類案例都是由于道德上的不足而人為所致，所以道德教育任重而道遠。殼牌公司儲量夸大和調(diào)減案例對于我國的石油公司具有借鑒意義。目前，中石油、中石化以及中海油旗下的子公司都已在美國紐交所上市，需要按照SEC的相關(guān)規(guī)定披露油氣儲量。但目前我國國家儲量管理委員會對油氣儲量的分類與SEC的規(guī)定并不完全一致，我國的油氣會計準則以及證監(jiān)會對于石油公司油氣儲量披露尚沒

22、有嚴格詳細的規(guī)定和要求。在這種情況下，我國石油公司更應(yīng)該加強對SEC規(guī)定的學(xué)習(xí)和理解，以避免在油氣儲量披露中出現(xiàn)重大問題。（二）擴大油氣生產(chǎn)披露范圍，統(tǒng)一披露格式1. 擴大油氣生產(chǎn)披露范圍。非常規(guī)油氣尤其是頁巖氣，開采壽命長，這意味著可開發(fā)利用的價值大，也決定了它的發(fā)展?jié)摿?。油氣儲量評估新規(guī)則擴大了油氣生產(chǎn)范圍，除了常規(guī)油氣儲量外還包括油頁巖、煤層氣、油砂等。我們要逐漸將過去按生產(chǎn)活動來劃分油氣儲量披露范圍，轉(zhuǎn)變?yōu)榘催@些活動的最終產(chǎn)品來劃分。目前，全球非常規(guī)油氣開發(fā)仍處于起步階段，我國非常規(guī)油氣資源豐富，油氣企業(yè)應(yīng)盡早參與和研究，以便在相關(guān)規(guī)定制定中爭取主動性、話語權(quán)，謀求利益最大化。2. 統(tǒng)

23、一披露格式。目前，我國對上市和對非上市的股份采用不同的披露，在國內(nèi)沒有統(tǒng)一的油氣生產(chǎn)活動信息披露規(guī)范。因此，有必要將披露格式協(xié)調(diào)統(tǒng)一，制定出我國的油氣儲量披露規(guī)范。統(tǒng)一后的格式主要參考SEC目前執(zhí)行的披露格式。中海油年報中關(guān)于油氣儲量信息的披露非常詳細，是按照SEC規(guī)定的披露準則執(zhí)行的，其具體披露內(nèi)容有：（1）儲量資料：已開發(fā)及未開發(fā)的證實儲量（合并附屬公司，企業(yè)按權(quán)益法核算的被投資資產(chǎn)，合并附屬公司及按權(quán)益法核算的被投資資產(chǎn)的儲量合計）；證實已開發(fā)儲量（合并附屬公司，企業(yè)按權(quán)益法核算的被投資資產(chǎn)）；證實未開發(fā)儲量（合并附屬公司，企業(yè)按權(quán)益法核算的被投資資產(chǎn)）；（2）經(jīng)營業(yè)績；（3）資本化成本

24、；（4）已發(fā)生成本；（5）經(jīng)貼現(xiàn)的未來凈現(xiàn)金流量標準化度量及變化。同時還說明了具體儲量的審計工作，以此來證實儲量的客觀真實。我國其他的石油企業(yè)，也應(yīng)當(dāng)按照此類標準進行披露。（三）建立健全儲量審計標準1. 建立健全儲量審計標準。儲量審計標準應(yīng)具體分為企業(yè)內(nèi)部的儲量審計標準和獨立第三方的儲量審計標準。要建立我國的儲量審計標準，最重要的是熟識國際上對于儲量評估和儲量審計的相關(guān)規(guī)則和標準，例如美國證券交易委員會（SEC）、財務(wù)會計標準委員會（FASB）和國際石油工程師協(xié)會（SPE）等制定的準則，另外要結(jié)合我國的國情，建立符合我國實際情況的儲量審計標準。我國的儲量審計框架可以有以下幾方面內(nèi)容：（1）界定

25、儲量審計及其相關(guān)術(shù)語；（2）規(guī)范儲量評估，儲量評估是儲量審計的基礎(chǔ)，在原有的儲量評估的基礎(chǔ)上加以修訂，使其更加完善；（3）明確儲量評估師和儲量審計師的要求，不僅包括其獨立性、客觀性和保密性的要求，而且還要包括對其資質(zhì)的要求（學(xué)歷要求、資格證書、相關(guān)崗位的工作年限），可以參考國際石油工程師協(xié)會（SPE）制定的儲量審計標準中的要求；（4）制定儲量審計具體工作流程，從制定審計計劃、實施審計業(yè)務(wù)到出具審計報告，可建立與財務(wù)審計相仿的儲量審計工作流程，在具體實施審計中，期中、期末審計測試，復(fù)查儲量信息的一般事項，評估內(nèi)部政策、程序、控制以及文件，合規(guī)性測試、實質(zhì)性測試都是非常必要的。2. 儲量審計中要注

26、重偏度和精度。值得注意的是，在具體的審計中要想提高審計質(zhì)量，獲得高質(zhì)量且沒有偏度的審計評價，要控制好兩個因素：偏度與精度。通過雇傭外部的咨詢公司可以減少偏度，而采用內(nèi)部團隊，由于對項目的熟悉，可以提高精度。推薦的方法是內(nèi)部審計和外部的獨立評估審計相結(jié)合。具體工作分為兩部分：內(nèi)部組完成最初的評估審計，獨立組生成一個完整的評價來進行比較，或?qū)υu估提出觀點。關(guān)鍵是注重內(nèi)部組和獨立組進行的比較和討論結(jié)果，創(chuàng)建一個修訂的結(jié)果，獲得一個可以達到共識的儲量和資源分布，以此來最大化精度和減少偏度。3. 加強對儲量審計崗位和人員的要求。油氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)認識到儲量審計的重要性，在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)設(shè)立獨立儲量審計部門或崗位

27、、儲量管理委員會，并由高層領(lǐng)導(dǎo)直接負責(zé)，對于已評估的油氣儲量進行定期的審計，起到審核、監(jiān)督的作用。評估和審計者一般要求：儲量評估主要負責(zé)人要求至少有3年石油工程或石油地質(zhì)方面的工作經(jīng)歷，至少有1年的儲量評估經(jīng)歷；儲量審計人員至少有10年石油工程或石油地質(zhì)方面的工作經(jīng)歷，至少有5年的儲量計算評估或?qū)徲嫿?jīng)歷；從政府權(quán)威部門或公認的自律專業(yè)委員會取得地質(zhì)或工程專業(yè)認證；在地質(zhì)、石油工程或相關(guān)學(xué)科取得學(xué)士或以上學(xué)位。目前，中國石化儲量評估隊伍比較健全，完全掌握SEC新規(guī)則，每年對公司儲量進行自評估，審計人員雖滿足資歷要求，但相應(yīng)的培訓(xùn)不夠。4. 開展技術(shù)培訓(xùn)。在市場經(jīng)濟條件下，參與國際競爭或國內(nèi)競爭，

28、說到底是科學(xué)技術(shù)和人員素質(zhì)的競爭。目前擔(dān)任我國油氣儲量計算與評審工作的技術(shù)人員，正處在新老交替和同國際接軌的時期，要想適應(yīng)形勢的要求，滿足工作的需要，必須學(xué)習(xí)。因此，應(yīng)當(dāng)舉辦各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)同國際接軌的儲量規(guī)范、經(jīng)濟評價方法和國外的先進專業(yè)技術(shù)知識。盡管在技術(shù)培訓(xùn)工作方面，目前三大石油公司都有一定的進展，但其規(guī)模、層次和深度都不足。當(dāng)然，這需要一個過程，不是一蹴而就的。（四）第三方評審1. 第三方評估審計報告要求更嚴格。為了明確披露儲量中第三方參與程度，在披露有第三方參與評估的儲量時要提交專門報告說明相關(guān)信息。專門報告內(nèi)容包括：第三方完成報告目的及服務(wù)對象；報告完成日期和有效期；報告儲量占公司儲量的比例及相關(guān)儲量的地理區(qū)域；第三方審計或評估儲量的前提、資料、方法、程序及審計儲量占公司總儲量的比例以及上述前提、資料、方法、