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文檔簡介
1、中華人民共和國教育法 年 月 日第 屆全國人民代表大會第 次會議通過 年 月 日中華人民共和國 令第 號公布自 年 月 日起施行)第一章 總則第二章 教育基本制度第三章 學(xué)校及其他教育機構(gòu)第四章 教師和其他教育工作者第五章 受教育者第六章 教育與社會第七章 教育投入與條件保障第八章 教育對外交流與合作第九章 法律責(zé)任第十章附 則第一章 總則第一條 為了 ,制定本法。 第二條 在中華人民共和國 的各級各類教育,適用本法。 第三條 國家堅持以 主義、 思想和建設(shè)有 為指導(dǎo),遵循 確定的基本原則,發(fā)展 。 第四條 教育是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的 ,國家保障教育事業(yè) 發(fā)展。全社會應(yīng)當(dāng)關(guān)心和支持教育事業(yè)的發(fā)
2、展。全社會應(yīng)當(dāng) 教師。 第五條 教育必須為 服務(wù),必須與 相結(jié)合,培養(yǎng) 、 、等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。(十六大教育方針:堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),為人民服務(wù),與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。黨的十七大對教育方針作了修改,原文如下:堅持 。)第六條 國家在受教育者中進行 、 、 的教育,進行 、 、 、 、 和 的教育。 第七條 教育應(yīng)當(dāng)繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀的 ,吸收 的一切優(yōu)秀成果。第八條 教育活動必須符合 和 利益。國家實行教育與宗教相 。任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家 的活動。 第九條 中華人民共和國公民有受
3、教育的 和 。公民不分 、 、 、 、 、 等,依法享有 的受教育機會。 第十條 國家根據(jù)各少數(shù)民族的 和 ,幫助各少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)。國家扶持 地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)。國家扶持和發(fā)展 教育事業(yè)。 第十一條 國家適應(yīng)社會主義 和 的需要,推進 ,促進各級各類教育 發(fā)展,建立和完善 體系。國家支持、鼓勵和組織教育科學(xué)研究,推廣 ,促進教育質(zhì)量提高。 第十二條 文字為學(xué)校及其他教育機構(gòu)的基本教學(xué)語言文字。 為主的學(xué)校及其他教育機構(gòu),可以使用 或者 的語言文字進行教學(xué)。學(xué)校及其他教育機構(gòu)進行教學(xué),應(yīng)當(dāng)推廣使用全國通用的 和 。 第十三條 國家對發(fā)展教育事業(yè)做出突出貢獻的組織和個人,給予 。 第十四條
4、 國務(wù)院和地方各級人民政府根據(jù) 、 的原則,領(lǐng)導(dǎo)和管理教育工作。中等及中等以下教育在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由 管理。高等教育由 和省、 、直轄市人民政府管理。 第十五條 主管全國教育工作,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理全國的教育事業(yè)。 主管本行政區(qū)域內(nèi)的教育工作??h級以上各級人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負責(zé)有關(guān)的教育工作。 第十六條 國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告 和 、 情況,接受監(jiān)督。 第二章 教育基本制度第十七條 國家實行 、 、 、 的學(xué)校教育制度。國家建立科學(xué)的學(xué)制系統(tǒng)。學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)的學(xué)校和其他教育機構(gòu)的設(shè)置、 、 、 、 等,由國務(wù)院或者由國務(wù)院授
5、權(quán)教育行政部門規(guī)定。 第十八條 國家實行 義務(wù)教育制度。各級人民政府采取各種措施保障適齡兒童、少年就學(xué)。適齡兒童、少年的 或者 以及有關(guān) 和 有義務(wù)使適齡兒童、少年接受并完成規(guī)定年限的義務(wù)教育。 第十九條 國家實行職業(yè)教育制度和 制度。各級人民政府、有關(guān)行政部門以及企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)采取措施,發(fā)展并保障公民接受職業(yè)學(xué)校教育或者各種形式的 培訓(xùn)。國家鼓勵發(fā)展多種形式的成人教育,使公民接受適當(dāng)形式的 、 、 、 、 、 教育和 教育。第二十條 國家實行 制度。國家教育考試由 確定種類,并由國家批準(zhǔn)的 的機構(gòu)承辦。 第二十一條 國家實行 制度。經(jīng)國家批準(zhǔn) 或者 的學(xué)校及其他教育機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定,頒
6、發(fā) 或者其他 。 第二十二條 國家實行 制度。學(xué)位授予單位依法對達到一定 或者 的人員授予相應(yīng)的 ,頒發(fā) 。 第二十三條 各級人民政府、基層群眾性自治組織和企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)采取各種措施,開展 的教育工作。按照國家規(guī)定具有 的公民,應(yīng)當(dāng)接受掃除文盲的教育。 第二十四條 國家實行教育督導(dǎo)制度和學(xué)校及其他教育機構(gòu)教育 制度。 第三章 學(xué)校及其他教育機構(gòu)第二十五條 國家制定教育發(fā)展規(guī)劃,并舉辦學(xué)校及其他教育機構(gòu)。國家鼓勵企業(yè)事業(yè)組織、社會團體、其他社會組織及公民個人依法舉辦學(xué)校及其他教育機構(gòu)。任何組織和個人不得以 為目的舉辦學(xué)校及其他教育機構(gòu)。 第二十六條 設(shè)立學(xué)校及其他教育機構(gòu),必須具備下列基本條件
7、:(一) ;(二) ;(三) ;(四) 。 第二十七條 學(xué)校及其他教育機構(gòu)的設(shè)立、 和終止,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理 、 、 或者 手續(xù)。 第二十八條 學(xué)校及其他教育機構(gòu)行使下列權(quán)利:(一) ;(二) ;(三) ;(四) ;(五) ;(六) ;(七) ;(八) ;(九) 。國家保護學(xué)校及其他教育機構(gòu)的合法權(quán)益不受侵犯。 第二十九條 學(xué)校及其他教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一) ;(二) ;(三) ;(四) ;(五) ;(六) 。 第三十條 學(xué)校及其他教育機構(gòu)的舉辦者按照國家有關(guān)規(guī)定,確定其所舉辦的學(xué)校或者其他教育機構(gòu)的 。學(xué)校及其他教育機構(gòu)的校長或者主要行政負責(zé)人必須由具有 國籍、在中國境內(nèi) 、
8、并具備 的公民擔(dān)任,其任免按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。學(xué)校的教學(xué)及其他行政管理,由 負責(zé)。學(xué)校及其他教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,通過以教師為主體的 等組織形式,保障教職工參與 和監(jiān)督。 第三十一條 學(xué)校及其他教育機構(gòu)具備法人條件的,自 或者 之日起取得法人資格。學(xué)校及其他教育機構(gòu)在民事活動中依法享有民事權(quán)利,承擔(dān) 。學(xué)校及其他教育機構(gòu)中的國有資產(chǎn)屬于 所有。學(xué)校及其他教育機構(gòu)興辦的校辦產(chǎn)業(yè) 承擔(dān)民事責(zé)任。 第四章 教師和其他教育工作者第三十二條 教師享有法律規(guī)定的 ,履行法律規(guī)定的 ,忠誠于人民的 。 第三十三條 國家保護教師的 ,改善教師的 和 ,提高教師的 。教師的工資報酬、福利待遇,依照法律
9、、法規(guī)的規(guī)定辦理。 第三十四條 國家實行教師 、 、聘任制度,通過 、 、 和 ,提高教師素質(zhì),加強教師隊伍建設(shè)。 第三十五條 學(xué)校及其他教育機構(gòu)中的管理人員,實行 制度。學(xué)校及其他教育機構(gòu)中的教學(xué)輔助人員和其他專業(yè)技術(shù)人員,實行 制度。 第五章 受教育者第三十六條 受教育者在入學(xué)、 、 等方面依法享有 權(quán)利。學(xué)校和有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,保障女子在 、 、 、 、 等方面享有同男子平等的權(quán)利。 第三十七條 國家、社會對符合入學(xué)條件、家庭經(jīng)濟困難的兒童、少年、青年,提供各種形式的 。 第三十八條 國家、社會、學(xué)校及其他教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人 和 實施教育,并為其提供幫助和便利。 第三
10、十九條 國家、社會、家庭、學(xué)校及其他教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為有違法犯罪行為的未成年人接受教育創(chuàng)造條件。 第四十條 從業(yè)人員有依法接受 和 的權(quán)利和義務(wù)。國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織,應(yīng)當(dāng)為本單位職工的 和 提供條件和便利。 第四十一條 國家鼓勵學(xué)校及其他教育機構(gòu)、社會組織采取措施,為公民接受 教育創(chuàng)造條件。 第四十二條 受教育者享有下列權(quán)利:(一) ;(二) ;(三) ;(四) ;(五) 。 第四十三條 受教育者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一) ;(二) ;(三) ;(四) 。 第四十四條 教育、體育、衛(wèi)生行政部門和學(xué)校及其他教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善 、 保健設(shè)施,保護學(xué)生的身心健康。 第六章 教育與社會第四十
11、五條 、 、 、 及其他社會組織和個人,應(yīng)當(dāng)依法為兒童、少年、青年學(xué)生的身心健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。 第四十六條 國家鼓勵企業(yè)事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織同高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校在教學(xué)、 、 和 等方面進行多種形式的合作。企業(yè)事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織和個人,可以通過適當(dāng)形式,支持學(xué)校的建設(shè),參與學(xué)校管理。 第四十七條 國家機關(guān)、軍隊、企業(yè)事業(yè)組織及其他社會組織應(yīng)當(dāng)為學(xué)校組織的學(xué)生實習(xí)、社會實踐活動提供幫助和便利。 第四十八條 學(xué)校及其他教育機構(gòu)在不影響正常教育教學(xué)活動的前提下,應(yīng)當(dāng)積極參加當(dāng)?shù)氐?活動。 第四十九條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)為其未成年子女或者其他被監(jiān)護人
12、受教育提供必要條件。未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng) 學(xué)校及其他教育機構(gòu),對其未成年子女或者其他被監(jiān)護人進行 。學(xué)校、教師可以對學(xué)生家長提供 指導(dǎo)。 第五十條 圖書館、 、 、 、 、 (場)等社會公共文化體育設(shè)施,以及 和 (地),應(yīng)當(dāng)對教師、學(xué)生實行優(yōu)待,為受教育者接受教育提供便利。廣播、電視臺(站)應(yīng)當(dāng)開設(shè) 節(jié)目,促進受教育者 、 和 的提高。 第五十一條 國家、社會建立和發(fā)展對未成年人進行 教育的設(shè)施。學(xué)校及其他教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)同基層群眾性自治組織、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體相互配合,加強對未成年人的校外教育工作。 第五十二條 國家鼓勵社會團體、社會文化機構(gòu)及其他社會組織和個人開展有益于受教育
13、者身心健康的 活動。 第七章 教育投入與條件保障第五十三條 國家建立以 為主、其他 為輔的體制,逐步增加對教育的投入,保證國家舉辦的學(xué)校教育經(jīng)費的 。企業(yè)事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織和個人依法舉辦的學(xué)校及其他教育機構(gòu),辦學(xué)經(jīng)費由 負責(zé)籌措,各級人民政府可以給予適當(dāng)支持。第五十四條 國家財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例應(yīng)當(dāng)隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和財政收入的增長逐步提高。具體比例和實施步驟由國務(wù)院規(guī)定。全國各級財政支出總額中教育經(jīng)費所占比例應(yīng)當(dāng)隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步提高。 第五十五條 各級人民政府的教育經(jīng)費支出,按照 權(quán)和 權(quán)相統(tǒng)一的原則,在財政預(yù)算中 。各級人民政府教育財政撥款的增長應(yīng)當(dāng)
14、財政經(jīng)常性收入的增長,并使按 逐步增長,保證 和 逐步增長。 第五十六條 國務(wù)院及縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立教育 ,重點扶持邊遠貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)實施 。 第五十七條 稅務(wù)機關(guān)依法足額征收教育費附加,由 統(tǒng)籌管理,主要用于實施 。省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定,可以決定開征用于教育的地方附加費,專款專用。、農(nóng)村鄉(xiāng)統(tǒng)籌中的教育費附加,由鄉(xiāng)人民政府組織收取,由 代為管理或者由 管理,用于本鄉(xiāng)范圍內(nèi)鄉(xiāng)、村兩級 事業(yè)。農(nóng)村教育費附加在鄉(xiāng)統(tǒng)籌中所占具體比例和具體管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。 第五十八條 國家采取優(yōu)惠措施,鼓勵和扶持學(xué)校在不影響正常教育教學(xué)的前提下
15、開展 和 ,興辦 。 第五十九條 經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn),鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府根據(jù)自愿、量力的原則,可以在本行政區(qū)域內(nèi)集資辦學(xué),用于實施義務(wù)教育學(xué)校的 和修繕、新建校舍,不得挪作他用。 第六十條 國家鼓勵境內(nèi)、境外社會組織和個人捐資助學(xué)。 第六十一條 國家財政性教育經(jīng)費、社會組織和個人對教育的捐贈,必須用于 ,不得 、 .第六十二條 國家鼓勵運用 、 手段,支持教育事業(yè)的發(fā)展。 第六十三條 各級人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強對學(xué)校及其他教育機構(gòu) 的監(jiān)督管理,提高教育投資效益。 第六十四條 地方各級人民政府及其有關(guān)行政部門必須把學(xué)校的基本建設(shè)納入 建設(shè)規(guī)劃, 安排學(xué)校的基本 及所需 ,按照國家
16、有關(guān)規(guī)定實行優(yōu)先、 政策。 第六十五條 各級人民政府對教科書及教學(xué)用圖書資料的出版發(fā)行,對教學(xué)儀器、設(shè)備的生產(chǎn)和供應(yīng),對用于學(xué)校教育教學(xué)和科學(xué)研究的圖書資料、教學(xué)儀器、設(shè)備的進口,按照國家有關(guān)規(guī)定實行優(yōu)先、優(yōu)惠政策。 第六十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展 和其他現(xiàn)代化教學(xué)手段,有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排,給予扶持。國家鼓勵學(xué)校及其他教育機構(gòu)推廣運用 教學(xué)手段。 第八章 教育對外交流與合作第六十七條 國家鼓勵開展教育對外交流與合作。教育對外交流與合作堅持 、 、 的原則,不得違反中國 ,不得損害國家 、 和 。 第六十八條 中國境內(nèi)公民出國留學(xué)、研究、進行學(xué)術(shù)交流或者任教,依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。第
17、六十九條 中國境外個人符合國家規(guī)定的條 件并辦理有關(guān)手續(xù)后,可以進入中國境內(nèi)學(xué)校及其他教育機構(gòu) 、 、 或者 ,其合法權(quán)益受國家保護。 第七十條 中國對境外教育機構(gòu)頒發(fā)的學(xué)位證書、學(xué)歷證書及其他學(xué)業(yè)證書的承認,依照中華人民共和國 或者加入的 辦理,或者按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。 第九章 法律責(zé)任第七十一條 違反國家有關(guān)規(guī)定,不按照預(yù)算核撥教育經(jīng)費的,由同級人民政府限期核撥;情節(jié)嚴重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予 。違反國家 、財務(wù)制度, 、 教育經(jīng)費的,由上級機關(guān)責(zé)令限期歸還被 、 的經(jīng)費,并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予 ;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
18、第七十二條 , ,擾亂學(xué)校及其他教育機構(gòu) 或者破壞 、 及其他財產(chǎn)的,由公安機關(guān)給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。侵占學(xué)校及其他教育機構(gòu)的 、 及 的,依法承擔(dān) 。 第七十三條 明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險,而不采取措施,造成 或者 的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員, 。 第七十四條 違反國家有關(guān)規(guī)定,向?qū)W?;蛘咂渌逃龣C構(gòu)收取費用的,由政府責(zé)令退還所收費用;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予 。 第七十五條 違反國家有關(guān)規(guī)定,舉辦學(xué)?;蛘咂渌逃龣C構(gòu)的,由教育行政部門予以 ;有違法所得的, ;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予 。 第七十六條 違反國家有關(guān)規(guī)定招收學(xué)員的,由 責(zé)令退回 ,退還 ;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予 。 第七十七條 在招收學(xué)生工作中徇私舞弊的,由 責(zé)令退回 ;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予 ;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第七十八條 學(xué)校及其他教育機構(gòu)違反國家有關(guān)規(guī)定向受教育者收取費用的,由教育行政部門責(zé)令退還所收費用;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予 。 第七十九條 在國家教育考試中作弊的,由教育行政部門宣布 ,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予 。非法
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