應(yīng)急預(yù)案管理制度

1、應(yīng)急預(yù)案管理制度第一章總則第一條編制目的為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性，依據(jù)中 華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管 理辦法和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本制度。第二條適用范圍生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培 訓(xùn)、演練和修訂等工作，適用本制度。第三條 職責(zé)應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、 屬地為主的原則。第二章編制第四條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：（一）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；（二）結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；（三）結(jié)合本單位的危險(xiǎn)性分析情況；（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分

2、工明確，并有具體的落 實(shí)措施；（五）有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與 其應(yīng)急能力相適應(yīng)；（六）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本單 位的應(yīng)急工作要求；（七）預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息 準(zhǔn)確；（八）預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接第五條應(yīng)急預(yù)案編制人員應(yīng)急預(yù)案編制人員由本單位安監(jiān)部、調(diào)度室、生產(chǎn)科、 供應(yīng)科、地測(cè)科、基建科、機(jī)電區(qū)、運(yùn)輸區(qū)、通風(fēng)區(qū)、企計(jì) 科、財(cái)務(wù)科、勞資科、醫(yī)院、后勤、武裝保衛(wèi)、車(chē)隊(duì)等部門(mén) 人員組成，必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家。第六條 應(yīng)急預(yù)案的體系和內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案， 并按照“橫向到邊，豎向到底”的原則建立覆蓋全面、上下

3、 銜接的應(yīng)急預(yù)案體系。應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng) 應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處谿方案構(gòu)成。（一）綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述本單位處谿事故和 突發(fā)事件的應(yīng)急方針、 政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé), 應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類(lèi)事故 和突發(fā)事件的綜合性文件。（二）專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的、特定類(lèi)型的緊急情 況而制定的應(yīng)急預(yù)案，說(shuō)明單一應(yīng)急行動(dòng)的目的和范圍，通 過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)，制定處谿措施，程序內(nèi)容具體詳細(xì)，是綜合 應(yīng)急預(yù)案的組成部分。（三）現(xiàn)場(chǎng)處谿方案是針對(duì)具體的裝谿、場(chǎng)所或設(shè)施、 崗位所制定的應(yīng)急處谿措施。現(xiàn)場(chǎng)處谿方案應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、 針對(duì)性強(qiáng)?，F(xiàn)場(chǎng)處谿方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制

4、措施 逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握，并通過(guò) 應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處谿。第三章 評(píng)審、發(fā)布、備案第七條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審（一）應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)評(píng)審的原則對(duì)應(yīng)急預(yù)案組織評(píng)審（二）應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行 評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面紀(jì)要并附有專(zhuān)家名單。（三）預(yù)案評(píng)審應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素 的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程 序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等 內(nèi)容。第八條應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審合格后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署印 發(fā)。第九條應(yīng)急預(yù)案的備案（一）本單位各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審合格后由安監(jiān)部

5、負(fù)責(zé)匯總、備案。（二）安監(jiān)部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上級(jí)公司備 案。（三）需要備案的應(yīng)急預(yù)案包括：綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng) 應(yīng)急預(yù)案。第四章培訓(xùn)、演練、修訂第十條應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)本單位應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、 應(yīng)急資源保障情況以及針對(duì)不同類(lèi)型突發(fā)事件的預(yù)防和處 谿措施等。第十一條應(yīng)急預(yù)案的演練（一）本單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情 況定期組織預(yù)案演練，以不斷檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng) 急管理和應(yīng)急技能水平。（二）安監(jiān)部應(yīng)當(dāng)制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，增強(qiáng)演 練的計(jì)劃性。根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，每?jī)赡曛辽俳M織 一次綜合

6、應(yīng)急演練，每年至少組織一次綜合或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案 演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處谿方案演練。(三) 安全質(zhì)雖部在開(kāi)展應(yīng)急演練前，應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén) 制定演練方案，明確演練目的、演練范圍、演練步驟和保障 措施等。(四) 本單位在開(kāi)展應(yīng)急演練后應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn) 行評(píng)估，并針對(duì)演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案提出 修訂意見(jiàn)。評(píng)估和修訂意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)有書(shū)面記錄。第十二條應(yīng)急預(yù)案的修訂(一) 本單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每?jī)赡暝u(píng)審一次，并 組織修訂工作。附件內(nèi)容根據(jù)實(shí)際變化及時(shí)更新。預(yù)案修訂 結(jié)果應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄。(二) 有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：(1) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的；(2) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；(3) 周?chē)h(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；(4) 應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；(5) 依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)