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文檔簡介
1、學習資料收集于網(wǎng)絡,僅供參考中小學幼兒園安防達標建設三年行動計劃( 2013 年 2015 年)為深入貫徹落實 省人民政府關于進一步加強中小學幼兒園安全工作的通知精神,切實做好中小學幼兒園安全保衛(wèi)工作,提升學校安防技術裝備水平, 維護學校正常教學和周邊秩序, 保障廣大師生、幼兒人身安全,促進平安建設,特制定本計劃。一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導, 以構建平安校園、 辦好人民滿意教育為宗旨,按照“以人為本、安全第一,預防為主,綜合治理”的原則,推進各級各類學校加大安防建設投入,改善安全條件,提升技術裝備和管理水平, 有效防范各類事故發(fā)生, 確保師生安全。二、發(fā)展目標與任務(一)總體目標全面貫徹落
2、實省、市、區(qū)關于加強校園安全工作的部署,通過開展校園安防達標建設行動,進一步夯實校園安全工作基礎,確保用三年左右的時間,本區(qū)各級各類學校安防建設全部達到 xx 省中小學幼兒園安全防范標準 ,努力實現(xiàn)“四個提升”目標,即“進一步提升校園自身安全防范能力,進一步提升校園周邊治安防控能力, 進一步提升薄弱校園安全工作水平, 進一步提升各部門工作協(xié)作水平” ,切實增強廣大師生的安全感,維護校園長期安全穩(wěn)定。學習資料學習資料收集于網(wǎng)絡,僅供參考(二)具體目標1.2013年,全面啟動全區(qū)中小學幼兒園安防達標建設各項工作。建立健全學校安全穩(wěn)定與社會治安綜合治理工作領導責任制、工作責任制和責任追究制;教育行政
3、部門和學校成立校園安全保衛(wèi)工作領導小組,明確校(園)長為校園內(nèi)部安全保衛(wèi)工作第一責任人; 學校設置專門的安全保衛(wèi)機構;采取社區(qū)安保隊員派駐到學校擔任安保人員的臨時過渡辦法,加強學校、 幼兒園的人防建設;為安保人員配備必要的交通、通訊工具,配全防刺背心、鋼叉(每套鋼叉包括叉腰、叉頸、叉腳用各一把) ,更新防爆帽、防割手套、木棍、催淚噴射器、橡膠棒、夜間值班用強光電筒腰等安全防護、應急處置裝備;完善教學樓、學生宿舍、食堂等學生集中學習和生活場所的消防設施,做到及時維護和更新;校園周邊道路各類交通警示標志基本建設到位; 在現(xiàn)有技防設施基礎上, 指導督促各校園繼續(xù)強化對校園內(nèi)部重要部位視頻監(jiān)控和報警設
4、施建設力度,提高視頻監(jiān)控覆蓋面;2.2014年,深入推進全區(qū)中小學幼兒園安防達標建設各項工作。在區(qū)綜治部門協(xié)調(diào)下,由區(qū)教育局具體組織,區(qū)公安部門統(tǒng)一指導,各學校、幼兒園具體負責,做好學校、幼兒園專職保安的配備工作, 每所公辦學校至少配備2 名專職保安, 規(guī)模超過1000 人的學校,每增加500 名學生增配1 名專職保安,寄宿制學校有專職保安負責寄宿生的安全保衛(wèi)工作,每增加 200 名寄宿生增配 1 名專職保安; 專職保安由公安部門統(tǒng)一審查資質(zhì),持證學習資料學習資料收集于網(wǎng)絡,僅供參考上崗;進一步加強物防設施建設, 確保校門、圍墻符合安全要求,確保校園各項封閉管理措施到位; 為部分學校安裝、 維
5、修消防栓,更新消防設施設備; 學校設置監(jiān)控報警室, 對本單位的視頻監(jiān)控、報警、電子巡查及系統(tǒng)信息通過管理軟件實現(xiàn)聯(lián)動管理, 視頻監(jiān)控、報警信息與公安部門天網(wǎng)工程、 110 報警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),力爭年末聯(lián)網(wǎng)率達到 100%。3.2015 年,各公辦、民辦學校、幼兒園安防建設全面達標。重點加強民辦學校的安防達標建設,按照“誰主辦、誰負責”的原則,督促各民辦學校增加安防投入,全面加強人防、物防、技防建設,確保到 2015 年底全區(qū)所有學校安防建設全部達到湖北省中小學幼兒園安全防范標準 。三、主要措施(一)強化政府職責,建立健全學校安全達標建設經(jīng)費保障機制。將學校安防達標建設經(jīng)費列入本地區(qū)財政預算,設立學校
6、安全達標建設專項經(jīng)費,用于改善公辦學校、幼兒園人防、物防、技防建設, 保障學校安防設施設備按要求配齊配足;保障學校安保、炊管、宿管和醫(yī)護等人員經(jīng)費足額納入財政預算;任何單位和個人不得擠占、 挪用學校安防建設工作經(jīng)費。民辦學校安全工作專項經(jīng)費由舉辦者負擔。學習資料學習資料收集于網(wǎng)絡,僅供參考(二)完善管理機制,形成齊抓共管的格局。1. 健全領導機制。 進一步健全完善區(qū)政府統(tǒng)籌、 教育部門主管、有關部門分工負責的學校安防達標建設管理機制, 保障師生生命財產(chǎn)安全。 區(qū)政府是本區(qū)學校安全工作的主要責任者, 統(tǒng)攬校園安全防范工作; 區(qū)教育局是學校安全的主管部門, 負責完善制度,制定標準,加強全區(qū)學校安防
7、建設的管理與指導;區(qū)綜治部門負責牽頭組織協(xié)調(diào)學校專職保安的配備工作, 加大對學校及周邊社會治安綜合治理的領導力度, 推動各成員單位、 有關部門和基層單位各盡其職, 落實校園及周邊各項安全措施; 區(qū)公安機關負責對學校保安隊伍進行培訓,負責對學校、幼兒園、青少年校外活動場所及周邊的巡邏防控, 完善學校警務室建設, 及時處置發(fā)生的各種治安問題, 負責對學校技術防范系統(tǒng)的設計、 安裝、使用、維護和運營的情況進行指導、監(jiān)督檢查;區(qū)交通部門負責在校園門口設置明顯的交通警示標志,根據(jù)需要設置交通信號燈、人行橫道線、過街語音提示裝置、減速帶等設施;區(qū)消防部門負責對學校幼兒園消防設施的配備、 管理等進行指導,
8、消除各類安全隱患。2. 建立聯(lián)席會議制度。 建立區(qū)學校安全工作聯(lián)席會議制度,加強學校安全工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)與配合。由分管區(qū)長牽頭,政府相關部門負責人參加, 定期研究、 協(xié)調(diào)解決學校安防建設中的熱點、難點問題,統(tǒng)籌學校安全工作,落實相關部門的職能,實行學習資料學習資料收集于網(wǎng)絡,僅供參考目標責任制,確保行動計劃的完成。(三)加強學校幼兒園內(nèi)部安全防范工作, 逐步完善學校安全保衛(wèi)長效機制區(qū)教育局和學校、 幼兒園要積極采取綜合措施, 切實加強校園內(nèi)部安全管理。學校幼兒園校(園)長是校(園)內(nèi)安全管理第一責任人, 要完善制度, 健全機制, 明確責任, 采取有效措施,切實加強校園安全管理工作。1. 加強校
9、園安全保衛(wèi)機構建設。 規(guī)模較大的中小學要設置安全保衛(wèi)專門機構, 明確一名副校長具體負責, 同時配備 2 名以上專職安全保衛(wèi)人員, 負責學校內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作; 規(guī)模較小的學校及幼兒園,校(園)長要直接負責校園安全工作,并配備1名以上專職安全保衛(wèi)人員。2. 加強學校幼兒園門衛(wèi)管理。 各學校、幼兒園要配備 2 名以上的專職保安, 持證上崗。 學校專職保安隊伍實行區(qū)教育部門和區(qū)綜治部門雙重領導與管理。 專職保安必須經(jīng)過嚴格的審查和培訓,具備較高思想素質(zhì)、身體素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。區(qū)教育局及所在學校負責對學校保安的日常管理, 對不合格的保安人員要堅決辭退。區(qū)公安部門負責對學校保安隊伍進行培訓。3. 建立嚴格
10、的校園安全防范制度。 學校、幼兒園要建立校外人員入校驗證登記制度, 禁止無關人員和車輛進入; 嚴格落實值學習資料學習資料收集于網(wǎng)絡,僅供參考班、巡邏和領導帶班制度,學校、幼兒園依托保衛(wèi)組織,成立以年輕教職員工為主的護校(園)隊并明確工作職責,在日常安全檢查、巡邏防范、上學放學時段安全防護、住校生安全管理等方面發(fā)揮作用,及時預防、發(fā)現(xiàn)和處置校園安全問題和隱患;要建立并落實住宿生安全管理制度、食品安全管理制度、 消防安全檢查制度以及校園內(nèi)外大型活動審批等制度,小學、幼兒園要落實家長接送卡制度, 確保學生、幼兒在校、離校和校外活動的安全。區(qū)教育局及學校、幼兒園要制定和完善內(nèi)部安全保衛(wèi)的應急預案,成立
11、應急工作領導小組和應急工作隊伍, 落實應急保障措施,進一步提高應急處置能力。要落實校園安全隱患排查整改制度,定期對校園內(nèi)建筑物、設施、設備等進行檢查,及時排除安全隱患。4. 加強技防建設。全區(qū)各學校、幼兒園要安裝專業(yè)監(jiān)控、警報系統(tǒng),將學校門前視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設納入全區(qū)社會治安科技防范系統(tǒng)。加強學校幼兒園內(nèi)部視頻監(jiān)控和報警系統(tǒng)建設, 落實學校財務室、食堂、宿舍區(qū)、活動區(qū)、危險化學品儲藏室等重點部位技防措施,努力實現(xiàn)將校內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)與公安機關聯(lián)網(wǎng)。5. 進一步規(guī)范民辦、 私立教育教學機構管理。 區(qū)教育局要嚴格審批程序,對已審批注冊的民辦學校、幼兒園納入日常管理。對未經(jīng)審批的民辦、私立教育教學機構,由區(qū)教育局牽頭,會同學習資料學習資料收集于網(wǎng)絡,僅供參考民政、公安、衛(wèi)生等有關部門聯(lián)合執(zhí)行檢查,一律關停整頓。對整頓后達到市頒辦學標準,并按要求配齊保安人員和安保設施的,由區(qū)教育局予以審批開辦;對不達標準的,依法依規(guī)取締查封。各街道政府要按照屬地管理的原則, 配合教
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