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文檔簡介
1、昭潭鎮(zhèn)重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治和“打非治違”專項行動實施方案一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,依靠科技支撐,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,從根本上提高企業(yè)安全技術(shù)管理水平,采取有效措施,排除安全生產(chǎn)隱患,防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保黨的十八大期間安全無事故。 二、工作目標通過在全鎮(zhèn)重點行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查和治理專項行動,進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任和人民政府及有關(guān)部門的安全監(jiān)管主體責任,全面排查,建立重大危險源、重大隱患排查、治理、監(jiān)控機制及分級管理制度;強化隱患治理工作,堅決遏制重特大事故,減少一般事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形式
2、穩(wěn)定,確保黨的“十八大”期間全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)無事故。三、工作重點本次隱患排查治理專項行動的工作重點主要包括:非煤礦山、石油、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè);道路交通等交通運輸業(yè);農(nóng)機、水利、教育等重點行業(yè)和領(lǐng)域及人員密集場所。四、組織領(lǐng)導和職責分工 (一)組織領(lǐng)導昭潭鎮(zhèn)人民政府決定成立專項行動領(lǐng)導小組,成員如下:組 長:吳明來副組長:袁 芳 何仙春 郝秋生 李發(fā)根成 員:潘躍華 尹 春 李澤斌 何浩峰 左根水 伍先仁 許躍斌 余斌成 江新華 甘勁國 張金華 儲震輝 領(lǐng)導小組辦公
3、室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦,具體負責全鎮(zhèn)專項行動的組織、指導、督促、檢查等方面的工作,由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導李發(fā)根同志擔任辦公室主任。各成員單位要確定相應(yīng)的機構(gòu)和人員,按照各自的職責協(xié)調(diào)落實相關(guān)事項,組織、督促本部門、本行業(yè)相關(guān)單位的隱患排查治理專項行動,并確定聯(lián)絡(luò)員為安全員尹春,負責與縣政府安委會及鎮(zhèn)安監(jiān)辦的日常聯(lián)系工作。各村委會要成立相應(yīng)的領(lǐng)導小組,認真組織實施本地區(qū)的隱患排查治理專項行動。(二)職責分工安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門各負其責、企業(yè)依法履行主體責任”的原則,由領(lǐng)導組組織實施。、鎮(zhèn)人民政府要制定具體的貫徹落實意見,組織相關(guān)部門按照各自監(jiān)管職責和上級工作方案,認真抓好屬
4、地安全生產(chǎn)隱患排查治理各項工作的落實。、配合全縣專項整治工作,督促企業(yè)貫徹落實,抓好各階段工作的組織、實施。、重點行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè),要按照各級、各部門的要求,切實履行安全生產(chǎn)主體責任,結(jié)合實際,制定具體方案,認真排查、治理安全生產(chǎn)隱患。五、工作步驟全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動從今年6月開始,年底前結(jié)束,分四個階段實施。(一)動員部署階段 各村委會、鎮(zhèn)級相關(guān)部門,要按照上級要求和指導意見,結(jié)合實際,制定具體工作方案,成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導及工作機構(gòu),落實人員,召開專門會議,對專項行動進行動員、部署。重點行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè),要按照專項行動工作要求,制定本單位的安全
5、生產(chǎn)隱患自查自改方案,成立組織領(lǐng)導和工作機構(gòu),落實隱患排查、治理責任。(二)自查自改階段 重點行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。對排查出來的隱患,要實行分級分類建檔管理,制定治理計劃,落實資金和責任人,限期整改;對一時難以治理的,要制定監(jiān)控措施,編制專項應(yīng)急預案,落實監(jiān)控責任人加強監(jiān)控。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要將排查治理和自查自改情況,按照監(jiān)管關(guān)系及時上報鎮(zhèn)政府及安全監(jiān)管、行業(yè)主管部門,以便及時開展隱患評估工作。、各村委會要按照監(jiān)管職責,認真組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)排查和治理安全生產(chǎn)隱患,加強對企業(yè)排查、治理和自查自改工作的指導和監(jiān)督檢查。在十八大召開前,完成對本鎮(zhèn)或
6、本專項整治行業(yè)排查出來的隱患及隱患治理情況的分級分類建檔工作,并及時上報鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導小組辦公室。(三)隱患評估及督查階段 鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)部門人員,對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治以及各村委會排查出來的各類隱患進行評估。確認重大隱患和重大危險源,對其實行分級分類建檔管理,同時對隱患治理工作情況進行督促檢查。(四)開展“回頭看”階段 鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導小組辦公室將組織對隱患排查治理專項行動“回頭看”活動,重點對隱患治理情況進行在檢查、再督查、再落實,進一步鞏固安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的成果。 六、工作要求(一)加強領(lǐng)導,落實責任認真落實各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體責任,主要負責人及各村委會
7、主任要親自部署、負總責,具體抓落實。做到政府統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一部署與部門和行業(yè)專項指導、分塊督促相結(jié)合;政府統(tǒng)一督查與部門和行業(yè)檢查相結(jié)合;部門和行業(yè)監(jiān)管與企業(yè)自查自改相結(jié)合,層層分解隱患排查治理工作責任,將專項行動的要求落實到重點行業(yè)和領(lǐng)域的每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè),不留死角。(二)消除隱患,重在治理隱患排查治理專項行動要突出高危行業(yè)和領(lǐng)域的重點企業(yè),要認真履行安全生產(chǎn)主體責任,加大安全投入,保障隱患治理經(jīng)費的落實,強化隱患治理,建立隱患排查治理長效機制,切實消除隱患防范事故。對公共基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以及政府性投資項目存在的重大隱患整改資金,按其管理權(quán)限,由屬地村委會或項目行業(yè)主管部門負責落實。(三)密切配合,強化執(zhí)法各村委會和鎮(zhèn)級各有關(guān)部門要密切配合,認真履行安全監(jiān)管職責,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,對存在重大安全隱患拒不整改的,要責令其停產(chǎn)停業(yè);對長期存在重大安全隱患,遲遲不進行治理的,要依法對責任單位和責任人進行行政和經(jīng)濟處罰;對拒不整改安全隱患并釀成事故的,要對責任單位和責任人從重從嚴進行追究,嚴肅處理。(四)強化宣傳,營造氛圍采取多種形式,加大宣傳力度,強化重點行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位及廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,調(diào)動其參與隱患排查治理行動的積
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