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1、. 超值下載安全措施費(fèi)資金使用管理規(guī)定(CCESCC/WI-112)1 目的為了加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目安全、文明施工管理,建立安全施工投入長(zhǎng)效機(jī)制,改善施工人員作業(yè)條件和生活環(huán)境,防止施工傷亡事故發(fā)生,切實(shí)保障施工人員人身安全,根據(jù)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定、高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法等規(guī)章,制定本規(guī)定。2 適用范圍2.1 本規(guī)定適用于公司各分(子)公司、項(xiàng)目部在施工作業(yè)場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所和生活場(chǎng)所為保證施工人員職業(yè)健康和安全所采取的安全防護(hù)、文明施工措施所需費(fèi)用的管理。2.2 對(duì)于項(xiàng)目上存在施工總包、施工分包等承包形式的,由施工總包單位對(duì)項(xiàng)目安全措施費(fèi)用實(shí)行統(tǒng)一控制和
2、管理。費(fèi)用按各自完成產(chǎn)值進(jìn)行分?jǐn)偂?.3 本辦法為公司內(nèi)部強(qiáng)制性管理規(guī)定,各單位必須認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。3 職責(zé)3.1 公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)本規(guī)定的實(shí)施控制管理。3.2 物資供應(yīng)部門應(yīng)為安全措施的實(shí)施提供符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的材料(設(shè)備)和相關(guān)見證資料(包括產(chǎn)品質(zhì)量合格證、監(jiān)督檢驗(yàn)合格證明等)。并應(yīng)對(duì)材料(設(shè)備)的登記、發(fā)放、使用、保管、維護(hù)進(jìn)行系統(tǒng)管理。3.3 人力資源部門應(yīng)為安全措施費(fèi)用的實(shí)施提供符合作業(yè)條件的人員,并做好新進(jìn)場(chǎng)人員安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。3.4 經(jīng)營(yíng)預(yù)算部門應(yīng)對(duì)安全措施費(fèi)用計(jì)劃進(jìn)行核定。3.5 工程管理部門應(yīng)為安全措施的實(shí)施提供符合安全施工條件的施工組織保障。3.6 工程技術(shù)部門應(yīng)制定為保障安
3、全采取的的技術(shù)措施。3.7 安全質(zhì)量部門應(yīng)對(duì)安全措施的實(shí)施進(jìn)行全過程的監(jiān)督管理,并對(duì)落實(shí)的情況進(jìn)行檢查、驗(yàn)收和評(píng)價(jià)。3.8財(cái)會(huì)部門應(yīng)依據(jù)安全措施費(fèi)用資金計(jì)劃積極落實(shí)和安排資金,確保安全措施費(fèi)用的落實(shí)。3.8.1 安全措施費(fèi)用投入原則上應(yīng)按照施工進(jìn)度計(jì)劃合理分配使用,以便統(tǒng)計(jì),檢查、監(jiān)督費(fèi)用實(shí)際支出情況,并按季編制“安全生產(chǎn)及文明施工支出情況表”。3.9 各項(xiàng)目施工隊(duì)?wèi)?yīng)將安全措施費(fèi)的使用情況通過建立明細(xì)臺(tái)帳進(jìn)行管理。3.10 各分(子)公司、項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)安排專門的部門和人員對(duì)本單位、本項(xiàng)目的安全措施費(fèi)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證,計(jì)劃完成后填寫實(shí)施驗(yàn)收單由安全部門確認(rèn)。3.11 主管領(lǐng)導(dǎo)在審核時(shí),要嚴(yán)格
4、按照安全措施費(fèi)用列支范圍,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,仔細(xì)審核各職能部門報(bào)批的原始票據(jù)、報(bào)表,并簽暑“同意列為安全投入費(fèi)用”等字樣,要防止和杜絕安全措施費(fèi)用與正常的施工生產(chǎn)費(fèi)用混列、串列及挪用、濫用、少用。3.12 項(xiàng)目安全部門應(yīng)定期會(huì)同財(cái)務(wù)等相關(guān)部門對(duì)安全措施費(fèi)用的使用情況進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)并提出持續(xù)改進(jìn)措施。3.13 公司財(cái)務(wù)部、安全部等職能部門定期或不定期深入各項(xiàng)目經(jīng)理部檢查安全措施費(fèi)用支出、分配情況。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出意見,限期整改。4 工作程序4.1 資金來源4.1.1 房屋建筑工程和化工石油工程按照主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的一定比例計(jì)提,具體計(jì)提比例執(zhí)行國(guó)家及集團(tuán)公司的相關(guān)文件。計(jì)提時(shí)“借:工程施工其他直接費(fèi)
5、”,“貸:其他應(yīng)付款安全措施費(fèi)”,發(fā)生時(shí)按實(shí)際支出金額“借:其他應(yīng)付款安全措施費(fèi)”,“貸:現(xiàn)金、銀行存款等”。分包單位結(jié)算時(shí)按比例“借:工程施工分包成本”“借:其他應(yīng)付款安全措施費(fèi)”,“貸:應(yīng)付賬款”。4.1.2 建設(shè)單位或工程總包單位對(duì)工程安全額外提供的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、特殊安全措施費(fèi)等不包括在安全措施費(fèi)用投入總額范圍內(nèi)。4.2 安全措施費(fèi)用投入范圍界定項(xiàng)目安全措施費(fèi)用范圍包括以下三類,項(xiàng)目名稱和具體要求如下:4.2.1 文明施工與環(huán)境保護(hù),主要包括:1) 全警示標(biāo)志牌:在易發(fā)傷亡事故(或危險(xiǎn))處設(shè)置明顯的、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全警示標(biāo)志牌。2) 現(xiàn)場(chǎng)圍擋:a)現(xiàn)場(chǎng)采用封閉圍擋,高度不小于1.
6、8m;b)圍擋材料可以采用彩色、定型鋼板,磚、砼砌塊等墻體。3) 五牌一圖:在進(jìn)門外懸掛工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話、安全生產(chǎn)、文明施工、消防保衛(wèi)五牌;施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖。4) 企業(yè)標(biāo)志:現(xiàn)場(chǎng)出入的大門應(yīng)設(shè)有本企業(yè)標(biāo)識(shí)或企業(yè)標(biāo)識(shí)。5) 現(xiàn)場(chǎng)容場(chǎng)貌:a)道路暢通;b)排水溝、排水設(shè)施通暢;c)工地地面硬化處理;d)綠化。6) 材料堆放:a)材料、構(gòu)件、料具等堆放時(shí),懸掛有名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌;b)水泥和其他易飛揚(yáng)細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施;c)易燃、易爆和有毒有害物品分類存放。7) 現(xiàn)場(chǎng)防火:消防器材配置合理,符合消防要求。8) 垃圾清運(yùn):施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾站,施工垃圾、
7、生活垃圾應(yīng)分類存放。施工垃圾必須采用相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸。4.2.2 臨時(shí)設(shè)施,主要包括:1) 現(xiàn)場(chǎng)辦公生活設(shè)施:a)施工現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,保持安全距離;b)工地辦公室、現(xiàn)場(chǎng)宿舍、食堂、廁所、飲水、休息場(chǎng)所符合衛(wèi)生和安全要求。 2) 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電配電線路:a)按照TN-S系統(tǒng)要求配備五芯電纜、四芯電纜和三芯電纜;b)按要求架設(shè)臨時(shí)用電線路的電桿、橫擔(dān)、瓷夾、瓷瓶等,或電纜埋地的地溝;c)對(duì)靠近施工現(xiàn)場(chǎng)的外電線路,設(shè)置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護(hù)設(shè)施。3) 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電配電箱、開關(guān)箱:a)按三級(jí)配電要求,配備總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱三類標(biāo)準(zhǔn)電箱。開關(guān)箱應(yīng)符合一機(jī)、一箱、一閘、
8、一漏。三類電箱中的各類電器應(yīng)是合格品;b)按兩級(jí)保護(hù)的要求,選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和開關(guān)箱中的漏電保護(hù)器。4) 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電接地保護(hù)裝置:施工現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)零線的重復(fù)接地應(yīng)不少于三處。4.2.3 安全施工主要是臨邊洞口交叉高處作業(yè)防護(hù),主要包括: 1) 樓板、屋面、陽(yáng)臺(tái)等臨邊防護(hù):用密目式安全立網(wǎng)全封閉,作業(yè)層另加兩邊防護(hù)欄桿和18cm高的踢腳板。2) 通道口防護(hù):設(shè)防護(hù)棚,防護(hù)棚應(yīng)為不小于5cm厚的木板或兩道相距50cm的竹笆。兩側(cè)應(yīng)沿欄桿架用密目式安全網(wǎng)封閉。3) 預(yù)留洞口防護(hù):用木板全封閉;短邊超過1.5m長(zhǎng)的洞口,除封閉外四周還應(yīng)設(shè)有防護(hù)欄桿。4) 電梯井口防護(hù):設(shè)置定型化
9、、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)門;在電梯井內(nèi)每隔兩層(不大于10m)設(shè)置一道安全平網(wǎng)。5) 樓梯邊防護(hù):設(shè)1.2m高的定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)欄桿,1.8m高的踢腳板。6) 垂直方向交叉作業(yè)防護(hù):設(shè)置防護(hù)隔離棚或其他設(shè)施。7) 高空作業(yè)防護(hù):有懸掛安全帶的懸索或其他設(shè)施;有操作平臺(tái);有上下的梯子或其他形式的通道。4.3 運(yùn)行和實(shí)施4.3.1 項(xiàng)目安全措施費(fèi)用由各分(子)公司、項(xiàng)目部經(jīng)理予以保證并承擔(dān)由于安全生產(chǎn)所必須的資金投入不足而導(dǎo)致的事故后果的法律責(zé)任。4.3.2 各施工項(xiàng)目開工前應(yīng)編制安全措施費(fèi)用計(jì)劃和物資保證計(jì)劃。其編制原則、編制依據(jù)、編制要求見質(zhì)量安全部安保計(jì)劃編制管理規(guī)定和勞動(dòng)保護(hù)用品管理規(guī)定。4.3.3 各類安全措施費(fèi)用計(jì)劃的審批程序a) 項(xiàng)目開工前編制安全措施費(fèi)用總體使用計(jì)劃。b) 分部分項(xiàng)工程作業(yè)前,各施工單位在項(xiàng)目部統(tǒng)一部置后編制分部、分項(xiàng)工程安全措施費(fèi)用使用計(jì)劃。4.3.4 因工程實(shí)際需要,變更已經(jīng)批準(zhǔn)的安全措施費(fèi)用計(jì)劃,相關(guān)施工單位需出具設(shè)計(jì)變更,施工方案調(diào)整等相關(guān)見證材料。4.3.5 施工單位安全措施費(fèi)用的運(yùn)行和實(shí)施應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé);實(shí)行施工總承包的,分包單位向總包單位負(fù)責(zé);服從總包單位或項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施費(fèi)用的統(tǒng)一管理。4.3.6 施工單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的安全措施費(fèi)用的工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)建立、健全相應(yīng)的安全措施費(fèi)用保障制度,明確各級(jí)
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