安全生產(chǎn)投入制度83933

1、安全生產(chǎn)投入制度1目的 為了建立公司安全生產(chǎn)投入長效機制,加強安全生產(chǎn)費用管理，保障公司安全生產(chǎn)資金投入，依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法（財企201216號）、中國中材集團有限公司安全生產(chǎn)投入管理暫行辦法和寧夏建材集團股份有限公司安全生產(chǎn)管理辦法等法律法規(guī)及文件,結(jié)合公司實際制定本制度。 2總體要求 本制度所稱安全生產(chǎn)費用（以下簡稱安全費用）是指公司按照規(guī)定標準提取在成本中列支,專門用于完善和改進公司或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用"的原則進行管理，結(jié)合公司年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃及生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的特點，按規(guī)定提

2、取安全費用，依據(jù)安全生產(chǎn)條件和職業(yè)危害隱患評價，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，編制安全生產(chǎn)投入計劃并實施。3適用范圍 本制度適用于公司安全投入的預(yù)算、安全費用的提取及安全生產(chǎn)投入管理. 4安全投入責任 4.1公司是本單位安全生產(chǎn)投入的責任主體，其主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)投入負責。 4。2公司必須嚴格按照中華人民共和國安全生產(chǎn)法等國家、地方政府的法律、法規(guī)及公司相關(guān)制度，確保安全生產(chǎn)資金投入符合制度規(guī)定，保障員工的安全和健康；確保安全投入資金正確使用,依法接受國家、地方政府相關(guān)部門及上級單位的監(jiān)督管理. 5安全生產(chǎn)投入預(yù)算管理 5。1公司按照本制度提取的安全費用和各類安全投入均應(yīng)納入公司預(yù)算,實施

3、全面預(yù)算管理. 5。2公司應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)預(yù)算管理制度和程序，按照“逐級編制，足額預(yù)算,逐級審批，規(guī)范使用，綜合監(jiān)管”的原則,規(guī)范本公司安全生產(chǎn)資金的預(yù)算編制、安全投入與監(jiān)督工作。 5。3安全生產(chǎn)預(yù)算的審批與調(diào)整必須經(jīng)過公司安全生產(chǎn)委員會審核。5。4公司財務(wù)部在財務(wù)賬目中應(yīng)設(shè)立安全費用專項科目建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬，保證安全生產(chǎn)費用投入、?？顚Ｓ?6安全投入預(yù)算與安全費用提取標準 6。1水泥生產(chǎn)以本年預(yù)算銷售收入為依據(jù)，按不低于以下比例預(yù)算安全費用: 6。1。1全年預(yù)算銷售收入在1億元(含1億元）的部分，按1預(yù)算； 6。1。2全年預(yù)算銷售收入在1億元至5億元(含5億元）的部分,按0。3%

4、預(yù)算； 6。1。3全年預(yù)算銷售收入在5億元至10億元(含10億元)的部分，按0。2%預(yù)算; 6。1.4全年預(yù)算銷售收入在10億元以上的部分，按0.1預(yù)算； 6.2礦山每月按照原礦產(chǎn)量提取安全費用，提取的標準為 1元/噸原礦;水泥企業(yè)附屬的礦山企業(yè)進行外包管理的，按照礦山工程（含保產(chǎn)礦山)工程造價的 2提取安全費用。 6。3本條6.1、6。2款安全費用應(yīng)分別提取和預(yù)算，不得相互沖抵； 6.4公司將建設(shè)工程向建筑施工企業(yè)發(fā)包的，安全費用應(yīng)列入項目造價，在競標時不得刪減,在簽訂合同時應(yīng)明確支付費用包含了安全費用。房屋建筑工程、礦山工程（含保產(chǎn)礦山）安全費用的提取比例為工程造價的 2%；機電安裝工程、

5、安全費用的提取比例為工程造價的1%。 6。5地方政府關(guān)于安全費用提取有明確規(guī)定的,從其規(guī)定。 7安全生產(chǎn)投入 公司應(yīng)當將按照國家、地方政府及本制度規(guī)定標準預(yù)算和提取,專門用于完善和改進本單位安全生產(chǎn)條件的資金及高危行業(yè)單位(業(yè)務(wù)）按國家或地方政府規(guī)定標準提取的安全生產(chǎn)費用，仍不能滿足安全生產(chǎn)需要而增加專門用于改進單位安全生產(chǎn)條件的安全生產(chǎn)預(yù)算投入資金,足額投入到應(yīng)當改進安全生產(chǎn)條件的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),確保生產(chǎn)安全條件逐步改善. 7.1投入原則 7。1。1安全生產(chǎn)投入的原則是“事先預(yù)提、審批使用、確保需要、專項管理”。 7.1.2安全生產(chǎn)投入預(yù)算編制采用“自下而上、上下結(jié)合"的方法進行。 7。

6、1。3安全投入應(yīng)當按照規(guī)定的投入范圍進行計劃和列支。 7。2投入范圍 按照規(guī)定標準預(yù)算和計提的安全費用用于：（1)完善、改造和維護安全防護設(shè)備設(shè)施；（2）安全生產(chǎn)教育培訓和配備勞動防護用品；(3)安全評價、重大危險源監(jiān)控、事故隱患評估和整改；（4）職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢；（5）設(shè)備設(shè)施安全性能檢測檢驗；（6）應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練；(7）安全標志及標識；（8）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動.7。3安全生產(chǎn)投入計劃的編制 7。3。1公司每年在第三季度開始編制下一年度全面預(yù)算的同時,安全環(huán)保部負責編制安全生產(chǎn)投入預(yù)算. 7.3。2首先由各部門根據(jù)存

7、在的問題，制定出本部門的具體措施計劃，經(jīng)討論后,提交安全安全環(huán)保部審核，安委會審定. 7。3。3預(yù)算編制組織匯總后,提出初步審核意見，提交公司安委會；公司安委會結(jié)合公司總體規(guī)劃和計劃，提出安全投入計劃意見，調(diào)整、審定各部門安全投入計劃。 7。3。4各部門修改后安全投入計劃納入企業(yè)年度計劃，并標明項目名稱、措施內(nèi)容、投資金額、資金來源、所需材料設(shè)備、預(yù)期效果、項目責任部門和責任人、分管負責人及完成期限等，形成年度預(yù)算上報。 7。3。5公司匯總、審批預(yù)算，逐級落實. 7.3。6礦山進行外包管理的，按照礦山工程(含保產(chǎn)礦山）工程造價的2計劃安全費用. 7.3。7公司將建設(shè)工程向建筑施工企業(yè)發(fā)包的，安

8、全費用應(yīng)列入項目造價,在競標時不得刪減。房屋建筑工程、礦山工程(含保產(chǎn)礦山）安全費用的提取比例為工程造價的 2；冶煉工程、機電安裝工程、公路工程安全費用的提取比例為工程造價的1。編制投資預(yù)算時應(yīng)當計劃外包工程安全費用. 7.4安全生產(chǎn)投入計劃的實施 7.4.1 安全生產(chǎn)投入計劃必須貫徹落實，公司各級領(lǐng)導和各部門應(yīng)把安全生產(chǎn)投入計劃與生產(chǎn)計劃同等對待,同樣重視。 7。4。2公司總經(jīng)理對計劃的執(zhí)行負責，應(yīng)分級指定副總經(jīng)理和安全環(huán)保部落實安全投入管理責任，明確任務(wù)，認真執(zhí)行. 7。4。3公司安全環(huán)保部督促、檢查計劃的執(zhí)行。 7。4。4 安全投入計劃的實施單位必須把執(zhí)行安全生產(chǎn)投入計劃的各項內(nèi)容分別納

9、入本部門生產(chǎn)計劃和工作計劃，作為部門工作的一個重要組成部分. 7.4.5安全投入計劃實施單位要對照安全投入的項目名稱、措施內(nèi)容、投資金額、資金來源、所需材料設(shè)備、預(yù)期效果、項目責任部門和責任人、分管負責人及完成期限等計劃規(guī)定內(nèi)容,全面完成。 7.4.6公司與外包礦山工程企業(yè)簽訂工程承包合同時應(yīng)當按本制度約定并向其支付安全費用. 7.4.7安全環(huán)保部應(yīng)定期檢查執(zhí)行情況.檢查安全工程設(shè)計、施工進度和材料供應(yīng)情況；檢查質(zhì)量是否符合要求；檢查經(jīng)費開支是否合理；檢查安全費用支出是否符合安全投入支出流程，有無浪費現(xiàn)象；檢查項目是否按期完成等.發(fā)現(xiàn)問題，及時向總經(jīng)理或副總經(jīng)理匯報,以便采取必要措施，保證計劃

10、按時完成。 7.4.8公司安全環(huán)保部檢查安全投入計劃執(zhí)行情況時,應(yīng)當對外包單位及外包單位的分包單位安全費用使用情況監(jiān)督檢查. 7.5安全生產(chǎn)投入支出流程 安全環(huán)保部根據(jù)預(yù)算安全支出組織實施安全投入計劃,審核安全費用支出，財務(wù)部根據(jù)每月產(chǎn)量計提專項資金轉(zhuǎn)入銀行安全費用專戶核算. 7.5.1安全環(huán)保部根據(jù)年度安全費用預(yù)算，將預(yù)算資金及項目分解到各單位。 7.5.2各單位參照安全環(huán)保部分解到月的預(yù)算做部門每月支出計劃。 7.5。3安全環(huán)保部審核各部門上報的安全支出計劃. 7.5.4副總經(jīng)理審核后的安全支出計劃報總經(jīng)理. 7。5.5財務(wù)部根據(jù)總經(jīng)理審批的資金計劃支出安全資金.8安全生產(chǎn)投入的核算管理

11、8。1公司按照企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法（財企201216號）提取的安全費用的會計處理，應(yīng)當符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定；8。2公司提取的安全費用應(yīng)當專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用。年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支. 8.3公司財務(wù)部門在“制造費用"、“管理費用”等科目下設(shè)置“安全生產(chǎn)費"二級科目，歸集公司實際發(fā)生的安全支出。 8.4公司按照國家標準、行業(yè)標準和工藝技術(shù)要求,必須具備的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施器材、機具、附屬設(shè)施的購置;用于生產(chǎn)性維修、改造、更新的資金,不得在安全生產(chǎn)投入中列支。 8。5公司應(yīng)當依法為從業(yè)人員繳納工傷

12、保險及醫(yī)療保險,所需保險費用直接列入成本(費用)，不得在安全費用中列支. 8.6公司依法進行職業(yè)病防治發(fā)生的費用，繳納的高危行業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金,不得在安全費用中列支. 8。7 安全檢查、安全事故處理過程產(chǎn)生中的罰金、安全合同中的安全風險抵押金應(yīng)統(tǒng)一上繳至財務(wù)部，并在安全管理部門審核備案,財務(wù)部應(yīng)將其納入備查帳范圍。 9安全生產(chǎn)投入的統(tǒng)計、報告 9。1 公司下年度的安全生產(chǎn)投入預(yù)算應(yīng)當于上年度末提前完成；建設(shè)項目、施工項目的安全投入預(yù)算應(yīng)在項目開始前完成;其他專項安全投入預(yù)算應(yīng)在需要使用前1個月完成;由相關(guān)單位上報公司安全管理部門。 9.2 公司應(yīng)當按照集團公司相關(guān)規(guī)定統(tǒng)計、報告安全費用的提取、使用情況。 10安全生產(chǎn)投入的監(jiān)督管理 10。1公司安全環(huán)保部、財務(wù)部及審計部門應(yīng)按各自的安全生產(chǎn)職責對公司的安全投入預(yù)算及執(zhí)行情況進行監(jiān)督. 10。2公司安全環(huán)保部、