南通工貿(mào)技師學(xué)院宿舍樓屋面防水及實(shí)訓(xùn)樓衛(wèi)生間改造工程項目

1、南通工貿(mào)技師學(xué)院宿舍樓屋面防水及實(shí)訓(xùn)樓衛(wèi)生間改造工程項目政府采購競爭性談判文件Z320601180469(JT055)南通市公共資源交易中心(南通市政府采購中心)印制二O八年七月一日地址:南通市工農(nóng)南路150號郵政編碼：226007南通市公共資源交易平臺：http:/ggzyjy. .c n目錄第一部分競爭性談判公告第二部分談判須知第三部分項目需求第四部分談判程序和內(nèi)容第五部分合同簽訂與驗(yàn)收付款第六部分質(zhì)疑提出和處理第七部分響應(yīng)文件組成第一部分 競爭性談判公告南通市公共資源交易中心（南通市政府本中心） （以下簡稱“本 中心”）受南通工貿(mào)技師學(xué)院委托，對以下項目擬用競爭性談判方式

2、 組織采購?，F(xiàn)公告如下：一、項目名稱： 南通工貿(mào)技師學(xué)院宿舍樓屋面防水及實(shí)訓(xùn)樓衛(wèi)生 間改造工程項目二、項目編號： Z320601180469（JT055）三、項目預(yù)算： 60 萬元。項目最高限價： 60 萬元。四、項目需求說明： 項目需求說明 見附件 1，清單見附件 2，供下載。 請供應(yīng)商報名前仔細(xì)研究項目需求說明。五、供應(yīng)商資格要求：1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全 的財務(wù)會計制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 有 依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 參加本次政府采購活動前 三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；2、已經(jīng)企業(yè)入庫凡參與南通市公共資源交

3、易平臺項目的供應(yīng)商必須辦理CA加密鎖和電子簽章。詳情請查閱南通市公共資源交易平臺 （）- “通知公告”欄目中關(guān)于政府采購供應(yīng)商集中辦理數(shù)字證書有關(guān)事宜的通知 。2.1 已注冊成為南通市政府采購會員供應(yīng)商需要作如下工作： 使用新辦理的 CA 鎖直接登錄南通市公共資源交易平臺（宀主體登陸）的項目響應(yīng)方業(yè)務(wù)系統(tǒng)，也可用原系統(tǒng)（南通市政府采購網(wǎng)）賬號登錄 ; 在新主體庫中先復(fù)核 基本信息之后自行完善單位基本信息、 人員信息，同時上傳各類證書、 證明文件原件的掃描件等， 所提交的電子文件資料在系統(tǒng)中直接通過 完成注冊，供應(yīng)商須對所提交的資料負(fù)責(zé)。2.2 首次來南通未注冊辦理成為南通市政府采購會員供應(yīng)商需

4、要 作如下工作：首先需在南通市公共資源交易平臺進(jìn)行注冊：主體登陸T項目響應(yīng)方登陸-免費(fèi)注冊。然后用辦理 CA加密鎖登錄系統(tǒng)。在主體庫中 自行補(bǔ)充完善單位基本信息、人員信息，同時上傳各類證書、證明文 件原件的掃描件等， 所提交的電子文件資料在系統(tǒng)中直接通過， 供應(yīng) 商須對所提交的資料負(fù)責(zé)。3、法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全 資子公司及其控股公司，都不得在同一采購項目相同標(biāo)段中同時參 加競談，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同圍標(biāo)處理。采購單位的其他資格要求 ：4、 具有房屋建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)；5、參加競談的供應(yīng)商須具有有效的安全生產(chǎn)許可證。6、本項目不接受聯(lián)合體參與；六、公告期

5、限自項目公告在 “南通市公共資源交易平臺” 發(fā)布之日起 3 個工作 日。七、保證金：本項目不收投標(biāo)保證金， 采購文件中涉及投標(biāo)保證金的事項， 均 按免收投標(biāo)保證金執(zhí)行。八、供應(yīng)商報名、入圍方法、下載談判文件、響應(yīng)文件遞交1、報名： 本項目采用網(wǎng)上報名、資格后審方式， 自本公告發(fā)布 之日起即可在南通市公共資源交易網(wǎng)上報名，報名截止時間為 2018 年7月 17日15:00 時。逾期不可報名。網(wǎng)上報名路徑：供應(yīng)商登陸南通市(縣、市、區(qū))公共資源交易 網(wǎng)(),在網(wǎng)站首頁 “主體登陸”“項目響應(yīng)方登錄”，插入CA加密鎖，輸入CA鎖密碼，點(diǎn)擊進(jìn)入“項目 響應(yīng)方系統(tǒng)”，在“采購業(yè)務(wù)”-“下載報名”界面找到

6、該項目，進(jìn) 行報名操作。2、入圍辦法：符合資格條件的供應(yīng)商在網(wǎng)上報名后，均可暫時入圍3、下載競談文件：報名截止時間結(jié)束后一個工作日內(nèi)，本中心 對報名情況進(jìn)行網(wǎng)上確認(rèn)：報名供應(yīng)商不足三家的，項目中止；達(dá)到 三家及以上的，確認(rèn)報名成功，報名供應(yīng)商可進(jìn)入項目響應(yīng)方系統(tǒng)” 進(jìn)行下載操作，詳見“南通市公共資源交易平臺 辦事指南系統(tǒng)幫助 南通市公共資源交易平臺政府采購項目投標(biāo)指引 ”。本項目實(shí)行資格后審，如需現(xiàn)場踏勘，請自行與采購單位聯(lián)系， 否則視同認(rèn)可，可能產(chǎn)生的后果自負(fù)。4、響應(yīng)文件制作：“詳見南通市公共資源交易 網(wǎng)辦事指南 系統(tǒng) 幫助 南通市公共資源交易平臺政府采購項目投標(biāo)指引 ”。5、網(wǎng)上提交投響

7、應(yīng)文件：供應(yīng)商在開標(biāo)截止時間之前，進(jìn)入南 通市公共資源交易網(wǎng)提交響應(yīng)文件， 具體操作詳見 “南通市公共資源 交易平臺網(wǎng)辦事指南 系統(tǒng)幫助南通市公共資源交易平臺政府采 購項目投標(biāo)指引”。供應(yīng)商提交響應(yīng)文件后無故不到投標(biāo)現(xiàn)場遞交紙質(zhì)文件的， 在南 通市公共資源交易網(wǎng)“信用信息” - “黑名單信息”一欄進(jìn)行公開， 取消會員供應(yīng)商資格 1 年。6、響應(yīng)文件的解密： 現(xiàn)場競談的投標(biāo)供應(yīng)商 , 須將生成加密投標(biāo) 響應(yīng)文件的同一把CA鎖帶到開標(biāo)現(xiàn)場，開標(biāo)時解密已上傳的電子投 標(biāo)響應(yīng)文件。 如因供應(yīng)商自身原因?qū)е陆饷苁。?責(zé)任由供應(yīng)商自行 負(fù)責(zé)。(響應(yīng)文件接收截止時間前未能提供 CA鎖或者提供的CA鎖無 法

8、解密的，視同無效投標(biāo)。 )7、紙質(zhì)響應(yīng)文件接收截止及開標(biāo)時間、地點(diǎn)：時間：2018年7月23日 14：00 地點(diǎn)：南通市政務(wù)中心裙樓五樓第九開標(biāo)室。八、本項目聯(lián)系事項本中心方面：談判文件制作人 : 陳露( 051359001963)； 評審經(jīng)辦人：季鎮(zhèn)南( 051359001955)； 采購人方面：南通工貿(mào)技師學(xué)院聯(lián)系人：于洋 軟件系統(tǒng)駐場技術(shù)人員：QQ:596159913。對項目需求部分的詢問、質(zhì)疑請向采購人提出，詢問、質(zhì)疑由采 購人負(fù)責(zé)答復(fù)。九、響應(yīng)文件制作份數(shù)要求： 詳見響應(yīng)文件第七部分“響應(yīng)文件組成”的具

9、體要求。 十、競爭性談判程序（詳見競爭性談判文件） 供應(yīng)商先對響應(yīng)文件（資格審查證明材料和商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件） 進(jìn)行解密， 競談小組審查響應(yīng)供應(yīng)商資格； 符合資格的供應(yīng)商接受商 務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件審查； 審查結(jié)束后符合競談文件要求的供應(yīng)商提交最 后報價（提交最后報價的供應(yīng)商不得少于 3 家），談判小組進(jìn)行價格 響應(yīng)文件的審查，判斷是否符合清單、圖紙和競談文件要求。 （所有 實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不得少于 3 家）。滿足競談文件全部實(shí)質(zhì)性要求 且在質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，最后報價最低者為成交供應(yīng)商。附件 1: 工程競爭性談判文件附件 2: 工程量清單南通市公共資源交易中心 （南通市政府采購中心） 2018

10、年7月 11日第二部分 競談須知一、本談判文件由南通市政府采購中心解釋。1、談判文件內(nèi)容： 談判文件包含以下文書：（ 1）政府采購競爭性談判文件（共七部分，網(wǎng)上下載） ；（ 2）工程量清單（網(wǎng)上下載） ；（ 3）圖紙和項目總說明等其它資料（網(wǎng)上下載） ；（ 4）技術(shù)規(guī)范及要求（國家及省、市相關(guān)規(guī)定） ；（5）在待標(biāo)期間發(fā)出的答疑文件或補(bǔ)充通知（如果有，通知領(lǐng) 取）。2、供應(yīng)商在 網(wǎng)上下載 談判文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查談判文件的所有 內(nèi)容，如有內(nèi)容或頁碼殘缺、 資格要求和技術(shù)參數(shù)含有傾向性或排他 性等表述的，應(yīng)在談判開始前 3日內(nèi)（節(jié)假日除外） 以書面形式提出 詢問或疑問， 未在規(guī)定的 3 日內(nèi)提出詢

11、問或疑問的， 視同供應(yīng)商理解 并接受本談判文件所有內(nèi)容， 并由此引起的損失自負(fù)。 供應(yīng)商不得在 競談結(jié)束后針對談判文件所有內(nèi)容提出質(zhì)疑事項。3、供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真審閱談判文件中所有的事項、格式、條款和規(guī) 范要求等， 如果供應(yīng)商沒有按照談判文件要求提交響應(yīng)文件， 或者響 應(yīng)文件沒有對談判文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)， 將被拒絕參與談判。 不能滿 足談判文件實(shí)質(zhì)性要求的響應(yīng)文件將被視為無效響應(yīng)文件。二、談判文件的澄清、修改、答疑 采購中心可以對已發(fā)出的談判文件進(jìn)行必要的澄清或者修改， 澄 清或者修改的內(nèi)容作為談判文件的組成部分。 澄清或者修改的內(nèi)容可 能影響響應(yīng)文件編制的，采購中心將在提交首次響應(yīng)文件截止之日 3

12、 個工作日前，以書面形式通知所有接收談判文件的供應(yīng)商， 不足 3個 工作日的，應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止之日。供應(yīng)商在收到談判文件后應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查談判文件的全部內(nèi) 容，如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向采購人提出，以便補(bǔ)齊。供應(yīng) 商應(yīng)對采購人提供的工程量清單進(jìn)行認(rèn)真的校對復(fù)核。 這種復(fù)核包括 對采購人提供的工程量清單中的子目編碼、 子目名稱、子目特征描述、 計量單位、 工程量的準(zhǔn)確性以及可能存在的任何書寫、 打印錯誤進(jìn)行 檢查和復(fù)核。如果供應(yīng)商經(jīng)過檢查和復(fù)核以后認(rèn)為采購人提供的工程 量清單存在差異， 供應(yīng)商應(yīng)將此類差異的詳細(xì)情況連同供應(yīng)商按規(guī)定 要求采購人澄清的其它問題一起提交給采購人， 采購

13、人應(yīng)根據(jù)實(shí)際情 況決定是否簽發(fā)工程量清單的補(bǔ)充和（或）修改文件。供應(yīng)商由于對談判文件的任何推論和誤解以及采購中心對有關(guān) 問題的口頭解釋所造成的后果，均由供應(yīng)商自負(fù)。供應(yīng)商在競談開始前自行踏勘現(xiàn)場， 采購中心或采購單位可視情 組織答疑會。三、響應(yīng)文件的編寫、份數(shù)和簽署1、供應(yīng)商按“第七部分 響應(yīng)文件組成”要求編寫響應(yīng)文件（分 商務(wù)技術(shù)文件和價格文件兩部分） ：商務(wù)技術(shù)文件自編目錄并連續(xù)標(biāo) 注頁碼，不得將內(nèi)容拆開；價格文件各類表格按序裝訂，不得缺少， 缺少者視為無效投標(biāo)。 響應(yīng)文件兩部分須分別牢固裝訂成冊， 按相應(yīng) 內(nèi)容標(biāo)明“商務(wù)技術(shù)文件”或“價格文件” 。響應(yīng)文件均需采用 A4 紙 （圖紙等除外

14、），不允許使用活頁夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式 書脊（插入式或穿孔式） 裝訂。響應(yīng)文件不得行間插字、 涂改、增刪， 如修補(bǔ)錯漏處，須經(jīng)響應(yīng)文件簽署人簽字并加蓋公章。2、紙質(zhì)響應(yīng)文件 一份正本和一份副本 ，并明確標(biāo)注供應(yīng)商全稱、 “正本”、“副本”字樣。3、響應(yīng)文件正本須打印并由法定代表人或授權(quán)人簽字并加蓋單 位印章。副本可復(fù)印，但須加蓋單位印章。四、紙質(zhì)響應(yīng)文件的密封及標(biāo)記1、資格審查資料應(yīng)將正本、副本合并密封，統(tǒng)一裝在一個密封 袋或密封箱內(nèi)（如有 A3 大小的圖紙類，可單獨(dú)密封） 。2、商務(wù)技術(shù)文件應(yīng)將正本、副本及圖紙類等（如需提供圖紙等 其它資料的話）合并密封，統(tǒng)一裝在一個密封袋或密封箱

15、內(nèi)（如有 A3 大小的圖紙類，可單獨(dú)密封） 。3、價格響應(yīng)文件（含投標(biāo)一覽表和分項報價表） 一式二份須單獨(dú)密封 ，不得出現(xiàn)于資格審查資料和商務(wù)技術(shù)文件等投標(biāo)資料中。4、密封后應(yīng)標(biāo)明響應(yīng)文件項目名稱、項目編號、邊縫處加蓋單 位騎縫章或騎縫簽字，并注明于競談前不得啟封。五、報價準(zhǔn)備1、報價為本項目總價。 本項目資格文件審查和商務(wù)技術(shù)文件審 查通過后才開價格標(biāo)， 一個項目只允許一個報價， 不得采用總價讓利 或以百分比讓利等方法，不接受任何有選擇性的報價。2、報價范圍：為完成圖紙、工程量清單內(nèi)容所必須的附屬工程、 臨時工程、材料、勞務(wù)、人工、規(guī)費(fèi)、稅費(fèi)及其他所需的全部費(fèi)用。3、材料價格及工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按

16、提供的工程量清單要求，參照國 家及江蘇省、南通市有關(guān)規(guī)定編制。4、預(yù)留金、材料暫定價按提供的工程量清單要求，工程取費(fèi)標(biāo) 準(zhǔn)按提供的工程量清單要求， 參照國家及江蘇省、 南通市有關(guān)規(guī)定編 制。5、報價中不可競爭費(fèi)均按國家及省市相關(guān)現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。 （詳 見項目需求第一條第 1 款）。6、報價注意事項（1）供應(yīng)商有義務(wù)對工程量清單進(jìn)行檢查復(fù)核 ,若發(fā)現(xiàn)漏項、 少 算、錯算，應(yīng)在領(lǐng)取談判文件后 3 日內(nèi)以書面形式提出。否則，視為 該工程量清單已被供應(yīng)商認(rèn)可，在工程竣工結(jié)算時不作調(diào)整；（2）供應(yīng)商認(rèn)質(zhì)認(rèn)價等暫定材料數(shù)量、價格均不得改動；7、鑒于工程項目報價的復(fù)雜和特殊性， 談判小組對商務(wù)技術(shù)部 分評審后

17、， 將對供應(yīng)商的最終報價進(jìn)行評審， 符合規(guī)定的最終報價作 為談判小組評定成交供應(yīng)商的依據(jù)。 最終報價形成的價格文件須按本 談判文件第七部分價格文件組成要求編寫，否則屬無效投標(biāo)。七、響應(yīng)文件的遞交時間 供應(yīng)商必須在規(guī)定的響應(yīng)文件接收截止時間前送達(dá)指定地點(diǎn)。 采 購中心將拒絕接收在響應(yīng)文件接收截止時間后遞交的響應(yīng)文件。八、保證金退還 未成交的供應(yīng)商保證金匯票在項目談判結(jié)束后馬上原額退還； 成交供應(yīng)商保證金在采購合同簽訂后5個工作日內(nèi)原額退還。有下列情形之一的，保證金不予退還：（一）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的；（二）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；（三）除因不可抗力或談判文件認(rèn)可

18、的情形以外，成交供應(yīng)商不 與采購人簽訂合同的；（四）供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購中心惡意串通的；（五）談判文件規(guī)定的其他情形。供應(yīng)商在談判規(guī)定開始時間無故遲到的， 采購中心有權(quán)收取其保 證金的10%乍為違約金。已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)談判 情況退出談判。采購中心應(yīng)當(dāng)退還退出談判的供應(yīng)商的保證金。九、相關(guān)費(fèi)用1、供應(yīng)商承擔(dān)參與談判可能發(fā)生的全部費(fèi)用，采購中心在任何 情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。2、采購中心不收取任何費(fèi)用。第三部分 項目需求請投標(biāo)人在網(wǎng)上報名前和制作投標(biāo)文件時仔細(xì)研究項目需求說 明。投標(biāo)人不能簡單照搬照抄采購單位項目需求說明中的技術(shù)、 商務(wù)

19、要求，必須作實(shí)事求是的響應(yīng)。如照搬照抄項目需求說明中的技術(shù)、 商務(wù)要求的，中標(biāo)后供應(yīng)商在同采購單位簽訂合同和履約環(huán)節(jié)中不得 提出異議， 一切后果和損失由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。 如投標(biāo)人提供的貨物 和服務(wù)同采購單位提出的項目需求說明中的技術(shù)、商務(wù)要求不同的， 必須在商務(wù)部分正負(fù)偏離表和技術(shù)部分正負(fù)偏離表上明示， 如不明示的視同完全響應(yīng)。一、有關(guān)要求說明1、主要技術(shù)參數(shù)：不可競爭費(fèi)根據(jù)國家規(guī)定， 其余詳見清單中 的項目特征說明、編標(biāo)說明和材料暫估價格表。2、響應(yīng)文件內(nèi)容應(yīng)包含資格審查證明材料、商務(wù)技術(shù)文件和價 格文件商務(wù)技術(shù)文件包含資格復(fù)審資料、施工組織方案等。2.1 資格復(fù)審資料詳公告要求2.2 施工

20、組織方案須具有很強(qiáng)的針對性，不得編制與項目無關(guān)的 施工技術(shù)和方法，其內(nèi)容須包含：（1）總體概述，施工組織總體設(shè)計，方案針對性及施工段劃分；（ 2）施工現(xiàn)場平面布臵， 臨時設(shè)施、臨時道路布臵 （如有需要）；（3）項目管理班子的人員配備；（4）勞動力計劃、機(jī)械設(shè)備和材料投入計劃；（5）施工進(jìn)度計劃和各階段進(jìn)度的保證措施；（ 6）針對性的施工方案及質(zhì)量保證措施；（7）安全文明施工及環(huán)境保護(hù)措施；（8）冬、雨季施工、已有設(shè)施、管線的加固、保護(hù)等特殊情況 下的施工措施；（9）關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案；（ 10）新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用； （11）保修措施和承諾；2

21、.3 項目總說明、圖紙、清單在 南通市公共資源交易平臺上 本項 目公告附件 2 下載。未完整提供以上資料者，視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件。二、項目具體需求說明1、 項目概況 南通工貿(mào)技師學(xué)院 5#6#8#9#樓屋面防水、實(shí)訓(xùn)樓 11 號樓一至四 層衛(wèi)生間改造工程規(guī)模：詳見工程量清單。 競談內(nèi)容：詳見工程量清單。 施工時間：自合同簽定、并通知入場之日起 30 天內(nèi)完成 承包方式：包工包料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格 資金來源：財政預(yù)算資金（或自籌資金）2、現(xiàn)場條件2.1 施工現(xiàn)場拆遷及平整情況：以目前施工場地的現(xiàn)狀為準(zhǔn)。2.2 施工用水、 電：已接至施工現(xiàn)場邊緣， 現(xiàn)場內(nèi)施工用臨時水、 電管線承包人自行接入，費(fèi)用

22、自理。2.3 場內(nèi)外道路：已開通。2.4 其他： 競談人應(yīng)自行認(rèn)真踏勘現(xiàn)場條件， 一旦成交不得對現(xiàn)場條件提出 額外要求。3、承包方式說明：承包方式采用工程施工競談范圍內(nèi)的包工、 包料（如有采購人供應(yīng)或另行發(fā)包的除外） 、包質(zhì)量、包工期、包安 全、包價格的工程總承包方式。4、供應(yīng)商項目部要求： 成交單位擬派往本工程項目的組成人員， 必須保證施工全過程在本項目工地工作， 項目組的任何成員變動， 均 需得到采購人書面認(rèn)可。否則，視為違約。5、施工技術(shù)及安全要求項目施工：須提供針對性的施工組織設(shè)計， 詳項目需求第一條的 2.2條。工程質(zhì)量必須達(dá)到建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(GB50300-2001

23、)等規(guī)定。安全施工：承包人應(yīng)嚴(yán)格按工程建設(shè)安全生產(chǎn)的有關(guān)管理規(guī)定， 米取安全措施組織施工。若發(fā)生安全事故，一切責(zé)任由承包方承擔(dān)。雙方約定的承包人其他違約責(zé)任：施工單位出現(xiàn)嚴(yán)重安全、質(zhì)量 事故,或在建設(shè)單位規(guī)定的整改期限內(nèi)達(dá)不到整改要求或明顯無法按 期完工的，建設(shè)單位有權(quán)要求施工單位退場，并按驗(yàn)收合格的工程量 的60潦項結(jié)算。6、成交人材料設(shè)備采購的約定：如投標(biāo)人擬選擇推薦的廠家或品牌以外的產(chǎn)品的，必須在競談截止時間前3日向采購人提出，并附相應(yīng)的符合競談文件規(guī)定的技術(shù)參 數(shù)等要求的證明材料。投標(biāo)人在報價時必須根據(jù)采購人推薦的品牌任選其一進(jìn)行報 價，成交人在實(shí)際施工時必須按照所報的推薦品牌進(jìn)行采購

24、。成交人應(yīng)對所有進(jìn)場材料按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，提供相應(yīng)的合格證或檢測合格報告。如因材料出現(xiàn)的質(zhì)量和安全事故由成交人負(fù) 全責(zé)，并賠償相應(yīng)損失。施工中所有的材料必須符合國家或行業(yè)有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，材料必須報驗(yàn)并得到監(jiān)理方及采購人的確認(rèn)后方可使用。采購人有權(quán)對成交人提供的材料和設(shè)備進(jìn)行復(fù)檢，成交人應(yīng)予以積極配合，對不符合設(shè)計要求及驗(yàn)收規(guī)范的材料和設(shè)備，有權(quán)終止使用，發(fā)生的一切損失和費(fèi)用由成交人承擔(dān)。(復(fù)檢材料的檢驗(yàn)費(fèi)由采購人承擔(dān)，成交人負(fù)責(zé)配合送檢，送檢材料本身的費(fèi)用由成交人承 擔(dān)。)競談時為暫估價的材料，采購人必須認(rèn)質(zhì)認(rèn)價或保留甲供、分包 的權(quán)利。若確定為認(rèn)質(zhì)認(rèn)價，則成交人在實(shí)際施工前，必須由采購人

25、 認(rèn)質(zhì)認(rèn)價，認(rèn)可后方可用于施工。若確定為甲供或分包，則成交人在 報價時已考慮保管費(fèi)或總包管理費(fèi)或配合費(fèi)，竣工結(jié)算時不再另計。7、合同補(bǔ)充條款：（一）暫估價部分在竣工結(jié)算時先按競談時提供的暫估價格統(tǒng)一 扣除，響應(yīng)文件中材料數(shù)量如與定額含量相差超過2%以定額含量為準(zhǔn)。但若成交人在投標(biāo)報價時調(diào)整暫估價報價， 且評標(biāo)時未被發(fā)現(xiàn) 沒能及時廢掉的，則結(jié)算時暫估價可按以下原則調(diào)整： 投標(biāo)報價低于 暫估價的按暫估價調(diào)整，高于暫估價的按報價調(diào)整。工程竣工結(jié)算以 審計部門出具的最終審計結(jié)果為準(zhǔn)。（三）工程結(jié)算審計核減額超過送審數(shù)額的 5鳩外部分的審計 費(fèi)用由施工單位承擔(dān)，超額部分按核減額的 6%+取。（四）現(xiàn)場拆

26、除、清理、清運(yùn)的費(fèi)用（含相關(guān)手續(xù)費(fèi)用）及措 施項目費(fèi)中的臨時設(shè)施、腳手架等，成交人均應(yīng)在響應(yīng)文件報價時已 充分考慮，一次性包定，竣工結(jié)算時不作任何調(diào)整。本工程拆除的材 料采購人不再回收，由承包人自行處理，且應(yīng)已在報價中考慮。（五）各參加競談的供應(yīng)商在報價時須自行考慮趕工措施費(fèi)、夜間施工費(fèi)、特殊情況緩（停）工等措施項目費(fèi)，結(jié)算時一律不作調(diào)整。（六）成交人不得拒絕完成采購人在施工地點(diǎn)范圍內(nèi)變更或要 求增加的工程內(nèi)容。三、工程質(zhì)保期1、質(zhì)量保修期根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例及有關(guān)規(guī)定，約定本工程的質(zhì)量 保修期為伍年。2、工程質(zhì)量保修范圍和內(nèi)容承包人在質(zhì)量保修期內(nèi)，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的管理規(guī)定 和雙

27、方約定，承擔(dān)本工程質(zhì)量保修責(zé)任。3、質(zhì)量保修責(zé)任屬于保修范圍、內(nèi)容的項目，承包人應(yīng)當(dāng)在接到保修通知之日起 1天內(nèi)派人保修。承包人不在約定期限內(nèi)派人保修的，發(fā)包人可以委 托他人修理（費(fèi)用由承包人承擔(dān)）。應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)發(fā)生緊急搶修事故的，承包人在接到事故通知后, 事故現(xiàn)場搶修。第四部分 競談程序和內(nèi)容一、采購中心組織競談1、成立競爭性談判小組。 競爭性談判小組由采購人代表和評審 專家共 3 人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于競爭性談判小 組成員總數(shù)的 2/3 。采購人不得以評審專家身份參加本部門或本單位 采購項目的評審。 采購中心人員不得參加本機(jī)構(gòu)代理的采購項目的評 審。達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的

28、貨物或者服務(wù)采購項目， 或者達(dá)到招標(biāo) 規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的政府采購工程，競爭性談判小組應(yīng)當(dāng)由 5 人以上單數(shù)組 成。采用競爭性談判的政府采購項目， 評審專家應(yīng)當(dāng)從政府采購評審 專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取。 技術(shù)復(fù)雜、 專業(yè)性強(qiáng)的競 爭性談判采購項目， 通過隨機(jī)方式難以確定合適的評審專家的， 經(jīng)主 管預(yù)算單位同意，可以自行選定評審專家。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的競 爭性談判采購項目，評審專家中應(yīng)當(dāng)包含 1 名法律專家。2、競爭性談判小組的職責(zé)：確認(rèn)或者制定談判文件； 從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確 定不少于 3 家的供應(yīng)商參加談判；審查供應(yīng)商的響應(yīng)文件并作出評 價；要求供應(yīng)商解釋或者澄清其響應(yīng)文件

29、；編寫評審報告；告知采購 人、采購中心在評審過程中發(fā)現(xiàn)的供應(yīng)商的違法違規(guī)行為。3、競爭性談判小組成員的義務(wù)： 遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；根據(jù)采購文件的規(guī)定 獨(dú)立進(jìn)行評審， 對個人的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任； 參與評審報告的起 草；配合采購人、采購中心答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑；配合財政部門的 投訴處理和監(jiān)督檢查工作。二、供應(yīng)商的法定代表人或授權(quán)人須持身份證準(zhǔn)時參加競談會。三、談判程序、內(nèi)容1、談判小組應(yīng)當(dāng)對響應(yīng)文件進(jìn)行評審，并根據(jù)談判文件規(guī)定的 程序、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的供應(yīng)商進(jìn) 行談判。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件的響應(yīng)文件按無效處理， 談判小組應(yīng) 當(dāng)告知有關(guān)供應(yīng)商。商務(wù)

30、技術(shù)文件審核的內(nèi)容：（ 1）供應(yīng)商資格后審是否符合要求 （詳項目需求第一條 2.1 款）； （2）施工組織設(shè)計是否完整、具有針對性（詳項目需求第一條 2.2 款）；（ 3）商務(wù)技術(shù)文件是否恰當(dāng)?shù)睾炇?（密封、裝訂、編寫等要求）；（ 4）是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求。（二）價格文件審核的內(nèi)容：（ 1）文件是否恰當(dāng)?shù)睾炇?；?）是否有計算錯誤；（3）是否改變不可競爭費(fèi)（詳項目需求第一條第 1 款）；（ 4）是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求。（三）相應(yīng)的規(guī)定（ 1）如果單價匯總金額與總價金額有出入，以單價金額計算結(jié) 果為準(zhǔn)；（ 2）單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)；（ 3）正本與副本有矛盾的，以正本

31、為準(zhǔn)；（ 4）若文件大寫表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以大寫表示 的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。2、在談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實(shí)質(zhì) 性變動采購需求中的技術(shù)、 服務(wù)要求以及合同草案條款， 但不得變動 談判文件中的其他內(nèi)容（包含工程量清單中的全部內(nèi)容）。對談判文件作出的實(shí)質(zhì)性變動是談判文件的有效組成部分， 談判 小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加談判的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照談判文件的變動情況和談判小組的要求重新提 交商務(wù)技術(shù)部分文件， 但價格文件最終報價不再提交， 并由其法定代 表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。 由授權(quán)代表簽字的， 應(yīng)當(dāng)附法定 代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字

32、并附身份證明。4、談判文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi) 提交最后報價，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于 3 家。公開招標(biāo)的貨物、 服務(wù)采購項目， 因招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件或 者經(jīng)評審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家， 而報經(jīng)本級財 政部門批準(zhǔn)后改為與該兩家供應(yīng)商進(jìn)行競爭性談判采購的， 提交最后 報價的供應(yīng)商可以是 2 家。5、本項目資格文件審查和商務(wù)技術(shù)文件審查通過后才開價格標(biāo) （最后報價），最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。6、已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù) 談判情況退出談判。 采購人、

33、 采購中心應(yīng)當(dāng)退還退出談判的供應(yīng)商的 保證金。談判時間由談判小組掌握。四、出現(xiàn)下列情形之一的，響應(yīng)文件作廢標(biāo)處理1、響應(yīng)文件未加蓋公章及法定代表人印章的，或授權(quán)人沒有合 法、有效的委托書（原件）及授權(quán)人印章的；2、未按談判文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、 無法辨認(rèn)的；3、供應(yīng)商同時遞交兩份或多份內(nèi)容不同的價格文件，或在一份 價格文件中對同一競談項目報有兩個或多個報價， 且未聲明哪一個有 效，按規(guī)定提交備選報價方案的除外；4、供應(yīng)商資質(zhì)不符合要求的；5、響應(yīng)文件載明的項目完成期限超過談判文件規(guī)定期限；6、明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的；7、報價超過談判文件規(guī)定的最高限價的；8、不

34、同供應(yīng)商的響應(yīng)文件出現(xiàn)了評委會認(rèn)為不應(yīng)雷同的情況， 以及供應(yīng)商的報價經(jīng)談判小組認(rèn)定低于有效最低成本的；9、改變或漏報談判文件提供的工程量清單中的計量單位、工程 數(shù)量、項目特征以及暫定價格或不可競爭費(fèi)用的；10、提出了不能滿足談判文件要求或采購單位不能接受的工程驗(yàn) 收、計量、價款結(jié)算支付辦法；11、以他人的名義報價、串通、以行賄手段謀取成交或者以其他 弄虛作假方式報價的；12、組成聯(lián)合體報價的， 響應(yīng)文件未附聯(lián)合體各方共同報價協(xié)議 的。上述均保留談判小組認(rèn)定響應(yīng)文件可以確定作無效處理的其他 情況。五、評定方法談判小組在提交最后報價的供應(yīng)商中 ，根據(jù)商務(wù)技術(shù)和報價文件 均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要

35、求且符合國家規(guī)定的最終有效報價 最低的原則確定成交供應(yīng)商，并編寫評審報告。六、出現(xiàn)下列情形之一的， 競爭性談判采購活動終止， 發(fā)布項目 終止公告并說明原因，重新開展采購活動：（一）因情況變化， 不再符合規(guī)定的競爭性談判采購方式適用情 形的；（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（三）在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購 預(yù)算的供應(yīng)商不足 3 家的（公開招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購項目，招標(biāo)過 程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只 有兩家，采購人、采購中心按照規(guī)定報經(jīng)本級財政部門批準(zhǔn)后改為與 該兩家供應(yīng)商進(jìn)行競爭性談判采購的情形除外） 。七、成交通知成交結(jié)果在南通

36、政府采購網(wǎng)公示 3日。成交通知書 一經(jīng)發(fā)出， 采購單位改變成交結(jié)果， 或者成交供應(yīng)商放棄成交的， 各自承擔(dān)相應(yīng) 的法律責(zé)任。成交通知書是采購合同的組成部分。第五部分 合同簽訂與驗(yàn)收付款合同格式在南通市公告資源交易平臺“辦事指南 下載專區(qū) - 工程競談性談判（招標(biāo)）文件資料”下載一 、成交供應(yīng)商和采購單位在接到成交通知書后 3 日內(nèi)按照 采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。 所簽合同不得對采購文件作 實(shí)質(zhì)性修改。采購單位不得向成交供應(yīng)商提出不合理的要求作為簽訂 合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離采購文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的 協(xié)議。二、采購單位按合同約定積極配合成交供應(yīng)商履約， 成交供應(yīng)商 履約到位

37、后， 請以書面形式向采購單位提出驗(yàn)收申請， 采購單位接到 申請后原則上在 5 個工作日內(nèi)及時組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員， 必要時邀 請采購中心、質(zhì)檢等部門共同參與驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收報告，驗(yàn)收合格 的原則上 5 個工作日內(nèi)支付相應(yīng)款項。三、采購單位故意推遲項目驗(yàn)收時間的，與成交供應(yīng)商串通或 要求成交供應(yīng)商通過減少貨物數(shù)量或降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的， 在履行合同中 采取更改配臵、 調(diào)換物品等手段的， 要求成交供應(yīng)商出具虛假發(fā)票或 任意更改銷售發(fā)票的，謀取不正當(dāng)利益的，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。四、成交供應(yīng)商出現(xiàn)違約情形，應(yīng)當(dāng)及時糾正或補(bǔ)償；造成損 失的，按合同約定追究違約責(zé)任；發(fā)現(xiàn)有假冒、偽劣、走私產(chǎn)品、商 業(yè)賄賂等違法

38、情形的，應(yīng)由采購單位移交工商、質(zhì)監(jiān)、公安等行政執(zhí) 法部門依法查處。五、不響應(yīng)付款方式的，視同響應(yīng)文件無效處理。 工程竣工驗(yàn)收合格后，由投標(biāo)單位現(xiàn)行支付保證金后付合同款95 %。尾款在質(zhì)保結(jié)束后支付。每次支付前，承包人均應(yīng)出具相應(yīng)金額的發(fā)票。工程竣工結(jié)算 由終審單位出具的最終審核結(jié)果為準(zhǔn)。 款項由采購單位按相關(guān)財務(wù)支 付規(guī)定辦理支付手續(xù)。不得故意拖延支付時間。第六部分 質(zhì)疑提出和處理格式請在南通市公告資源交易平臺“辦事指南 下載專區(qū) 質(zhì)疑資料”下載一、質(zhì)疑的提出1、質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。2、領(lǐng)取談判文件的供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)第二部分“競談須知”中“第 一款”“第 1 項”的約定提出

39、；響應(yīng)文件接收截止后，供應(yīng)商未進(jìn)行 談判登記的， 不能就響應(yīng)文件接收截止后的談判過程、 成交結(jié)果提出 質(zhì)疑；在談判過程中， 凡主持人或談判小組明確提出須由供應(yīng)商確認(rèn) 的事項，供應(yīng)商當(dāng)場無異議的，事后不得提出質(zhì)疑。3、供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)針對同一采購程序環(huán)節(jié)一次性提出 質(zhì)疑，并且必須堅持“誰主張，誰舉證”、“實(shí)事求是”的原則，不 能臆測。屬于須由法定部門調(diào)查、偵查或先行作出相關(guān)認(rèn)定的事項， 質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)依法申請具有法定職權(quán)的部門查清、 認(rèn)定，并將相關(guān)結(jié)果 提供給采購中心。采購中心不具有法定調(diào)查、認(rèn)定權(quán)限。4、對本次競談有質(zhì)疑的，實(shí)行實(shí)名制，不得進(jìn)行虛假、惡意質(zhì) 疑。質(zhì)疑人應(yīng)在質(zhì)疑有效期內(nèi)以書面形

40、式提出質(zhì)疑函 （格式請下 載），質(zhì)疑函內(nèi)容應(yīng)包括質(zhì)疑事項、主要內(nèi)容、事實(shí)依據(jù)、適應(yīng) 法規(guī)條款、佐證材料等。同時，質(zhì)疑人應(yīng)保證其提出的質(zhì)疑內(nèi)容及相 關(guān)佐證材料的真實(shí)性及來源的合法性，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對不能提供相關(guān)佐證材料的、涉及商業(yè)秘密的、非書面形式的、 非送達(dá)的、匿名的質(zhì)疑函將不予受理。相關(guān)佐證材料要具備客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性，無法查實(shí)的（如 宣傳冊、媒體報道、猜測、推理等）不能作為佐證材料。采購中心、采購單位不負(fù)責(zé)搜集相關(guān)佐證材料等工作。二、質(zhì)疑函的受理和回復(fù)1、質(zhì)疑函 須由質(zhì)疑人的法定代表人或參加本次談判授權(quán)人送 達(dá)采購單位和采購中心。2、對符合提出質(zhì)疑要求的， 采購單位和采購中心簽

41、收并出具 質(zhì) 疑受理通知書。在處理過程中，發(fā)現(xiàn)需要質(zhì)疑人進(jìn)一步補(bǔ)充相關(guān)佐 證材料的，請質(zhì)疑人在規(guī)定的時間內(nèi)提供，質(zhì)疑回復(fù)時間相應(yīng)順延。 質(zhì)疑人不能按時提供相關(guān)佐證材料的，視同放棄質(zhì)疑。3、對不符合提出質(zhì)疑要求的，出具質(zhì)疑退回通知書并提出 相關(guān)補(bǔ)充材料要求，質(zhì)疑人未在規(guī)定的時間內(nèi)提供補(bǔ)充佐證材料的， 視同放棄質(zhì)疑。4、采購單位、采購中心負(fù)責(zé)將質(zhì)疑人提出的質(zhì)疑相關(guān)材料提供 給相關(guān)專家或談判小組審核，并將審核意見回復(fù)質(zhì)疑人。必要時，可向被質(zhì)疑人轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)疑函及相關(guān)佐證材料。被質(zhì)疑 人應(yīng)當(dāng)在要求的時間日內(nèi)，以書面形式作出說明，并提交相關(guān)證據(jù)。 被質(zhì)疑人在規(guī)定時間內(nèi)， 無正當(dāng)理由未提交相關(guān)證據(jù)的， 視同放棄說 明權(quán)利，認(rèn)可被質(zhì)疑事項。5、因質(zhì)疑情況復(fù)雜，組織論證或?qū)彶闀r間較長的，采購單位、 采購中心以書面形式通知質(zhì)疑人，可適當(dāng)延長質(zhì)疑回復(fù)處理時間。三、質(zhì)疑處理1、質(zhì)疑成立的處理。 采購中心終止采購，并建議有關(guān)部門給相 關(guān)當(dāng)事人予以處理。2、質(zhì)疑不成立的處理。1）質(zhì)疑人書面申請撤回質(zhì)疑函的，不作違約處理。2）質(zhì)疑人在規(guī)定的時間內(nèi)不配合進(jìn)行質(zhì)疑調(diào)查處理的，按自動 撤回質(zhì)疑函處理。3）質(zhì)疑人不按質(zhì)疑函格式就提出質(zhì)疑的，作違約處理。采 購中心有權(quán)取消會員供應(yīng)商資格三個月的違約處理； 同時，視情列入 不良供應(yīng)商名單。4）質(zhì)疑人雖提供了相關(guān)佐證材料，但不能證明其質(zhì)疑成立的