益農(nóng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾減量化資源化服務

1、益農(nóng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾減量化資源化服務政府采購項目編號：XZCGDL2017-GK-146公開招標文件采 購 人（加蓋公章）：杭州市蕭山區(qū)益農(nóng)鎮(zhèn)人民政府招標組織機構（加蓋公章）：杭州博望建設工程招標投標代理有限公司本招標文件為2017年10月新制版本，請各位投標人詳細閱讀各項條款二一七年十一月二十八日投標人注意事項一、投標人在制作投標文件前務必仔細閱讀投標人須知中的前附表、評標程序、被拒絕投標、無效投標、廢標等條款及有關表格樣張。投標文件必須按要求膠裝裝訂。二、如遇開標截止時間推遲、招標需求變動等，招標組織機構將會在網(wǎng)上發(fā)布更正答疑，請投標人及時關注杭州市蕭山區(qū)招投標管理信息網(wǎng)“政府采購”的“答疑

2、補充”信息板塊動態(tài)，并請投標人在閱讀更正答疑后，將更正答疑內(nèi)容打印并蓋上投標人公章，傳真或書面反饋至招標組織機構，未傳真或書面反饋的視為默認。三、投標人應按照招標文件的規(guī)定和要求在投標文件中附上所有的資格證明文件，要求提供的復印件須加蓋投標人單位公章。四、投標文件中應當包含投標人代表的有效身份證明材料（投標人代表的有效身份證件復印件及社會保險證明復印件；如委托的，還需提供有效的授權委托書）。投標文件未提供上述材料或提供無效者將做無效標處理。詳見11.2（1）和24.1.4條款。五、投標人代表是指法定代表人或負責人（特指符合浙財采監(jiān)【2013】24號關于規(guī)范政府采購供應商資格設定及資格審查的通知

3、第六條規(guī)定的情形）或經(jīng)授權的委托人。六、投標文件中應提供檢察機關出具的關于投標人、投標人法定代表人有無行賄犯罪行為記錄的告知函。詳見11.2（4）和24.1.4條款。行賄犯罪行為記錄蕭山區(qū)檢察院查詢地點：杭州市蕭山區(qū)寧圍街道振寧路600號D幢內(nèi)杭州市公共資源交易中心蕭山分中心三樓12號窗口，聯(lián)系電話：82899073。七、投標人應盡可能避免因資料不全等原因?qū)е卵诱`報名，建議提前到招標文件約定的受理處遞交報名資料。八、開標時間（投標截止時間）以開標廳懸掛時鐘的提示時間為準，投標人應當在開標時間前到達開標廳并遞交投標文件，否則投標文件將被拒絕接收。九、開評標期間，投標人未經(jīng)同意擅自離開開評標現(xiàn)場的

4、將可能被作自動棄權處理。十、凡使用區(qū)級財政性資金且單項合同金額在20萬元（含）以上的或使用鎮(zhèn)（街道、平臺）財政性資金且合同金額在50萬元（含）以上的貨物類項目須由區(qū)市場監(jiān)管局所屬的質(zhì)量計量監(jiān)測中心進行驗收，并出具驗收報告，采購人憑驗收報告和其他相關資料結算貨款。 蕭山區(qū)招投標管理信息網(wǎng)網(wǎng)址 浙江政府采購網(wǎng)網(wǎng)址 目 錄第一部分 招標公告第二部分 投標人須知第一節(jié) 投標人須知之通用條款第二節(jié) 投標人須知之專用條款第三部分 采購需求第四部分 投標文件格式第五部分 杭州市蕭山區(qū)政府采購合同及相關表單樣本49 / 52文檔可自由編輯打印第一部分 招標公告根據(jù)中華人民共和國政府采購法等有關規(guī)定，杭州博望建

5、設工程招標投標代理有限公司受杭州市蕭山區(qū)益農(nóng)鎮(zhèn)人民政府的委托，對益農(nóng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾減量化資源化服務政府采購項目進行公開招標采購，歡迎符合要求的投標人前來投標。一、招標編號：XZCGDL2017-GK-146二、項目名稱：益農(nóng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾減量化資源化服務政府采購項目。三、采購內(nèi)容：益農(nóng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾減量化資源化服務，3年，詳見采購需求。 預算金額：標項一：72.00萬元四、投標人應具備的資格要求：1、符合政府采購法第二十二條規(guī)定或符合浙財采監(jiān)【2013】24號關于規(guī)范政府采購供應商資格設定及資格審查的通知第六條規(guī)定。2、本項目不接受聯(lián)合體投標。（因市場上單個潛在供應商的數(shù)量能引起足夠競爭且多家

6、單個潛在供應商具備獨立承擔采購項目的能力，故本項目不接受聯(lián)合體投標，以防止?jié)撛诠汤媒M成聯(lián)合體降低競爭效果。）五、采購方式：公開招標 六、公告期限：自公告發(fā)布之日起5個工作日。七、投標報名：1、報名與獲取招標文件時間：2017年11月30日上午8時30分至2017年12月19日上午11時止（雙休日及法定節(jié)假日除外）。2、報名與獲取招標文件地點：杭州市蕭山區(qū)寧圍街道振寧路600號D幢杭州市公共資源交易中心蕭山分中心一樓大廳,杭州博望建設工程招標投標代理有限公司。聯(lián)系人：馮小姐，電話：8。3、招標文件獲取方式：網(wǎng)上下載或招標組織機構領取。 4、報名所需資料（均須加蓋投標人公章）：(1)營業(yè)執(zhí)照

7、副本復印件或事業(yè)單位法人證書（符合浙財采監(jiān)【2013】24號關于規(guī)范政府采購供應商資格設定及資格審查的通知第六條規(guī)定的，按相關規(guī)定提供相應資料）；(2)投標人代表的有效身份證件原件與復印件，如授權委托的，還須提供有效的授權委托書原件（投標人代表必須親自到場）； (3)保證金遞交函或杭州市公共資源交易中心蕭山分中心出具的浙江省行政事業(yè)單位（社會團體）資金往來結算票據(jù)（款項內(nèi)容須明確年度保證金，僅供繳納當年年度保證金的投標人使用）。八、投標保證金：1、本項目投標保證金14000.00元，以銀行匯票、本票或電匯形式繳納，投標保證金必須從投標人帳戶匯出。2、開戶銀行、賬戶名稱、賬號：開戶銀行：建行蕭山

8、支行；帳戶名稱：杭州市公共資源交易中心蕭山分中心；銀行帳號：3300 1617 0350 5300 03893、保證金繳納截止時間：2017年12月19日上午11時止，以實際到帳并獲取銀行提供的投標保證金遞交函為準，逾期繳納者投標將被拒絕。4、投標保證金一經(jīng)繳入均需中標公示期滿無異議后方可轉(zhuǎn)帳退付。5、投標保證金繳納聯(lián)系電話：057183812512（建行）、82899321（保證金窗口）九、投標文件遞交時間：2017年12月20日上午8：309：00止。十、開標時間（投標截止時間）：2017年12月20日上午9：00。十一、投標文件遞交地點、開標地點：杭州市蕭山區(qū)寧圍街道振寧路600號D幢杭

9、州市公共資源交易中心蕭山分中心二樓，開標 三 廳。十二、本項目投標人在報名后未前來參加開標活動的，將予以記錄，記錄次數(shù)達到兩次的，將在杭州市蕭山區(qū)招投標管理信息網(wǎng)上公示1個月，公示期內(nèi)投標人將可能被采購人拒絕投標。 十三、采購人、招標組織機構及項目聯(lián)系人：采購人名稱：杭州市蕭山區(qū)益農(nóng)鎮(zhèn)人民政府采購人地址：杭州市蕭山區(qū)益農(nóng)鎮(zhèn)紅陽路88號采購人項目聯(lián)系人姓名：沈女士 電話：8招標組織機構名稱：杭州博望建設工程招標投標代理有限公司招標組織機構地址：杭州市蕭山區(qū)金城路433號天匯園1幢A座5樓招標組織機構項目聯(lián)系人姓名：高華萍 電話：8傳真：8 采 購 人：杭州市蕭山區(qū)益農(nóng)鎮(zhèn)人民政府 招標組織機構：杭

10、州博望建設工程招標投標代理有限公司 二一七年十一月二十九日注：投標人未在“浙江政府采購網(wǎng)()”上注冊登記的，應自投標報名起至中標通知書發(fā)放前，按照浙江省政府采購投標人注冊及誠信管理暫行辦法的規(guī)定進行注冊。第二部分 投標人須知前附表條款內(nèi) 容 規(guī) 定1項目名稱：益農(nóng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾減量化資源化服務政府采購項目。 本項目屬 服務 類采購。項目內(nèi)容：益農(nóng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾減量化資源化服務，3年，詳見采購需求。項目實施地點：采購人指定地點內(nèi)。本次采購標項劃分：本項目分為 1 個標項，同一標項不得拆分。工 期：詳見采購需求。2投標有效期：自投標截止日起90日歷天。如招標組織機構認為必要，可延長至總計最長不超過

11、120日歷天。3投標保證金數(shù)額：見招標公告。投標人在投標報名截止時間前將投標保證金繳至杭州市蕭山區(qū)招投標中心一樓建行窗口并獲取保證金遞交函。（帳戶名稱：杭州市公共資源交易中心蕭山分中心；開戶銀行：建行蕭山支行； 帳號：3300 1617 0350 5300 0389）。4投標文件份數(shù)：正本 壹 份、副本 肆 份 5投標文件遞交時間、開標時間：詳見招標公告投標文件遞交地點、開標地點：詳見招標公告6資金來源：財政性資金7評標方法：采用綜合評分法8履約保證金：中標金額的 10%凡本招標文件中打內(nèi)容為實質(zhì)性要求，不允許有負偏差，否則將涉及無效標條款作無效投標處理。第一節(jié) 投標人須知之通用條款一、總則1

12、.項目說明1.1項目說明見投標人須知前附表第1項所述。1.2采購本項目的單位為采購人，受采購人委托組織實施本次采購的單位為招標組織機構，自愿參加本次項目投標的公司等為投標人，經(jīng)評審產(chǎn)生并經(jīng)中標公告的投標人為中標人，簽訂合同后的中標人為供應商（合同中的乙方）。1.3投標人一旦參與本次招標活動，即被視為接受了本招標文件的所有內(nèi)容，如有任何異議，均已在法定時間內(nèi)提出。1.4投標人須對所投產(chǎn)品、方案、技術、服務等擁有合法的占有和處置權，并對涉及項目的所有內(nèi)容可能侵權行為指控負責，保證不傷害采購人的利益，給采購人造成損失的，投標人應承擔相應后果，并負責賠償。在法律范圍內(nèi)，采購人對上述可能的侵權行為概不負

13、責。供應商為執(zhí)行本項目合同而提供的技術資料等歸采購人所有。2.采購方式公開招標。3.投標人應具備的資格要求見本招標文件第一部分“招標公告”第四條。4.定義4.1貨物系指供方按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設備、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。4.2服務系指合同規(guī)定供應商須承擔的運輸、裝卸、倉儲、安裝、調(diào)試、驗收、技術支持、校準、培訓、技術指導等類似義務及交付使用后，質(zhì)保期內(nèi)應履行的售后服務等義務。5.投標費用投標人需自行承擔涉及投標的一切費用。二、招標文件6.招標文件的構成投標人應認真審閱招標文件中所有的內(nèi)容，包括投標人注意事項、招標公告、投標人須知、采購需求、投標文件格式及

14、其附件、合同等。如果投標人編制的投標文件實質(zhì)上不響應招標文件的要求，其投標將被認定為無效投標。7.招標文件的解釋7.1已獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要詢問，應以書面形式送達招標組織機構或采購人。采購人與招標組織機構經(jīng)研究，對確需回答的問題，將以書面形式對有關問題進行解答，同時傳真到所有參與投標的單位。7.2不論招標組織機構向投標人發(fā)送的資料文件，還是對投標人提出的問題，均采用書面形式，口頭答復一律無效。7.3招標組織機構視招標項目的具體情況，組織全部潛在的投標人進行現(xiàn)場考察或召開答疑會的，時間另行通知。8.招標文件的修改8.1從招標文件發(fā)出至投標截止日前五個工作日，招標組織機構可能會對

15、已發(fā)出的招標文件進行澄清、答復、修改或補充，該內(nèi)容為招標文件的組成部分。招標組織機構將在蕭山區(qū)招投標管理信息網(wǎng)上發(fā)布。8.2招標文件澄清、答復、修改或補充都應該經(jīng)蕭山區(qū)招投標管理辦公室備案后，通過招標組織機構發(fā)布，采購人非通過招標組織機構，不得擅自澄清、答復、修改或補充招標文件。8.3采購人可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，并在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人，并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。9.投標報價及供貨9.1投標報價投標人的報價是投標人響應招標項目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，包括投標人完成本項目所需的一切費

16、用。投標報價應是唯一的,任何有選擇或有條件的報價將不予接受。9.2其它費用處理招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。9.3投標貨幣投標文件中的單價和總價全部采用人民幣報價。9.4簽訂合同后，供應商按照其與采購人的事先約定將所供貨物運至規(guī)定地點。9.5投標人應明確供貨期。供貨期是指合同生效后，供應商將所供貨物按合同清單所列的品種、數(shù)量等，運至合同規(guī)定地點，安裝、運行、驗收合格后交付使用的期限。三、投標文件的編制10.投標文件的語言投標文件及投標人與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。投標文件中如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文并加蓋投標人公章后附在相關外文資料后面，否則

17、外文資料不予認可。翻譯的中文資料與外文資料不符的，以中文文本為準。翻譯嚴重錯誤的，將視同提供虛假資料，不予退還投標保證金。11.投標文件的組成（加“”的資料為必須提供）投標人的投標文件應包括報價文件、商務文件、技術文件。11.1 投標人的報價文件應單獨密封，內(nèi)容應當包含：(1) 投標函；(2) 投標報價明細表；(3)投標人需要說明的其它文件和資料。11.2投標人的商務文件應當包含：(1)投標人代表身份證明資料包括：有效身份證件復印件及連續(xù)3個月（指投標截止日所在月之前最近的連續(xù)3個月，具體詳見投標人須知的專用條款“35.投標文件組成的特別要求”）的社會保險證明；如委托的，還需提供有效的授權委托

18、書 。(注：連續(xù)3個月社會保險證明需由投標人或其分公司或投標人整體委托繳納的社會機構注冊所在地社會勞動保障部門出具；社會保險證明可使用復印件但需加蓋投標人公章；投標人為事業(yè)單位的可不提供。投標人代表為投標人的法定代表人的可不提供社會保險證明。)(2)誠信承諾書；(3)根據(jù)招標公告要求，證明投標人具備資格所必須提交的資料（包括營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書、投標保證金遞交函或杭州市公共資源交易中心蕭山分中心出具的浙江省行政事業(yè)單位（社會團體）資金往來結算票據(jù)（款項內(nèi)容須明確年度保證金，僅供繳納當年年度保證金的投標人使用）、其它特定證明材料）。(4)投標人、投標人法定代表人（或符合浙財采監(jiān)【201

19、3】24號第六條規(guī)定的投標人營業(yè)執(zhí)照上注明的負責人）提供的蕭山區(qū)檢察院或投標人注冊所在地出具的檢察機關查詢行賄犯罪檔案結果告知函。（告知函可使用復印件,但需加蓋投標人公章；投標截止日前2個月內(nèi)出具的告知函方為有效；投標人為事業(yè)單位的可不提供。）(5) 投標人基本情況：投標人基本情況表；提供公告發(fā)布日前一月的資產(chǎn)負債表、利潤表；投標人認為有必要提供的諸如企業(yè)經(jīng)營狀況、優(yōu)勢、傳媒報道、有關榮譽等資料。(6) 有關投標人資質(zhì)、資格的其他證明材料：組織機構代碼證復印件；投標人銀行資信等級證書復印件；榮譽證書復印件或投標人認為需要說明的其他資料。(7)項目人員情況：a.項目負責人情況：項目負責人的學歷、

20、資格、從業(yè)經(jīng)驗等資料；b.項目組人員情況：投標人認為需要的諸如項目組人員資格證書等其他資料。(8)商務偏離表(9)各種優(yōu)惠承諾（優(yōu)惠條件事項不包括采購項目本身所涉及的事項。投標人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務以規(guī)避招標文件的約束）。(10)類似項目業(yè)績：類似項目業(yè)績一覽表；成功應用實例和類似項目實施成功的經(jīng)驗的證明材料，如合同復印件、中標通知書或用戶證明等。(11)投標人需要說明的其它文件和資料。(12)招標文件要求提供的其他資料。11.3投標人的技術文件應當包括：A.貨物類項目的投標技術文件：(1)技術規(guī)范偏離表(2)貨物具體配置表：詳細列明所投項目主要設備清單，完整配置方案及

21、技術指標，項目的核心產(chǎn)品必須明確所投品牌、規(guī)格型號及具體技術指標。任何含糊不清的表述對評標結果的影響將是投標人的責任。(3)項目實施計劃：詳細的項目組織實施方案（工作時間進度表、工作程序或步驟、管理和協(xié)調(diào)方法等）。 (4)貨物或設備存放、安裝和調(diào)試的技術要求。(5)售后服務、技術支持承諾。(6)投標人需要說明的其它文件及資料復印件：生產(chǎn)廠家的有關資格文件；產(chǎn)品有效檢測和鑒定證明；進口產(chǎn)品合法手續(xù)有效證明；產(chǎn)品銷售授權書或代理證書等。B.服務類項目的投標技術文件：(1)對本項目系統(tǒng)總體要求的理解。(2)項目總體架構及技術解決方案。(3)保證項目質(zhì)量的技術力量及技術措施。(4)保證工期的施工組織方

22、案及人力安排。(5)項目實施人員一覽表。(6) 工程量、原材料、人工配置清單（均不含報價）。(7)技術服務、技術培訓、售后服務的內(nèi)容和措施。(8) 投標人對本項目的合理化建議和改進措施。(9) 投標人認為需要提供的其他文件及資料（格式自擬）。12.投標有效期12.1投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，至前附表第2項所列的日期內(nèi)有效。12.2在原定投標有效期之前，如果出現(xiàn)特殊情況，招標組織機構可以以書面形式通知投標人延長投標有效期。13.投標保證金13.1投標保證金必須以招標公告規(guī)定的形式繳納，不接受銀行保函或現(xiàn)金等其它形式的投標保證金。13.2 招標組織機構將拒絕未能按規(guī)定時間和金額繳納投標

23、保證金的投標人。13.3無特殊情況，未中標人的投標保證金在本項目中標通知書發(fā)出之日起，五個工作日內(nèi)由銀行自動退還原賬號。投標保證金均以銀行自動轉(zhuǎn)賬形式退付。13.4中標人的投標保證金自采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還，須憑采購人出具的證明及投標保證金遞交函復印件到杭州市公共資源交易中心蕭山分中心綜合科（電話：1）辦理退付手續(xù)。投標保證金均以銀行自動轉(zhuǎn)賬形式退付，恕不退還現(xiàn)金。13.5 投標人有下列情況的，投標保證金將不予退還：(1) 投標文件遞交時間截止后撤銷投標文件的；(2) 中標后無故拒簽合同或轉(zhuǎn)讓中標的；(3) 投標人在投標過程中弄虛作假，提供虛假資料的；(4) 投標人對招標組織機構和

24、評標機構施加影響的任何行為；(5) 其他嚴重擾亂招投標程序的。14.投標文件的編制14.1投標人按本須知第10條規(guī)定的語言和前附表規(guī)定的份數(shù)編制投標文件并明確標識各部分內(nèi)容。投標文件標識不清、編寫不完整、編排混亂導致投標文件被誤拆、誤讀、漏讀或者查找不到相關內(nèi)容的，責任由投標人自行承擔。14.2全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標組織機構要求進行，或者是投標人造成的必須修改的錯誤。所修改處應由投標人代表簽字予以確認，否則，修改處不予認可。14.3投標文件提倡A4幅面雙面打印，并按順序統(tǒng)一編目編碼裝訂成冊。四、投標文件的遞交15.投標文件的密封、裝訂、簽署、蓋章15.1投標文件

25、須密封包裝并在包裝封面上加蓋投標人公章。投標文件提交的總份數(shù)應按照招標文件前附表的規(guī)定。投標文件外層包裝封面的參考格式詳見本招標文件第四部分。15.2投標文件必須膠裝裝訂。報價文件（含封面）為3張紙及以下的可不膠裝裝訂。15.3投標人須在投標文件封面上標明“正本”與“副本”字樣、項目名稱與標項號，并加蓋投標人公章。正本內(nèi)容與副本不一致時，以正本為準。參考格式詳見本招標文件第四部分。15.4報價文件必須與商務文件和技術文件分開裝訂，單獨密封（采用最低評標價法的報價文件可不單獨裝訂與密封）。密封袋上須注明項目名稱、標項號及類似（報價文件或商務文件或技術文件）字樣并加蓋投標人公章。不同標項的報價文件

26、須各自單獨密封與標注（采用最低評標價法的可不單獨密封與標注）。任何其他投標文件中不得出現(xiàn)投標報價。參考格式詳見本招標文件第四部分。15.5 投標文件中授權委托書、投標函、投標報價明細表、誠信承諾書須按招標文件第四部分格式要求簽署、蓋章。16.投標截止時間16.1 投標人應按前附表第5項規(guī)定的時間、地點向招標組織機構遞交投標文件，招標組織機構拒絕接受逾期送達的投標文件及其該項目的投標。16.2 招標組織機構可以按本須知第8條規(guī)定以補充通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截止時間。在上述情況下，招標組織機構與投標人此前在投標截止時間方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長后新的投標截止時間。16.3

27、不論投標人中標與否，已拆封的投標文件均不予退回。17.投標文件的修改17.1 投標人遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式對投標文件進行補充、修改，并由投標人代表簽字確認；在投標截止時間以后，不能修改、補充投標文件。修改、補充文件的密封、裝訂、簽署與蓋章要求與15.投標文件要求一致。17.2 投標人的修改、補充通知，如果一份標書有幾份函件時，應注明哪一份有效，否則所作修改、補充視為無效。17.3 自投標截止時間起至招標文件中規(guī)定的有效時間止，投標人不能撤回投標文件，否則其投標保證金將不予退還。五、開標18.開標18.1招標組織機構將在前附表規(guī)定時間、指定地點開標。投標人代表需

28、提供本人的有效身份證件原件。本招標文件中所指的有效身份證件指的是：居民戶口薄、居民身份證、臨時居民身份證、護照、港澳同胞回鄉(xiāng)證、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證、外國人居留證、外國人出入境證、駕駛證、市民卡，有期限規(guī)定的證件在有效期內(nèi)方為有效。18.2 開標程序18.2.1 采用最低評標價法項目的開標程序：(1)開標會由招標組織機構主持,主持人宣布開標會議開始；(2)主持人介紹參加開標會議的成員；(3)主持人宣布開標期間的有關事項；(4)招標組織機構請參與的投標單位代表或其委托的公證機構檢查投標文件的密封情況；(5)主持人按各投標人提交投標文件時間的先后順序打開投標文件并宣布投標

29、文件份數(shù)，宣讀報價文件中投標人名稱、投標報價以及招標組織機構認為有必要宣讀的其他內(nèi)容；(6)招標組織機構做開標記錄，投標人代表對開標記錄進行當場校核及勘誤，并簽名確認，同時由記錄人、監(jiān)督人當場簽名確認。投標人代表未到場簽名確認或拒絕簽名確認的，不影響評標過程與結果；(7)投標文件送交評標委員會評審。評審結束后，主持人公布無效投標的投標人名單、投標無效的原因及其他有效投標的評審結果；(8)主持人宣布開標會議結束。18.2.2采用綜合評分法項目的開標程序(1)開標會由招標組織機構主持,主持人宣布開標會議開始；(2)主持人介紹參加開標會議的成員；(3)主持人宣布開標期間的有關事項；(4)招標組織機構

30、請參與的投標單位代表或其委托的公證機構檢查投標文件密封情況；(5)按各投標人提交投標文件時間的先后順序打開投標文件并宣布投標文件份數(shù)，并送交評標委員會評審；(6)商務、技術標評審結束后，由主持人宣布無效投標的投標人名單、投標無效的原因及其他有效投標的評審結果；(7)主持人打開報價文件并宣布投標文件份數(shù)，宣讀報價文件中投標人名稱、投標報價以及招標組織機構認為有必要宣讀的其他內(nèi)容；(8)招標組織機構負責開標記錄，投標人代表對開標記錄進行當場校核及勘誤，并簽名確認，同時由記錄人、監(jiān)督人當場簽名確認。投標人代表未到場簽名確認或拒絕簽名確認的，不影響評標過程和結果；（9）報價文件送交評標委員會評審；(1

31、0)主持人公布評標結果并宣布開標會議結束。18.3開、評標時，投標報價明細表總價合計與投標函報價不一致的，以投標函報價為準。投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準?？們r金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準。對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的報價，經(jīng)投標人代表簽字確認后，調(diào)整后的報價對投標人起約束作用。如投標人不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。18.4有下列情況之一者，投標文件將被拒絕接受：18.4.1在招標文件要求提交投標文件的截止時間之后送

32、達投標文件的。18.4.2投標人代表未在規(guī)定時間到達開標現(xiàn)場或未出具有效身份證件原件的。18.4.3其他應當被拒絕投標的事項。 19.投標文件響應情況19.1開標時，若投標人被拒絕投標，招標組織機構將及時通知該投標人。19.2就本條款而言，實質(zhì)上響應要求的投標文件，應該與招標文件的規(guī)定要求、條件、條款和規(guī)范相符，無顯著差異或保留。19.3如果投標文件實質(zhì)上不響應招標文件的要求，評標委員會將不允許通過修正或撤消不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。六、評標20.評標組織招標組織機構依照相關法規(guī)，組建由5人及以上奇數(shù)人員組成評標委員會，其中招標人代表不得超過1人且不能擔任評標委員會組長

33、，相關專家不少于成員總數(shù)的2/3。評標委員會負責對投標文件進行審查、質(zhì)詢、評審和比較等，并形成書面的評標結果。21.評標原則21.1 認真貫徹國家有關政府采購的法律、法規(guī)和政策，維護國家利益。21.2 維護采購人的合法權益。21.3 客觀、公正地對待投標人，對所有投標人的投標評審，均采用相同的程序和標準。21.4評標要嚴格按照招標文件的要求和條件進行。21.5 評標過程中及評標結束后，評標委員會的評標情況和所有投標人的商業(yè)秘密都屬于保密內(nèi)容。22.評標程序22.1 本項目評標一般將按以下程序進行：投標文件初審、澄清有關問題、投標文件技術與商務部分的比較與評價、報價文件的比較與評審、推薦中標候選

34、人和編寫評標報告等。22.2投標文件初審包括資格性檢查和符合性檢查。22.2.1資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。資格性檢查不合格的投標人則無須繼續(xù)進行符合性檢查，并且投標文件初審結論不合格。22.2.2符合性檢查：依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的商務、技術文件有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應。符合性檢查不合格的投標人，投標文件初審結論不合格。22.2.3投標文件初審結論合格的投標人進入評標后續(xù)程序。投標文件初審不合格結論及其理由需通知所有投標人。22.3投標文件的澄清

35、。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者糾正應當采用書面形式，由投標人代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。22.4 比較與評審。按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務、技術、價格比較和評審。22.5 推薦中標候選人。根據(jù)評標情況，確定中標候選人。22.6 編寫評標報告。23.評標方法23.1綜合評分法：在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投

36、標人作為中標候選人。23.1.1 評標委員會對投標文件初審合格的投標人進行綜合評分，投標人的綜合得分為技術、商務和價格部分的總計分，得分采用百分制。23.1.2評標中，先進行商務、技術部分評分，評標委員會每人一張記名評分表，分值保留至小數(shù)點后一位。評標委員會成員的有效評分的算術平均值（保留至小數(shù)點后兩位）為各投標人商務、技術部分的最終評分值。招標組織機構在公布商務、技術部分得分后再開啟報價文件進行唱標。使用綜合評分法的采購項目，全部核心產(chǎn)品提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格;評審得分相同

37、的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定。 23.1.3評標委員會將綜合得分最高的投標人，作為中標候選人向采購人推薦，并提交評標報告。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列，得分且投標報價相同的并列。23.1.4如果評標委員會認為本次投標不具有競爭性，可不予推薦本次招標的中標候選人。23.2最低評標價法：即在全部滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定價格，以提出最低報價的投標人作為中標候選人的評標方法。23.2.1最低評標價法的投標報價為一次性最終報價。23.2.2提供的全部核心產(chǎn)品均為相同品

38、牌的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標;23.2.3投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求且投標報價最低的投標人為排名第一的中標候選人。投標報價相同的并列。23.2.4報價是中標的一個重要因素，但最低報價不是中標的唯一依據(jù)。23.2.5如果評標委員會認為本次投標情況不具有競爭性，不予推薦本次招標的中標候選人。 24.無效投標24.1投標文件屬于下列情況之一的，應當在資格性、符合性檢查時按照無效投標處理：24.1.1 投標文件未提供有效的授權委托書或投標人代表身份與授權書內(nèi)容不一致的；應交未交投標保證金的；24.1.2投標文件未按照招標文件“15.”

39、要求密封、裝訂、簽署、蓋章的；投標文件份數(shù)未按招標文件前附表規(guī)定提供的；24.1.3 資格證明文件不全的，或者不符合招標文件標明的資格要求的（參見招標公告之“四、投標人應具備的資格要求”，具體提供資料參見招標公告之“七、（4）報名所需資料”）；24.1.4 投標文件中未提供檢察機關出具的告知函或告知函內(nèi)容未能滿足招標文件要求的；投標人有行賄犯罪記錄但未提供有關職能部門處置意見的或根據(jù)相關職能部門處置意見在限制或取消投標資格期內(nèi)的；或投標文件未按招標文件要求提供有效社會保險證明； 24.1.5投標文件不響應招標文件的實質(zhì)性規(guī)定與采購需求的實質(zhì)性內(nèi)容的；投標內(nèi)容有重大缺項或者涂改模糊處未作有效修正

40、或者實質(zhì)性內(nèi)容表述矛盾歧義，評標委員會不能確認為有效的；24.1.6有證據(jù)證明投標人違背有關法律、法規(guī)投標的；24.1.7不符合法律、法規(guī)或投標文件有招標方不能接受的附加條件的；24.1.8 根據(jù)招標文件要求，評標委員會認為應當作無效投標的其他情況。24.1.9有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦事投標事宜；（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈現(xiàn)規(guī)律性差異；（5）不同投標人的投標文件相互混裝；（6）不同投標人的投標保

41、證金人同一單位或者個人帳戶轉(zhuǎn)出。24.2 投標文件有下屬情況之一的，應當在報價文件評審時按照無效標處理：24.2.1 報價文件未按照招標文件規(guī)定要求密封、裝訂、簽署、蓋章的；24.2.2報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的；24.2.3投標報價具有選擇性的；24.2.4 評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，而投標人又不能作出合理說明或提供相關證明材料的；24.2.5投標報價明細表合計總價與投標函投標總價不一致，且高于或低于投標總價5%的；24.2.6 報價文件內(nèi)容與商務、技術文件內(nèi)容嚴重不一致，評標委員會無法評審的；

42、24.2.7根據(jù)法律、法規(guī)或招標文件要求，評標委員會認為應當作無效投標的其他情況。25. 廢標在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：(1)符合專業(yè)條件的供應商或者對采購文件作實質(zhì)響應的供應商不足三家的；(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；(3)投標人的報價均超過了采購預算，用戶單位不能支付的；(4)因重大變故，采購任務取消的；(5)評標委員會未推薦中標候選人的。第一款按照有關法律法規(guī)，除作為廢標外可經(jīng)批準后采取其他方式采購。廢標后，應當將廢標理由通知所有投標人。26. 評標內(nèi)容的保密26.1 公開開標后，直到確定中標單位止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的所有資料，都不應向投標人

43、或與評標無關的其他人泄漏。26.2 在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及確定中標單位過程中，投標人對招標組織機構和評標委員會施加影響的任何行為，都將導致取消中標資格。七、定標27. 定標27.1采購人或經(jīng)采購人委托的評標委員會按評標報告確定中標人。（中標候選人并列的，采取隨機抽取方式確定中標人。）27.2中標通知書發(fā)放。采購人確定中標人后，發(fā)放中標通知書。八、合同簽訂及其他28.合同的簽訂28.1采購人與中標人應當在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)按照招標文件和中標人投標文件的約定簽訂政府采購合同。28.2投標人全部接受合同條件并簽訂合同后，中標通知書亦成為合同的組成部分。28.3如中標人拒絕承

44、擔中標的項目，或提出采購人不能接受的條件，致使合同無法簽訂，其中標資格將被取消，并不再退還其投標保證金。 28.4在中標人簽訂合同并生效后，中標人即為供應商。29.履約保證金、質(zhì)量保證金中標人憑中標通知書向采購人繳納前附表第8項規(guī)定額度的履約保證金，若在合同履行期間有違約行為的，按合同約定扣除相應的履約保證金。貨物類項目經(jīng)采購人驗收合格后，中標單位向采購人交納質(zhì)量保證金，采購人同時退付履約保證金；質(zhì)保期結束且無質(zhì)量問題，采購人無息退還供方質(zhì)量保證金。服務類項目至服務期結束，采購人退付履約保證金，并根據(jù)實際情況自行確定是否需要供應商交納一定額度的質(zhì)量保證金。30.供貨方式、交貨時間及驗收方式30

45、.1供應商在合同規(guī)定期限內(nèi)，將所供設備（出廠原包裝）按合同清單運至指定地點，設備運行正常后交付使用。30.2供應商必須在所供設備的左側上方粘貼填寫完整的杭州市蕭山區(qū)政府采購售后服務聯(lián)系單，向采購人提供設備發(fā)票、產(chǎn)品說明書、質(zhì)量保證書、“三包憑證”等相關資料和原配的附件，并對用戶作使用和維護保養(yǎng)的培訓。30.3采購人應當組織對供應商履約的驗收。驗收采用采購人自行組織驗收和專門機構驗收兩種形式，具體按照蕭政辦發(fā)2014217號文件執(zhí)行。驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的法律責任。使用區(qū)級財政性資金采購且單項合同金額在20萬元（含）以上的或使用鎮(zhèn)（街道平臺）財政性資金采購且合同金額在50萬元

46、（含）以上的貨物類政府采購項目的驗收，按蕭市監(jiān)【2015】127號文件執(zhí)行。存在隱蔽工程的項目，采購單位及供應商應在貨物到貨并將實施安裝前，申請進行初驗收。具體驗收流程詳見：。聯(lián)系電話: 5/2 聯(lián)系地址: 蕭山區(qū)通惠北路2-1號302室30.4采購人如發(fā)現(xiàn)供應商以低于合同約定條款隨意置換中標物品，將根據(jù)合同約定，對供應商進行違約處罰。31.合同備案政府采購合同應由招標組織機構鑒證，并在簽訂之日起七個工作日內(nèi)到杭州市蕭山區(qū)招投標管理辦公室備案。屆時需提供以下資料：(1)中標通知書復印件1份（原件備查）；(2) 合同原件4份；(3) 招標文件1份。32.資金結算方式合同履行完畢，驗收合格后供應商

47、按財政結算要求辦理資金結算手續(xù)。33.質(zhì)疑與投訴33.1投標人對政府采購活動認為自己的權益受到損害的，應當在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi)向采購人或招標組織機構提出書面質(zhì)疑，采購人將在七個工作日內(nèi)作出答復，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。33.2質(zhì)疑的投標人對采購人或招標組織機構的答復不滿意或者未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向杭州市蕭山區(qū)財政局提出投訴。第二節(jié) 投標人須知之專用條款34.投標文件組成的特別要求34.1 本采購項目連續(xù)三個月的社會保險證明是指2017年08月、09月、10月或2017 年09月、10月、11月。34.2詳見采購需求。35.無

48、效投標的特別規(guī)定36.投標報價投標人的報價是投標人響應招標項目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，包括投標人完成本項目所需的一切費用。37.評分細則37.1商務技術評分表（70分）評標內(nèi)容及分值評分區(qū)間得分商 務資 信分(25分)根據(jù)投標人綜合實力、履約能力等情況綜合評定對比打分2-6分投標人經(jīng)營狀況（根據(jù)投標人經(jīng)營類似項目時間長短、產(chǎn)品市場占有率、獲得榮譽等情況綜合評定對比打分）2-5分投標人信用（投標人需提供相關證書或文件）2014年1月后獲得過工商行政管理部門確認的“守合同、重信用”企業(yè)稱號，國家級的得3分，省級的得2分，省級以下的得1分0-3分投標人優(yōu)勢1）投標人為高新技術企業(yè)的，得1分（提

49、供有效期內(nèi)的認證證書或證明資料）2）服務中使用或提供的主要設備列入財政部公布的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的，得1分（提供有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單）服務中使用或提供的主要設備列入財政部公布的環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單的，得1分（提供有效期內(nèi)的環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單）4）投標人列入蕭山區(qū)經(jīng)信局編制的在蕭名特優(yōu)產(chǎn)品推薦目錄的，得1分（提供有效期內(nèi)的在蕭名特優(yōu)產(chǎn)品推薦目錄）0-4分投標人為中小微企業(yè)的，得1分（提供中小企業(yè)申明函，否則不得分）0-1分投標人2014年1月1日起管理過的類似生活垃圾減量化資源化服務業(yè)績的，每個得1分，本項最高得5分。（開標現(xiàn)場須提供合同或中標通知書原件，原件不提供或原件與

50、復印件不符的均不得分）0-5分同時取得ISO9001質(zhì)量管理體系認證，ISO14001環(huán)境管理體系認證，OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認證的，3項得1分，任意2項得0.5分，1項不得分。（證書需在有效期內(nèi)，開標時必須現(xiàn)場遞交證書原件，無原件不得分）0-1分技術分(45分)投標方案的合理性、科學性、全面性（根據(jù)對投標項目的理解程度、總體設計、組織實施、獨到優(yōu)勢等情況綜合評定對比打分）2-7分投標方案中提供或使用主要設備的優(yōu)劣（綜合評定對比打分）2-6分保證進度和項目完成的方案和措施等（綜合評定對比打分） 1-5分項目負責人及技術力量安排等（綜合評定對比打分）1-5分對本項目的合理化建議

51、（綜合評定對比打分） 1-4分服務質(zhì)量保證情況（根據(jù)質(zhì)保期限、可實現(xiàn)程度、提供優(yōu)惠等情況綜合評定對比打分） 2-6分服務承諾（根據(jù)售后服務方案、措施、響應及本地化服務能力等情況綜合評定對比打分）1-5分投標文件制作質(zhì)量（根據(jù)投標文件編制有序、內(nèi)容規(guī)范、字句清晰、表述完整等情況綜合評定對比打分）1-2分投標人的主要技術負責人近三年直接參與過國家級重大科研項目相關技術與設備研究的，得5分；近三年參加省部級科研項目相關技術與設備研究的，得2分；提供相關證明材料，無證明材料不得分。以上兩項不重復計分，本項最高得5分。0-5分注：1）若采購人對投標人提供的證明資料要求為原件的，另行提出。2）投標文件中如

52、附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文并加蓋投標人公章后附在相關外文資料后面，否則外文資料不予認可。翻譯的中文資料與外文資料不符的，均不予認可。翻譯嚴重錯誤的，將視同提供虛假資料，不予退還投標保證金。37.2價格部分評分方法（30分）：價格權值計 算 方 法價格權值=0.30最低有效投標價格為評標基準價投標報價得分=(評標基準價投標報價)×價格權值×100（計算得分保留小數(shù)點后2位）38.其他需說明事項39.解釋權專用條款與通用條款有矛盾之處，以專用條款為準。凡涉及本次招標文件的解釋權屬于采購人與招標組織機構。 第三部分 采購需求1、 招標一覽表標項： 一 序號名稱規(guī)格型號與

53、參數(shù)單位數(shù)量備注1益農(nóng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾減量化資源化服務政府采購項目詳見招標需求年3二、招標需求（一）總體要求：1、投標人應提供所代表品牌廠商原裝、全新的、符合國家及用戶提出的有關質(zhì)量標準的設備和產(chǎn)品。2、所有設備、器材在開箱檢驗時必須完好，無破損，配置與裝箱單相符。數(shù)量、質(zhì)量及性能不低于本方案中提出的指標要求。3、所建議的設備的性能應達到或超過指標要求表中所列技術指標。投標人應注意該表的值僅列出了最低限度。投標人在響應建議中必須列出具體數(shù)值。如果投標人只注明“符合”或“滿足”，將可能被視為“不符合”。從而可能導致嚴重影響評標結果。4、投標人在投標文件中建議提供的設備必須給出具體的選型說明，所選設

54、備必須是新制造的先進產(chǎn)品，并提供有關產(chǎn)品說明，這些選型說明和證明文件應以附件形式在投標書中列出。所提供的說明書必須能反映投標人在設備配置技術要求中建議的指標。5、投標人投標時所提供的設備如在實際供貨時已經(jīng)廢型（不列入該廠家當時的產(chǎn)品系統(tǒng)），如果未能按原價提供更高配置的設備，則按違約處理。（二）垃圾處理設備要求：1、處理設備能連續(xù)進料，日處理能力2000kg。2、操作人員：數(shù)量1人，要求身體健康，并進行必要的崗前培訓，能熟練操作處理設備，統(tǒng)一著裝，并購買人身意外險。3、有專業(yè)的維保服務隊伍，每月定期對設備進行檢查，并登記記錄。4、根據(jù)需要編制運營制度，在處理車間內(nèi)顯著位置擺放。5、保持處理廠房區(qū)域內(nèi)的整潔，做到衛(wèi)生清理及時，避免對周圍的環(huán)境，造成污染。6、提供第三方監(jiān)控方案和數(shù)據(jù)反饋信息，投標時需明確投入的監(jiān)控設備清單、遠程控制軟件信息。（三）垃圾處理設備主要參數(shù)配置：1、日處理2000kg有機垃圾處理設備技術參數(shù)：項 目參 數(shù)額定日處理量（kg/d.套）2000kg垃圾減量率（重量%）80%環(huán)境溫度（°C）-1050電氣系統(tǒng)電壓（V）380額定功率3