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文檔簡介

1、CMC·泓域咨詢 /安陽精密制造項目投資計劃書安陽精密制造項目投資計劃書xxx有限責(zé)任公司報告說明根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資21011.46萬元,其中:建設(shè)投資16763.73萬元,占項目總投資的79.78%;建設(shè)期利息226.33萬元,占項目總投資的1.08%;流動資金4021.40萬元,占項目總投資的19.14%。項目正常運營每年營業(yè)收入46100.00萬元,綜合總成本費用38921.64萬元,凈利潤5234.23萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率18.06%,財務(wù)凈現(xiàn)值3525.72萬元,全部投資回收期5.95年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力,其財務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。本報告為模

2、板參考范文,不作為投資建議,僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息;項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。人類的每一次工業(yè)革命都會開創(chuàng)一個嶄新的時代,隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)的不斷發(fā)展,第四次工業(yè)革命也已悄然興起。為了抓住新工業(yè)革命的歷史機遇,美國、德國、日本等發(fā)達國家相繼部署制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,中國也在2015年推出了“中國制造2025”戰(zhàn)略規(guī)劃。盡管各國“再工業(yè)化”戰(zhàn)略的規(guī)劃路徑和邏輯不盡相同,但其核心皆是“智能制造”,都將發(fā)展智能制造作為本國確立制造業(yè)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵舉措,并提出

3、了相應(yīng)的發(fā)展路線。目錄第一章 項目緒論11一、 項目名稱及項目單位11二、 項目建設(shè)地點11三、 可行性研究范圍11四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則11五、 建設(shè)背景、規(guī)模12六、 項目建設(shè)進度13七、 原輔材料及設(shè)備13八、 環(huán)境影響13九、 建設(shè)投資估算14十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)14主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表15十一、 主要結(jié)論及建議16第二章 市場預(yù)測17一、 智能制造概述17二、 智能制造發(fā)展方向18第三章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案21一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容21二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)21產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表22第四章 選址可行性分析24一、 項目選址原則24二、 建設(shè)區(qū)基本情況24三、 聚力優(yōu)

4、化升級,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系29四、 提升城市規(guī)模能級,加快新型城鎮(zhèn)化步伐34五、 著力擴大內(nèi)需,深度融入新發(fā)展格局36第五章 法人治理39一、 股東權(quán)利及義務(wù)39二、 董事43三、 高級管理人員48四、 監(jiān)事50第六章 SWOT分析說明52一、 優(yōu)勢分析(S)52二、 劣勢分析(W)54三、 機會分析(O)54四、 威脅分析(T)55第七章 環(huán)境保護方案61一、 編制依據(jù)61二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析61三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析61四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析62五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析62六、 環(huán)境管理分析63七、 結(jié)論66八、 建議66第八章 勞動安全評價68一、 編制依據(jù)6

5、8二、 防范措施69三、 預(yù)期效果評價72第九章 節(jié)能可行性分析73一、 項目節(jié)能概述73二、 能源消費種類和數(shù)量分析74能耗分析一覽表74三、 項目節(jié)能措施75四、 節(jié)能綜合評價76第十章 項目規(guī)劃進度77一、 項目進度安排77項目實施進度計劃一覽表77二、 項目實施保障措施78第十一章 人力資源配置79一、 人力資源配置79勞動定員一覽表79二、 員工技能培訓(xùn)79第十二章 投資估算81一、 投資估算的依據(jù)和說明81二、 建設(shè)投資估算82建設(shè)投資估算表84三、 建設(shè)期利息84建設(shè)期利息估算表84四、 流動資金85流動資金估算表86五、 總投資87總投資及構(gòu)成一覽表87六、 資金籌措與投資計劃

6、88項目投資計劃與資金籌措一覽表88第十三章 經(jīng)濟效益90一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取90二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算90營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表90綜合總成本費用估算表92利潤及利潤分配表94三、 項目盈利能力分析94項目投資現(xiàn)金流量表96四、 財務(wù)生存能力分析97五、 償債能力分析97借款還本付息計劃表99六、 經(jīng)濟評價結(jié)論99第十四章 招投標(biāo)方案100一、 項目招標(biāo)依據(jù)100二、 項目招標(biāo)范圍100三、 招標(biāo)要求100四、 招標(biāo)組織方式103五、 招標(biāo)信息發(fā)布106第十五章 總結(jié)評價說明107第十六章 附表108營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表108綜合總成本費用估算表108固定資

7、產(chǎn)折舊費估算表109無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表110利潤及利潤分配表110項目投資現(xiàn)金流量表111借款還本付息計劃表113建設(shè)投資估算表113建設(shè)投資估算表114建設(shè)期利息估算表114固定資產(chǎn)投資估算表115流動資金估算表116總投資及構(gòu)成一覽表117項目投資計劃與資金籌措一覽表118第一章 項目緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱:安陽精密制造項目項目單位:xxx有限責(zé)任公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx,占地面積約43.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍本報告對項目建設(shè)的背景及概況

8、、市場需求預(yù)測和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析,為有關(guān)部門對工程項目決策和建設(shè)提供可靠和準確的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則(一)編制依據(jù)1、國家建設(shè)方針,政策和長遠規(guī)劃;2、項目建議書或項目建設(shè)單位規(guī)劃方案;3、可靠的自然,地理,氣候,社會,經(jīng)濟等基礎(chǔ)資料;4、其他必要資料。(二)技術(shù)原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件,以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段,組織生產(chǎn)建設(shè),提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快

9、進度。五、 建設(shè)背景、規(guī)模(一)項目背景對制造業(yè)企業(yè)而言,構(gòu)建智能制造系統(tǒng)的核心價值主要體現(xiàn)在降低生產(chǎn)成本、提升生產(chǎn)效率和重塑生產(chǎn)方式?;谏a(chǎn)現(xiàn)場數(shù)據(jù)與生產(chǎn)工藝、運營管理等數(shù)據(jù)的綜合考量,企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)更精準的供應(yīng)鏈管理和財務(wù)管理,減少物料浪費,減輕倉儲壓力,降低運營成本;通過對“人、機、料、法、環(huán)、測”各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的全面采集和深度分析,企業(yè)能夠發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致生產(chǎn)瓶頸與產(chǎn)品缺陷的深層次原因,不斷提高生產(chǎn)效率及產(chǎn)品質(zhì)量;引入高度柔性的以數(shù)控機床、機器人為主的生產(chǎn)設(shè)備,企業(yè)可以實現(xiàn)多品種、小批量的新型生產(chǎn)方式,推動生產(chǎn)模式由大規(guī)模生產(chǎn)向個性化定制生產(chǎn)進化。(二)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積28667

10、.00(折合約43.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積48157.19。其中:生產(chǎn)工程34080.77,倉儲工程6931.69,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5145.21,公共工程1999.52。項目建成后,形成年產(chǎn)xx噸金屬制品的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況,xxx有限責(zé)任公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備(一)項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 環(huán)境影響本期工程項目設(shè)計中采

11、用了清潔生產(chǎn)工藝,應(yīng)用清潔原材料,生產(chǎn)清潔產(chǎn)品,同時采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施,能夠切實起到消除和減少污染的作用;因此,本期工程項目建成投產(chǎn)后,各項環(huán)境指標(biāo)均符合國家和地方清潔生產(chǎn)的標(biāo)準要求。九、 建設(shè)投資估算(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資21011.46萬元,其中:建設(shè)投資16763.73萬元,占項目總投資的79.78%;建設(shè)期利息226.33萬元,占項目總投資的1.08%;流動資金4021.40萬元,占項目總投資的19.14%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資16763.73萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)

12、備費,其中:工程費用14458.78萬元,工程建設(shè)其他費用1970.81萬元,預(yù)備費334.14萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)(一)財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入46100.00萬元,綜合總成本費用38921.64萬元,納稅總額3605.65萬元,凈利潤5234.23萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率18.06%,財務(wù)凈現(xiàn)值3525.72萬元,全部投資回收期5.95年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積28667.00約43.00畝1.1總建筑面積48157.191.2基底面積17773.541.3投資強度萬元/畝367.212總投資萬元210

13、11.462.1建設(shè)投資萬元16763.732.1.1工程費用萬元14458.782.1.2其他費用萬元1970.812.1.3預(yù)備費萬元334.142.2建設(shè)期利息萬元226.332.3流動資金萬元4021.403資金籌措萬元21011.463.1自籌資金萬元11773.633.2銀行貸款萬元9237.834營業(yè)收入萬元46100.00正常運營年份5總成本費用萬元38921.64""6利潤總額萬元6978.97""7凈利潤萬元5234.23""8所得稅萬元1744.74""9增值稅萬元1661.52"&

14、quot;10稅金及附加萬元199.39""11納稅總額萬元3605.65""12工業(yè)增加值萬元12243.14""13盈虧平衡點萬元21177.32產(chǎn)值14回收期年5.9515內(nèi)部收益率18.06%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元3525.72所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議本項目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛,產(chǎn)品市場需求旺盛,潛力巨大;本項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進,產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強的競爭力,三廢排放少,能夠達到國家排放標(biāo)準;本項目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項目建設(shè);項目產(chǎn)品暢銷,經(jīng)濟效益好,抗風(fēng)險能力強,社會效益顯著,符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。第

15、二章 市場預(yù)測一、 智能制造概述“智能制造”這一概念最早由美國學(xué)者P.K.Wright和D.A.Bourne在其著作ManufacturingIntelligence中出現(xiàn),他們將智能制造定義為機器人應(yīng)用制造軟件系統(tǒng)技術(shù)、集成系統(tǒng)工程以及機器人視覺等技術(shù),實行批量生產(chǎn)的系統(tǒng)性過程。工信部出臺的智能制造發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)中,將智能制造定義為基于新一代信息通信技術(shù)與先進制造技術(shù)深度融合,貫穿于設(shè)計、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等制造活動的各個環(huán)節(jié),具有自感知、自學(xué)習(xí)、自決策、自執(zhí)行、自適應(yīng)等功能的新型生產(chǎn)方式。智能制造是通過新一代信息技術(shù)、自動化技術(shù)、工業(yè)軟件及現(xiàn)代管理思想在制造企業(yè)全領(lǐng)域、全流

16、程的系統(tǒng)應(yīng)用而產(chǎn)生的一種全新的生產(chǎn)方式。智能制造的應(yīng)用能夠使制造業(yè)企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)智能化、管理智能化、服務(wù)智能化與產(chǎn)品智能化。智能制造代表著先進制造技術(shù)與信息化的融合,盡管概念提出至今僅30年的時間,但智能制造的起源可以追溯至上世紀中葉,其發(fā)展與演進可以大致分為三個階段:從上世紀中葉到90年代中期的數(shù)字化制造,以計算、通訊和控制應(yīng)用為主要特征;從上世紀九十年代中期發(fā)展至今的網(wǎng)絡(luò)化制造,伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模普及應(yīng)用,先進制造進入了以萬物互聯(lián)為主要特征的網(wǎng)絡(luò)化階段;當(dāng)前,在大數(shù)據(jù)、云計算、機器視覺等技術(shù)突飛猛進的基礎(chǔ)上,人工智能逐漸融入制造領(lǐng)域,先進制造開始步入以新一代人工智能技術(shù)為核心的智能化制造階

17、段。但受限于人工智能技術(shù)的發(fā)展水平與制造業(yè)應(yīng)用尚未成熟,目前的“智能制造”還遠未達到“自適應(yīng)、自決策、自執(zhí)行”的完全智能化階段,智能化制造仍是未來的主要發(fā)展目標(biāo)。二、 智能制造發(fā)展方向(一)需求導(dǎo)向、痛點聚焦將指引工業(yè)人工智能從理想走入現(xiàn)實一方面,人工智能技術(shù)在制造業(yè)的應(yīng)用重點在于工業(yè)智能產(chǎn)品或具體工業(yè)痛點的解決方案。另一方面,相較于“錦上添花”的工業(yè)智能產(chǎn)品,“雪中送炭”的技術(shù)更容易被制造業(yè)企業(yè)接受。比如,基于機器視覺的表面質(zhì)量檢測技術(shù)幫助提升產(chǎn)品質(zhì)量,或用基于知識圖譜的智能CAD來提高生產(chǎn)效率,又或者用基于人工智能的能源分配來降低生產(chǎn)成本。(二)工業(yè)大數(shù)據(jù)將成為智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的核

18、心在工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展過程中,安全性將成為企業(yè)智能化升級決策的重要依據(jù)。例如,工業(yè)核心數(shù)據(jù)、關(guān)鍵技術(shù)專利等數(shù)字化資產(chǎn)對企業(yè)的價值正在加速提升;降低數(shù)據(jù)安全隱患、提升系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全成為企業(yè)數(shù)字化改造升級中愈加重要的參考指標(biāo);增加廠區(qū)生產(chǎn)安全、過程安全迫在眉睫。(三)基于大數(shù)據(jù)的工業(yè)智能將帶來更多服務(wù)型應(yīng)用場景如正在快速形成的基于工業(yè)數(shù)據(jù)的故障診斷及預(yù)測性維護就是典型的服務(wù)型應(yīng)用場景。這種服務(wù)場景通過對生產(chǎn)線的監(jiān)測和歷史數(shù)據(jù)進行處理并存儲后,進行基于人工智能的預(yù)測性分析,對企業(yè)給出維護建議并對生產(chǎn)進行實時預(yù)警。(四)設(shè)備狀態(tài)智能管理系統(tǒng)將成為遠程運維的新模式設(shè)備狀態(tài)智能管理系統(tǒng)將成為遠程運維的新模

19、式,將形成以數(shù)據(jù)為核心,從智能采集、智能分析、智能診斷、智能排產(chǎn)、自動委托、推送方案、遠程支持到智能檢驗,再進入新一輪智能采集的閉環(huán)運行模式。(五)工業(yè)區(qū)塊鏈將服務(wù)于數(shù)據(jù)安全及分布式智能生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)一方面,工業(yè)區(qū)塊鏈技術(shù)可以為工廠提供不同安全等級的區(qū)塊鏈加密服務(wù),對工廠間的重要數(shù)據(jù)進行無中介傳遞,保障各重要生產(chǎn)數(shù)據(jù)的加密安全;另一方面,隨著工業(yè)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用,將形成分布式智能生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),以終端客戶需求為主導(dǎo),促進工業(yè)的服務(wù)化轉(zhuǎn)型。通過集成化與智能化生產(chǎn),提高企業(yè)效率。通過標(biāo)準化與網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn),降低企業(yè)生產(chǎn)成本。(六)基于算法的工業(yè)智能平臺將成為應(yīng)用場景的重要基石不同工業(yè)行業(yè)有各自獨特的行業(yè)門檻,每個工

20、業(yè)場景在不同行業(yè)、不同企業(yè)中的需求差異較大。人工智能與制造業(yè)深度融合的路徑就是將信息技術(shù)與工業(yè)場景應(yīng)用端結(jié)合。將核心工藝模型化、算法化、代碼化的工業(yè)智能算法平臺面向工業(yè)場景,可以為底層應(yīng)用提供便捷的開發(fā)服務(wù)。(七)云邊協(xié)同將成為工業(yè)智能應(yīng)用產(chǎn)品重要技術(shù)路線一方面,未來將豐富的云端業(yè)務(wù)能力延伸到邊緣節(jié)點,實現(xiàn)傳感器、設(shè)備、應(yīng)用集成、圖像處理的協(xié)同;另一方面,行業(yè)將在云端與邊緣共同發(fā)力,云邊結(jié)合打造行業(yè)的工業(yè)大腦。算法升級將由云端完成。(八)工藝裝備的智能化將成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口未來核心工藝裝備與人工智能融合,實現(xiàn)工藝裝備的智能化,將成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口。第三章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案一、

21、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項目場地規(guī)模該項目總占地面積28667.00(折合約43.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積48157.19。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx噸金屬制品,預(yù)計年營業(yè)收入46100.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預(yù)測情況確定,同時,把產(chǎn)量和銷量視為一

22、致,本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。隨著科學(xué)技術(shù)的的快速發(fā)展,我國制造業(yè)發(fā)生了重大變革,為了滿足人類生產(chǎn)生活的需求,我國精密制造業(yè)正在突飛猛進。所謂精密金屬制造是指綜合運用計算機技術(shù)、新材料技術(shù)、精密加工與測量技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù),通過塑造變型、熔化壓鑄、結(jié)晶等成型手段將金屬材料加工成預(yù)定設(shè)計的產(chǎn)品,目的在于使成形的制品達到預(yù)訂設(shè)計要求的形狀或尺寸。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品(服務(wù))名稱單位單價(元)年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1金屬制品噸2金屬制品噸3金屬制品噸4.噸5.噸6.噸合計xx46100.00智能制造是中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的必由之路。近年來,中國的經(jīng)濟發(fā)展已由高速增長階段逐步轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階

23、段,政府更加關(guān)注于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力。制造業(yè)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要領(lǐng)域,盡管制造業(yè)增加值在全國GDP總量中的比重呈下降態(tài)勢,但以制造業(yè)為代表的實體經(jīng)濟才是中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心支撐力量。2015-2016年,中國制造業(yè)增加值的同比增速僅為3.5%和5.9%,原料、土地、人力資源等生產(chǎn)要素成本的不斷上漲使制造業(yè)本就不高的利潤率很難提升。提高質(zhì)量效益、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式是中國制造業(yè)必須要解決的問題,而發(fā)展智能制造正是中國制造由大到強的必由之路。第四章 選址可行性分析一、 項目選址原則節(jié)約土地資源,充分利用空閑地、非耕地或荒地,盡可能不占良田或少占耕地;應(yīng)充分利用天然地形,選擇土地綜合利用率高

24、、征地費用少的場址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況安陽,河南省地級市,古稱相、殷、鄴、鄴城、鄴都、鄴郡、相州、彰德等,簡稱殷或鄴,位于中國中北部、河南省最北部,地處河南、山西、河北三省交界處,東接濮陽,西臨長治,南接鶴壁、新鄉(xiāng),北臨邯鄲,總面積7413平方公里。截至2019年,安陽市轄4個區(qū)、1個縣級市、4個縣。安陽是中國八大古都之一,甲骨文的故鄉(xiāng)、周易的發(fā)源地、紅旗渠精神的發(fā)祥地、國家歷史文化名城和豫晉冀三省交界地區(qū)區(qū)域性中心城市,是京津冀周邊協(xié)同發(fā)展區(qū)城市,是省委、省政府支持建設(shè)的重要區(qū)域中心城市,國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、全國雙擁模范城(縣)。歷史上,先后有商朝、曹魏、后趙、冉魏、前燕、東魏、北

25、齊等在安陽建都,素有“七朝古都”之稱。盤庚遷殷、武丁中興、奴隸傅說拜相、女將軍婦好、文王拘而演周易、西門豹投巫治鄴地、藺相如降生古相村、信陵君竊符救趙、項羽破釜沉舟、曹操鄴城發(fā)跡、三朝宰相韓琦、抗金名將岳飛等名人軼事層出不窮。歷史學(xué)家郭沫若來安陽時留下“洹水安陽名不虛,三千年前是帝都;中原文化殷創(chuàng)始,觀此勝于讀古書”的著名詩句。綜合實力得到提升,預(yù)計2020年生產(chǎn)總值超過2300億元,一般公共預(yù)算收入達到174.8億元,年均增速9.8%;居民人均可支配收入超過2.5萬元,年均增長7%;糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在370萬噸以上;縣域經(jīng)濟總量占全市經(jīng)濟比重超過60%。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,傳統(tǒng)工業(yè)綠色化、智能化水

26、平顯著提高,三大千億級工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重達到46%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比達到23.5%,服務(wù)業(yè)對全市經(jīng)濟增長的貢獻率超過60%。三大攻堅縱深推進,現(xiàn)行標(biāo)準下全市農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困村全部退出,滑縣、內(nèi)黃縣實現(xiàn)脫貧摘帽,如期完成新時代脫貧攻堅任務(wù);污染防治深入開展,PM10、PM2.5連續(xù)多年實現(xiàn)雙降,環(huán)境質(zhì)量明顯改善;防范化解重大風(fēng)險有效落實,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險的底線?;A(chǔ)優(yōu)勢鞏固增強,安陽豫東北機場具備開工條件,干線公路大外環(huán)建成,“兩縱兩橫一環(huán)”高速路網(wǎng)基本形成,5G基站實現(xiàn)縣城及以上區(qū)域全覆蓋,全社會信息化建設(shè)取得新發(fā)展。城鄉(xiāng)面貌發(fā)生較大變化,統(tǒng)籌推進文明城市創(chuàng)建和

27、百城建設(shè)提質(zhì)工程,常住人口城鎮(zhèn)化率達到54.7%,市區(qū)新建、改擴建市政道路374條、公交港灣140個,完成466個老舊小區(qū)改造,建成百畝以上公園17個,成功創(chuàng)建國家森林城市,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進,100個鄉(xiāng)村振興試點村加快建設(shè),農(nóng)村人居環(huán)境得到較大改觀,天藍、水清、路暢、景美的新畫卷不斷展現(xiàn)。改革開放成效顯著,調(diào)整優(yōu)化部分管理區(qū)域和管理體制,政府職能加快轉(zhuǎn)變,黨政機構(gòu)改革、國企改革、投融資體制改革等全面深化,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,對外開放水平持續(xù)提升。文化旅游加快融合,殷墟國家考古遺址公園、殷墟遺址博物館開工建設(shè),安陽高陵本體保護和園林景觀整治、中國文字博物館續(xù)建和漢字公園、古城保護整治復(fù)興工程、

28、文體中心等重大文化項目加快推進,文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓄勢待發(fā),安陽航空運動文化旅游節(jié)連續(xù)四次榮獲“中國體育旅游精品賽事”稱號。民生福祉明顯改善,累計實施重點民生實事100多項,城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過70萬人,基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋,基本公共教育發(fā)展更加均衡,醫(yī)療服務(wù)供給進一步增加,公共文化服務(wù)體系日臻完善,社會治理體系更加健全,社會大局和諧穩(wěn)定。從國際看,和平與發(fā)展仍然是時代主題,人類命運共同體理念深入人心,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,同時世界百年未有之大變局加速演進,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性嚴峻性前所未有。從國內(nèi)看,我國已

29、轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,經(jīng)濟長期向好,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強勁,社會大局穩(wěn)定,更加注重構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局、優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、改革開放創(chuàng)新協(xié)同發(fā)力、人與自然和諧共生、安全發(fā)展,京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、大運河文化保護傳承利用、中原城市群建設(shè)等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入實施。從我市自身發(fā)展看,擁有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、文化資源和交通樞紐等優(yōu)勢,處于多重國家戰(zhàn)略疊加輻射區(qū)域,區(qū)位優(yōu)勢進入重構(gòu)提升期,動能轉(zhuǎn)化進入加速突破期,工業(yè)化城鎮(zhèn)化進入深化提質(zhì)期,生態(tài)環(huán)境治理進入深度攻堅期,治理能力進入拓展提升期,經(jīng)濟內(nèi)在向上的基本

30、趨勢沒有改變,同時,我市創(chuàng)新能力不足,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)重,城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量不高,污染排放總量依然較大,資源環(huán)境約束日益加劇,重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)依然艱巨,基本公共服務(wù)供給不足,社會文明程度有待提高,影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險源增多?!笆奈濉睍r期,全市上下要深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求,深刻認識錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境帶來的新矛盾新問題,深刻認識新發(fā)展階段帶來的新機遇新挑戰(zhàn),堅定必勝信心,增強底線思維,提升斗爭本領(lǐng),善于在危機中育先機、于變局中開新局,努力戰(zhàn)勝前進道路上的各種風(fēng)險挑戰(zhàn),走出一條高質(zhì)量發(fā)展之路,在建設(shè)新時代區(qū)域性中心強市新征程上邁出堅實步伐。經(jīng)過努力奮斗,到二三五年我市基

31、本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,建成新時代區(qū)域性中心強市,打造成為轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)和區(qū)域先進制造業(yè)中心、區(qū)域文旅融合發(fā)展中心、區(qū)域交通物流中心、區(qū)域通航產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)中心。綜合經(jīng)濟實力大幅躍升,經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺階,人均生產(chǎn)總值基本達到全國平均發(fā)展水平,中等收入群體顯著擴大,消費市場加快培育;建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;城市軟實力顯著增強,建成文化強市、教育強市、體育強市、人才強市、質(zhì)量強市、網(wǎng)絡(luò)強市、健康安陽、數(shù)字安陽,國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度;基本實現(xiàn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,

32、建成法治政府、法治社會,建設(shè)更高水平的平安安陽;實現(xiàn)美麗安陽建設(shè)目標(biāo),廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn);形成對外開放新格局,參與對外經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強;共同富裕取得實質(zhì)性進展,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化,人民生活更加美好。綜合考慮我市發(fā)展基礎(chǔ)和面臨的形勢環(huán)境,突出到二三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、建成新時代區(qū)域性中心強市的目標(biāo)導(dǎo)向,今后五年要實現(xiàn)“三個同步”“三個超過”,即城鄉(xiāng)居民收入與生產(chǎn)總值同步增長、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟質(zhì)量效益同步改善、社會事業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展同步提高,生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、居民人均可支配收入增速超過全省平均水平,

33、努力推動經(jīng)濟綜合競爭力進入全省第一方陣。結(jié)構(gòu)優(yōu)化實現(xiàn)新突破。具有區(qū)域競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平顯著提升,精品鋼及深加工、新能源汽車及零部件、高端裝備制造、文化旅游千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用大幅增強,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重進一步提升,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市地位更加穩(wěn)固。三、 聚力優(yōu)化升級,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上,以建設(shè)區(qū)域先進制造業(yè)中心為目標(biāo),把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向,推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,促進實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展,提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。(一)做大做強千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群打造千億級精品鋼

34、及深加工產(chǎn)業(yè)集群,堅持綠色、減量、提質(zhì)、增效發(fā)展,加快鋼鐵行業(yè)資源整合,攻關(guān)優(yōu)特鋼、高強度板材、高強度鋼筋、優(yōu)質(zhì)線材、優(yōu)質(zhì)管材等關(guān)鍵技術(shù),大力發(fā)展熱軋、冷軋、硅鋼等系列產(chǎn)品和精密鑄造、裝配式建筑等下游產(chǎn)品,推動鋼鐵行業(yè)鏈式發(fā)展、集群發(fā)展、集約發(fā)展。打造千億級新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群,加強與國內(nèi)龍頭企業(yè)合作,大力發(fā)展新能源商用車、專用車、氫燃料電池汽車、新型動力電池等新能源汽車制造產(chǎn)業(yè),推動汽車零部件生產(chǎn)向大批量、專業(yè)化、組件化和模塊化方向發(fā)展,形成較為完整的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。打造千億級高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,聚焦智能裝備、康復(fù)醫(yī)療設(shè)備、軌道交通、通用航空、精密數(shù)控裝備等優(yōu)勢領(lǐng)域,加快無人機產(chǎn)業(yè)

35、園、醫(yī)療康復(fù)設(shè)備產(chǎn)業(yè)園、軌道交通產(chǎn)業(yè)園、智能機器人小鎮(zhèn)、通航制造產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè),推動高端裝備制造智能高效、綠色低碳發(fā)展。打造千億級文化旅游產(chǎn)業(yè)集群,以保護傳承弘揚殷商文化、紅旗渠精神為主線,以全域旅游為主導(dǎo),充分發(fā)掘整合資源,深化旅游體制改革,推動文旅深度融合,建設(shè)國際知名的殷墟、紅旗渠-太行大峽谷兩大文化旅游發(fā)展極核,構(gòu)建主題鮮明的歷史文化、山水度假、鄉(xiāng)村休閑、工業(yè)旅游四大文化旅游特色板塊,打造安陽明清彰德古城歷史文化旅游組團、曹魏文化旅游組團、彰武小南海文化旅游組團、林州太行山休閑旅游度假組團、湯陰三圣文化旅游組團、內(nèi)黃農(nóng)耕祭祖文化旅游組團、滑縣運河古鎮(zhèn)文化旅游組團,突出山水旅游,叫響文

36、化旅游,深化紅色旅游,大力發(fā)展航空運動旅游、古城游、研學(xué)旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游,推動文化旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、科技、體育、康養(yǎng)等融合發(fā)展,健全“吃住行游購娛”等旅游要素,加強景區(qū)景點開發(fā)、包裝和改造升級,打造精品線路,強化宣傳推介,形成聯(lián)動效應(yīng),全力打造安陽文化旅游品牌,提高文化旅游業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展貢獻率和在國內(nèi)外影響力。(二)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)積極承接新興產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、5G等產(chǎn)業(yè),重點培育4個百億級新興產(chǎn)業(yè)集群。培育百億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展電子玻纖、5G用低介電電子布、覆銅板、線路板、智能終端、紅外及激光器件、高端顯示蓋板玻璃等行業(yè),

37、引進和培育一批龍頭和領(lǐng)軍企業(yè),延伸鏈條、打造品牌,建設(shè)國內(nèi)重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。培育百億級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,依托湯陰縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園集聚優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件,圍繞化學(xué)合成藥、化學(xué)創(chuàng)新藥、現(xiàn)代中藥、生物技術(shù)藥、健康服務(wù),積極承接京津冀醫(yī)藥轉(zhuǎn)移企業(yè),加速生物制藥產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化,大力發(fā)展現(xiàn)代生物和生命健康產(chǎn)業(yè),打造創(chuàng)新型生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。培育百億級新材料產(chǎn)業(yè)集群,以中性硼硅藥用玻璃、瓶級聚酯為重點,大力發(fā)展化工新材料、新型功能材料等基礎(chǔ)新材料,建成區(qū)域重要的新材料產(chǎn)業(yè)基地。培育百億級新能源產(chǎn)業(yè)集群,大力發(fā)展風(fēng)電裝備制造、新型光伏設(shè)備制造、先進儲能技術(shù)和裝備開發(fā),做優(yōu)風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè),培育水能、生

38、物質(zhì)能源、氫能產(chǎn)業(yè),促進新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚,打造中部地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)示范基地。(三)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強力推進制造業(yè)“三大改造”,持續(xù)開展增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”專項行動,推動傳統(tǒng)制造業(yè)加快向高附加值產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)延伸,提升高端化、智能化、綠色化水平,重點打造3個五百億級、1個百億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。打造五百億級精細化工產(chǎn)業(yè)集群,加快新型化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推進焦化行業(yè)資源整合和提標(biāo)升級改造、安化原料路線改造、二氧化碳加氫制甲醇聯(lián)產(chǎn)LNG等項目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,持續(xù)提升非焦產(chǎn)品比重和附加值,建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈條長、關(guān)聯(lián)度高、帶動性強的精細化工產(chǎn)業(yè)基地。打造五百億級食品制造產(chǎn)業(yè)集群,立足湯陰、滑縣、內(nèi)黃食

39、品加工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,積極引進龍頭企業(yè)和知名品牌,拓展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈,加強食品安全管理,做大做強面品、豆制品、禽肉、油料、果蔬制品、菌類系列農(nóng)副食品加工及食品制造產(chǎn)業(yè),建設(shè)立足中原、輻射京津冀、面向全國的特色農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地。打造五百億級紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群,依托北關(guān)區(qū)、滑縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)園積極引進國際知名服裝企業(yè)與設(shè)計機構(gòu),打響“中國針織服裝名城”“中國童裝名鎮(zhèn)”名片,培育以品牌、質(zhì)量、設(shè)計、營銷為核心競爭力的服裝服飾產(chǎn)業(yè),建設(shè)綠色、時尚、智能的紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地。打造百億級綠色建材產(chǎn)業(yè)集群,加快陶瓷產(chǎn)業(yè)科技開發(fā)、信息物流、產(chǎn)品檢測等平臺建設(shè),依托林州“建筑業(yè)改革發(fā)展綜合試點市”優(yōu)勢積極發(fā)展裝配式施

40、工材料、外墻保溫、節(jié)能中空玻璃、鋁膜板等新型綠色環(huán)保建筑材料,建設(shè)全國綠色建材生產(chǎn)基地。(四)更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作用各縣(市、區(qū))堅持以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)為載體,突出2個3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈,提高基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)現(xiàn)代化水平,實現(xiàn)集聚發(fā)展、集約發(fā)展和鏈條式發(fā)展。深化園區(qū)體制機制創(chuàng)新,強化畝均論英雄導(dǎo)向,全面推進“二次創(chuàng)業(yè)”,推行“管委會(工委)+公司”、人事薪酬制度改革,把安陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)打造成為區(qū)域性創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),把紅旗渠經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)成為全市開放型經(jīng)濟先行區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。大力實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,分行業(yè)做好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈圖譜設(shè)計

41、,積極對接國家重大專項和產(chǎn)業(yè)鏈布局,加大自主創(chuàng)新產(chǎn)品推廣力度,力爭突破一批基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等短板,加快高延性冷軋帶肋鋼筋、集成精密鑄造、潮流能發(fā)電機等核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,實施“專精特新”企業(yè)培育提升行動。深入開展質(zhì)量提升行動,完善試驗驗證、計量、標(biāo)準、認證、信息服務(wù)、公共服務(wù)監(jiān)測平臺等基礎(chǔ)服務(wù)體系,鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)等主導(dǎo)或參與國家、行業(yè)標(biāo)準制修訂工作。四、 提升城市規(guī)模能級,加快新型城鎮(zhèn)化步伐主動對接融入國家、省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化國土空間保護格局,健全市域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制,實施城市規(guī)模能級提升行動,促進中心城區(qū)、縣城和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,積極完善以城帶鄉(xiāng)、多

42、級聯(lián)動的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新機制。優(yōu)化國土空間保護格局。落實國家安全戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略,優(yōu)化城鎮(zhèn)化格局、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局、生態(tài)保護格局,統(tǒng)籌劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,強化底線約束,為可持續(xù)發(fā)展預(yù)留空間。建立國土空間規(guī)劃體系,形成以國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ),以統(tǒng)一用途管制為手段的國土空間開發(fā)保護制度,形成覆蓋全域的國土空間規(guī)劃“一張圖”。提升中心城區(qū)引領(lǐng)帶動作用。完善行政區(qū)劃設(shè)置,推進中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局優(yōu)化,增強中心城區(qū)引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的輻射帶動力。將安陽縣(示范區(qū))核心區(qū)域納入市區(qū)中心城區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃,推進東拓、西優(yōu)、南聯(lián)、北提,加快培育“兩軸三帶四極”中心城

43、區(qū)空間格局,統(tǒng)籌城市功能和空間布局。以發(fā)展中華路、文峰大道“兩軸”拓展城市空間,以建設(shè)洹河、洪河和羑河生態(tài)休閑帶“三帶”提升城區(qū)品質(zhì),以壯大東部城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、西部傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)、南部寶蓮寺高端商務(wù)區(qū)、北部紡織產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“四極”強化載體支撐,增強集聚優(yōu)質(zhì)要素能力和綜合承載能力。加快安陽航空港區(qū)建設(shè),積極推進國家級高新區(qū)拓展發(fā)展空間。推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。持續(xù)開展文明城市創(chuàng)建,實施百城建設(shè)提質(zhì)工程,規(guī)范發(fā)展特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn),推進城市生態(tài)修復(fù)、功能完善。強化歷史文化保護,加強古城保護修繕,塑造城市風(fēng)貌。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和園林綠化、生態(tài)水系建設(shè),加強城鎮(zhèn)城中村、老舊小區(qū)

44、改造和社區(qū)建設(shè),加強污水處理廠及配套管網(wǎng)、垃圾處理廠建設(shè),增強城市防洪排澇能力,建設(shè)海綿城市、韌性城市、氣候適應(yīng)性城市。推動城市精細化、智慧化管理,建立長效管理機制,提高城市治理精細化、智能化水平。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,科學(xué)編制、落實住房發(fā)展規(guī)劃,有效增加保障性住房供給,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。完善征地制度,切實維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益。推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。堅持以縣域治理“三起來”為根本遵循,優(yōu)化縣域發(fā)展布局,提高縣域發(fā)展質(zhì)量。推動優(yōu)化開發(fā)縣壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,重點發(fā)展縣(市)穩(wěn)固糧食生產(chǎn)能力、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群,力爭踐行縣域治理“三起來”示范縣(市)達到3個。安陽縣作為優(yōu)化

45、開發(fā)縣,堅持新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動,加快推進產(chǎn)城融合,形成與中心城區(qū)梯度發(fā)展、優(yōu)勢互補的發(fā)展格局。大力推進4個重點發(fā)展縣(市)建設(shè),林州市突出工業(yè)、文化旅游業(yè)、建筑業(yè)三業(yè)并舉,滑縣重點穩(wěn)固糧食生產(chǎn)能力、培育發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工及紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群,內(nèi)黃縣大力發(fā)展蔬菜瓜果、新型建材、裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,湯陰縣做強做大食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。有重點地發(fā)展中心鎮(zhèn)。支持革命老區(qū)加快發(fā)展。五、 著力擴大內(nèi)需,深度融入新發(fā)展格局堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點,在抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時注重需求側(cè)管理,擴大投資、促進消費、暢通內(nèi)外循環(huán),形成供給與需求互促共進、投資與消費良性互動的更高水平動態(tài)平衡。積極融入國家戰(zhàn)略。主動對

46、接融入“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、中部地區(qū)崛起、中原城市群、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略,依托強大國內(nèi)市場,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),實現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接。發(fā)揮區(qū)域性中心城市輻射帶動作用,完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展聯(lián)席會商機制,推動區(qū)域文化旅游、交通物流、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展,暢通區(qū)域循環(huán)。破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機制障礙,實現(xiàn)需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的良性互動,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)。促進內(nèi)外貿(mào)監(jiān)管體制、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準、檢驗檢疫、認證認可等相銜接,推進同線同標(biāo)同質(zhì),提升進出口質(zhì)量。著力擴大有效投資。持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。積極做

47、好項目前期工作,加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障、公共文化等領(lǐng)域短板,實施一批強基礎(chǔ)、增功能、利長遠的重大項目,保持投資合理增長。推動企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造,擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資,加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。推進新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利、文旅融合等重大工程建設(shè),促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮政府投資撬動作用,激發(fā)民間投資活力,推進政府和社會資本合作規(guī)范發(fā)展,形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機制。健全土地、能源、資金、環(huán)境容量等要素資源跟著項目走的綜合協(xié)調(diào)保障機制。全面促進消費升級。增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,提升經(jīng)濟運行整體效能。順應(yīng)

48、消費升級趨勢,提升傳統(tǒng)消費,培育新型消費,適當(dāng)增加公共消費。發(fā)展服務(wù)消費,開拓城鄉(xiāng)消費市場,擴大節(jié)假日消費,大力發(fā)展夜間經(jīng)濟。鼓勵消費新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展,加快建設(shè)智慧商超、智慧街區(qū)、智慧商圈和智慧體驗館,大力發(fā)展無接觸配送、無人零售、直播電商等消費新方式,促進線上線下消費融合發(fā)展,提高優(yōu)質(zhì)供給能力。促進汽車、家電等大宗消費,推動住房消費健康發(fā)展。完善促進消費體制機制,強化消費者權(quán)益保護,營造放心消費環(huán)境。全面打造區(qū)域交通物流中心。圍繞建設(shè)陸港型國家物流樞紐承載城市,加快推進萬莊公鐵物流園、安西物流園、象道物流園、大通物流園、內(nèi)黃果蔬城等重點物流園區(qū)和“公轉(zhuǎn)鐵”項目建設(shè),大力發(fā)展大宗商品物流、冷鏈

49、物流、快遞物流、電商物流,增強物流業(yè)區(qū)域輻射帶動能力。積極引導(dǎo)商貿(mào)流通龍頭企業(yè)向生產(chǎn)、物流配送、金融、網(wǎng)絡(luò)信息等上下游拓展,加快產(chǎn)業(yè)融合,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。加快建設(shè)物流信息服務(wù)平臺,打造“5G+智慧物流”示范園區(qū)。推動商貿(mào)企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)加快轉(zhuǎn)型升級,加快創(chuàng)新商業(yè)網(wǎng)點建設(shè),推動實體交易與網(wǎng)上交易共同發(fā)展。積極引進大型商貿(mào)連鎖企業(yè),培育支柱型商貿(mào)流通企業(yè),推進現(xiàn)代物流標(biāo)準化示范基地建設(shè),提升商貿(mào)流通競爭力。加快發(fā)展電子商務(wù)。大力發(fā)展電子商務(wù)新模式,加大與國內(nèi)外知名電商平臺合作力度,壯大“鐵合金現(xiàn)貨網(wǎng)”“扁擔(dān)百百網(wǎng)”“出口易”等電商平臺,打造覆蓋平臺、物流、供應(yīng)鏈、金融服

50、務(wù)等領(lǐng)域的電子商務(wù)發(fā)展生態(tài)圈。加快豫北跨境電商產(chǎn)業(yè)園、易商谷等園區(qū)建設(shè),推動安陽紡織服裝、食品、農(nóng)副產(chǎn)品線上線下知名品牌建設(shè),培育一批國家級、省級電子商務(wù)示范企業(yè),創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市。第五章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司建立股東名冊,股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時,由董事會決定某一日為股權(quán)登記日。3、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主

51、持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實

52、股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關(guān)信息或者索取的資料,公司尚未對外披露時,股東應(yīng)負有保密的義務(wù),股東違反保密義務(wù)給公司造成損失時,股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。5、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟;監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)

53、時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,前述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依

54、其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴重損害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。(5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。9、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報告。10、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的

55、,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東不得利用利潤分配、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和其他股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應(yīng)防止控股股東及關(guān)聯(lián)方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源,不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用:(1)有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用;(2)通過銀行或非銀行金融機構(gòu)向控股股東及關(guān)聯(lián)方提供委托貸款;(3)委托控股股東及關(guān)聯(lián)方進行投資活動;(4)為控股股東及關(guān)聯(lián)方開具沒有真實交易背景的

56、商業(yè)承兌匯票;(5)代控股股東及關(guān)聯(lián)方償還債務(wù);(6)以其他方式占用公司的資金和資源。公司財務(wù)部門應(yīng)分別定期檢查公司與控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金往來情況,杜絕控股股東及關(guān)聯(lián)方的非經(jīng)營性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報告的董事會會議上,財務(wù)總監(jiān)應(yīng)向董事會報告控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金占用和公司對外擔(dān)保情況。股東大會授權(quán)董事會制定防止大股東、實際控制人及關(guān)聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員有義務(wù)維護公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時,公司董事會應(yīng)視情節(jié)輕重對直接責(zé)任人給予處分和對負有嚴重責(zé)任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關(guān)聯(lián)方以包括但不限于占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源的方式侵犯公司利益的情況,公司董事會應(yīng)立即以公司的名義向人民法院申請對股東所侵占的公司資產(chǎn)及所持有的公司股份進行司法凍結(jié)。凡股東不能對所侵占公司資產(chǎn)恢復(fù)原狀或現(xiàn)金清償或現(xiàn)金賠償?shù)模居袡?quán)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序,通過變現(xiàn)控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產(chǎn)。二、 董事1、公司設(shè)董

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