中美小麥貿(mào)易關系

1、中美小麥貿(mào)易關系國試Q1041班郭雯一、引言世界上大約有40%的人以小麥為主食，小麥是全世界分布范圍最廣、種植面積最大、產(chǎn)量最高、貿(mào)易額最多的糧食作物之一。目前世界上主要的小麥生產(chǎn)國有美國、中國、歐盟、印度、俄羅斯、加拿大以及澳大利亞等。然而，世界上五大小麥出口國（依次是美國、澳大利亞、加拿大、歐盟和阿根廷）卻不包含中國。中國是全球小麥產(chǎn)量和消費量最大的國家，在小麥國際貿(mào)易中占有重要地位。雖然我國糧食供需基本平衡，但通過國際市場調(diào)節(jié)產(chǎn)量余缺及品種結(jié)構依然是我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的重要方面。我國小麥進口主要來自美國、加拿大和澳大利亞。小麥進口對中國糧食安全具有重要意義。在全球糧食貿(mào)易中，小麥貿(mào)易量占

2、57. 56%，是全球最主要的糧食品種。在中國的糧食進口結(jié)構中，小麥占據(jù)了絕對的位置。因此，小麥的進口以及研究中美小麥貿(mào)易關系對中國糧食安全具有重要的戰(zhàn)略意義。二、中美小麥貿(mào)易中美小麥貿(mào)易主要表現(xiàn)為美國對中國的單向小麥出口，中國基本上沒有對美國的小麥出口。根據(jù)海關統(tǒng)計，我國從美國進口的主要小麥品種為硬紅冬小麥。從 1995 2008 年，中國累計從美國進口小麥 1096 萬噸，占小麥總進口量的 29. 1%；從絕對值看，1995 年中國從美國進口小麥最多，達到 384萬噸；1995 2000 年，我國總的進口量和從美國的進口量一直呈現(xiàn)遞減趨勢，這與這一階段我國小麥產(chǎn)量不斷提高有著密切關系；20

3、01 2004年中國從美國進口的小麥數(shù)量又開始增加，2004 年達到了281 萬噸，占當年進口總量的 38. 9%；從 2004 2008 年，中國對美國小麥的進口無論從絕對量還是進口比例來說都在逐漸減小。從進口比例來看， 美國是僅次于加拿大的我國第二大小麥進口國。來自美國的小麥約占我國進口小麥的 30%，但是波動較頻繁，如1999年為 40. 3%，2003年達到50. 3%，而1997年2005年只分別占到10. 1%和 14. 1%。三、中美小麥貿(mào)易現(xiàn)狀中美小麥貿(mào)易一直處在波動階段。2005年，美國農(nóng)業(yè)部曾給出了其對全球小麥貿(mào)易的當年3月份的預測報告。據(jù)其數(shù)字，3月份，全球小麥貿(mào)易量預計

4、增加20萬噸，總量從而達到1.08億噸，比上季高出320萬噸。但該預測報告對全球各主要進口國和出口國的進出口情況的預測發(fā)生了較大的變化。其中，美國的出口量預計增加100萬噸，總量達到2800萬噸，原因在于市場上對該國優(yōu)質(zhì)小麥的需求增加而加拿大同其產(chǎn)品的競爭力減弱。同時對加拿大的出口預測數(shù)量減少了50萬噸，總量為1500萬噸。另外盡管歐盟對小麥出口實行了出口補貼，但美國對其小麥的出口預測仍然減少了50萬噸，總量為1450萬噸。同時哈薩克斯坦由于出口速度放緩，特別是其出口往獨聯(lián)體國家的數(shù)量減少，出口預測同樣減少30萬噸，為320萬噸。進口方面，據(jù)其預測數(shù)字，中國進口量明顯減少，降幅為50萬噸，進口

5、總量預計為750萬噸，原因是澳大利亞和美國的供貨合同基本執(zhí)行完畢。美國農(nóng)業(yè)部同時預測本季后半期中國進口小麥的數(shù)量將大幅減少。四、中美小麥貿(mào)易關系預測澳大利亞糧食市場開放，特別是AWB出口壟斷權取消后，世界小麥貿(mào)易格局發(fā)生了較大的改變。長期以來，澳大利亞政府對小麥稍售保持千預和管制的政策，這種管制逐步被放開，1989年澳大利亞小麥的國內(nèi)貿(mào)易完全放開，改變了以往由AWB壟斷經(jīng)營的局面，但是在小麥出口上還保持著壟斷機制。1999年AWB由半官方機構改革為公司。2006年對小麥局“丑聞”事件的調(diào)查，使得其出口專營權走到了盡頭。表面看AWB出口專營權的取消是由于美國借“丑聞”對其施壓的結(jié)果，實質(zhì)上專營權

6、的取消有著深刻的政治經(jīng)濟原因，是國內(nèi)外利益集團綜合作用的結(jié)果。    澳大利亞糧食市場的開放給加拿大小麥出口模式帶來了很大的壓力，可以預見不久的將來，加拿大小麥出口壟斷格局必將被打破。這樣一來，世界小麥貿(mào)易格局將發(fā)生變化，這兩國小麥出口很大程度上將會被美國公司控制，從而導致世界小麥貿(mào)易格局向寡頭集中。這將對中國的糧食安全造成不小的沖擊。由于受金融海嘯的影響，近年來美國小麥貿(mào)易持續(xù)走低。但是，今年2月份的消息，美國小麥出口銷售四周來首次增加,暗示小麥需求低迷的景況已處于尾聲.隨著小麥價格的下跌,處于動亂中的北非和中東國家再次光顧美國市場.分析師和交易商預期這些國家的

7、小麥需求將會增加,因在食品價格高漲引發(fā)國內(nèi)動亂後,他們正著手增加庫存。在本周進行的小麥招標中,美國奪得了其中相當一部分.分析師和交易商表示,在芝加哥小麥價格自每蒲式耳9美元附近的峰值處下跌約5%後,銷售料將增加.美國農(nóng)業(yè)部公布數(shù)據(jù)顯示,美國小麥出口銷售反彈,超過72.5萬噸,此前連續(xù)三周減少.其中60萬噸將于6月北半球下一小麥收獲季到來前付運.在本周埃及、伊拉克和土耳其的幾次小麥招標中,美國小麥中得其中很大部分,暗示下周公布的出口銷售將更高.中東和北非大部分國家在近幾個月內(nèi)零星購入小麥.許多國家?guī)齑娲鬁p後,現(xiàn)正爭相補倉.但交易商及分析師稱，預期銷售步伐將恢復至過去個月的遲滯水準，因全球價格較為

8、低廉的小麥供應充足，將繼續(xù)降低美國小麥銷售前景。 自1月12日以來，CBOT基準小麥期貨合約下跌約15%，當時美國農(nóng)業(yè)部在其月度報告中上調(diào)其對美國小麥年末庫存的預估至自1987年以來最高水準。 Prudential Bache Commodities的分析師Shawn McCambridge稱：“我們預期美國農(nóng)業(yè)部報告公布后，價格大幅下滑，一些一直觀望的買家開始定購。” 他稱，預期銷售速度將恢復至報告公布前的水準，因盡管價格下滑，美國小麥仍沒有競爭力。 美國農(nóng)業(yè)部稱，1月21日止當周美國2009/10市場年度小麥出口銷售凈增66.07萬噸，較前一周下降20%，但較前四周平均銷售量增加80%。2

9、009/10小麥市場年度將在5月31日結(jié)束。 上周美國小麥最大的買家是尼日利亞、日本及墨西哥，去年這三個國家亦是美國小麥前三大買家。 據(jù)美國農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，本市場年度迄今，美國小麥出口銷售量較去年同期下降21%，且發(fā)運量較去年同期下降28%。美國農(nóng)業(yè)部目前預估美國本年度小麥出口量將較上一年度下降19%。 分析師預期例行消費商將繼續(xù)采購美國小麥。但分析師稱，主要買家，如伊拉克和埃及這兩大全球主要小麥進口國，將對價格更為敏感，這對美國小麥供應商而言是壞消息。分析師稱，自美國農(nóng)業(yè)部1月12日公布作物報告后，美國玉米價格下滑，令上周玉米出口銷售強勁。但他們稱，跟小麥一樣，玉米銷售亦放緩，因一些全球買家

10、在之前兩周搶購后重新開始觀望。 根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部(USDA)7月28日公布的報告顯示：截止7月21日當周，美國2011/12年度小麥凈銷售量為473,800 噸，較上周上升38%，較前4周均值上升3%。銷量上升的地區(qū)包括：墨西哥(93,600 噸)、日本(65,100 噸)、伊拉克(64,200 噸)、意大利(50,500 噸)、中國大陸(50,000 噸)以及未知地區(qū)(49,900 噸)。銷量下降的地區(qū)包括：印尼(2,700 噸)。截止7月21日當周，美國小麥出口量為564,000 噸，較上周上升17%，但較前4周均值下降1%。主要目的地為：伊拉克(125,000 噸)、墨西哥(80,700 噸)、埃及(63,000噸)、菲律賓(48,400 噸)、委內(nèi)瑞拉(42,600 噸)、日本(30,800 噸)、印尼(27,300 噸)。五、結(jié)論 盡管中