重點(diǎn)解讀：全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要

1、全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（2015202020152020年）年）重點(diǎn)解讀重點(diǎn)解讀現(xiàn)狀一、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求相比，醫(yī)療衛(wèi)生資源一、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求相比，醫(yī)療衛(wèi)生資源總量相對(duì)不足，質(zhì)量有待提高?？偭肯鄬?duì)不足，質(zhì)量有待提高。二、資源布局結(jié)構(gòu)不合理，影響醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供的公平與效率。二、資源布局結(jié)構(gòu)不合理，影響醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供的公平與效率。三、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系碎片化的問(wèn)題比較突出。三、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系碎片化的問(wèn)題比較突出。四、公立醫(yī)院改革還不到位，影響了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系整體效率的提升。四、公立醫(yī)院改革還不到位，影響了醫(yī)

2、療衛(wèi)生服務(wù)體系整體效率的提升。五、政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生資源配飾的宏觀管理能力不強(qiáng)，資源配置需要進(jìn)一步五、政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生資源配飾的宏觀管理能力不強(qiáng)，資源配置需要進(jìn)一步優(yōu)化優(yōu)化。目標(biāo)與原則目標(biāo) 為實(shí)現(xiàn)2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和人民健康水平持續(xù)提升奠定堅(jiān)實(shí)的醫(yī)療衛(wèi)生資源基礎(chǔ)。堅(jiān)持分級(jí)堅(jiān)持分級(jí)分類管理分類管理堅(jiān)持系統(tǒng)堅(jiān)持系統(tǒng)整合整合堅(jiān)持政府堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合結(jié)合堅(jiān)持公平堅(jiān)持公平與效率統(tǒng)與效率統(tǒng)一一堅(jiān)持健康堅(jiān)持健康需求導(dǎo)向需求導(dǎo)向原則總體布局床位配置： 到2020年，每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)控制在6 6張，其中，醫(yī)院床位數(shù)4.84.8張，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

3、床位數(shù)1.21.2張。在醫(yī)院床位中，公立醫(yī)院床位數(shù)3.33.3張，按照每千常住人口不低于1.51.5張煒社會(huì)辦醫(yī)院預(yù)留規(guī)劃空間。衛(wèi)生人才隊(duì)伍公共衛(wèi)生人員數(shù)達(dá)到0.83人市辦及以上醫(yī)院床護(hù)比不低于1:0.6職業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到2.5人注冊(cè)護(hù)士數(shù)達(dá)到3.14人醫(yī)護(hù)比達(dá)到1:1.25人才培養(yǎng)：加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，注重醫(yī)療、公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥以及衛(wèi)生管理人才的培養(yǎng)，制定有利于衛(wèi)生人才培養(yǎng)使用的政策措施。人才使用：健全以聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的事業(yè)單位用人機(jī)制，完善崗位設(shè)置管理，保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體（原則上不低于80%），推行公開(kāi)招聘和競(jìng)聘上崗。功能整合與分工協(xié)作 建立和完善公立醫(yī)院、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及社會(huì)辦醫(yī)院之間的分工協(xié)作關(guān)系，整合各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)