政治經(jīng)濟(jì)學(xué)-第9章 社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控與保障體系

1、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué) 自考培訓(xùn)自考培訓(xùn)第第7章章 社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)體制制度和經(jīng)濟(jì)體制第第8章章 社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展第第9章章 社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控與保障體制與保障體制第三篇第三篇 社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度及其運(yùn)行社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度及其運(yùn)行第第9章章 社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控與保障體制社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控與保障體制社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障體系社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障體系政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控社會(huì)主義宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本關(guān)系社會(huì)主義宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本關(guān)系第第9章章9.1 社會(huì)主義宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本關(guān)系

2、社會(huì)主義宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本關(guān)系v社會(huì)總產(chǎn)品的實(shí)物形態(tài)是當(dāng)年生產(chǎn)的生產(chǎn)資社會(huì)總產(chǎn)品的實(shí)物形態(tài)是當(dāng)年生產(chǎn)的生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料的總和，用于滿足社會(huì)再生產(chǎn)料和消費(fèi)資料的總和，用于滿足社會(huì)再生產(chǎn)的需求。的需求。v社會(huì)總產(chǎn)品的社會(huì)總產(chǎn)品的價(jià)值形式價(jià)值形式是一年內(nèi)生產(chǎn)的全部是一年內(nèi)生產(chǎn)的全部物質(zhì)資料的價(jià)值總和，也成為社會(huì)總產(chǎn)值。物質(zhì)資料的價(jià)值總和，也成為社會(huì)總產(chǎn)值。C+v+mv社會(huì)總產(chǎn)品社會(huì)總產(chǎn)品=生產(chǎn)資料生產(chǎn)資料+消費(fèi)資料消費(fèi)資料=c+v+m一、社會(huì)總產(chǎn)品和國(guó)民收入v國(guó)民收入國(guó)民收入是物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)勞動(dòng)者當(dāng)年活勞動(dòng)創(chuàng)是物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)勞動(dòng)者當(dāng)年活勞動(dòng)創(chuàng)造的新價(jià)值。造的新價(jià)值。v社會(huì)總產(chǎn)品扣除生產(chǎn)過(guò)程中消耗掉的生

3、產(chǎn)資料社會(huì)總產(chǎn)品扣除生產(chǎn)過(guò)程中消耗掉的生產(chǎn)資料后，剩下的就是社會(huì)凈產(chǎn)品后，剩下的就是社會(huì)凈產(chǎn)品v+m,即國(guó)民收入。即國(guó)民收入。v決定和影響國(guó)民收入增長(zhǎng)的決定和影響國(guó)民收入增長(zhǎng)的主要因素主要因素 通過(guò)增加投入的生產(chǎn)要素?cái)?shù)量來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)民收入的增長(zhǎng)。 通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率實(shí)現(xiàn)國(guó)民要素的增長(zhǎng) 通過(guò)節(jié)約生產(chǎn)資料實(shí)現(xiàn)國(guó)民收入增長(zhǎng)。國(guó)民收入分配初次分配（在物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行分配）再分配（在社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行分配，即非物資生產(chǎn)部門(mén)）v初次分配后，初次分配后，國(guó)有企業(yè)的收入：國(guó)有企業(yè)的收入：v以稅金和利潤(rùn)分紅的形式形成國(guó)家集中的純收以稅金和利潤(rùn)分紅的形式形成國(guó)家集中的純收入，入，v以企業(yè)基金的形式歸企業(yè)支配形成企業(yè)的收

4、入以企業(yè)基金的形式歸企業(yè)支配形成企業(yè)的收入v以工資、薪金的形式形成職工的收入以工資、薪金的形式形成職工的收入v初次分配后，初次分配后，在集體企業(yè)中的收入：在集體企業(yè)中的收入： 以稅金的形式形成國(guó)家集中的收入。 以企業(yè)基金的形式形成企業(yè)的收入 以分紅的形式形成出資單位的收入 以工資的形式職工的收入v初次分配后，在個(gè)體經(jīng)濟(jì)中的收入：初次分配后，在個(gè)體經(jīng)濟(jì)中的收入： 以稅金的形式形成的國(guó)家集中的純收入， 稅后形成個(gè)體勞動(dòng)者的收入v初次分配后，初次分配后，私企的收入私企的收入 以稅金的形式形成國(guó)家集中的純收入 以分紅的形式形成出資者的收入 以利潤(rùn)的形式形成企業(yè)主的收入 以工資的形式形成職工的收入v國(guó)民

5、收入分配的原則國(guó)民收入分配的原則 滿足非物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)發(fā)展的需求。 滿足國(guó)家加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)的保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需求。 滿足國(guó)家建立社會(huì)保障基金的需求。 滿足社會(huì)后備基金的需求。v國(guó)民收入分配的途徑國(guó)民收入分配的途徑: 主體是國(guó)家主體是國(guó)家v1、國(guó)家預(yù)算、國(guó)家預(yù)算v2、銀行信貸、銀行信貸v3、勞務(wù)費(fèi)用、勞務(wù)費(fèi)用v4、價(jià)格變動(dòng)、價(jià)格變動(dòng)v社會(huì)總供給社會(huì)總供給是指一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi)向社會(huì)是指一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi)向社會(huì)提供的最終產(chǎn)品和勞務(wù)總量。提供的最終產(chǎn)品和勞務(wù)總量。v社會(huì)總需求社會(huì)總需求是指一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)產(chǎn)品是指一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)產(chǎn)品和勞務(wù)的需求總量和勞務(wù)的需求總量。 消費(fèi)需求: 個(gè)

6、人 社會(huì) 投資需求：固定資產(chǎn) 流動(dòng)資產(chǎn) 國(guó)外需求：海關(guān)統(tǒng)計(jì)的出口v社會(huì)總供給和社會(huì)總需求的平衡是宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)社會(huì)總供給和社會(huì)總需求的平衡是宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)定的基本條件。行保持穩(wěn)定的基本條件。 平衡是指供求雙方處于基本相等的狀態(tài)二、二、社會(huì)總供給和總需求社會(huì)總供給和總需求v國(guó)民收入經(jīng)過(guò)初次分配和再分配后，按最終用國(guó)民收入經(jīng)過(guò)初次分配和再分配后，按最終用途劃分，形成途劃分，形成積累和消費(fèi)積累和消費(fèi)兩大方面。兩大方面。v積累和消費(fèi)關(guān)系的處理的是否恰當(dāng)會(huì)關(guān)系到宏積累和消費(fèi)關(guān)系的處理的是否恰當(dāng)會(huì)關(guān)系到宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，原因：觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，原因：v會(huì)影響社會(huì)生產(chǎn)實(shí)物狀態(tài)的比例關(guān)系。v會(huì)影響生產(chǎn)和消費(fèi)之間的比例關(guān)

7、系。三、三、積累和消費(fèi)的關(guān)系積累和消費(fèi)的關(guān)系v積累和消費(fèi)關(guān)系處理的原則積累和消費(fèi)關(guān)系處理的原則 必須在生產(chǎn)發(fā)展和國(guó)民收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上使二者都有所增長(zhǎng)，做到二者兼顧。 積累和消費(fèi)之間的比例，要與生產(chǎn)資料和個(gè)人消費(fèi)資料的實(shí)物比例相適應(yīng)。 正確安排社會(huì)消費(fèi)與個(gè)人消費(fèi)之間的比例。 在一定時(shí)期，確定一個(gè)合理的積累率。9.2 政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控一、一、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的依據(jù)依據(jù)主要有：主要有：v1、宏觀調(diào)控是社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展的客觀要求。、宏觀調(diào)控是社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展的客觀要求。v2、宏觀調(diào)控是彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)缺陷的需求。、宏觀調(diào)控是彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)缺陷的需求。

8、v3、宏觀調(diào)控是充分發(fā)揮國(guó)家經(jīng)濟(jì)職能的需求。、宏觀調(diào)控是充分發(fā)揮國(guó)家經(jīng)濟(jì)職能的需求。v宏觀調(diào)控的宏觀調(diào)控的主要任務(wù)主要任務(wù)： 保持經(jīng)濟(jì)總量平衡、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。v宏觀調(diào)控的目標(biāo)宏觀調(diào)控的目標(biāo)（任務(wù)的具體化）（任務(wù)的具體化）： 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 增加就業(yè) 穩(wěn)定物價(jià) 保持國(guó)際收支平衡二、宏觀調(diào)控的目標(biāo)和政策1、財(cái)政政策，主要是由稅收政策構(gòu)成。、財(cái)政政策，主要是由稅收政策構(gòu)成。2、貨幣政策，主要由貨幣發(fā)行政策、利率政策、貨幣政策，主要由貨幣發(fā)行政策、利率政策、匯率政策等構(gòu)成的一個(gè)政策體系。匯率政策等構(gòu)成的一個(gè)政策體系。3、收入政策，指國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀況，對(duì)、

9、收入政策，指國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀況，對(duì)個(gè)人收入總量和結(jié)構(gòu)變動(dòng)的方向，以及調(diào)整收個(gè)人收入總量和結(jié)構(gòu)變動(dòng)的方向，以及調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)的政策。入分配結(jié)構(gòu)的政策。4、產(chǎn)業(yè)政策，是指國(guó)家調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，、產(chǎn)業(yè)政策，是指國(guó)家調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)所采取的政策和措施的總和。主提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)所采取的政策和措施的總和。主要有：產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)組織政策、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政要有：產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)組織政策、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策等。策等。宏觀調(diào)控的主要政策v產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策是產(chǎn)業(yè)政策的核心部分。他是按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策是產(chǎn)業(yè)政策的核心部分。他是按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般政策，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般政策，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系和變

10、化的趨勢(shì)，主動(dòng)地對(duì)各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化實(shí)施的和變化的趨勢(shì)，主動(dòng)地對(duì)各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化實(shí)施的各種政策措施。各種政策措施。v產(chǎn)業(yè)組織政策是指對(duì)產(chǎn)業(yè)組織的調(diào)整、優(yōu)化實(shí)行產(chǎn)業(yè)組織政策是指對(duì)產(chǎn)業(yè)組織的調(diào)整、優(yōu)化實(shí)行的各種政策和措施。的各種政策和措施。v產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策是指為有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策是指為有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)v構(gòu)優(yōu)化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支持政策。構(gòu)優(yōu)化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支持政策。三、三、國(guó)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要手段：國(guó)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要手段： 經(jīng)濟(jì)手段 法律手段 計(jì)劃手段 行政手段v宏觀調(diào)控需要綜合運(yùn)用各種手段，結(jié)合起來(lái)，宏觀調(diào)控需要綜合運(yùn)用各種手段，結(jié)合起來(lái)，形成一個(gè)調(diào)控體系，即做到由市場(chǎng)對(duì)

11、資源配置形成一個(gè)調(diào)控體系，即做到由市場(chǎng)對(duì)資源配置其基礎(chǔ)性作用，又要保證真?zhèn)€經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合現(xiàn)其基礎(chǔ)性作用，又要保證真?zhèn)€經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求順利進(jìn)行。代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求順利進(jìn)行。9.3 社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障體系社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障體系v必要性：必要性：1、企業(yè)無(wú)力承擔(dān)社會(huì)成員基本生活保障的職能。、企業(yè)無(wú)力承擔(dān)社會(huì)成員基本生活保障的職能。2、社會(huì)成員個(gè)人和家庭無(wú)力承擔(dān)基本生活的保障。、社會(huì)成員個(gè)人和家庭無(wú)力承擔(dān)基本生活的保障。一、一、建立社會(huì)保障體系的必要性和作用建立社會(huì)保障體系的必要性和作用v作用：作用：1、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著“安全網(wǎng)安全網(wǎng)”的作用的作用2、能夠更好地

12、推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。、能夠更好地推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。3、能夠有效地提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量。、能夠有效地提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量。二、二、社會(huì)保障體系的特征和基本原則社會(huì)保障體系的特征和基本原則v社會(huì)保障體系的社會(huì)保障體系的特征特征：v1、社會(huì)保障體系納入法制化道路。、社會(huì)保障體系納入法制化道路。v2、實(shí)現(xiàn)權(quán)力和義務(wù)的統(tǒng)一。、實(shí)現(xiàn)權(quán)力和義務(wù)的統(tǒng)一。v3、確立國(guó)家、單位、個(gè)人共同籌集保障基金。、確立國(guó)家、單位、個(gè)人共同籌集保障基金。v社會(huì)保障體系的社會(huì)保障體系的原則原則：v1、以現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求為基本出發(fā)點(diǎn)的原、以現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求為基本出發(fā)點(diǎn)的原則。則。v2、以社會(huì)生產(chǎn)力

13、發(fā)展水平為依據(jù)的原則。、以社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平為依據(jù)的原則。v3、以法治化管理為目標(biāo)的原則。、以法治化管理為目標(biāo)的原則。v4、以社會(huì)保險(xiǎn)為主，商業(yè)保險(xiǎn)為輔的原則。、以社會(huì)保險(xiǎn)為主，商業(yè)保險(xiǎn)為輔的原則。三、三、建立符合國(guó)情的社會(huì)保障體系建立符合國(guó)情的社會(huì)保障體系v我國(guó)的社會(huì)保障體系：我國(guó)的社會(huì)保障體系：v1、社會(huì)保險(xiǎn)：、社會(huì)保險(xiǎn)：v五險(xiǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保五險(xiǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)；一金指的是住房公積金。險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)；一金指的是住房公積金。 養(yǎng)老保險(xiǎn)。養(yǎng)老保險(xiǎn)。 醫(yī)療保險(xiǎn)。醫(yī)療保險(xiǎn)。 失業(yè)保險(xiǎn)。失業(yè)保險(xiǎn)。v2、社會(huì)福利、社會(huì)福利 教科文衛(wèi)事業(yè)教科文衛(wèi)事

14、業(yè)v3、社會(huì)救助、社會(huì)救助 最低生活保障最低生活保障v4、社會(huì)優(yōu)撫、社會(huì)優(yōu)撫 軍烈屬軍烈屬歷年真題-單選1.初次分配是指國(guó)民收入在（初次分配是指國(guó)民收入在（ ）A.物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行的分配物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行的分配B.文化藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行的分配文化藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行的分配C.整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行的分配整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行的分配D.資本所有者之間進(jìn)行的分配資本所有者之間進(jìn)行的分配2.國(guó)民收入經(jīng)過(guò)初次分配和再分配后按最終用途可國(guó)民收入經(jīng)過(guò)初次分配和再分配后按最終用途可分為（分為（ ）A.工資收入和福利收入工資收入和福利收入 B.投資和儲(chǔ)蓄投資和儲(chǔ)蓄C.積累和消費(fèi)積累和消費(fèi) D.進(jìn)口與出口進(jìn)口與出口3.社會(huì)主義

15、國(guó)家對(duì)公關(guān)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控主要運(yùn)用（社會(huì)主義國(guó)家對(duì)公關(guān)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控主要運(yùn)用（ ）A.經(jīng)濟(jì)手段經(jīng)濟(jì)手段 B.行政手段行政手段 C.政治手段政治手段 D.道德手段道德手段4.國(guó)民收入可以表示為（國(guó)民收入可以表示為（ ）A.C+V B.C+M C.V+M D.C+V+M5.國(guó)民收入再分配是指國(guó)民收入進(jìn)行初次分配之后國(guó)民收入再分配是指國(guó)民收入進(jìn)行初次分配之后在（在（ ）A.物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行的分配物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行的分配 B.非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行的分配非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行的分配C.社會(huì)管理部門(mén)內(nèi)進(jìn)行的分配社會(huì)管理部門(mén)內(nèi)進(jìn)行的分配D.整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行的分配整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行的分配6.社會(huì)保險(xiǎn)運(yùn)作的主體是（社會(huì)保險(xiǎn)運(yùn)作的主體是（ ）A.個(gè)人個(gè)人 B.家庭家庭 C.企業(yè)企業(yè) D.政府政府7.向社會(huì)困難群體提供最低生活保障的是（向社會(huì)困難群體提供最低生活保障的是（ ）A.社會(huì)保險(xiǎn)