全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范

1、 全文全文分為分為：6個(gè)一級(jí)條目，個(gè)一級(jí)條目，24個(gè)二級(jí)條目個(gè)二級(jí)條目 32個(gè)三級(jí)個(gè)三級(jí)條目條目 15個(gè)四級(jí)條目個(gè)四級(jí)條目 共一萬(wàn)七千共一萬(wàn)七千字字 總則總則：編制目的、依據(jù)和適應(yīng)范圍 機(jī)構(gòu)職責(zé)機(jī)構(gòu)職責(zé)：衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，醫(yī)院感染防控管理部門，新聞宣傳部門，后勤保障部門，衛(wèi)生應(yīng)急專家組，醫(yī)學(xué)救援隊(duì) 應(yīng)急管理全流程工作規(guī)范 應(yīng)急應(yīng)急準(zhǔn)備準(zhǔn)備信息信息報(bào)告報(bào)告應(yīng)急應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)總結(jié)總結(jié)評(píng)估評(píng)估體現(xiàn)衛(wèi)生應(yīng)急管理特點(diǎn)和管理文化1.1編制編制目的目的突發(fā)事件：1.自然災(zāi)害：洪災(zāi) 臺(tái)風(fēng) 泥石流 地震氣象災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害2.事故災(zāi)難：工礦企業(yè) 交通運(yùn)輸?shù)雀黝愂鹿省?.突發(fā)公共衛(wèi)生：各類重大傳染病(鼠疫 霍亂

2、 非典等) 食物中毒 動(dòng)物疫情等。4.社會(huì)安全事件等突發(fā)事件：重大刑事案件 恐怖事件 經(jīng)濟(jì)安全事件 群眾性事件等。1.2編制編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法中華人民共和國(guó)傳染病防治法中華人民共和國(guó)傳染病防治法突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案全國(guó)衛(wèi)生部門衛(wèi)生應(yīng)急管理全國(guó)衛(wèi)生部門衛(wèi)生應(yīng)急管理 作規(guī)范（試行）作規(guī)范（試行）法律法律法規(guī)法規(guī)預(yù)案預(yù)案規(guī)范性文件規(guī)范性文件 2.1衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

3、 2.1.1人員人員構(gòu)成構(gòu)成 由由本單位主要負(fù)責(zé)同志本單位主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任擔(dān)任 由由分管負(fù)責(zé)同志分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任擔(dān)任 由由本機(jī)構(gòu)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。本機(jī)構(gòu)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。組長(zhǎng)組長(zhǎng)副組長(zhǎng)副組長(zhǎng)組員組員（1）在當(dāng)?shù)卣靶l(wèi)生計(jì)生行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，）在當(dāng)?shù)卣靶l(wèi)生計(jì)生行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)組織指揮、協(xié)調(diào)本單位衛(wèi)生應(yīng)急工作。全面負(fù)責(zé)組織指揮、協(xié)調(diào)本單位衛(wèi)生應(yīng)急工作。（2）負(fù)責(zé)建立、健全本單位衛(wèi)生應(yīng)急組織體系，落實(shí)）負(fù)責(zé)建立、健全本單位衛(wèi)生應(yīng)急組織體系，落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急工作制度及崗位職責(zé)，組織制定本單位衛(wèi)生應(yīng)衛(wèi)生應(yīng)急工作制度及崗位職責(zé)，組織制定本單位衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)工作方案，對(duì)本

4、單位衛(wèi)生應(yīng)急工作實(shí)施監(jiān)急預(yù)案和各項(xiàng)工作方案，對(duì)本單位衛(wèi)生應(yīng)急工作實(shí)施監(jiān)督、檢查及考核。督、檢查及考核。（3）研究決定本單位衛(wèi)生應(yīng)急工作的重大決策和重要）研究決定本單位衛(wèi)生應(yīng)急工作的重大決策和重要事項(xiàng)，決定啟動(dòng)、變更及終止本單位應(yīng)急響應(yīng)。事項(xiàng)，決定啟動(dòng)、變更及終止本單位應(yīng)急響應(yīng)。（4）在突發(fā)事件發(fā)生后，負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)卣靶l(wèi)生計(jì)生）在突發(fā)事件發(fā)生后，負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)卣靶l(wèi)生計(jì)生行政主管部門明確受領(lǐng)任務(wù)，確保政令暢通。行政主管部門明確受領(lǐng)任務(wù)，確保政令暢通。（5）決定是否提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣靶l(wèi)生計(jì)生行政主管）決定是否提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣靶l(wèi)生計(jì)生行政主管部門予以醫(yī)療技術(shù)、裝備物資等支持以及本單位向部門予以醫(yī)療技術(shù)、裝備

5、物資等支持以及本單位向外分流患者的請(qǐng)求。外分流患者的請(qǐng)求。（6）與當(dāng)?shù)仄渌t(yī)療機(jī)構(gòu)及院前急救機(jī)構(gòu)做好協(xié)）與當(dāng)?shù)仄渌t(yī)療機(jī)構(gòu)及院前急救機(jī)構(gòu)做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，確保傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)和救治工作無(wú)縫對(duì)接。調(diào)聯(lián)絡(luò)，確保傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)和救治工作無(wú)縫對(duì)接。（7）指揮調(diào)度本單位醫(yī)學(xué)救援力量和資源參與醫(yī)）指揮調(diào)度本單位醫(yī)學(xué)救援力量和資源參與醫(yī)學(xué)救援工作，實(shí)施督察指導(dǎo)，按規(guī)定和時(shí)限上報(bào)本學(xué)救援工作，實(shí)施督察指導(dǎo)，按規(guī)定和時(shí)限上報(bào)本單位醫(yī)學(xué)救援信息，并在任務(wù)完成后進(jìn)行總結(jié)講評(píng)。單位醫(yī)學(xué)救援信息，并在任務(wù)完成后進(jìn)行總結(jié)講評(píng)。（8）承擔(dān)本單位衛(wèi)生應(yīng)急其他相關(guān)工作。）承擔(dān)本單位衛(wèi)生應(yīng)急其他相關(guān)工作。2.2.1機(jī)構(gòu)設(shè)置機(jī)構(gòu)設(shè)置 醫(yī)療醫(yī)療機(jī)

6、構(gòu)和院前急救機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置應(yīng)急辦，承擔(dān)機(jī)構(gòu)和院前急救機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置應(yīng)急辦，承擔(dān)本機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，并負(fù)責(zé)本本機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，并負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)日常衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)日常衛(wèi)生應(yīng)急工作工作 ，下設(shè)：，下設(shè)：衛(wèi)生衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室醫(yī)院感染防控管理部門醫(yī)院感染防控管理部門新聞宣傳部門新聞宣傳部門后勤保障部門后勤保障部門衛(wèi)生應(yīng)急專家組衛(wèi)生應(yīng)急專家組醫(yī)學(xué)救援隊(duì)醫(yī)學(xué)救援隊(duì) （1）在本單位衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)日常衛(wèi)生應(yīng)急）在本單位衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)日常衛(wèi)生應(yīng)急工作，貫徹落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)決策和指令。工作，貫徹落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)決策和指令

7、。（2）負(fù)責(zé)編制及修訂本單位各類突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，制定）負(fù)責(zé)編制及修訂本單位各類突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，制定衛(wèi)生應(yīng)急工作制度。衛(wèi)生應(yīng)急工作制度。（3）制定本單位緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍的隊(duì)員選拔標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展）制定本單位緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍的隊(duì)員選拔標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展隊(duì)員選拔工作，并定期更新隊(duì)員信息，組織隊(duì)員定期輪換。隊(duì)員選拔工作，并定期更新隊(duì)員信息，組織隊(duì)員定期輪換。（4）協(xié)調(diào)本單位后勤保障部門落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急所需藥品、耗材、）協(xié)調(diào)本單位后勤保障部門落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急所需藥品、耗材、器械、設(shè)備等物資的儲(chǔ)備及管理工作。器械、設(shè)備等物資的儲(chǔ)備及管理工作。（5）定期組織本單位相關(guān)部門和緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)）定期組織

8、本單位相關(guān)部門和緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練，并對(duì)培訓(xùn)和演練效果進(jìn)行考核評(píng)估。急培訓(xùn)和演練，并對(duì)培訓(xùn)和演練效果進(jìn)行考核評(píng)估。（6）接到上級(jí)指令后，按照本單位衛(wèi)生應(yīng)急工作預(yù)案和制度的）接到上級(jí)指令后，按照本單位衛(wèi)生應(yīng)急工作預(yù)案和制度的相關(guān)要求，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作，制定具體工作方案，密切相關(guān)要求，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作，制定具體工作方案，密切與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，收集匯總衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)信息并及時(shí)上與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，收集匯總衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)信息并及時(shí)上報(bào)，處置結(jié)束后完成總結(jié)報(bào)告。報(bào)，處置結(jié)束后完成總結(jié)報(bào)告。（7）承擔(dān)本單位衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。）承擔(dān)本單位衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他

9、工作。2.3.1人員人員構(gòu)成構(gòu)成 由由本單位分管負(fù)責(zé)同志本單位分管負(fù)責(zé)同志兼任兼任 由由醫(yī)院感染防控管理部門負(fù)責(zé)人醫(yī)院感染防控管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任擔(dān)任 由由醫(yī)院感染管理及相關(guān)專業(yè)人員醫(yī)院感染管理及相關(guān)專業(yè)人員組成組成2.3.2主要職責(zé)主要職責(zé) （1）負(fù)責(zé)突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置時(shí)對(duì)醫(yī)院感染及其相關(guān)危險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)）負(fù)責(zé)突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置時(shí)對(duì)醫(yī)院感染及其相關(guān)危險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析并及時(shí)反饋。測(cè)、分析并及時(shí)反饋。 （2）在開(kāi)展突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作時(shí)，負(fù)責(zé)督促執(zhí)行消毒隔離制度）在開(kāi)展突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作時(shí)，負(fù)責(zé)督促執(zhí)行消毒隔離制度和消毒技術(shù)規(guī)范，提供消毒方法和個(gè)人防護(hù)技術(shù)方案。落實(shí)分級(jí)防護(hù)原則和消

10、毒技術(shù)規(guī)范，提供消毒方法和個(gè)人防護(hù)技術(shù)方案。落實(shí)分級(jí)防護(hù)原則和職業(yè)暴露的處置，監(jiān)測(cè)、控制和督導(dǎo)本單位常規(guī)防護(hù)消毒及相關(guān)臨床科和職業(yè)暴露的處置，監(jiān)測(cè)、控制和督導(dǎo)本單位常規(guī)防護(hù)消毒及相關(guān)臨床科室及部門的感染控制。室及部門的感染控制。 （3）完成本單位衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。）完成本單位衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。組長(zhǎng)組長(zhǎng) 副組長(zhǎng)副組長(zhǎng)組員組員2.4.1人員構(gòu)成人員構(gòu)成 組長(zhǎng)組長(zhǎng)由本單位分管負(fù)責(zé)同志兼任，組員由宣傳工作負(fù)責(zé)部由本單位分管負(fù)責(zé)同志兼任，組員由宣傳工作負(fù)責(zé)部門指派專項(xiàng)負(fù)責(zé)人組成。門指派專項(xiàng)負(fù)責(zé)人組成。2.4.2主要職責(zé)主要職責(zé) （1）負(fù)責(zé)本單位突發(fā)事件應(yīng)急處置工作影像視頻采集

11、、新）負(fù)責(zé)本單位突發(fā)事件應(yīng)急處置工作影像視頻采集、新聞稿件撰寫以及新聞發(fā)布等工作。新聞發(fā)布應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)聞稿件撰寫以及新聞發(fā)布等工作。新聞發(fā)布應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)突發(fā)事件信息發(fā)布的規(guī)定和要求，任何個(gè)人和部門未經(jīng)授權(quán)突發(fā)事件信息發(fā)布的規(guī)定和要求，任何個(gè)人和部門未經(jīng)授權(quán)不得擅自發(fā)布新聞消息。不得擅自發(fā)布新聞消息。 （2）負(fù)責(zé)協(xié)助新聞媒體做好新聞報(bào)道工作。）負(fù)責(zé)協(xié)助新聞媒體做好新聞報(bào)道工作。 （3）發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳教育工）發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳教育工作，激發(fā)全體人員的衛(wèi)生應(yīng)急工作熱情。作，激發(fā)全體人員的衛(wèi)生應(yīng)急工作熱情。 （4）完成本單位衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他

12、工作）完成本單位衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。2.5.1人員構(gòu)成人員構(gòu)成 組長(zhǎng)組長(zhǎng)：由由本單位分管負(fù)責(zé)同志本單位分管負(fù)責(zé)同志兼任兼任。 組員組員：由由財(cái)務(wù)、藥劑、設(shè)備、總務(wù)、保衛(wèi)等部門指派專項(xiàng)財(cái)務(wù)、藥劑、設(shè)備、總務(wù)、保衛(wèi)等部門指派專項(xiàng)負(fù)責(zé)人組成。負(fù)責(zé)人組成。2.5.2主要職責(zé)主要職責(zé) （1）負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械、設(shè)備、水電氣、車輛、）負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械、設(shè)備、水電氣、車輛、通訊、食宿等需求計(jì)劃和分配計(jì)劃。通訊、食宿等需求計(jì)劃和分配計(jì)劃。 （2）做好衛(wèi)生應(yīng)急所需藥品、耗材、設(shè)備等物資儲(chǔ)備及管）做好衛(wèi)生應(yīng)急所需藥品、耗材、設(shè)備等物資儲(chǔ)備及管理工作。理工作。 （3）建立本單位突發(fā)事件

13、衛(wèi)生應(yīng)急保障機(jī)制，確保經(jīng)費(fèi)、）建立本單位突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急保障機(jī)制，確保經(jīng)費(fèi)、人力、物資等足額按時(shí)到位。人力、物資等足額按時(shí)到位。 （4）做好本單位車輛的維護(hù)保養(yǎng)，確保衛(wèi)生應(yīng)急工作及時(shí)）做好本單位車輛的維護(hù)保養(yǎng)，確保衛(wèi)生應(yīng)急工作及時(shí)開(kāi)展。開(kāi)展。 （5）做好本單位處置突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的保障工作，確保現(xiàn)場(chǎng)）做好本單位處置突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的保障工作，確?，F(xiàn)場(chǎng)救援所需物資和生活保障物資充足，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。救援所需物資和生活保障物資充足，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。 （6）完成本單位衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。）完成本單位衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。2.6.1人員構(gòu)成人員構(gòu)成 組長(zhǎng)組長(zhǎng)：由由本單位分管負(fù)責(zé)同志本

14、單位分管負(fù)責(zé)同志兼任兼任。 組員組員：由由臨床、醫(yī)技、藥學(xué)、護(hù)理等多學(xué)科專家組成。臨床、醫(yī)技、藥學(xué)、護(hù)理等多學(xué)科專家組成。2.6.2主要職責(zé)主要職責(zé) （1）負(fù)責(zé)提供緊急醫(yī)學(xué)救援咨詢、建議和支持，制定切實(shí)）負(fù)責(zé)提供緊急醫(yī)學(xué)救援咨詢、建議和支持，制定切實(shí)可行的診治方案?？尚械脑\治方案。 （2）接受上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門的調(diào)配，對(duì)其他醫(yī)療）接受上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門的調(diào)配，對(duì)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)學(xué)救援技術(shù)指導(dǎo)。機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)學(xué)救援技術(shù)指導(dǎo)。 （3）指導(dǎo)并參與日常衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練工作。）指導(dǎo)并參與日常衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練工作。 （4）參與衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié)講評(píng)。）參與衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié)講評(píng)。 （5）承擔(dān)本單

15、位衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。）承擔(dān)本單位衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。2.7.1人員構(gòu)成人員構(gòu)成根據(jù)根據(jù)各類突發(fā)事件特點(diǎn)，從本單位相關(guān)科室抽調(diào)人員各類突發(fā)事件特點(diǎn)，從本單位相關(guān)科室抽調(diào)人員組成。隊(duì)員應(yīng)相對(duì)固定，并形成動(dòng)態(tài)輪換機(jī)制。組成。隊(duì)員應(yīng)相對(duì)固定，并形成動(dòng)態(tài)輪換機(jī)制。2.7.2主要職責(zé)主要職責(zé) （1）根據(jù)工作指令，按規(guī)定時(shí)限集結(jié)并出）根據(jù)工作指令，按規(guī)定時(shí)限集結(jié)并出隊(duì)隊(duì)：嚴(yán)格嚴(yán)格按照救按照救治常規(guī)與技術(shù)操作規(guī)程對(duì)傷病員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)學(xué)救援。治常規(guī)與技術(shù)操作規(guī)程對(duì)傷病員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)學(xué)救援。 （2）按要求參加衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)與演練，熟練掌握各類突發(fā)）按要求參加衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)與演練，熟練掌握各類突發(fā)

16、事件醫(yī)學(xué)救援技術(shù)及救治流程。事件醫(yī)學(xué)救援技術(shù)及救治流程。 （3）承擔(dān)本單位衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。）承擔(dān)本單位衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。應(yīng)急管理制度建設(shè)應(yīng)急管理制度建設(shè)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)應(yīng)急隊(duì)伍管理應(yīng)急隊(duì)伍管理裝備物資管理裝備物資管理培訓(xùn)演練建設(shè)培訓(xùn)演練建設(shè)3.1應(yīng)急管理制度應(yīng)急管理制度3.1.1工作內(nèi)容工作內(nèi)容（1）預(yù)案管理制度。）預(yù)案管理制度。（2）應(yīng)急值守制度。）應(yīng)急值守制度。（3）隊(duì)伍管理制度。）隊(duì)伍管理制度。（4）物資管理制度。）物資管理制度。（5）培訓(xùn)演練制度。）培訓(xùn)演練制度。（6）獎(jiǎng)勵(lì)制度。）獎(jiǎng)勵(lì)制度。（7）懲處制度。）懲處制度。3.1.2工作要求工作要求 （

17、1）按照國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)及工作要求，結(jié)合本單位）按照國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)及工作要求，結(jié)合本單位實(shí)際工作需要，建立健全各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急工作及管理制度。實(shí)際工作需要，建立健全各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急工作及管理制度。 （2）根據(jù)日常衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備工作實(shí)際情況，及時(shí)對(duì)相關(guān)制度）根據(jù)日常衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備工作實(shí)際情況，及時(shí)對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行效果評(píng)價(jià)及修訂完善。進(jìn)行效果評(píng)價(jià)及修訂完善。3.2應(yīng)急預(yù)案建設(shè)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)3.2.1工作內(nèi)容工作內(nèi)容 （1）按照當(dāng)?shù)卣靶l(wèi)生計(jì)生行政主管部門衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案）按照當(dāng)?shù)卣靶l(wèi)生計(jì)生行政主管部門衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)要求，根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)任務(wù)，結(jié)合本單位實(shí)際，體系建設(shè)要求，根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)任務(wù)

18、，結(jié)合本單位實(shí)際，制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，主要包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，主要包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件四類。生事件、社會(huì)安全事件四類。 （2）按照預(yù)案管理制度，根據(jù)各類突發(fā)事件情況研判，定）按照預(yù)案管理制度，根據(jù)各類突發(fā)事件情況研判，定期分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的實(shí)用性、可行性，及時(shí)更新、增補(bǔ)各期分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的實(shí)用性、可行性，及時(shí)更新、增補(bǔ)各類衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。類衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。 （3）在當(dāng)?shù)卣靶l(wèi)生計(jì)生行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助）在當(dāng)?shù)卣靶l(wèi)生計(jì)生行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助制定、修訂各類衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，或提出完善預(yù)案建設(shè)相關(guān)意制定、修訂各類衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，或提出

19、完善預(yù)案建設(shè)相關(guān)意見(jiàn)及建議。見(jiàn)及建議。3.2.2工作要求工作要求 （1）衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案種類和內(nèi)容應(yīng)能滿足本單位實(shí)際工作需要，）衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案種類和內(nèi)容應(yīng)能滿足本單位實(shí)際工作需要，尤其需明確突發(fā)事件各階段的衛(wèi)生應(yīng)急工作流程，應(yīng)包括目尤其需明確突發(fā)事件各階段的衛(wèi)生應(yīng)急工作流程，應(yīng)包括目的、編制依據(jù)、適用范圍、組織體系及職責(zé)、信息監(jiān)測(cè)和報(bào)的、編制依據(jù)、適用范圍、組織體系及職責(zé)、信息監(jiān)測(cè)和報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、附則等要素。告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、附則等要素。 （2）預(yù)案以本單位文件形式正式發(fā)布，應(yīng)定期通過(guò)桌面推演、）預(yù)案以本單位文件形式正式發(fā)布，應(yīng)定期通過(guò)桌面推演、專題培訓(xùn)、綜合演練等途徑使相關(guān)人員全

20、面掌握。專題培訓(xùn)、綜合演練等途徑使相關(guān)人員全面掌握。 （3）預(yù)案應(yīng)定期分析評(píng)價(jià)，及時(shí)更新完善，至少每）預(yù)案應(yīng)定期分析評(píng)價(jià)，及時(shí)更新完善，至少每1-2年修年修訂訂1次，做好修訂記錄，實(shí)現(xiàn)預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。次，做好修訂記錄，實(shí)現(xiàn)預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。 （4）協(xié)助當(dāng)?shù)卣靶l(wèi)生計(jì)生行政主管部門制定、修訂的預(yù)）協(xié)助當(dāng)?shù)卣靶l(wèi)生計(jì)生行政主管部門制定、修訂的預(yù)案，應(yīng)全面考慮轄區(qū)內(nèi)各類突發(fā)事件監(jiān)測(cè)資料和各類衛(wèi)生應(yīng)案，應(yīng)全面考慮轄區(qū)內(nèi)各類突發(fā)事件監(jiān)測(cè)資料和各類衛(wèi)生應(yīng)急資源儲(chǔ)備現(xiàn)狀。由于醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)發(fā)生變化或其他原因影急資源儲(chǔ)備現(xiàn)狀。由于醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)發(fā)生變化或其他原因影響其履行預(yù)案規(guī)定的職

21、責(zé)任務(wù)時(shí)，應(yīng)及時(shí)提出預(yù)案更新意見(jiàn)響其履行預(yù)案規(guī)定的職責(zé)任務(wù)時(shí)，應(yīng)及時(shí)提出預(yù)案更新意見(jiàn)及建議。及建議。3.3隊(duì)伍管理隊(duì)伍管理3.3.1工作內(nèi)容工作內(nèi)容（1）應(yīng)將部分衛(wèi)生應(yīng)急管理人員、醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人）應(yīng)將部分衛(wèi)生應(yīng)急管理人員、醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員、技術(shù)保障人員選拔至醫(yī)學(xué)救援隊(duì)，并根據(jù)各類突員、技術(shù)保障人員選拔至醫(yī)學(xué)救援隊(duì)，并根據(jù)各類突發(fā)事件任務(wù)需要增配相應(yīng)專業(yè)和數(shù)量的人員。發(fā)事件任務(wù)需要增配相應(yīng)專業(yè)和數(shù)量的人員。（2）隊(duì)員要保持通訊暢通，當(dāng)聯(lián)系方式變更時(shí)，應(yīng)）隊(duì)員要保持通訊暢通，當(dāng)聯(lián)系方式變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)告知。及時(shí)告知。3.3.2工作要求工作要求（1）根據(jù)本單位制定預(yù)案及當(dāng)?shù)卣靶l(wèi)生計(jì)生行）根據(jù)本單位

22、制定預(yù)案及當(dāng)?shù)卣靶l(wèi)生計(jì)生行政主管部門統(tǒng)一部署要求，基于轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)關(guān)注和防政主管部門統(tǒng)一部署要求，基于轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)關(guān)注和防范的突發(fā)事件類型和發(fā)生頻率，結(jié)合本單位人力資源范的突發(fā)事件類型和發(fā)生頻率，結(jié)合本單位人力資源情況，系統(tǒng)分析評(píng)估本單位醫(yī)學(xué)救援隊(duì)建設(shè)需求情況，系統(tǒng)分析評(píng)估本單位醫(yī)學(xué)救援隊(duì)建設(shè)需求。（2）按照）按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜，分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜，分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則，組建人員數(shù)量和專業(yè)比例適當(dāng)?shù)男l(wèi)生的原則，組建人員數(shù)量和專業(yè)比例適當(dāng)?shù)男l(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍。隊(duì)員應(yīng)具備現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮與決策、應(yīng)急管應(yīng)急隊(duì)伍。隊(duì)員應(yīng)具備現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮與決策、應(yīng)急管理和協(xié)調(diào)、監(jiān)測(cè)預(yù)警與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、現(xiàn)

23、場(chǎng)檢傷分類和應(yīng)理和協(xié)調(diào)、監(jiān)測(cè)預(yù)警與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、現(xiàn)場(chǎng)檢傷分類和應(yīng)急處置、傷員分流轉(zhuǎn)送、后勤保障等技能。急處置、傷員分流轉(zhuǎn)送、后勤保障等技能。（3）嚴(yán)格依據(jù)政治素養(yǎng)、職稱學(xué)歷、業(yè)務(wù)能力、身）嚴(yán)格依據(jù)政治素養(yǎng)、職稱學(xué)歷、業(yè)務(wù)能力、身體素質(zhì)、心理素質(zhì)等方面進(jìn)行隊(duì)員遴選，接受過(guò)衛(wèi)生體素質(zhì)、心理素質(zhì)等方面進(jìn)行隊(duì)員遴選，接受過(guò)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)或參加過(guò)突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作者優(yōu)先應(yīng)急培訓(xùn)或參加過(guò)突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作者優(yōu)先考慮?？紤]。（4）制定本單位衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理原則及職責(zé)分工，）制定本單位衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理原則及職責(zé)分工，明確醫(yī)學(xué)救援隊(duì)隊(duì)員權(quán)利和義務(wù)、獎(jiǎng)懲措施等。明確醫(yī)學(xué)救援隊(duì)隊(duì)員權(quán)利和義務(wù)、獎(jiǎng)懲措施等。（5

24、）醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)將衛(wèi)生應(yīng)急一線人員納入高危職業(yè)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)將衛(wèi)生應(yīng)急一線人員納入高危職業(yè)人群管理，購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)人群管理，購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)：對(duì)在重大突發(fā)事對(duì)在重大突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援中致病、致殘、死亡的人員，參照機(jī)件緊急醫(yī)學(xué)救援中致病、致殘、死亡的人員，參照機(jī)關(guān)事業(yè)單位工傷撫恤或工傷保險(xiǎn)等有關(guān)規(guī)定給予撫恤關(guān)事業(yè)單位工傷撫恤或工傷保險(xiǎn)等有關(guān)規(guī)定給予撫恤保障。保障。3.4.1工作內(nèi)容工作內(nèi)容 （1）按照當(dāng)?shù)卣靶l(wèi)生計(jì)生行政主管部門的統(tǒng)一部署，結(jié)）按照當(dāng)?shù)卣靶l(wèi)生計(jì)生行政主管部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位所承擔(dān)的衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)，建立科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、有效的衛(wèi)合本單位所承擔(dān)的衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)，建立科學(xué)、經(jīng)濟(jì)

25、、有效的衛(wèi)生應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備和運(yùn)行機(jī)制，滿足本單位應(yīng)急工作需要。生應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備和運(yùn)行機(jī)制，滿足本單位應(yīng)急工作需要。 （2）衛(wèi)生應(yīng)急裝備物資通常包括：醫(yī)療藥品類、醫(yī)療類、衛(wèi)）衛(wèi)生應(yīng)急裝備物資通常包括：醫(yī)療藥品類、醫(yī)療類、衛(wèi)生技術(shù)車輛類、宣傳保障類等。醫(yī)療機(jī)構(gòu)可根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)生技術(shù)車輛類、宣傳保障類等。醫(yī)療機(jī)構(gòu)可根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)分工增配各類裝備物資。分工增配各類裝備物資。 （3）按照有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行裝備物資籌措、采購(gòu)及管理，各）按照有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行裝備物資籌措、采購(gòu)及管理，各類標(biāo)識(shí)、服裝、隊(duì)旗、通訊等要求統(tǒng)一。所有裝備物資納入本類標(biāo)識(shí)、服裝、隊(duì)旗、通訊等要求統(tǒng)一。所有裝備物資納入本單位固定資

26、產(chǎn)管理。單位固定資產(chǎn)管理。 （4）根據(jù)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生應(yīng)急裝備物資的生產(chǎn)、市場(chǎng)供應(yīng)、存放）根據(jù)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生應(yīng)急裝備物資的生產(chǎn)、市場(chǎng)供應(yīng)、存放條件和應(yīng)急需求實(shí)際，決定實(shí)物、資金、計(jì)劃和信息四種儲(chǔ)備條件和應(yīng)急需求實(shí)際，決定實(shí)物、資金、計(jì)劃和信息四種儲(chǔ)備形式形式的的 （5）協(xié)助當(dāng)?shù)卣靶l(wèi)生計(jì)生行政主管部門制定轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生）協(xié)助當(dāng)?shù)卣靶l(wèi)生計(jì)生行政主管部門制定轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生應(yīng)急裝備物資管理計(jì)劃和方案應(yīng)急裝備物資管理計(jì)劃和方案。3.4.2工作要求工作要求 （1）建立本單位衛(wèi)生應(yīng)急裝備庫(kù)房，成立庫(kù)房管理小組，明）建立本單位衛(wèi)生應(yīng)急裝備庫(kù)房，成立庫(kù)房管理小組，明確人員職責(zé)，在本單位應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。確人員職責(zé)，在

27、本單位應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。 （2）定期對(duì)庫(kù)房進(jìn)行衛(wèi)生清整，保持良好溫度和濕度，保持）定期對(duì)庫(kù)房進(jìn)行衛(wèi)生清整，保持良好溫度和濕度，保持通風(fēng)。各類裝備物資統(tǒng)一、整潔，達(dá)到通風(fēng)。各類裝備物資統(tǒng)一、整潔，達(dá)到“三定三定”（定分管領(lǐng)（定分管領(lǐng)導(dǎo)、定管理科室、定使用保管人）和導(dǎo)、定管理科室、定使用保管人）和“六防六防”（防火、防潮、（防火、防潮、防盜、防凍、防霉?fàn)€變質(zhì)、防鼠咬蟲蛀）標(biāo)準(zhǔn)。防盜、防凍、防霉?fàn)€變質(zhì)、防鼠咬蟲蛀）標(biāo)準(zhǔn)。 （3）出入庫(kù)管理應(yīng)啟用信息化手段，建立出入庫(kù)管理登記本，）出入庫(kù)管理應(yīng)啟用信息化手段，建立出入庫(kù)管理登記本，核對(duì)各類出入庫(kù)裝備物資的品名、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、批號(hào)、核對(duì)各類出入庫(kù)

28、裝備物資的品名、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、批號(hào)、入庫(kù)時(shí)間、出庫(kù)時(shí)間，對(duì)新入裝備物資進(jìn)行拍照、編號(hào)、建入庫(kù)時(shí)間、出庫(kù)時(shí)間，對(duì)新入裝備物資進(jìn)行拍照、編號(hào)、建檔。定期進(jìn)行庫(kù)房盤點(diǎn)，擬制盤點(diǎn)小結(jié)，確保帳物相符率達(dá)檔。定期進(jìn)行庫(kù)房盤點(diǎn)，擬制盤點(diǎn)小結(jié)，確保帳物相符率達(dá)到到95%以上。以上。 （4）按照填平補(bǔ)齊的原則，做好裝備物資的更新和輪儲(chǔ)，確）按照填平補(bǔ)齊的原則，做好裝備物資的更新和輪儲(chǔ)，確保達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡。保達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡。 （5）嚴(yán)格按照規(guī)程操作各種裝備，對(duì)操作人員須進(jìn)行嚴(yán)格培）嚴(yán)格按照規(guī)程操作各種裝備，對(duì)操作人員須進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可進(jìn)行操作。訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可進(jìn)行操作。 （6）庫(kù)房管理小組定期開(kāi)展裝

29、備物資管理安全知識(shí)培訓(xùn)，確）庫(kù)房管理小組定期開(kāi)展裝備物資管理安全知識(shí)培訓(xùn)，確保庫(kù)房和物資的安全保庫(kù)房和物資的安全。3.5培訓(xùn)演練建設(shè)培訓(xùn)演練建設(shè)3.5.1系統(tǒng)培訓(xùn)系統(tǒng)培訓(xùn)3.5.1.1工作內(nèi)容工作內(nèi)容（1）分層次培訓(xùn)）分層次培訓(xùn)對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急管理人員重點(diǎn)培訓(xùn)衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)同、現(xiàn)對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急管理人員重點(diǎn)培訓(xùn)衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)同、現(xiàn)場(chǎng)指揮、情況研判、法律法規(guī)、媒體聯(lián)絡(luò)等。場(chǎng)指揮、情況研判、法律法規(guī)、媒體聯(lián)絡(luò)等。對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員重點(diǎn)培訓(xùn)搜索營(yíng)救技術(shù)、對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員重點(diǎn)培訓(xùn)搜索營(yíng)救技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)急救技術(shù)、緊急救命手術(shù)、基礎(chǔ)生命維持技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)急救技術(shù)、緊急救命手術(shù)、基礎(chǔ)生命維持技術(shù)、野外生存技巧等。野外生存技巧

30、等。對(duì)技術(shù)保障人員重點(diǎn)培訓(xùn)各類衛(wèi)生技術(shù)車輛駕駛對(duì)技術(shù)保障人員重點(diǎn)培訓(xùn)各類衛(wèi)生技術(shù)車輛駕駛與維修、警衛(wèi)勤務(wù)實(shí)施、飲水飲食后勤保障等。與維修、警衛(wèi)勤務(wù)實(shí)施、飲水飲食后勤保障等。（2）分專業(yè)培訓(xùn)）分專業(yè)培訓(xùn)通用技能：包括人文、地理、宗教、民俗、體能、通用技能：包括人文、地理、宗教、民俗、體能、心理、外語(yǔ)等，要求所有救援隊(duì)員必須掌握。心理、外語(yǔ)等，要求所有救援隊(duì)員必須掌握?；炯寄埽喊ㄍ?、止血、包扎、固定、搬運(yùn)、基本技能：包括通氣、止血、包扎、固定、搬運(yùn)、基礎(chǔ)生命支持等，要求醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員必須基礎(chǔ)生命支持等，要求醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員必須掌握。掌握。 ?？萍寄埽喊ń刂g(shù)、凍傷、燒傷、溺水、熱

31、?？萍寄埽喊ń刂g(shù)、凍傷、燒傷、溺水、熱射病、中毒等，要求?？凭戎侮?duì)伍隊(duì)員熟練掌握。射病、中毒等，要求?？凭戎侮?duì)伍隊(duì)員熟練掌握。（3）建立外訓(xùn)機(jī)制）建立外訓(xùn)機(jī)制積極積極與國(guó)內(nèi)外權(quán)威培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，建立衛(wèi)生應(yīng)與國(guó)內(nèi)外權(quán)威培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，建立衛(wèi)生應(yīng)急交流培訓(xùn)機(jī)制，學(xué)習(xí)先進(jìn)的衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)和理念，急交流培訓(xùn)機(jī)制，學(xué)習(xí)先進(jìn)的衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)和理念，開(kāi)拓視野，增強(qiáng)本單位實(shí)戰(zhàn)能力。開(kāi)拓視野，增強(qiáng)本單位實(shí)戰(zhàn)能力。3.5.2綜合綜合演練演練3.5.2.1工作內(nèi)容工作內(nèi)容 （1）結(jié)合突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，每年至少牽頭組）結(jié)合突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，每年至少牽頭組織或參與其他部門組織的衛(wèi)生應(yīng)急綜合演練工作織或參與其他部門組

32、織的衛(wèi)生應(yīng)急綜合演練工作1次，次，制定或協(xié)助制定演練實(shí)施方案。制定或協(xié)助制定演練實(shí)施方案。 （2）根據(jù)綜合演練實(shí)施方案，按計(jì)劃、分階段開(kāi)展）根據(jù)綜合演練實(shí)施方案，按計(jì)劃、分階段開(kāi)展應(yīng)急演練，規(guī)范演練準(zhǔn)備、演練評(píng)估和演練后改進(jìn)等應(yīng)急演練，規(guī)范演練準(zhǔn)備、演練評(píng)估和演練后改進(jìn)等環(huán)節(jié)的工作。環(huán)節(jié)的工作。3.5.2.2工作要求工作要求 （1）緊密結(jié)合本單位衛(wèi)生應(yīng)急管理工作實(shí)際，明確演練目）緊密結(jié)合本單位衛(wèi)生應(yīng)急管理工作實(shí)際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。 （2）根據(jù)演練腳本，組織相關(guān)單位具體實(shí)施，做好通知、）根據(jù)演練腳本，組織相關(guān)單位具體實(shí)施，做好通知

33、、師資、教材及場(chǎng)地等準(zhǔn)備工作師資、教材及場(chǎng)地等準(zhǔn)備工作：演練全過(guò)程應(yīng)以實(shí)戰(zhàn)要求來(lái)演練全過(guò)程應(yīng)以實(shí)戰(zhàn)要求來(lái)對(duì)待，所涉及各項(xiàng)措施均應(yīng)落實(shí)到位，包括組織管理、快速對(duì)待，所涉及各項(xiàng)措施均應(yīng)落實(shí)到位，包括組織管理、快速反應(yīng)、操作技術(shù)規(guī)范、裝備物資準(zhǔn)備、多部門協(xié)調(diào)等。反應(yīng)、操作技術(shù)規(guī)范、裝備物資準(zhǔn)備、多部門協(xié)調(diào)等。 （3）重視對(duì)演練效果及組織工作的評(píng)估、考核，總結(jié)推廣）重視對(duì)演練效果及組織工作的評(píng)估、考核，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)整改存在問(wèn)題，達(dá)到完善本單位衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備、好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)整改存在問(wèn)題，達(dá)到完善本單位衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備、檢驗(yàn)各類突發(fā)事件預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合應(yīng)急保障機(jī)制、保檢驗(yàn)各類突發(fā)事件預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨

34、合應(yīng)急保障機(jī)制、保持全員戰(zhàn)斗力的目的。持全員戰(zhàn)斗力的目的。4信息報(bào)告信息報(bào)告及時(shí)及時(shí)準(zhǔn)確掌握突發(fā)公共事件信息是實(shí)現(xiàn)快速有準(zhǔn)確掌握突發(fā)公共事件信息是實(shí)現(xiàn)快速有效處置的前提，也是衛(wèi)生應(yīng)急工作的核心內(nèi)容之一。效處置的前提，也是衛(wèi)生應(yīng)急工作的核心內(nèi)容之一。信息報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，是突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救信息報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，是突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作全面、有效開(kāi)展的充分、必要條件，也是衛(wèi)生援工作全面、有效開(kāi)展的充分、必要條件，也是衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)的決策依據(jù)。應(yīng)急響應(yīng)的決策依據(jù)。4.1工作內(nèi)容工作內(nèi)容4.1.1報(bào)告范圍報(bào)告范圍4.1.2報(bào)告方式及程序報(bào)告方式及程序醫(yī)療醫(yī)療機(jī)構(gòu)和院前急救機(jī)構(gòu)突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)

35、救機(jī)構(gòu)和院前急救機(jī)構(gòu)突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援相關(guān)信息應(yīng)盡快以電話、傳真、報(bào)送文件等形式，援相關(guān)信息應(yīng)盡快以電話、傳真、報(bào)送文件等形式，或其他有效途徑向?qū)俚匦l(wèi)生計(jì)生行政主管部門報(bào)告?；蚱渌行緩较?qū)俚匦l(wèi)生計(jì)生行政主管部門報(bào)告。4.1.3報(bào)告內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容信息信息報(bào)告報(bào)告主要內(nèi)容主要內(nèi)容包括事件名稱、事件類別、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、包括事件名稱、事件類別、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的地域范圍、傷亡人數(shù)、受傷類型及嚴(yán)重程度、已經(jīng)采取的措施、涉及的地域范圍、傷亡人數(shù)、受傷類型及嚴(yán)重程度、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢(shì)、下步工作計(jì)劃等。事件的發(fā)展趨勢(shì)、下步工作計(jì)劃等。事件事件發(fā)生、發(fā)展、控制過(guò)程信息分為初次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)

36、告、結(jié)發(fā)生、發(fā)展、控制過(guò)程信息分為初次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告、結(jié)案報(bào)告。案報(bào)告。 初次報(bào)告。要求初次報(bào)告。要求“接報(bào)即報(bào)接報(bào)即報(bào)”。報(bào)告內(nèi)容包括報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括報(bào) 告單位、告單位、報(bào)告人信息、信息來(lái)源、事件名稱、初步判定的事件類別和性質(zhì)、報(bào)告人信息、信息來(lái)源、事件名稱、初步判定的事件類別和性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、傷亡人數(shù)、受傷類型及嚴(yán)重程度、已采取的發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、傷亡人數(shù)、受傷類型及嚴(yán)重程度、已采取的措施等。措施等。 進(jìn)程報(bào)告。要求進(jìn)程報(bào)告。要求“及時(shí)續(xù)報(bào)及時(shí)續(xù)報(bào)”。報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)。報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、勢(shì)態(tài)評(píng)估、控制措施等內(nèi)容程、勢(shì)態(tài)評(píng)估、控制措施等內(nèi)容,包括急救力量

37、投入情況、傷病員包括急救力量投入情況、傷病員（輕、中、重）人數(shù)、死亡人數(shù)、救治人數(shù)、轉(zhuǎn)運(yùn)情況、防護(hù)情況、（輕、中、重）人數(shù)、死亡人數(shù)、救治人數(shù)、轉(zhuǎn)運(yùn)情況、防護(hù)情況、進(jìn)一步的救治措施和救治建議、以及患者轉(zhuǎn)歸情況等。同時(shí)，對(duì)初進(jìn)一步的救治措施和救治建議、以及患者轉(zhuǎn)歸情況等。同時(shí)，對(duì)初次報(bào)告的有關(guān)信息進(jìn)行補(bǔ)充和修正。重、特大事件和有明顯擴(kuò)大趨次報(bào)告的有關(guān)信息進(jìn)行補(bǔ)充和修正。重、特大事件和有明顯擴(kuò)大趨勢(shì)的較大事件應(yīng)及時(shí)報(bào)告上述變化情況，較大和一般事件按醫(yī)療衛(wèi)勢(shì)的較大事件應(yīng)及時(shí)報(bào)告上述變化情況，較大和一般事件按醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部或衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門的要求時(shí)限報(bào)告。生救援指揮部或衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門的要

38、求時(shí)限報(bào)告。 結(jié)案報(bào)告。事件處置結(jié)束后，應(yīng)在結(jié)案報(bào)告。事件處置結(jié)束后，應(yīng)在3日內(nèi)進(jìn)行結(jié)案信息報(bào)告。日內(nèi)進(jìn)行結(jié)案信息報(bào)告。4.2工作要求工作要求4.2.1注重報(bào)告時(shí)效注重報(bào)告時(shí)效4.2.2規(guī)范報(bào)告內(nèi)容規(guī)范報(bào)告內(nèi)容信息信息報(bào)告應(yīng)做到要素齊全、內(nèi)容規(guī)范，簡(jiǎn)明扼要。報(bào)告應(yīng)做到要素齊全、內(nèi)容規(guī)范，簡(jiǎn)明扼要。信息應(yīng)統(tǒng)一出口，統(tǒng)計(jì)口徑應(yīng)一致，可根據(jù)工作需要采信息應(yīng)統(tǒng)一出口，統(tǒng)計(jì)口徑應(yīng)一致，可根據(jù)工作需要采用多種報(bào)告形式，用多種報(bào)告形式，涉及到敏感內(nèi)容的，應(yīng)通過(guò)機(jī)要途徑涉及到敏感內(nèi)容的，應(yīng)通過(guò)機(jī)要途徑報(bào)告報(bào)告。5.應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)5.1應(yīng)急響應(yīng)管理應(yīng)急響應(yīng)管理5.2現(xiàn)場(chǎng)工作現(xiàn)場(chǎng)工作5.3集中收治集中收治5.4

39、應(yīng)急響應(yīng)終止應(yīng)急響應(yīng)終止5.1應(yīng)急響應(yīng)管理應(yīng)急響應(yīng)管理5.1.1工作內(nèi)容工作內(nèi)容5.1.1.1成立應(yīng)急響應(yīng)組織管理架構(gòu)成立應(yīng)急響應(yīng)組織管理架構(gòu) （1）應(yīng)急指揮：由本單位衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公）應(yīng)急指揮：由本單位衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)實(shí)施，開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)各項(xiàng)工作。室負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)實(shí)施，開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)各項(xiàng)工作。 （2）應(yīng)急管理：負(fù)責(zé)整個(gè)應(yīng)急響應(yīng)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)、管理、保障）應(yīng)急管理：負(fù)責(zé)整個(gè)應(yīng)急響應(yīng)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)、管理、保障等相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)，其他部門負(fù)責(zé)工作的等相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)，其他部門負(fù)責(zé)工作的具體實(shí)施。具體實(shí)施。 （3）專

40、業(yè)技術(shù)：衛(wèi)生應(yīng)急專家組負(fù)責(zé)整個(gè)應(yīng)急響應(yīng)各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)）專業(yè)技術(shù)：衛(wèi)生應(yīng)急專家組負(fù)責(zé)整個(gè)應(yīng)急響應(yīng)各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)工作，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作提供技術(shù)支持。根據(jù)所應(yīng)對(duì)事件的類型可由不工作，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作提供技術(shù)支持。根據(jù)所應(yīng)對(duì)事件的類型可由不同人員組成，可根據(jù)需要設(shè)立若干個(gè)不同類型的專業(yè)技術(shù)組。同人員組成，可根據(jù)需要設(shè)立若干個(gè)不同類型的專業(yè)技術(shù)組。 （4）現(xiàn)場(chǎng)隊(duì)伍：視具體情況需要時(shí)可派遣現(xiàn)場(chǎng)隊(duì)伍，現(xiàn)場(chǎng)隊(duì)伍可）現(xiàn)場(chǎng)隊(duì)伍：視具體情況需要時(shí)可派遣現(xiàn)場(chǎng)隊(duì)伍，現(xiàn)場(chǎng)隊(duì)伍可由應(yīng)急管理人員和相關(guān)專業(yè)人員組成，參與和指導(dǎo)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)由應(yīng)急管理人員和相關(guān)專業(yè)人員組成，參與和指導(dǎo)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)處置，信息上報(bào)等?，F(xiàn)場(chǎng)隊(duì)伍在參加突發(fā)事件現(xiàn)

41、場(chǎng)處置工作時(shí)，可處置，信息上報(bào)等?，F(xiàn)場(chǎng)隊(duì)伍在參加突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置工作時(shí)，可根據(jù)需要與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門、醫(yī)療衛(wèi)生根據(jù)需要與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門人員組成聯(lián)合工作組，密切配合，共同研究和共同機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門人員組成聯(lián)合工作組，密切配合，共同研究和共同落實(shí)有關(guān)工作。落實(shí)有關(guān)工作。5.1.1.2建立應(yīng)急響應(yīng)工作制度建立應(yīng)急響應(yīng)工作制度（1）建立應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與終止制度。）建立應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與終止制度。（2）建立現(xiàn)場(chǎng)隊(duì)伍工作管理制度。）建立現(xiàn)場(chǎng)隊(duì)伍工作管理制度。（3）建立評(píng)估制度。）建立評(píng)估制度。（4）建立信息通報(bào)制度。）建立信息通報(bào)制度。（5）建

42、立例會(huì)制度。）建立例會(huì)制度。（6）建立現(xiàn)場(chǎng)每日碰頭會(huì)議制度。）建立現(xiàn)場(chǎng)每日碰頭會(huì)議制度。（7）建立應(yīng)急保障制度。）建立應(yīng)急保障制度。5.1.2工作要求工作要求 醫(yī)療醫(yī)療機(jī)構(gòu)和院前急救機(jī)構(gòu)在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)，根機(jī)構(gòu)和院前急救機(jī)構(gòu)在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制有關(guān)要求，任命應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人。后據(jù)應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制有關(guān)要求，任命應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人。后續(xù)可根據(jù)突發(fā)事件變化情況和應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展情況適時(shí)對(duì)應(yīng)續(xù)可根據(jù)突發(fā)事件變化情況和應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展情況適時(shí)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)管理框架進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，也可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)相關(guān)急響應(yīng)管理框架進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，也可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)相關(guān)工作制度進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。工作制度進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。5.

43、2現(xiàn)場(chǎng)工作現(xiàn)場(chǎng)工作5.2.1工作內(nèi)容工作內(nèi)容5.2.1.1現(xiàn)場(chǎng)工作啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)工作啟動(dòng)（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)和院前急救機(jī)構(gòu)接到事件相關(guān)信息后，）醫(yī)療機(jī)構(gòu)和院前急救機(jī)構(gòu)接到事件相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)，初步證實(shí)后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)，初步證實(shí)后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門，并迅速組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和實(shí)計(jì)生行政主管部門，并迅速組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和實(shí)施控制措施。事件達(dá)到突發(fā)公共衛(wèi)生事件相應(yīng)級(jí)別施控制措施。事件達(dá)到突發(fā)公共衛(wèi)生事件相應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門提出定級(jí)和啟動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門提出定級(jí)和啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的建議。應(yīng)急響應(yīng)的建議。（2）按照現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援指揮部或上級(jí)應(yīng)急指揮

44、部門）按照現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援指揮部或上級(jí)應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一安排，規(guī)范應(yīng)急調(diào)度工作。應(yīng)堅(jiān)持的統(tǒng)一安排，規(guī)范應(yīng)急調(diào)度工作。應(yīng)堅(jiān)持“及時(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、快捷、安全準(zhǔn)確、快捷、安全”的原則，加強(qiáng)各部門間溝通。的原則，加強(qiáng)各部門間溝通。做好院前急救機(jī)構(gòu)與救治機(jī)構(gòu)之間的銜接，確保信做好院前急救機(jī)構(gòu)與救治機(jī)構(gòu)之間的銜接，確保信息暢通。息暢通。5.2.1.2現(xiàn)場(chǎng)工作準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)工作準(zhǔn)備（1）確定救援隊(duì)伍專業(yè)構(gòu)成、參加人員，各組應(yīng)）確定救援隊(duì)伍專業(yè)構(gòu)成、參加人員，各組應(yīng)當(dāng)明確組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，并確定組員的職責(zé)和分工。當(dāng)明確組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，并確定組員的職責(zé)和分工。（2）統(tǒng)一人員思想，進(jìn)行情況通報(bào)和信息說(shuō)明。）統(tǒng)一人員思想，進(jìn)行情況通報(bào)

45、和信息說(shuō)明。（3）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)開(kāi)展物資準(zhǔn)備。通常需考慮應(yīng)）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)開(kāi)展物資準(zhǔn)備。通常需考慮應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、耗材，現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)急藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、耗材，現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備及試劑，衛(wèi)生防護(hù)用品，宣傳資料、通訊設(shè)備、備及試劑，衛(wèi)生防護(hù)用品，宣傳資料、通訊設(shè)備、電腦、數(shù)據(jù)采集設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系資料等。電腦、數(shù)據(jù)采集設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系資料等。（4）開(kāi)展車輛、交通、食宿、保險(xiǎn)等后勤保障。）開(kāi)展車輛、交通、食宿、保險(xiǎn)等后勤保障。（5）確定救援隊(duì)伍與本單位、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的溝）確定救援隊(duì)伍與本單位、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò)的機(jī)制，與事件發(fā)生地溝通現(xiàn)場(chǎng)工作計(jì)劃和通聯(lián)絡(luò)的機(jī)制，與事件發(fā)生地溝通現(xiàn)場(chǎng)工

46、作計(jì)劃和實(shí)施方案等。實(shí)施方案等。5.2.1.3現(xiàn)場(chǎng)工作實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)工作實(shí)施（1）現(xiàn)場(chǎng)急救指揮與協(xié)調(diào)）現(xiàn)場(chǎng)急救指揮與協(xié)調(diào)（2）開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援）開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援既要既要積極開(kāi)展救治，又要注重自我防護(hù)，確保安全。積極開(kāi)展救治，又要注重自我防護(hù)，確保安全?，F(xiàn)場(chǎng)搶救現(xiàn)場(chǎng)搶救u a.現(xiàn)場(chǎng)搶救的前提是使傷病員脫離危險(xiǎn)環(huán)境。要在保證搶現(xiàn)場(chǎng)搶救的前提是使傷病員脫離危險(xiǎn)環(huán)境。要在保證搶救人員自身安全的前提下，搶救人員應(yīng)積極將遇險(xiǎn)人員移出救人員自身安全的前提下，搶救人員應(yīng)積極將遇險(xiǎn)人員移出危險(xiǎn)環(huán)境危險(xiǎn)環(huán)境。u b.依據(jù)依據(jù)“先救命后治傷、先救重后救輕先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開(kāi)展工作，的原則開(kāi)展工作，

47、按照國(guó)際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)傷病員進(jìn)行初次檢傷分類，分別用按照國(guó)際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)傷病員進(jìn)行初次檢傷分類，分別用綠、綠、黃、紅、黑黃、紅、黑四種顏色，對(duì)輕、重、危重傷病員和死亡人員進(jìn)四種顏色，對(duì)輕、重、危重傷病員和死亡人員進(jìn)行標(biāo)記，標(biāo)明在傷病員或死亡人員的行標(biāo)記，標(biāo)明在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝手腕或腳踝等顯要部位，等顯要部位，以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。認(rèn)真記錄檢傷分類結(jié)以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。認(rèn)真記錄檢傷分類結(jié)果，以便后續(xù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總。果，以便后續(xù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總。uc.特殊類別現(xiàn)場(chǎng)檢傷分類有其各自的特殊性，除一特殊類別現(xiàn)場(chǎng)檢傷分類有其各自的特殊性，除一般創(chuàng)傷外，其他諸如中毒、放射、淹溺

48、、燒燙傷、爆般創(chuàng)傷外，其他諸如中毒、放射、淹溺、燒燙傷、爆震等一些特殊類別的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，短時(shí)間出現(xiàn)震等一些特殊類別的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，短時(shí)間出現(xiàn)大批復(fù)合傷病員，致傷因素復(fù)雜多樣，要根據(jù)不同的大批復(fù)合傷病員，致傷因素復(fù)雜多樣，要根據(jù)不同的致病因素和特點(diǎn)進(jìn)行檢傷分類。致病因素和特點(diǎn)進(jìn)行檢傷分類。ud.根據(jù)傷情展開(kāi)初步救治，對(duì)暫不能轉(zhuǎn)移出危險(xiǎn)區(qū)根據(jù)傷情展開(kāi)初步救治，對(duì)暫不能轉(zhuǎn)移出危險(xiǎn)區(qū)域的傷病員給予基礎(chǔ)生命支持。域的傷病員給予基礎(chǔ)生命支持。危重癥患者：標(biāo)紅色危重癥患者：標(biāo)紅色標(biāo)標(biāo)，應(yīng)優(yōu)先處置、轉(zhuǎn)送，應(yīng)優(yōu)先處置、轉(zhuǎn)送：重重癥患者：標(biāo)黃色標(biāo)癥患者：標(biāo)黃色標(biāo)，次優(yōu)，次優(yōu)先處置、轉(zhuǎn)送先處置、轉(zhuǎn)送：輕癥

49、患者：標(biāo)綠色標(biāo)輕癥患者：標(biāo)綠色標(biāo)，可延期處置、，可延期處置、轉(zhuǎn)送轉(zhuǎn)送：瀕死或死亡者：標(biāo)黑色標(biāo)瀕死或死亡者：標(biāo)黑色標(biāo)，可暫不做處置。，可暫不做處置。分級(jí)、分區(qū)處理分級(jí)、分區(qū)處理ua.初檢分類區(qū)：選擇現(xiàn)場(chǎng)附近一個(gè)安全、明亮、寬敞的區(qū)域，初檢分類區(qū)：選擇現(xiàn)場(chǎng)附近一個(gè)安全、明亮、寬敞的區(qū)域，將所有傷病員將所有傷病員最先集中最先集中在該處，進(jìn)行快速檢傷分類并標(biāo)示不在該處，進(jìn)行快速檢傷分類并標(biāo)示不同的色別后，按級(jí)別立即送至相應(yīng)的區(qū)域處理。該區(qū)域一般同的色別后，按級(jí)別立即送至相應(yīng)的區(qū)域處理。該區(qū)域一般懸掛白底紅十字標(biāo)志旗。懸掛白底紅十字標(biāo)志旗。ub.重傷病員處理區(qū)：設(shè)立在臨近初檢分類區(qū)，用于臨時(shí)接收重傷病員

50、處理區(qū)：設(shè)立在臨近初檢分類區(qū)，用于臨時(shí)接收紅標(biāo)危重傷病員，由醫(yī)務(wù)人員酌情給予必要的救治。該區(qū)域紅標(biāo)危重傷病員，由醫(yī)務(wù)人員酌情給予必要的救治。該區(qū)域一般懸掛紅旗和黃旗一般懸掛紅旗和黃旗。uc.輕傷病員接收區(qū)：設(shè)在空曠安全場(chǎng)地，只接收綠標(biāo)輕傷員，輕傷病員接收區(qū)：設(shè)在空曠安全場(chǎng)地，只接收綠標(biāo)輕傷員，不需要醫(yī)務(wù)人員立即進(jìn)行特別處理，可提供簡(jiǎn)單包扎用敷料、不需要醫(yī)務(wù)人員立即進(jìn)行特別處理，可提供簡(jiǎn)單包扎用敷料、繃帶、飲食等。該區(qū)域一般懸掛綠旗?？噹?、飲食等。該區(qū)域一般懸掛綠旗。ud.急救車輛待命區(qū)：為急救車單獨(dú)開(kāi)辟的停車場(chǎng)及道路，便急救車輛待命區(qū)：為急救車單獨(dú)開(kāi)辟的停車場(chǎng)及道路，便于急救車出入。由專人負(fù)責(zé)

51、統(tǒng)一指揮調(diào)度急救車，急救駕駛于急救車出入。由專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮調(diào)度急救車，急救駕駛員在協(xié)助急救的同時(shí)應(yīng)隨時(shí)待命。員在協(xié)助急救的同時(shí)應(yīng)隨時(shí)待命。ue.臨時(shí)停尸區(qū)：該區(qū)域僅用于停放黑標(biāo)瀕死或已死亡的傷病臨時(shí)停尸區(qū)：該區(qū)域僅用于停放黑標(biāo)瀕死或已死亡的傷病員。該區(qū)域一般懸掛黑旗。員。該區(qū)域一般懸掛黑旗。轉(zhuǎn)送傷員轉(zhuǎn)送傷員ua.保證現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)運(yùn)資源的集中使用和傷病員的合理分流，在現(xiàn)保證現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)運(yùn)資源的集中使用和傷病員的合理分流，在現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援指揮部的統(tǒng)一安排下，明確專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理、場(chǎng)醫(yī)療救援指揮部的統(tǒng)一安排下，明確專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理、有序運(yùn)作。有序運(yùn)作。ub.堅(jiān)持先重后輕的轉(zhuǎn)運(yùn)原則，優(yōu)先轉(zhuǎn)運(yùn)紅標(biāo)危重和黃標(biāo)重傷堅(jiān)持

52、先重后輕的轉(zhuǎn)運(yùn)原則，優(yōu)先轉(zhuǎn)運(yùn)紅標(biāo)危重和黃標(biāo)重傷員，綠標(biāo)輕傷員可暫緩轉(zhuǎn)運(yùn)。員，綠標(biāo)輕傷員可暫緩轉(zhuǎn)運(yùn)。uc.病人分流應(yīng)本著病人分流應(yīng)本著“就近就急、?？铺攸c(diǎn)和尊重病人意愿就近就急、專科特點(diǎn)和尊重病人意愿”的原則，根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承受能力和?？铺攸c(diǎn)以及地理位置合的原則，根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承受能力和專科特點(diǎn)以及地理位置合理統(tǒng)籌安排，合理分流病人，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何理由理統(tǒng)籌安排，合理分流病人，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒診、拒收傷病員拒診、拒收傷病員。ud.根據(jù)傷病員的不同分級(jí)、轉(zhuǎn)運(yùn)救護(hù)車的不同功能和急救醫(yī)根據(jù)傷病員的不同分級(jí)、轉(zhuǎn)運(yùn)救護(hù)車的不同功能和急救醫(yī)生的不同資歷經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行合理的組合，使有限的資源得到充

53、生的不同資歷經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行合理的組合，使有限的資源得到充分利用，保證轉(zhuǎn)運(yùn)安全、有效。分利用，保證轉(zhuǎn)運(yùn)安全、有效。ue.保證院前與院內(nèi)聯(lián)絡(luò)及時(shí)有效，認(rèn)真填寫傷病員保證院前與院內(nèi)聯(lián)絡(luò)及時(shí)有效，認(rèn)真填寫傷病員轉(zhuǎn)送信息并提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，同時(shí)報(bào)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療轉(zhuǎn)送信息并提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，同時(shí)報(bào)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急指揮部匯總，及時(shí)通知收治傷病員的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急指揮部匯總，及時(shí)通知收治傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做好接收傷病員和救治準(zhǔn)備。機(jī)構(gòu)，做好接收傷病員和救治準(zhǔn)備。uf.充分做好轉(zhuǎn)運(yùn)前的準(zhǔn)備，正確把握指證及時(shí)機(jī)，充分做好轉(zhuǎn)運(yùn)前的準(zhǔn)備，正確把握指證及時(shí)機(jī)，包括傷病員的準(zhǔn)備、救護(hù)車及其他運(yùn)輸工具、物資包括傷病員的準(zhǔn)備、救護(hù)車及其

54、他運(yùn)輸工具、物資及搶救設(shè)備的準(zhǔn)備、醫(yī)護(hù)人員、通訊聯(lián)絡(luò)的準(zhǔn)備等。及搶救設(shè)備的準(zhǔn)備、醫(yī)護(hù)人員、通訊聯(lián)絡(luò)的準(zhǔn)備等。ug.在轉(zhuǎn)送途中，醫(yī)護(hù)人員必須密切觀察傷病員病情在轉(zhuǎn)送途中，醫(yī)護(hù)人員必須密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續(xù)進(jìn)行。變化，并確保治療持續(xù)進(jìn)行。uh.在轉(zhuǎn)送時(shí)要科學(xué)搬運(yùn)，避免造成二次損傷。在轉(zhuǎn)送時(shí)要科學(xué)搬運(yùn)，避免造成二次損傷。疾病預(yù)防控制工作疾病預(yù)防控制工作ua.及時(shí)報(bào)告可能構(gòu)成或已發(fā)生的傳染病類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)報(bào)告可能構(gòu)成或已發(fā)生的傳染病類突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，并根據(jù)疫情防控需要開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)。相關(guān)信息，并根據(jù)疫情防控需要開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)。ub.傳染病病例的現(xiàn)場(chǎng)搶救、運(yùn)送、診斷、治療、

55、醫(yī)院感染控傳染病病例的現(xiàn)場(chǎng)搶救、運(yùn)送、診斷、治療、醫(yī)院感染控制（包括病例隔離、醫(yī)療垃圾和廢物的處理等）。制（包括病例隔離、醫(yī)療垃圾和廢物的處理等）。uc.配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查工作。配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查工作。ud.根據(jù)實(shí)際情況及衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門的安排開(kāi)展相關(guān)實(shí)根據(jù)實(shí)際情況及衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門的安排開(kāi)展相關(guān)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作。驗(yàn)室檢測(cè)工作。ue.在衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門的統(tǒng)一組織下，負(fù)責(zé)病例、密切在衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門的統(tǒng)一組織下，負(fù)責(zé)病例、密切接觸者或部分重點(diǎn)（高危）人群的健康監(jiān)測(cè)、醫(yī)學(xué)觀察、留接觸者或部分重點(diǎn)（高危）人群的健康監(jiān)測(cè)、醫(yī)學(xué)觀察、留驗(yàn)、隔離等工作。驗(yàn)

56、、隔離等工作。uf.在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，協(xié)助開(kāi)展癥狀監(jiān)測(cè)、健康教在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，協(xié)助開(kāi)展癥狀監(jiān)測(cè)、健康教育、應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥等相關(guān)傳染病疫情防控工作。育、應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥等相關(guān)傳染病疫情防控工作。ug.協(xié)助衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息發(fā)布、風(fēng)協(xié)助衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息發(fā)布、風(fēng)險(xiǎn)溝通等工作。險(xiǎn)溝通等工作。及時(shí)開(kāi)展災(zāi)后心理救援工作及時(shí)開(kāi)展災(zāi)后心理救援工作 制定制定或引進(jìn)相應(yīng)的實(shí)踐指南，建立合理的心理干預(yù)工作?；蛞M(jìn)相應(yīng)的實(shí)踐指南，建立合理的心理干預(yù)工作模式，組織專業(yè)人員及時(shí)開(kāi)展災(zāi)后心理救援工作，針對(duì)被救助者式，組織專業(yè)人員及時(shí)開(kāi)展災(zāi)后心理救援工

57、作，針對(duì)被救助者的年齡、性別、文化背景的差異制定個(gè)性化的救援方案。同時(shí)的年齡、性別、文化背景的差異制定個(gè)性化的救援方案。同時(shí)為救援人員提供必要的心理干預(yù)和咨詢工作，必要時(shí)做好心理為救援人員提供必要的心理干預(yù)和咨詢工作，必要時(shí)做好心理隨訪工作。隨訪工作。信息收集、匯總、交流及上報(bào)信息收集、匯總、交流及上報(bào) 在在開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援時(shí)，應(yīng)當(dāng)采集、收集、統(tǒng)計(jì)、整開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援時(shí)，應(yīng)當(dāng)采集、收集、統(tǒng)計(jì)、整理和匯總相關(guān)數(shù)據(jù)、事件調(diào)查研究、救治工作進(jìn)展等信息，及理和匯總相關(guān)數(shù)據(jù)、事件調(diào)查研究、救治工作進(jìn)展等信息，及時(shí)上報(bào)同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門、上級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)或當(dāng)?shù)貢r(shí)上報(bào)同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門、

58、上級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)或當(dāng)?shù)鼐仍笓]機(jī)構(gòu)。同時(shí)注意現(xiàn)場(chǎng)工作結(jié)束時(shí)，應(yīng)當(dāng)按要求將事件救援指揮機(jī)構(gòu)。同時(shí)注意現(xiàn)場(chǎng)工作結(jié)束時(shí)，應(yīng)當(dāng)按要求將事件資料完整歸檔立卷。資料完整歸檔立卷。撰寫現(xiàn)場(chǎng)工作報(bào)告撰寫現(xiàn)場(chǎng)工作報(bào)告 在在開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)工作過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)工作進(jìn)展，完成現(xiàn)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)工作過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)工作進(jìn)展，完成現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告包括初次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告、結(jié)案報(bào)告等。場(chǎng)報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告包括初次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告、結(jié)案報(bào)告等。5.2.1.4現(xiàn)場(chǎng)工作結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)工作結(jié)束 現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治工作完成、事件得到有效控制，在得到派醫(yī)療救治工作完成、事件得到有效控制，在得到派遣單位同意后，救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)工作。救援隊(duì)伍在撤遣單位同

59、意后，救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)工作。救援隊(duì)伍在撤離現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門召開(kāi)會(huì)議，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)行總離現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門召開(kāi)會(huì)議，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)行總結(jié)，提出后期工作建議。結(jié)，提出后期工作建議。5.2.2工作要求工作要求5.2.3工作工作流程流程 5.2.3.1 現(xiàn)場(chǎng)指揮現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作流程圖協(xié)調(diào)工作流程圖接到上級(jí)命令接到上級(jí)命令醫(yī)療值班室值班員醫(yī)療值班室值班員總值班室值班員總值班室值班員應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室集結(jié)醫(yī)療救援隊(duì)員集結(jié)醫(yī)療救援隊(duì)員組織救援物資裝載組織救援物資裝載應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)小組組長(zhǎng)值班院領(lǐng)導(dǎo)值班院領(lǐng)導(dǎo)通知相關(guān)領(lǐng)通知相關(guān)領(lǐng) 導(dǎo)導(dǎo)醫(yī)療科科長(zhǎng)醫(yī)療科科長(zhǎng)宣傳科科長(zhǎng)宣傳科科長(zhǎng)總務(wù)科科長(zhǎng)總務(wù)科科長(zhǎng)護(hù)理部主任護(hù)理部主任報(bào)告院長(zhǎng)、報(bào)告院