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1、XX縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案政策解讀XX縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案是由xx縣應(yīng)急管理局牽頭修訂起草,在修訂過程中加強與市應(yīng)急管理局、市防辦對接,并與縣水利局等主要成員單位進行了多次溝通商討,修訂并形成預(yù)案征求意見稿,發(fā)函征求縣防指成員單位、農(nóng)場、園區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府意見。2021年6月160,縣委常委、常務(wù)副縣長張斌組織有關(guān)部門召開專題會議,對預(yù)案進行會商討論。經(jīng)經(jīng)縣法制辦審查同意,形成XX縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案(送審稿)。2021年7月,xx縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案經(jīng)縣政府第80次常務(wù)會議研究通過后,報縣委審定,以縣政府辦公室名義印發(fā)。一、背景依據(jù)XX縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案是縣政府辦公室于2008年7月6日印發(fā)的,預(yù)案
2、對我縣的防汛抗旱工作發(fā)揮了積極的指導(dǎo)作用,但因為機構(gòu)改革,全縣防汛抗旱指揮體系和有關(guān)部門防汛抗旱職責(zé)發(fā)生變化。為進一步適合機構(gòu)改革后新的工作需要,根據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法,有必要對2008年預(yù)案進行修訂。法律依據(jù)中華人民共和國防洪法中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法中華人民共和國防汛條例中華人民共和國抗旱條例安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案安徽省抗旱條例安徽省實施中華人民共和國防洪法辦法安徽省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案XX市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。二、編制目的提高全縣防汛抗旱能力做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急準備和處置工作保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進行最大限度
3、減少災(zāi)害造成的危害保障經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展三、主要內(nèi)容正文由總則、組織指揮體系、汛(旱)前準備、監(jiān)測預(yù)警、信息報告及發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障、后期處置、附則九部分組成。(一)總則主要介紹了應(yīng)急預(yù)案編制目的、依據(jù)、適用范圍和工作原則。(二)組織指揮體系明確縣防汛抗旱指揮部的組成及成員單位職責(zé)明確縣防汛抗旱指揮部辦公室的設(shè)置及職責(zé)明確防汛現(xiàn)場指揮機構(gòu)組成及職責(zé)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、農(nóng)場防汛抗旱指揮機構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)明確縣防汛抗旱指揮部工作組、專家組的組成及職責(zé)明確有關(guān)部門配合和銜接機制(三)汛(旱)前準備從責(zé)任落實、應(yīng)急預(yù)案、汛(旱)前檢查、工程準備、應(yīng)急物資、培訓(xùn)演練、宣傳教育、社會動員8個方面,明確了各級
4、各有關(guān)部門的汛(旱)前準備工作職責(zé)。(四)監(jiān)測預(yù)警明確監(jiān)測預(yù)報、預(yù)警發(fā)布內(nèi)容及預(yù)警響應(yīng)主要采取的具體工作措施。(五)信息報告及發(fā)布明確信息報告內(nèi)容及信息報送、信息發(fā)布程序。(六)應(yīng)急響應(yīng)按洪澇、旱災(zāi)的嚴重程度和范圍,應(yīng)急響應(yīng)行動分IV級(一般)、III級(較大)、II級(重大)和I級(特別重大)四級。對不同等級的響應(yīng)條件、響應(yīng)啟動、響應(yīng)措施、響應(yīng)終止做出了明確規(guī)定。(七)應(yīng)急保障從隊伍、物資、資金、技術(shù)、通信、交通、電力等7個方面,進一步明確了有關(guān)部門、單位的工作職責(zé)。(八)善后處置在應(yīng)急處置結(jié)束后,做好各項善后工作。組織對重大水旱災(zāi)害應(yīng)急處置等進行調(diào)查,對災(zāi)害影響和后果進行評估和總結(jié)。(九)附則對名詞術(shù)語進行解釋,對預(yù)案管理與更新、獎勵與責(zé)任、預(yù)案解釋部門、預(yù)案實施時間進行說明。(十)附件縣防汛
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