上海市鼓舞企業(yè)實施清潔生產專項扶持方法

1、上海市鼓舞企業(yè)實施清潔生產專項扶持方法第一條（目的和依據）為鼓舞本市企業(yè)實施清潔生產，提高資源利用效率，操 縱和減少污染物的排放，實現企業(yè)生產“節(jié)能、降耗、減污、 增效”目標，依照中華人民共和國清潔生產增進法、清 潔生產審查方法等規(guī)定，制定本方法。第二條（概念）本方法所稱清潔生產，是指不斷采取改良設計、利用清 潔的能源和原料、采納先進的工藝技術與設備、改善治理、 綜合利用等方法，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減 少或幸免生產、效勞和產品利用進程中污染物的產生和排 放，以減輕或排除對人類健康和環(huán)境的危害。第三條（資金來源）本市用于清潔生產專項扶持的資金在市節(jié)能減排專項 資金中予以安排。第四條

2、（實施期限）本方法適用于2016至2020年期間列入本市清潔生產審 核重點企業(yè)名單的企業(yè)。第五條（申報條件）申報專項扶持的企業(yè)應當具有以下條件：（-）在本市行政區(qū)域內記錄注冊的企業(yè)；（二）單位財務狀況和納稅信譽良好、財務治理制度健全;（三）項目符合國家和本市產業(yè)政策導向；（四）項目符合國家和本市節(jié)能、環(huán)保等強制標準；（五）列入本市清潔生產審核重點企業(yè)名單。本市清潔生產審核重點企業(yè)名單由市經濟信息化委會 同市環(huán)保局依照國家及本市產業(yè)進展的重點領域、節(jié)能減排 的重點行業(yè)、重點園區(qū)和清潔生產重點工作情形按期發(fā)布。第六條（扶持范圍）本方法要緊扶持以下清潔生產項目：（一）通過采納改良產品設計、采納無毒無

3、害的原材料、 利用清潔能源或再生能源、運用先進的物耗低的生產工藝和 設備等方法，從源頭削減污染物排放的項目；（二）通過采納改良生產流程、調整生產布局、改善治 理、增強監(jiān)測等方法，在生產進程中操縱污染物產生的項目；（三）采取有效的污染治理方法，減少污染物排放的項 目；（四）實施物料、水和能源等資源綜合利用或循環(huán)利用 的項目；（五）位于本市195、198地塊內的企業(yè)僅限申報不新 增產能的清潔生產改造項目。已從其他渠道取得市級財政資金支持的項目不得重復申報。第七條（扶持方式）相關企業(yè)依照清潔生產審查方法規(guī)定，在完成清潔 生產項目且通過審核評估驗收后，由企業(yè)自行申報，能夠依 照以下標準取得扶持獎勵：（

4、-）企業(yè)項目與清潔生產相關的實際投資額低于100 萬元的，獎勵10萬元；（二）企業(yè)項目與清潔生產相關的實際投資額高于100 萬元（含100萬元）的，依照項目實際投資額的20%予以獎 勵，最高不超過300萬元。第八條（申報通知）市經濟信息化委每一年發(fā)布申報通知，明確申報要求、 申報時刻、受理地址等具體信息。相關企業(yè)依照年度申報通知要求，通過統(tǒng)一申報。第九條（申報材料）申請專項扶持，應當編寫上海市清潔生產專項資金申 請報告，申請報告包括以下材料：（一）申報材料真實性許諾書；（二）上海市清潔生產專項資金申請表；（三）清潔生產審核項目驗收意見；（四）清潔生產項目實施情形表；（五）項目立項（備案、核準、

5、審批）文件，依照有關規(guī)定無需辦理的除外；（六）新建、改建和擴建項目需提供環(huán)保部門對項目的 環(huán)境阻礙評判批復文件（或相關意見），排污許可證，依照 有關規(guī)定無需辦理的除外；（七）計劃部門對項目的批復文件（項目選址意見書/ 計劃審核意見或相關意見），用地手續(xù)文件（房地產權證/土 地租賃合同/建設用地批準書/國有土地利用權出讓合同或 相關意見），依照有關規(guī)定無需辦理的除外；（八）有資質的審計機構出具的項目決算審計報告或結 算審價報告（項目投資額100萬元及以上）；（九）清潔生產審核咨詢效勞機構出具的審核報告等。第十條（項目審核評估驗收）市經濟信息化委會同市環(huán)保局開展清潔生產審核評估 驗下班作。評估驗下

6、班作能夠采取委托第三方機構的形式組 織開展，所需經費納入同級預算統(tǒng)籌安排。第十一條（項目審定）市經濟信息化委會同市進展改革委、市環(huán)保局、市財政 局等部門，對企業(yè)申報材料進行審核后，一起確信擬扶持項 目名單和資金數額。第十二條（項目公示和資金撥付）市經濟信息化委將擬扶持項目名單和扶持資金數額向 社會公示。對公示無異議的項目，市經濟信息化委依照規(guī)定向市進 展改革委（市節(jié)能減排辦）申請下達專項資金利用打算，并 依照專項資金利用打算向市財政局提出撥付申請。市財政局 依照財政資金利用和治理的有關規(guī)定，撥付專項扶持資金。第十三條（監(jiān)督治理）市經濟信息化委、市進展改革委、市環(huán)保局負責對扶持 項目進行治理和抽查評估。市財政局、市審計局負責對扶持 資金的利用情形進行監(jiān)督和審計。取得扶持資金的企業(yè)，應當依照有關財務制度利用資 金，并增強對扶持項目的治理，擴大項目的資源環(huán)境效益。第十四條（相關責任）在項目監(jiān)督治理進程中，發(fā)覺項目申報企業(yè)存在提供虛 假材料，騙取扶持資金的行為，一經查實，取消該企業(yè)三年 內申請財政補助資金的資格，并依照有關規(guī)定將相關單位及 要緊負責人的失信行為納入公共信譽信息效勞平臺