企業(yè)安全生產(chǎn)工作策劃方案

1、竭誠為您提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，優(yōu)質(zhì)的文檔，謝謝閱讀/雙擊去除企業(yè)安全生產(chǎn)工作策劃方案企業(yè)安全生產(chǎn)工作策劃方案為切實加強安全生產(chǎn)工作，進一步推進生產(chǎn)經(jīng)營單位（以下統(tǒng)稱 企業(yè)）落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，保障全 市安全平穩(wěn)，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 省政府關(guān)于貫徹落實國發(fā)23號文件精神進一步加強企業(yè)安全 生產(chǎn)工作的意見和晉中市人民政府關(guān)于印發(fā)晉中市貫徹落實國發(fā)23號文件精神進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案的通知 精神，現(xiàn)就進一步加強我市企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知如下：一、總體要求（一）工作要求。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，牢 固樹立安全發(fā)展的理念，切實轉(zhuǎn)變

2、經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，把經(jīng)濟發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上；堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面加強企業(yè)安全管理， 健全規(guī)章制度，完善安全標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)技術(shù)水平，夯實安全生產(chǎn)基 礎(chǔ)；堅持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，切實加強安全監(jiān)管，強化企業(yè)安全生產(chǎn) 主體責(zé)任落實和責(zé)任追究，促進我市安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。（二）主要任務(wù)。以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、消防等9 大行業(yè)領(lǐng)域為重點，全面開展企業(yè)主體責(zé)任落實、企業(yè)負(fù)責(zé)人履職考核、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全培訓(xùn)教育、網(wǎng)格化監(jiān)管、隱患逐月排查治理、打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)

3、、保障體系建設(shè)、責(zé)任追究處罰等10大專項行動。以更堅定的信念、更大的決心、更強有力的政策措施，通過更加嚴(yán)格的企業(yè)安全管理、 更加夯實的基層基礎(chǔ)建設(shè)、 更加堅實的技術(shù)保障、更加有力的安全監(jiān)管、更加高效的應(yīng)急救援體系、更高標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)準(zhǔn)入、 更加有力的政策引導(dǎo)、 更加注重經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究， 進一步加強新形勢下企業(yè)安全生產(chǎn)工作。 切實解決一些長期以來影響和制約安全生產(chǎn)的關(guān)鍵問題、 重點和難點問題，形成安全生產(chǎn)長效機制。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立市加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室， 辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)委員會， 由市安委辦具體負(fù)責(zé)全市加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的總體安排，跟蹤督

4、促各行業(yè)、各領(lǐng)域和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 街道辦事處加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作進展情況， 負(fù)責(zé)全市加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況的督查、匯總、通報等工作。三、實施方式及內(nèi)容（一）開展企業(yè)主體責(zé)任落實行動。（20XX年初20XX年底）市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)， 安監(jiān)部門和各行業(yè)職能部門分工負(fù)責(zé)， 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處組織實施，從20XX年1月一20XX年10月為推動企業(yè)落實階段， 在全市重點行業(yè)領(lǐng)域開展率達到100%； 20XX 年 11 月 20XX年底為檢查驗收階段， 市、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 街道辦事處分級檢查， 覆蓋率 100%；20XX 年為全面提升階段，對存在主體責(zé)任落實不到位的企業(yè)采取行政手段強制性落實，提升安全基礎(chǔ)水平，基本實現(xiàn)

5、主體責(zé)任到位率100%。1 進一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。強化企業(yè)法人第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員 “一崗雙責(zé) ”責(zé)任制， 健全完善嚴(yán)格的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行省人民政府關(guān)于加強重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)工作的若干規(guī)定 ，堅持不安全不生產(chǎn)。各級各部門要加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的 “三違 ”行為。凡超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的，要依法責(zé)令停產(chǎn)停工整頓，并對企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰。 嚴(yán)格落實礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收程序和規(guī)定， 堅持 “誰驗收、 誰簽字、 誰負(fù)責(zé) ” ，嚴(yán)禁未經(jīng)驗收合格或未經(jīng)簽字的礦山擅自生產(chǎn)作業(yè)。 嚴(yán)禁列入關(guān)閉計劃的礦

6、井以任何名義組織生產(chǎn)， 嚴(yán)禁任何單位向其提供生產(chǎn)條件。 對以整合、 技改名義違規(guī)組織生產(chǎn)， 以及在整合區(qū)域內(nèi)違法生產(chǎn)或只生產(chǎn)不技改的礦井、 規(guī)定期限內(nèi)未實施改造或故意拖延工期的礦井， 由市人民政府依法給予關(guān)閉。 其他行業(yè)企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定依法組織生產(chǎn)經(jīng)營。2加強企業(yè)安全管理機構(gòu)隊伍建設(shè)。依法設(shè)置安全管理機構(gòu)，足額配備安全管理人員， 高危行業(yè)企業(yè)專職安全管理人員應(yīng)不少于從業(yè)人員總數(shù)的1%。20XX年6月前，每個煤礦都要配齊 六大員”（礦長、分管安全、生產(chǎn)、機電副礦長、總工程師和通風(fēng)區(qū)長） ，金屬非金屬地下礦山要配齊“五大員”（主要負(fù)責(zé)人、 分管安全、 生產(chǎn)、 機電、技術(shù)副礦長） ，露天礦山和尾礦

7、庫要配齊 “三大員” （主要負(fù)責(zé)人、分管安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人） ，危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆、建筑施工企業(yè)必須配備安全管理機構(gòu)和專職安全管理人員， 主要負(fù)責(zé)人和專職分管安全負(fù)責(zé)人應(yīng)取得相應(yīng)資格證， 其他行業(yè)企業(yè)也要配齊相應(yīng)的安全管理機構(gòu)和人員。3 強化企業(yè)安全技術(shù)保障。 強化企業(yè)技術(shù)管理機構(gòu)的安全職能，按規(guī)定配備安全技術(shù)人員。 切實落實企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制， 強化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。 因安全生產(chǎn)技術(shù)問題不解決出現(xiàn)重大隱患的， 要依法對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、 主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員給予處罰；發(fā)生事故的，依法追究責(zé)任。強制推行先進適用的技術(shù)裝備。 煤炭部門和安全監(jiān)管監(jiān)察部門要督

8、促煤礦、 非煤礦山制定和實施生產(chǎn)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)， 安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、 井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備。生產(chǎn)礦井要在20XX年6月底前完成。逾期未安裝的，依法暫扣安全生產(chǎn)許可證、 生產(chǎn)許可證。 建設(shè)改造礦井應(yīng)將上述系統(tǒng)納入設(shè)計內(nèi)容，同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。投產(chǎn)時未達到要求的，不得通過投產(chǎn)驗收。交通運輸部門要制定具體實施方案，督促危險化學(xué)品、煙花爆竹、 民用爆炸物品的道路運輸專用車輛，旅游包車和三類以上的班線客車安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置， 20XX 年 6 月底前全部完成；安監(jiān)部門要督促涉及危險性工藝的化工企業(yè)進行自動化、連

9、鎖化改造，20XX年12月底前完成；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要督促企業(yè)在大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)， 積極推進信息化建設(shè)， 努力提高企業(yè)安全防護水平。 市直有關(guān)部門對列入國家和省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的，不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、 危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、 工藝和裝備要予以強制性淘汰。 對能有效消除重大安全隱患的技術(shù)改造和搬遷項目， 要在立項、審批、融資、征地等方面予以支持。遏制安全水平低、保障能力差的項目建設(shè)和延續(xù)、對存在落后技術(shù)裝備、嚴(yán)重職業(yè)危害、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè)，要予以公布，責(zé)令限期整改，逾期未整改的依法予以關(guān)閉。4加強建設(shè)項目安全管理。企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全

10、設(shè)施，要包括安全監(jiān)控設(shè)施和防塵、排水、防火、防爆、防瓦斯等有害氣體等設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 安全設(shè)施與建設(shè)項目主體工程未做到同時設(shè)計的一律不予審批， 未做到同時施工的責(zé)令立即停止施工， 未同時投入使用的不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證， 并視情節(jié)追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目與設(shè)計有重大變更，未重新審批的，要依法從重處罰。嚴(yán)格落實建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任。嚴(yán)禁不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位參與工程建設(shè)相關(guān)工作。 對項目建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的，立即依法停工停產(chǎn)整頓，并追究項目業(yè)主、承包方等有關(guān)各方責(zé)任。5 加強作業(yè)場所職業(yè)危害防治。

11、各類企業(yè)要完善作業(yè)場所職業(yè)安全健康設(shè)施設(shè)備， 配備合格的職業(yè)危害防護用品， 定期對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查， 全面開展作業(yè)場所職業(yè)危害項目申報。 安監(jiān)部門要獨立設(shè)置職業(yè)健康監(jiān)管內(nèi)設(shè)機構(gòu)， 配齊配強監(jiān)管人員；加大職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法力度，認(rèn)真抓好新建、改建、擴建項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目職業(yè)衛(wèi)生 “三同時 ”審查及監(jiān)督檢查，督促用人單位做好勞動者職業(yè)健康監(jiān)護， 積極開展職業(yè)危害因素監(jiān)測、 評價、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護等信息綜合分析， 認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生安全許可證頒發(fā)管理。強化職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)和宣傳，編辦、衛(wèi)生、人力資源和社會保障、工會等部門要密切協(xié)調(diào)與配合，形成監(jiān)管合力，全面推進職業(yè)健

12、康監(jiān)管工作。6加強班組安全管理。認(rèn)真落實現(xiàn)場緊急撤人避險制度，企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、 班組長和調(diào)度人員在遇到險情第一時間可以直接決策指揮停產(chǎn)撤人。 因撤離不及時導(dǎo)致人身傷亡事故的， 要依法從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。 不得因遇到險情時組織撤離， 而給予帶班人員、班組長、 調(diào)度人員任何處分或予以打擊報復(fù)，對上述要求各生產(chǎn)經(jīng)營單位要以文件形式公開發(fā)布。 強化和落實班組安全責(zé)任， 推廣“白國周班組管理法 ” ，建立班組長崗位競爭機制和績效考核機制，切實加強車間、 班組、 工段等作業(yè)現(xiàn)場安全管理。 在企業(yè)、 車間、 班組、工段全面開展 “零事故 ”活動，推進企業(yè)安全文化建設(shè)。（二） 開展企業(yè)負(fù)責(zé)人履職

13、考核行動 （ 20XX 年起每年組織 2 次）市安監(jiān)局牽頭，市直各行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管部門組織，每年年中、年底 對重點行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人進行履職考核， 對考核中特別突出的企業(yè)法人，由市政府或主管部門予以表彰獎勵， 對考核差的企業(yè)要在各媒體曝光，由市直各主管部門實行掛牌制度，限期整改，直至關(guān)閉。1 嚴(yán)格落實企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)承諾制度。強化企業(yè)法人在安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)和投入上的第一責(zé)任，落實好安全生產(chǎn)法規(guī)定的企業(yè)負(fù)責(zé)人 “六項職責(zé) ”：建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時、 如實報告生產(chǎn)安全事故。 企業(yè)負(fù)責(zé)人必須及時公開本單位安全生產(chǎn)基本信息。 在保障企業(yè)員工及周邊公眾對企業(yè)安全知情權(quán)的基礎(chǔ)上， 每年初要與各行業(yè)主管部門簽訂安全生產(chǎn)承諾書， 并通過媒體向社會公告，接受群眾監(jiān)督。 要建立嚴(yán)格的企業(yè)安全投入落實機制。企業(yè)在制定發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃中必須要有安全生產(chǎn)投入