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文檔簡(jiǎn)介

1、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)估報(bào)告根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第 88 號(hào))、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GBT?29639-2013等文件規(guī)定,2018年3月26日對(duì)xxxxx公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估。1 . 總則1.1 評(píng)估對(duì)象:xxxxx 公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案1.2 評(píng)估目的:為提高我公司礦山的應(yīng)急管理能力和應(yīng)急處置水平,檢驗(yàn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是否符合要求,重新修訂、評(píng)審、備案我公司礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。1.3 評(píng)估原則實(shí)事求是、依法依規(guī)、科學(xué)評(píng)估、持續(xù)改進(jìn)。1.4 評(píng)估目的發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容存在的問(wèn)題和不足,對(duì)是否需要修訂做出結(jié)論

2、,并提出修訂建議。2 評(píng)估依據(jù):2.1 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)AQ/Txxxx 2016: 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)估指南(征求意見(jiàn)稿);2.2 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第88號(hào));2.3 生 產(chǎn) 經(jīng) 營(yíng) 單 位 安 全 生 產(chǎn) 事 故 應(yīng) 急 預(yù) 案 編 制 導(dǎo) 則 (GBT?29639-20132.4 本礦風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;2.5 本公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;2.6 本礦應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告和總結(jié);3 .評(píng)估組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng):李海峰副組長(zhǎng):趙亮孫海龍成員:李軍李黎李平陳少偉李志杰玄承虎4應(yīng)急預(yù)案評(píng)估內(nèi)容評(píng)估要素評(píng)估內(nèi)容評(píng)估方法評(píng)估結(jié)果梳理中華人民共

3、和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法等法律應(yīng)急中的有關(guān)新規(guī)定和要求,對(duì)資料分析符合預(yù)案照評(píng)估應(yīng)急預(yù)案中的不符合的編項(xiàng)。制依梳理行政法規(guī)、地方政府法據(jù)規(guī)中的有關(guān)新規(guī)定和要求,對(duì)照評(píng)估應(yīng)急預(yù)案中的不符資料分析符合合項(xiàng)梳理國(guó)務(wù)院部門規(guī)章、地方資料分析符合政府規(guī)章中的有關(guān)新規(guī)定和 要求,對(duì)照評(píng)估應(yīng)急預(yù)案中 的不符合項(xiàng)。梳理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及 地方標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)新規(guī)定和 要求,對(duì)照評(píng)估應(yīng)急預(yù)案中 的不符合項(xiàng)。資料分析符合組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)查閱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位機(jī)構(gòu)設(shè) 置、部門職能調(diào)整、總指揮、 副總指揮等關(guān)鍵崗位職責(zé)劃 分等方面的文件資料,初步 分析本單位應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)急 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能確定情 況。資料

4、分析符合抽樣訪談,了解掌握生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)單位本級(jí)、基層單位辦公 室、生產(chǎn)、安全及其他業(yè)務(wù) 部門有關(guān)人員對(duì)本部門、本 崗位的應(yīng)急工作職責(zé)的意見(jiàn) 建議。人員訪談符合依據(jù)資料分析和抽樣訪談的 情況,結(jié)合應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)急推演論證符合組織機(jī)構(gòu)及職責(zé),召集有關(guān) 職能部門代表,就重要職能 進(jìn)行推演論證,評(píng)估值班值 守、調(diào)度指揮、應(yīng)急協(xié)調(diào)、 信息上報(bào)、輿論溝通、善后 恢復(fù)等職責(zé)劃分是否清晰, 關(guān)鍵崗位職責(zé)是否明確,應(yīng) 急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能分配 與業(yè)務(wù)是否匹配。主要事故風(fēng)險(xiǎn)查閱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 才氏告,對(duì)照生產(chǎn)運(yùn)行、工藝 設(shè)備等宥關(guān)文件資料,初步 分析本單位面臨的主要事故 風(fēng)險(xiǎn)類型及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分情 況。資料分析符

5、合根據(jù)資料分析情況,前往重 點(diǎn)基層單位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重 點(diǎn)部位查看驗(yàn)證。?現(xiàn)場(chǎng)審核符合座談研討,就資料分析和現(xiàn) 場(chǎng)查證的情況,與辦公室、 生產(chǎn)、安全等相關(guān)業(yè)務(wù)部門 以及基層單位人員代表溝通人員訪談符合交流,評(píng)估本單位事故風(fēng)險(xiǎn) 辨識(shí)是否準(zhǔn)確、類型是否合 理、等級(jí)確定是否科學(xué)、防 范和控制措施能否滿足實(shí)際 需要,弁結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)情況提出 應(yīng)急資源需求。應(yīng)急資源查閱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急資源 調(diào)查報(bào)告,對(duì)照應(yīng)急資源清 單、管理制度及有關(guān)文件資 料,初步分析本單位及合作 區(qū)域的應(yīng)急資源狀況。資料分析符合根據(jù)資料分析情況,前往本 單位及合作單位的物資儲(chǔ)備 庫(kù)等重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所, 查看驗(yàn)證應(yīng)急資源的實(shí)際儲(chǔ) 備、管理、

6、維護(hù)情況,推演 驗(yàn)證應(yīng)急資源運(yùn)輸?shù)穆烦搪?線及時(shí)長(zhǎng)?,F(xiàn)場(chǎng)審核推演論證符合座談研討,就資料分析和現(xiàn) 場(chǎng)查證的情況,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 估得出的應(yīng)急資源需求,與 辦公室、生產(chǎn)、安全等相關(guān)人員訪談符合業(yè)務(wù)部門以及基層單位人員 溝通交流,評(píng)估本單位及合 作區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的應(yīng)急資源的 數(shù)量、種類、功能、用途是 否發(fā)生重大變化,外部應(yīng)急 資源的協(xié)調(diào)機(jī)制、響應(yīng)時(shí)間 能否滿足實(shí)際需求。應(yīng)急預(yù)案銜接查閱上下級(jí)單位、有關(guān)政府 部門及周邊單位的相關(guān)應(yīng)急 預(yù)案,梳理分析在信息報(bào)告、 響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警 戒疏散等工作方面的銜接要 求,對(duì)照評(píng)估應(yīng)急預(yù)案中的 不符合項(xiàng)。資料分析符合座談研討,就資料分析的情 況,與辦公室、生產(chǎn)、安

7、全 等相關(guān)業(yè)務(wù)部門、基層單位、 周邊單位人員溝通交流,評(píng) 估應(yīng)急預(yù)案在內(nèi)外部上下銜 接中的問(wèn)題。人員訪談符合實(shí)施反饋查閱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急演練 評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)資料分析符合告、監(jiān)督檢查、體系審核及 投訴舉報(bào)等方面的文件資 料,初步梳理歸納應(yīng)急預(yù)案 存在的問(wèn)題。座談研討,就資料分析得出 的情況,與辦公室、生產(chǎn)、 安全等相關(guān)業(yè)務(wù)部門、基層 單位人員溝通交流,評(píng)估確 認(rèn)應(yīng)急預(yù)案在預(yù)警預(yù)報(bào)、信 息報(bào)告、響應(yīng)處置等方面存 在的問(wèn)題。人員訪談符合其他查閱其他有可能影響應(yīng)急預(yù) 案適用性因素的文件資料, 對(duì)照評(píng)估應(yīng)急預(yù)案中的不符 合項(xiàng)。資料分析符合依據(jù)資料分析的情況,米取 人員訪談、現(xiàn)場(chǎng)審核、推演 論證等方式進(jìn)一步評(píng)估確認(rèn) 有關(guān)問(wèn)題。人員訪談?現(xiàn)場(chǎng)審核?推演論證符合5.應(yīng)急預(yù)案適用分析1.1 該預(yù)案符合有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)文件的要求,有關(guān)規(guī)定的各項(xiàng)要素,內(nèi)容完整。1.2 該預(yù)案對(duì)本礦的危險(xiǎn)源分析全面,辨識(shí)完整,符合實(shí)際情況, 且預(yù)案與危險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果能較好的結(jié)合,具有一定的針對(duì)性和實(shí)用性。?1.3 綜合預(yù)案和處置方案等內(nèi)容較為科學(xué)合理,應(yīng)急響應(yīng)程序和 保障措施等內(nèi)容切實(shí)可行。?1.4 該預(yù)案編制符合規(guī)范要求,內(nèi)容切合本礦實(shí)際,適用性強(qiáng)。6 .改進(jìn)意見(jiàn)及建議6.1 按預(yù)案要求組織演練,對(duì)演練中出現(xiàn)的問(wèn)題與不足及時(shí)對(duì)本 預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充完善。6.2 及時(shí)將預(yù)

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