關(guān)于《廈門市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》的政策解讀

1、謝謝你的觀賞關(guān)于廈門市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法的政策解讀一、廈門市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法的制定背景？近年來，全國各省市均加快重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)向社會(huì)開放服務(wù)，為進(jìn)一步規(guī)范我市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理，在總結(jié)近年來重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，融入福建省及其他先進(jìn)地區(qū)的合理?xiàng)l款，對現(xiàn)有的廈門市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法（廈科聯(lián)201330號(hào)）進(jìn)行修訂，以促進(jìn)我市重 點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室快速發(fā)展，推動(dòng)我市創(chuàng)新體系建設(shè)。二、新政策主要有哪些亮點(diǎn)？（一）縮短建設(shè)周期。組建改為備案，組建期（兩年）縮短 為備案后一年可提請驗(yàn)收，備案不再召開專家評審會(huì)，簡化備案 程序。（二）強(qiáng)調(diào)不重復(fù)建設(shè)的要求。原則上同一家企業(yè)只支持建

2、 設(shè)一個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或工程中心。 同一科研人員只可以在一家重點(diǎn) 實(shí)驗(yàn)室任職，同一科研項(xiàng)目、專利及成果只屬于一家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。（三）申請確認(rèn)條件與省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室條件一致：1、申請企業(yè)的產(chǎn)值、科研用房面積、科研儀器設(shè)備總價(jià)原 值、建設(shè)與運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支由、科研成果、科研人員等條件，均與省 級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定條件一致，便于實(shí)施省級認(rèn)定備案制。謝謝你的觀賞2、放寬申請企業(yè)人員職稱要求，除中級（含）以上職稱外，參考廈門市中級職稱申報(bào)要求（取得初級職稱的，大專要求工作8年以上，本科要求工作 5年以上；未取得初級職稱的，大專要 求工作9年以上，本科要求工作 6年以上）。企業(yè)可為從事專業(yè) 技術(shù)研發(fā)5年以上且現(xiàn)年薪 30萬

3、元及以上人員。3、依托高校建設(shè)的，申請學(xué)院原則上應(yīng)為理科學(xué)院。單個(gè) 學(xué)院或獨(dú)立法人的科研單位， 原則上建設(shè)一個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 （對于 專任教師100人以上規(guī)模且具備多個(gè)優(yōu)勢學(xué)科的學(xué)院或科研單 位，可根據(jù)不同優(yōu)勢學(xué)科申請復(fù)數(shù)）。（四）簡化資助方式，提高資助標(biāo)準(zhǔn)。對通過認(rèn)定的省市重 點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，一次性無償資助100萬元（原辦法為參照科技計(jì)劃項(xiàng) 目形式給予無償資助 80萬元）；通過認(rèn)定的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室， 一次性無償資助1000萬元【省財(cái)政資金有資助的以補(bǔ)足方式資 助】。（五）績效評估扶持范圍更大。按照評估結(jié)果給予獎(jiǎng)勵(lì)，評 估良好的市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 20萬元/家，優(yōu)秀的省市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 50萬元/家（原辦法只

4、對評估優(yōu)秀的擇優(yōu)資助），同時(shí)增加評估 優(yōu)秀的國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的獎(jiǎng)勵(lì)（一次性給予200萬元），豉勵(lì)各重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室后期持續(xù)發(fā)展。（六）加強(qiáng)開放共享服務(wù)要求。在“第五條（二）實(shí)行對外 開放與服務(wù)”中明確“重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室單臺(tái)（套）原值30萬元以上的科學(xué)儀器設(shè)備，應(yīng)納入廈門市科學(xué)儀器設(shè)備資源協(xié)作共享平臺(tái)， 豉勵(lì)面向社會(huì)開放”，同時(shí)申報(bào)條件中明確要求 “近三年提供開 謝謝你的觀賞放共享服務(wù)不少于10家單位或100批次”?！矩瀼芈鋵?shí)國務(wù) 院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開放的意 見（國發(fā)201470號(hào)）o（七）取消成立學(xué)術(shù)委員會(huì)申請要求?？紤]到重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí) 際運(yùn)行過程中，多數(shù)學(xué)術(shù)委員會(huì)未發(fā)揮實(shí)際作用

5、，有的從未開過會(huì)，名存實(shí)亡，刪除成立學(xué)術(shù)委員會(huì)的要求。三、廈門市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室備案必須具備哪些條件？（一）研究方向明確，定位清晰，符合國家、省、市經(jīng)濟(jì)、 社會(huì)與科技發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)， 從事基礎(chǔ)研究或應(yīng)用基礎(chǔ)研究，并具有開展學(xué)科前沿、交叉領(lǐng)域研究的能力。 研究成果擁有自主知識(shí) 產(chǎn)權(quán)，對行業(yè)具有輻射作用。（二）申請單位在同領(lǐng)域研究中具有顯著技術(shù)優(yōu)勢和雄厚科 研實(shí)力，具有承擔(dān)重大科研任務(wù)的能力，在行業(yè)或領(lǐng)域具有一定的影響力，能引領(lǐng)同類學(xué)科或行業(yè)發(fā)展， 備案后應(yīng)加入廈門市科 學(xué)儀器設(shè)備資源協(xié)作共享平臺(tái)。（三）依托高校建設(shè)的，申請學(xué)院原則上應(yīng)為理工科學(xué)院。 單個(gè)學(xué)院或獨(dú)立法人的科研單位，原則上建設(shè)一個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

6、（對于專任教師 100人以上規(guī)模且具備多個(gè)優(yōu)勢學(xué)科的學(xué)院或 科研單位，可根據(jù)不同優(yōu)勢學(xué)科申請復(fù)數(shù)）。原則上同一家企業(yè)只支持建設(shè)一個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或工程中心。同一科研人員只可以在一家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室任職， 同一科研項(xiàng)目、專利及成果只屬于一家重 點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。四、廈門市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室確認(rèn)必須滿足哪些條件？（一）通過備案一年以上的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，可申請確認(rèn)。（二）申請確認(rèn)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，依托企業(yè)應(yīng)為在廈注冊的行 業(yè)龍頭企業(yè)，上年度營業(yè)收入3億元以上；申請單位應(yīng)具備一定 規(guī)模的科研實(shí)驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，科研用房面積不少于1000平方米；科研儀器設(shè)備總價(jià)原值不少于1000萬元。（三）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要建立專項(xiàng)核算體系，近三年重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

7、 建設(shè)與運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支由不少于 1000萬元；近三年主持各類科技計(jì) 劃項(xiàng)目及橫向科研項(xiàng)目 10項(xiàng)及以上，主持或參與制定標(biāo)準(zhǔn)（疾 病診療指南），獲得發(fā)明專利授權(quán)或市級及以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)。（四）科研團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)合理，具有較高的科研水平且成果轉(zhuǎn)化 經(jīng)驗(yàn)豐富，固定科研人員總數(shù)不少于20人，具有中級（含）以上職稱（企業(yè)可為從事專業(yè)技術(shù)研發(fā)5年以上且現(xiàn)年薪 30萬元及以上人員）或碩士及以上學(xué)位人員不少于10人；重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)具有高級職稱或?yàn)槠髽I(yè)技術(shù)總監(jiān)，在本行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)有一定知名度，近三年應(yīng)承擔(dān)國家項(xiàng)目， 獲得發(fā)明專利授權(quán)或市級及 以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)。（五）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室積極開展對外開放共享服務(wù)，近三年提供 開放共享服務(wù)不少于 10家單位或100批次；承辦行業(yè)研討或?qū)W 術(shù)會(huì)議1次以上；制訂健全的規(guī)章制度， 積極為產(chǎn)業(yè)技術(shù)和學(xué)科 發(fā)展服務(wù)，可開展多種形式的國內(nèi)外合作與交流。（六）近三年未發(fā)生環(huán)保、安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及學(xué)術(shù)不端等 不良行為。謝謝你的觀賞五、廈門市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估的具體流程？對已確認(rèn)的市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每兩年進(jìn)行一次績效評估。評估程序如下：（一）市科學(xué)技術(shù)局發(fā)布績效評估通知，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室報(bào)送評估材料。（二）市科學(xué)技術(shù)局委托專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評估相關(guān)事務(wù)性