特殊教育政策法規(guī)期末復(fù)習(xí)

1、精品文檔特殊教育政策復(fù)習(xí)要點(diǎn)一、選擇判斷1. 緒論：美國(guó)殘疾人教育法的六大支柱 家長(zhǎng)參與、零拒絕、非歧視性評(píng)估、個(gè)性化教育計(jì)劃、最少限制 的環(huán)境、程序性正當(dāng)法律程序。2. 中華人民共和國(guó)殘疾人保障法我國(guó)殘疾人種類： 7+1（視力障 礙、聽力、言語(yǔ)、肢體、智力、精神、多重 +其他）3. 殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面享有與其他公民平等的 權(quán)利。4. 國(guó)家有計(jì)劃地舉辦各級(jí)各類特殊教育師范院校、專業(yè)，使普通教 師掌握必要的特殊教育知識(shí)。特殊教育教師和手語(yǔ)翻譯，享有特 殊教育津貼。5. 殘疾兒童、青少年特教班應(yīng)進(jìn)行文化、身心補(bǔ)償、思想教育、勞 動(dòng)技能、個(gè)別教學(xué)、分類教學(xué)。必要時(shí)聽取父母意見。6.

2、 殘疾人專家委員會(huì)構(gòu)成：縣級(jí)人民政府7. 殘疾人通過送教上門或者遠(yuǎn)程教育的方式接受教育，并納入學(xué)籍 管理。8. 殘疾人家長(zhǎng)依法保證殘疾人接受并完成義務(wù)教育。9. 特教的總體結(jié)構(gòu)（P109）:以憲法為根本性的指導(dǎo)性依據(jù)，以 教育法、殘疾人保障法和義務(wù)教育法為核心，以殘 疾人教育條例、特殊教育學(xué)校暫行規(guī)程為總體性專門安排的 總政策體系。10. 特殊教育政策的四重價(jià)值：穩(wěn)定、效率、公平、質(zhì)量。 （自由）11. 國(guó)家在教育中的義務(wù)：尊重、保護(hù)、實(shí)現(xiàn)的義務(wù)。12. 國(guó)家在教育中的最低核心義務(wù)：四點(diǎn)。 1. 國(guó)家應(yīng)禁止在教育機(jī)會(huì) 獲得方面的任何歧視。 （2）國(guó)家應(yīng)確保教育符合國(guó)際公約確定的 教育目的。（3

3、）國(guó)家應(yīng)為所有人提供免費(fèi)的、義務(wù)的初等教育。 （4）國(guó)家應(yīng)確保公民享有不受國(guó)家或第三方干預(yù)的選擇教育的自 由。13. 到 2020年，基本實(shí)現(xiàn)地市 30萬(wàn)人口以上有一所特殊教育學(xué)校。14. 到2020年，我國(guó)特殊教育發(fā)展目標(biāo)：義務(wù)教育階段，各級(jí)各類 建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、富有愛心的特殊教育 隊(duì)伍（特殊教育教師隊(duì)伍的建設(shè)要求） 。15. 改革開放后，第一部專門的特殊教育政策： 1989 年關(guān)于發(fā)展特 殊教育的若干意見16. 對(duì)于特教教師實(shí)行五年一周期，不少于 360 一學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn)17. 普通中等、高等學(xué)校，職業(yè)學(xué)校必須招收符合國(guó)家規(guī)定的符合標(biāo) 準(zhǔn)殘疾學(xué)生的入學(xué)，不得因其殘疾而

4、拒絕招收。18. 我國(guó)實(shí)行按比例安排殘疾人就業(yè)制度。19. 適齡殘疾兒童、少年，接受教育的能力，適應(yīng)學(xué)校學(xué)習(xí)生活的能 力，應(yīng)根據(jù)殘疾類別、 程度，補(bǔ)償程度以及學(xué)校辦學(xué)條件來(lái)判斷。20. 縣級(jí)以上人民政府督導(dǎo)負(fù)責(zé)殘疾人教育情況，應(yīng)將殘疾人納入教 育督導(dǎo)范圍。21. 發(fā)展殘疾人教育事業(yè)，實(shí)行普及與提高相結(jié)合，以普及為重點(diǎn)的2 歡迎下載精品文檔方針，保障義務(wù)教育，著重發(fā)展職業(yè)教育，積極開展學(xué)前教育， 逐步發(fā)展高級(jí)中等以上教育。22. 殘疾教育應(yīng)當(dāng)挺高教育質(zhì)量，積極推進(jìn)融合教育，優(yōu)先采取普通教育的方式。23. 國(guó)務(wù)院教育行政部門來(lái)主管殘疾人教育工作，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)管 理。24. 殘障社會(huì)模式是聯(lián)合國(guó)殘

5、疾人權(quán)利公約的奠基石。25. 殘疾社會(huì)模式的創(chuàng)新和貢獻(xiàn)，26. 中華人民共和國(guó)教育法規(guī)定公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。公 民部分民族、等級(jí)，職業(yè)，性別，宗教信仰依法享有平等的受教育義務(wù)。27. 中華人民共和國(guó)教育法受教育者在升學(xué)，入學(xué)，就業(yè)等方面， 依法享有平等的權(quán)利。學(xué)校和有關(guān)部門保障女子在入學(xué)，升學(xué)等 方面同男子享有平等的權(quán)利。二、名詞解釋1. 什么是教育法是國(guó)家制定或認(rèn)可的，以國(guó)家強(qiáng)制力保證教育實(shí)施的教育行為 的規(guī)范的總稱。2. 殘疾人法律界定是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上某種組織、功能喪失，或者不 正常，全部或部分喪失、以正常方式從事某種活動(dòng)能力的人。3. 融合教育指將對(duì)殘疾學(xué)生的教育最大程

6、度地融入普通教育。4. 特殊教育資源教室 在普通學(xué)校設(shè)置的， 裝備有特殊教育， 有康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施設(shè)備的 專用教室。5. 狹義的受教育權(quán) 指接受教育的權(quán)利， 是公民為了人格的自我完善而具有的一項(xiàng) 要求國(guó)家提供教育機(jī)會(huì)與設(shè)施， 并不得侵犯受教育自由的基本 權(quán)利。6. 通用設(shè)計(jì) 盡最大可能讓所有人可以使用， 無(wú)需做出調(diào)整或特別設(shè)計(jì)的產(chǎn) 品、環(huán)境、方案和服務(wù)設(shè)計(jì)，通用設(shè)計(jì)不排除在必要時(shí)為某些 殘疾兒童提供輔助用具。三、簡(jiǎn)答題1. 美國(guó)殘疾人教育法的六大支柱 家長(zhǎng)參與、零拒絕、非歧視性評(píng)估、個(gè)性化教育計(jì)劃、最少限 制的環(huán)境、程序性正當(dāng)法律程序。2. 我國(guó)殘疾人的類別 殘疾人包括視力殘疾、聽力殘疾、言語(yǔ)殘疾

7、、肢體殘疾、智力 殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人。（殘疾人的類別： 7+1）3. 特殊教育資源中心的職責(zé)1）指導(dǎo)、評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)的隨班就讀工作；2) 為區(qū)域內(nèi)承擔(dān)隨班就讀教育教學(xué)任務(wù)的教師提供培訓(xùn)；3) 派出教師和相關(guān)專業(yè)服務(wù)人員支持隨班就讀， 為接受送教上門和遠(yuǎn)程教育的殘疾兒童、少年提供輔導(dǎo)和支持；4) 為殘疾學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人提供咨詢；5) 其他特殊教育相關(guān)工作。4. 殘疾人教育條例：加強(qiáng)殘疾人教育教師隊(duì)伍建設(shè)的措施。(42,43,46 條)1) 明確任職特殊要求。特殊教育教師，不是特殊教育專業(yè)畢 業(yè)的，按照教師法的規(guī)定取得教師資格后，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí) 教育行政部門組織的特殊教育專業(yè)培

8、訓(xùn)并考核合格。從事 聽力殘疾人教育的特殊教育教師應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的手語(yǔ) 等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，從事視力殘疾人教育的特殊教育教師應(yīng)當(dāng)達(dá)到 國(guó)家規(guī)定的盲文等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 (第 42 條)2) 合理配置教師。教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門在核定的 編制總額內(nèi)，為特殊教育學(xué)校配備承擔(dān)教學(xué)、康復(fù)等工作 的特殊教育教師，在指定招收殘疾學(xué)生的普通學(xué)校設(shè)置特 殊教育教師等專職崗位。 (尤其是實(shí)施融合教育第 43 條)3) 提高待遇。特殊教育教師和其他從事特殊教育的相關(guān)專業(yè) 人員根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受特殊崗位補(bǔ)助津貼及其他待遇， 普通學(xué)校的教師承擔(dān)殘疾學(xué)生隨班就讀教學(xué)、 管理工作的， 應(yīng)當(dāng)將其承擔(dān)的殘疾學(xué)生教學(xué)、管理工作納入其績(jī)效

9、考核 內(nèi)容，并作為核定工資待遇和職務(wù)評(píng)聘的重要依據(jù)。 (第46 條)5. 簡(jiǎn)述社會(huì)層次受教育權(quán)的基本內(nèi)容1) 是指受教育權(quán)所具有的可以請(qǐng)求國(guó)家作為某種行為， 從而享 受一定利益的功能。 它針對(duì)的是國(guó)家的給付義務(wù)， 也就是國(guó) 家提供受教育權(quán)實(shí)現(xiàn)所需的物質(zhì)、程序或者服務(wù)。2) 教育機(jī)會(huì)請(qǐng)求權(quán)3) 教育條件請(qǐng)求權(quán)4) 免費(fèi)教育請(qǐng)求權(quán)5) 教育資助請(qǐng)求權(quán)6. 自由層次的受教育權(quán)(廣義)1) 是指教育權(quán)所具有的要求國(guó)家不予侵犯的功能， 所針對(duì)的國(guó) 家義務(wù)是消極性的。2) 受教育自由。選擇是否接受教育以及接受什么樣的教育的自 由。3) 父母選擇教育的自由。 有確保其子女所受的宗教和道德教育 與其自身的信仰

10、一致的自由； 選擇公立學(xué)?；蛩搅W(xué)校的自 由；選擇在家教育的自由。4) 建立和管理教育機(jī)構(gòu)的自由。5) 教師的教育自由。7. 聯(lián)合國(guó)權(quán)利公約的四項(xiàng)原則1) 不歧視(第 2 條)2) 兒童的最大利益(第 3 條)3) 生命權(quán)、生存與發(fā)展(第 6 條)4) 尊重兒童的意見(第 12 條)8. 傳統(tǒng)個(gè)體殘障觀的內(nèi)容和特點(diǎn)1) 聚焦于損傷和個(gè)體，強(qiáng)調(diào)個(gè)體缺損。2) 把殘障當(dāng)做一個(gè)問題、一種反常和一出個(gè)人悲劇(把那個(gè) 有待修復(fù)或治療的個(gè)體視為問題) 。3) 從個(gè)體、生物醫(yī)學(xué)進(jìn)行解釋。強(qiáng)調(diào)臨床和醫(yī)學(xué)診斷。需要 得到治療、康復(fù)、修復(fù)、教育、改變和訓(xùn)練，期待盡可能 變得“正?！?。4) 解決辦法 / (教育)安

11、置形式：醫(yī)學(xué)、心理學(xué)和康復(fù)服務(wù)的 解決之道。住宿機(jī)構(gòu)、護(hù)理之家等。9. 現(xiàn)代殘障觀的內(nèi)容和特點(diǎn)1) 聚焦于環(huán)境和社會(huì)情境，強(qiáng)調(diào)社會(huì)障礙。2) 把歧視、排斥和偏見視為問題。3) 強(qiáng)調(diào)個(gè)體和社會(huì)之間的關(guān)系。4) 解決辦法 /(教育)安置形式：終止歧視、隔離以及移除障礙。5) 殘障社會(huì)模式是聯(lián)合國(guó)殘疾人權(quán)利公約的奠基石。6) 社會(huì)模式殘障觀有助于闡明關(guān)系到殘障者的傳統(tǒng)平等理論的 局限。10. 國(guó)家的四個(gè)教育義務(wù)( 4A)1) 可獲得性( Availability )指國(guó)家必須提供足夠數(shù)量 的教育機(jī)構(gòu)和教育項(xiàng)目，以使每個(gè)公民都可獲得受教育機(jī)會(huì)。2) 可進(jìn)入性 (Accessibility )指國(guó)家應(yīng)保

12、證每個(gè)公民不 受歧視地進(jìn)入教育機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目。3) 可接受性( Acceptability )指教育的形式和內(nèi)容，必 須對(duì)學(xué)生，并在一定條件下對(duì)父母具有可接受性。4) 可適應(yīng)性( Adaptability )指教育必須是彈性的，能 適應(yīng)社會(huì)和社區(qū)變革的需要，并能在多樣的社會(huì)和文化背 景下對(duì)學(xué)生的多種需求作出回應(yīng)。11. 國(guó)家最低核心義務(wù)1) 國(guó)家應(yīng)禁止在教育機(jī)會(huì)獲得方面的任何歧視。2) 國(guó)家應(yīng)確保教育符合國(guó)際公約確定的教育目的。3) 國(guó)家應(yīng)為所有人提供免費(fèi)的、義務(wù)的初等教育。4) 國(guó)家應(yīng)確保公民享有不受國(guó)家或第三方干預(yù)的選擇教育的 自由。12. 國(guó)家尊重、保護(hù)、實(shí)現(xiàn)義務(wù)1) 第一層次的義務(wù)尊重的義

13、務(wù)。禁止國(guó)家違反公認(rèn)的權(quán) 利和自由， 不得干涉或限制這些權(quán)利和自由的行使。 (國(guó)家 自身不侵犯)2) 第二層次的義務(wù)保護(hù)的義務(wù)。要求國(guó)家采取措施，通 過立法或其他途徑，阻止并禁止第三人對(duì)個(gè)體權(quán)利和自由 的侵犯。(國(guó)家阻止第三人侵犯)3) 第三層次的義務(wù)實(shí)現(xiàn)的義務(wù)。具有計(jì)劃性特征并更多地暗示一種實(shí)現(xiàn)的長(zhǎng)期性。 (國(guó)家采取積極措施保護(hù))13. 特殊教育管理體制的 3個(gè)階段1) 第一階段：建國(guó)后 80 年代中期?！案叨燃瘷?quán)直接 管理”的特殊教育管理體制政策。2) 第二階段： 1986-2006 年修訂義務(wù)教育法?！暗胤截?fù)責(zé) 分級(jí)管理”的特殊教育管理體制政策。3) 第三階段： 2006 年至今。“綜合

14、治理”的特殊教育管理體 制政策。14. 特殊教育發(fā)展的基本原則(四個(gè)堅(jiān)持)1) 堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，普特結(jié)合。以普通學(xué)校隨班就讀為主體、 以特殊教育學(xué)校為骨干、以送教上門和遠(yuǎn)程教育為補(bǔ)充， 全面推進(jìn)融合教育。普通學(xué)校和特殊教育學(xué)校責(zé)任共擔(dān)、 資源共享、相互支撐。2) 堅(jiān)持尊重差異，多元發(fā)展。尊重殘疾學(xué)生的個(gè)體差異，注 重潛能開發(fā)和缺陷補(bǔ)償，提高特殊教育的針對(duì)性。促進(jìn)殘 疾學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展，為他們適應(yīng)社會(huì)、融入社會(huì)奠定堅(jiān) 實(shí)基礎(chǔ)。3) 堅(jiān)持普惠加特惠，特教特辦。普惠性教育政策和工程項(xiàng)目 要加大支持特殊教育的力度。根據(jù)特殊教育實(shí)際，專門制 定特殊的政策措施，給予殘疾學(xué)生特別扶助和優(yōu)先保障。4) 堅(jiān)持政府

15、主導(dǎo)，各方參與。落實(shí)各級(jí)政府及相關(guān)部門發(fā)展 特殊教育的責(zé)任，加強(qiáng)省一級(jí)對(duì)特殊教育的統(tǒng)籌。充分發(fā)揮社會(huì)力量的作用，學(xué)校、家庭和社會(huì)相互配合。15. 教師的基本權(quán)利1) 教育教學(xué)權(quán)：進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)，開展教育教學(xué)改革和實(shí) 驗(yàn)；2) 教育科學(xué)研究權(quán)：從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)的 學(xué)術(shù)團(tuán)體，在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分發(fā)表意見；3) 指導(dǎo)評(píng)定學(xué)生權(quán)：指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，評(píng)定學(xué)生的品 行和學(xué)業(yè)成績(jī)；4) 獲取工資報(bào)酬待遇權(quán)：按時(shí)獲取工資報(bào)酬，享受國(guó)家規(guī)定 的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假。5) 民主管理權(quán)：對(duì)學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門 的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會(huì)或者其他形 式，參與學(xué)

16、校的民主管理。6) 進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)：參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)。對(duì)特殊教育 教師實(shí)行 5 年一周期不少于 360學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn)。16. 教師的基本義務(wù)1) 遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表；2) 貫徹國(guó)家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì) 劃，履行教師聘約，完成教育教學(xué)工作任務(wù)；3) 對(duì)學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國(guó)主義、民 族團(tuán)結(jié)的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù) 教育，組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會(huì)活動(dòng)；4) 關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生在品德、 智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展；5) 制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為， 批評(píng)和抵制有害于學(xué)生

17、健康成長(zhǎng)的現(xiàn)象；6) 不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。17. 學(xué)生的受教育權(quán)利1) 參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動(dòng)，使用教育教學(xué)設(shè)施、 設(shè)備、圖書資料；2) 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定獲得獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金；3) 在學(xué)業(yè)成績(jī)和品行上獲得公正評(píng)價(jià)，完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲 得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書；4) 對(duì)學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴，對(duì)學(xué)校、教 師侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法 提起訴訟；18. 特教教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基本理念：師德為先、學(xué)生為本、能力為重、終身學(xué)習(xí)。四、論述題1. 分析我國(guó)殘疾教育條例的創(chuàng)新及局限( 一) 創(chuàng)新：1) 確立平等受教育權(quán)2) 強(qiáng)化殘疾人受教育權(quán)

18、的政府保障責(zé)任3) 首次在法規(guī)中提到推進(jìn)融合教育4) 教育安置形式更加更具可選擇性5) 建立殘疾人教育專家委員會(huì)6) “個(gè)別化教育計(jì)劃”入法7) 規(guī)定殘疾人就業(yè)保障金的新用途( 二 )局限：1) 用語(yǔ)未能直接反映殘障者社會(huì)模式或者個(gè)體與社會(huì)的 關(guān)系模式2) 殘疾人教育僅限于學(xué)前教育至高等教育3) 殘疾兒童父母在特殊教育中的角色與權(quán)利沒有足夠重視4) 沒有對(duì)特殊教育相關(guān)服務(wù)和合理便利做出明確具體的 規(guī)定5) 殘疾學(xué)生的懲戒規(guī)定缺失6) 缺乏法律正當(dāng)程序保護(hù)(評(píng)估、IEP、安置、干預(yù)等)7) 立法層次偏低：行政法規(guī)8) “軟法”特色明顯，缺乏操作細(xì)則和方案2. 第二期特殊教育提升計(jì)劃發(fā)展特殊教育的主要措施( 一)提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平1) 以區(qū)縣為單位， 逐一核實(shí)未入學(xué)適齡殘疾兒童少年數(shù)據(jù)。2) 優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，就近安排適齡殘疾 兒童少年接受義務(wù)教育。3) 發(fā)揮特殊教育學(xué)校在實(shí)施殘疾兒童少年義務(wù)教育中的骨干作用。4) 對(duì)不能到校就讀、需要專人護(hù)理的適齡殘疾兒童少年， 采取送教進(jìn)社區(qū)、進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)、進(jìn)家庭的