蔣乃華 就業(yè)選擇對農(nóng)村居民區(qū)域間收入差異的影響

1、就業(yè)選擇對農(nóng)村居民區(qū)域間收入差異的影響來自江蘇的經(jīng)驗證據(jù)*本研究得到教育部人文社科項目（05JA790067）和國家社會科學(xué)基金（03BJL030）的資助，卞智勇、聶文婷二位研究生為收集、處理數(shù)據(jù)做了大量工作。蔣乃華 黃春燕 （揚州大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院） 摘要：江蘇省農(nóng)村居民家庭收入差距具有區(qū)域差異性、農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)遞減性和工資性來源主導(dǎo)性等基本特征。就業(yè)選擇對收入?yún)^(qū)域差異影響的分析表明，勞動力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的收入效應(yīng)單調(diào)遞增，不同勞動力轉(zhuǎn)移模式的收入效應(yīng)各異，行業(yè)技術(shù)密集度的收入效應(yīng)為正?？s小農(nóng)村居民收入差距應(yīng)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)，推動農(nóng)村勞動力最大限度地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；細(xì)化勞動力市場，提高農(nóng)村勞動力就業(yè)層

2、次；拓展人力資本投資渠道，提升就業(yè)穩(wěn)定性和收入水平；加大政府引導(dǎo)干預(yù)力度，完善農(nóng)村勞動力就業(yè)的外部環(huán)境。關(guān)鍵詞：就業(yè)選擇；農(nóng)村居民家庭收入；區(qū)域差距；江蘇 經(jīng)歷了長期持續(xù)的緩慢增長，我國農(nóng)民收入在近期出現(xiàn)了一定程度的恢復(fù)性反彈，但城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢沒有發(fā)生根本性的改變，引起了政府和學(xué)界的廣泛關(guān)注。農(nóng)民收入問題涉及的因素很多，原因也相當(dāng)復(fù)雜。現(xiàn)有研究主要遵循二種思路：第一種的特點是從制度決定的視角進(jìn)行規(guī)范性分析，認(rèn)為以現(xiàn)行的戶籍和土地制度為代表的“市場扭曲”導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源配置難以實現(xiàn)優(yōu)化組合，從而構(gòu)成農(nóng)民收入問題的本質(zhì)原因（柯炳生，2005）1；另一種則試圖從收入決定與收入分配的

3、角度找出收入差距的來源，認(rèn)為教育等公共產(chǎn)品投入不足是農(nóng)民收入增長不足的主要原因（鄒薇 張芬，2006）2。在上述研究的基礎(chǔ)上，我們以經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的江蘇省為例，運用2005年農(nóng)村住戶調(diào)查數(shù)據(jù)，綜合分析農(nóng)村居民家庭收入差異的現(xiàn)狀，并試圖從就業(yè)的角度找出影響農(nóng)戶家庭收入差異的主要原因，進(jìn)而提出若干政策建議。樣本選擇涉及11個縣（區(qū)），每區(qū)100個農(nóng)戶，其中蘇南200戶，蘇中500戶，蘇北400戶。一、農(nóng)村居民家庭收入差距及其來源農(nóng)民純收入根據(jù)來源大體可以劃分為四類：工資性收入、家庭經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入。江蘇省農(nóng)調(diào)局調(diào)查表明，1995年，江蘇農(nóng)民人均純收入達(dá)2456.9元，2004年為475

4、3.9元，年增長率達(dá)7.6%，略高于7. 1%的增長速度全國調(diào)查結(jié)果顯示。根據(jù)2005年的住戶調(diào)查資料，江蘇省農(nóng)村居民家庭收入差距具有三個基本特征。（一）收入差距的區(qū)域性已有研究表明，我國農(nóng)村居民人均純收入的變動具有明顯的俱樂部特征，以東、中、西三個地帶為主要代表的區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展水平存在著明顯的區(qū)內(nèi)一致性和區(qū)間相異性（蔣乃華，2001）3，而在一定時期的發(fā)展軌跡上又存在可觀測的區(qū)內(nèi)收斂性和區(qū)間發(fā)散性。蘇南、蘇中和蘇北具有明顯的梯度發(fā)展特征，可以近似地模擬并反映處于不同發(fā)展階段的區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異。表1顯示，蘇南、蘇中和蘇北農(nóng)村居民的人均純收入分別為6639.4元、5229.7元和3822.0元，存在

5、著明顯的地域差異性，呈梯度遞減趨勢。進(jìn)一步地，可以考察區(qū)域內(nèi)收入分配的差異程度。在這里，我們選用了變異系數(shù)這一測度指標(biāo)，它用區(qū)域內(nèi)每個農(nóng)村家庭人均純收入的標(biāo)準(zhǔn)離差與其算術(shù)平均值的比值來表示2。計算結(jié)果顯示，蘇南、蘇中與蘇北家庭人均純收入的變異系數(shù)分別為0.57、0.63、0.60，沒有表現(xiàn)出顯著的差異。經(jīng)濟(jì)學(xué)家觀察到的“在經(jīng)濟(jì)成長的特定階段，收入差距拉大不可避免”的現(xiàn)象，在江蘇并沒有得到有效證明。表1 調(diào)查戶農(nóng)村居民家庭人均純收入及其構(gòu)成收入來源蘇南蘇中蘇北數(shù)量占總收入%數(shù)量占總收入%數(shù)量占總收入%全年純收入6639.4 100.05229.7 100.03822.0 100.0(一)工資性收

6、入4183.5 63.0 3165.4 60.5 1815.2 47.5 1.非企業(yè)組織779.4 11.7 295.5 5.7 73.3 1.9 2.本鄉(xiāng)地域內(nèi)2448.2 36.9 1573.8 30.1 477.6 12.5 3.外出從業(yè)收入955.9 14.4 1296.1 24.8 1264.2 33.1 (二)家庭經(jīng)營收入2145.0 32.3 1866.0 35.7 1951.7 51.1 1.第一產(chǎn)業(yè)1350.6 20.3 1291.8 24.7 1323.2 34.6 2.非農(nóng)產(chǎn)業(yè)794.3 12.0 574.2 11.0 628.4 16.4 第二產(chǎn)業(yè)286.3 4.3 2

7、06.4 4.0 164.7 4.3 第三產(chǎn)業(yè)508.0 7.7 367.7 7.0 463.7 12.1 (三)財產(chǎn)性收入92.4 1.4 48.1 0.9 8.0 0.2 (四)轉(zhuǎn)移性收入218.5 3.3 150.1 2.9 47.2 1.2 （二）農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)的遞減性家庭經(jīng)營性收入是農(nóng)戶收入的重要來源之一。自80年代中后期始，來自第一產(chǎn)業(yè)的收入上漲趨于停滯，90年中期以后增長率進(jìn)一步下降。這一變化昭示著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始進(jìn)入了一個轉(zhuǎn)折點，或者說依靠第一產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)民收入的傳統(tǒng)思路已經(jīng)走到了盡頭。2004年，全國農(nóng)村居民家庭人均純收入為2936.4元，僅為蘇北的76.8%，但來自第一產(chǎn)業(yè)的收

8、入達(dá)到1361.7元，與蘇南、蘇中、蘇北的水平相當(dāng)。第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的這一穩(wěn)定性特征使得農(nóng)業(yè)在收入增長和收入變動中的貢獻(xiàn)不斷遞減，不再構(gòu)成收入差距擴(kuò)大的主要原因。值得注意的是，近年來江蘇省二、三產(chǎn)業(yè)中自我就業(yè)收入逐年有所增長，但對總收入的貢獻(xiàn)比較有限，與全國百分之十二的平均水平持平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的蘇南地區(qū)甚至出現(xiàn)了明顯的下降趨勢。這似乎表明，在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，小規(guī)模的家庭經(jīng)營模式并不能成為一種有效的產(chǎn)業(yè)組織形式。（三）工資性來源的主導(dǎo)性工資性收入是農(nóng)戶收入的又一重要來源。就全國而言，1990年，工資性收入占農(nóng)村居民人均純收入的比重為20.2%，2004年提高到了36.1%，工資性收入所

9、占比重持續(xù)提高。江蘇的工資性收入占全年總收入的51.4%，其中蘇南、蘇中和蘇北分別為63.0%、60.5%和47.5%，這表明隨著農(nóng)民人均純收入的提高，工資性收入已逐步成為農(nóng)民收入的主導(dǎo)性組成部分，是農(nóng)村居民增收的最重要來源。另一方面，蘇南、蘇中和蘇北工資性收入的變異系數(shù)分別為0.67、0.78、0.88，對應(yīng)著收入水平的提高表現(xiàn)出明顯的遞減特征。這也是收入分配格局沒有隨經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)增加，反而有可能呈現(xiàn)出一定程度的“U”型變動趨勢的重要成因。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段，農(nóng)民人均純收入主要來自與家庭經(jīng)營收入特別是農(nóng)業(yè)，區(qū)域內(nèi)收入分配的差異程度相對較小。隨著農(nóng)外就業(yè)的增加和工資性收入的提高，家庭與家庭之

10、間的差異逐步顯現(xiàn)，收入差距擴(kuò)大也就難以避免。后期，大多數(shù)農(nóng)村勞動力從事工資性職業(yè)，不同家庭之間的收入逐步趨于均等化。二、就業(yè)選擇對收入?yún)^(qū)域差距的影響在財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入仍沒有構(gòu)成家庭收入主要來源的情況下，能否實現(xiàn)充分有效的就業(yè)就成為影響收入差距的最重要因素。如表2所示，蘇南、蘇中和蘇北戶均的家庭常住人口數(shù)量和整半勞動力人數(shù)逐步增加，但就業(yè)率都保持在97%以上，與居民收入的區(qū)域差異沒有直接的關(guān)聯(lián)。我們試圖從農(nóng)村勞動力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、跨地區(qū)流動和職業(yè)選擇等角度觀察不同就業(yè)模式對農(nóng)村居民家庭收入?yún)^(qū)域差距的影響。表2 調(diào)查戶勞動力與就業(yè)數(shù)量家庭常住人口整半勞動力數(shù)就業(yè)勞動力人數(shù)就業(yè)率（%）樣本總體戶均樣本總

11、體戶均蘇南6273.14652.345197.0蘇中19313.913602.7133998.5蘇北16774.211182.8111599.7（一）勞動力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的收入效應(yīng)單調(diào)遞增勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，邊際勞動生產(chǎn)率決定工資入水準(zhǔn)，而其大小又直接受制于資本的密集程度。當(dāng)農(nóng)村勞動力從第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時，資本邊際生產(chǎn)率會由于資本密集度的不斷提高而逐步下降，但同時也使得勞動的邊際生產(chǎn)率上升，從而增加收入水平（王小魯，2005）4。表3顯示，蘇北地區(qū)是第一產(chǎn)業(yè)為主型的就業(yè)模式，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重超過50%；而蘇南與蘇中則是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主型就業(yè)模式，第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重不到30%。很顯然，這種勞動力產(chǎn)業(yè)分

12、布的差異是造成收入?yún)^(qū)域差距的重要原因。表3 調(diào)查戶勞動力就業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布（%）第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)合計蘇南27.9 42.8 29.3 72.1 蘇中29.7 42.6 27.7 70.4 蘇北50.4 29.4 20.2 49.6 為了更好地觀察勞動力就業(yè)產(chǎn)業(yè)分布的特點，我們對調(diào)查戶從業(yè)類型進(jìn)行了統(tǒng)計。表6顯示，蘇南、蘇中與蘇北純農(nóng)業(yè)戶的比重沒有顯著差異，蘇南的比重甚至高于蘇中，這是由于蘇南家庭雖然擁有較少耕地，但更注意發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多功能特點，在多種經(jīng)營上投入較多。值得注意的是，蘇南、蘇中與蘇北的非農(nóng)業(yè)戶比重逐步減少，蘇南、蘇中分別為54.0%和45.6%，而蘇北地區(qū)只有5.0%；另

13、一方面，兼業(yè)戶比重逐步增加，蘇南、蘇中與蘇分別為36%、49%和84%。以上事實進(jìn)一步證實，勞動力就業(yè)在產(chǎn)業(yè)分布間存在著明顯的區(qū)域差異。表4 按從業(yè)勞動力比重計算的從業(yè)類型農(nóng)業(yè)戶農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶非農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶非農(nóng)業(yè)戶戶數(shù)比重戶數(shù)比重戶數(shù)比重戶數(shù)比重蘇南2010.0136.55929.510854.0蘇中275.4418.220440.822845.6蘇北4411.013834.519849.5205.0（二）不同勞動力轉(zhuǎn)移模式的收入效應(yīng)各異改革開放初期，蘇南曾創(chuàng)造出“離土不離鄉(xiāng)”勞動力轉(zhuǎn)移模式，為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供了寶貴的歷史經(jīng)驗。經(jīng)過二十年的發(fā)展，江蘇的勞動力轉(zhuǎn)移又有了新的內(nèi)涵，在蘇

14、南、蘇中和蘇北間也有顯著性差異。根據(jù)產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和跨地區(qū)流動的配合狀況可以分為“離土不離鄉(xiāng)”、“離土又離鄉(xiāng)”、“不離土不離鄉(xiāng)”三種模式。蘇南地區(qū)在鄉(xiāng)內(nèi)就業(yè)的比重高達(dá)88.0%，其中在本地企業(yè)就業(yè)的勞動力比重為35.7%，勞動力轉(zhuǎn)移同時具備“離土”和“不離鄉(xiāng)”二個特點，因此稱之為“離土不離鄉(xiāng)”模式。這一模式存在于資本凈流入較高的發(fā)達(dá)地區(qū)，勞動的邊際生產(chǎn)率較高，而且較大比例的勞動力與雇主簽定了勞動合同、參加了勞動保險，具有較高的收入水平和收入保障。蘇中地區(qū)從事二、三產(chǎn)業(yè)的比重也較高，大部分農(nóng)民離開了“土”，但在鄉(xiāng)外就業(yè)的比重達(dá)到23.7%，遠(yuǎn)高于蘇南地區(qū)12.0%的比率，可以概括為“離土又離鄉(xiāng)”的轉(zhuǎn)

15、移模式。這種模式主要存在于資本凈流入量較為平衡的次發(fā)達(dá)地區(qū)，本地的邊際勞動生產(chǎn)率沒有留住當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民就業(yè)的內(nèi)在引力。這一模式也不排斥一定數(shù)量的勞動力在鄉(xiāng)內(nèi)二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，而且隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和資本存量的增加，較多外出打工的農(nóng)民會重新返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或就業(yè)，從而轉(zhuǎn)化為第一種轉(zhuǎn)移模式。蘇北地區(qū)在全國平均水平以上，但第一產(chǎn)業(yè)仍占就業(yè)的主導(dǎo)地位，總體上屬于“不離土”的發(fā)展階段，但與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)“不離鄉(xiāng)”的特點相比較，已經(jīng)有越來越多的農(nóng)業(yè)剩余勞動力采用了兼業(yè)的就業(yè)方式，農(nóng)忙季節(jié)回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，農(nóng)閑季節(jié)到外地謀生，我們稱之為“不離土離鄉(xiāng)”的轉(zhuǎn)移模式。這是一種典型的與“進(jìn)廠不進(jìn)城”相伴隨的鐘擺式勞動力流動模式。由于地處

16、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，本地企業(yè)提供的就業(yè)機會有限，勞動力必須更多地到縣外尋找就業(yè)機會，同時考慮到農(nóng)忙季節(jié)回鄉(xiāng)的便利，工作地點也不要離家太遠(yuǎn)，這就產(chǎn)生了以省內(nèi)縣市際轉(zhuǎn)移為主的轉(zhuǎn)移模式。表5 調(diào)查戶勞動力就業(yè)的地點分布（%）鄉(xiāng)內(nèi)縣內(nèi)鄉(xiāng)外省內(nèi)縣外國內(nèi)省外國外蘇南88.0 3.64.0 4.4 0.0 蘇中76.3 1.9 7.9 13.5 0.4 蘇北70.5 2.1 20.0 7.4 0.0 表6 調(diào)查戶在本地企業(yè)就業(yè)的情況本地企業(yè)勞動力就業(yè)比重本地企業(yè)就業(yè)人均工作時間（月）其中與雇主簽定勞動合同參加勞動保險蘇南35.7 9.943.5 41.0 蘇中27.6 9.830.9 20.9 蘇

17、北11.8 7.215.9 3.0 （三）行業(yè)技術(shù)密集度的收入效應(yīng)為正通常地，行業(yè)的技術(shù)密集度與資本密集度高度匹配，資本密集型行業(yè)的技術(shù)含量較高，與此相對應(yīng)，勞動的邊際生產(chǎn)率也較高，從事此類行業(yè)的勞動報酬也水漲船高。表7反映了調(diào)查戶勞動力在第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)的行業(yè)分布，一個可以觀察到的重要事實是制造業(yè)作為第二產(chǎn)業(yè)的主要行業(yè)，其勞動力比重在蘇南、蘇中、蘇北間呈遞減分布。雖然制造業(yè)的技術(shù)含量在不同環(huán)節(jié)上差異很大，但總體水平應(yīng)高于建筑業(yè)和采礦業(yè)。因此，即使不考慮蘇南、蘇中、蘇北在資本凈流入量上的差距，三地勞動力就業(yè)行業(yè)的技術(shù)密集程度一定存在下降的趨勢。這種行業(yè)技術(shù)密集度的差異是形成收入?yún)^(qū)域差異的原因之一。

18、表7 勞動力第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)的行業(yè)分布（%）采礦業(yè)制造業(yè)電力煤氣及水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)建筑業(yè)蘇南0.571.00.528.0蘇中0.766.01.631.7蘇北0.365.22.731.7表8反映了調(diào)查戶勞動力在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的行業(yè)分布，蘇南地區(qū)與蘇中、蘇北地區(qū)之間存在著顯著的差異。蘇中和蘇北在傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的人員接近80%，而蘇南地區(qū)只有35.6%。調(diào)查問卷中沒有涉及的與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)聯(lián)的就業(yè)比重在蘇南高達(dá)64.4%，而在蘇中、蘇北只有20.8%、20.4%。這種行業(yè)分布差異表明蘇南勞動力的就業(yè)帶有更多的技術(shù)成分或創(chuàng)新活動，從而形成第三產(chǎn)業(yè)的收入差異。表8 勞動力第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的行業(yè)分布（%）交通運輸

19、倉儲及郵電通訊業(yè)批發(fā)和零售貿(mào)易住宿和餐飲業(yè)居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)教育衛(wèi)生社會保障和社會福利業(yè)文化體育和娛樂業(yè)其他蘇南10.68.30.89.95.30.80.064.4蘇中14.020.56.729.93.03.02.220.8蘇北9.823.112.928.42.72.20.420.4三、對策建議（一）發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)，推動農(nóng)村勞動力最大限度地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移改革開放以來，東部地區(qū)農(nóng)民收入一直在全國處于領(lǐng)先地位，其中一條很重要的原因就是，區(qū)別于全國農(nóng)業(yè)勞動力供給不斷增長的趨勢，東部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的數(shù)量已進(jìn)入穩(wěn)定的下降過程中。近年來，外地人口大量涌入沿海地區(qū)，一定程度上減少了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)入城市

20、就業(yè)的機會，成為制約東部地區(qū)農(nóng)民收入進(jìn)一步提高的重要因素。因此，應(yīng)將農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題放在整個宏觀發(fā)展的框架內(nèi)加以考慮，始終將拓展勞動力就業(yè)空間與規(guī)模作為制定各項經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的出發(fā)點和落腳點，在積極推進(jìn)城市化和工業(yè)化建設(shè)的同時，鼓勵和引導(dǎo)各地農(nóng)民利用各種組織形式發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)，這是解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題、提高農(nóng)民收入的最終出路。 (二) 細(xì)化勞動力市場，提升農(nóng)村勞動力就業(yè)層次勞動力轉(zhuǎn)移是增加農(nóng)民、縮小地區(qū)收入差異、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的最重要途徑。但不同地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移的內(nèi)在機理各不相同，因此勞動力轉(zhuǎn)移的路徑和策略是不能模仿和復(fù)制的。在過去的勞動力市場競爭中，發(fā)達(dá)地區(qū)占據(jù)了明顯的先發(fā)

21、優(yōu)勢，并對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動力轉(zhuǎn)移形成了一定的“擠壓”效應(yīng)，這也是近年來欠發(fā)達(dá)地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移速度徘徊不前的重要因素。如何根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢，重組細(xì)化區(qū)域勞動力市場，在更深層次上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整與分工，這樣既有助于促進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)升級，又可以為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品提供更為廣闊的市場，這是發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢、縮小區(qū)際收入差異的現(xiàn)實途徑。欠發(fā)達(dá)地區(qū)要積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，重視發(fā)展吸納就業(yè)能力強的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)；發(fā)達(dá)地區(qū)要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級，發(fā)展關(guān)聯(lián)度高的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補的一體化發(fā)展。(三) 拓展人力資本投資渠道，提高就業(yè)的穩(wěn)定性和收入水平增加人力資本投

22、資是提高就業(yè)穩(wěn)定性和工資性收入的有效途徑。人力資本投資有三個基本途徑：第一，加大教育投資，充分發(fā)揮教育比較優(yōu)勢和示范作用。農(nóng)戶的工資性收入主要取決于家庭成員能否獲得相關(guān)的工作信息、能否找到合適的工作，而這種能力的大小往往與受教育水平的高低成正比，因此，加大教育總投資是十分有效的途徑。而當(dāng)農(nóng)戶受總投資所限時，在保證所有成員具備基礎(chǔ)教育的同時，應(yīng)加強對某個成員的重點投資，將其培養(yǎng)成為家庭“領(lǐng)軍人物”，然后由他幫助其他家庭成員收集、判斷相關(guān)的就業(yè)信息。在現(xiàn)有條件下，他將大大改善農(nóng)戶成員的就業(yè)狀況，并增加工資性收入。第二，深化專業(yè)培訓(xùn)，提高就業(yè)技能。人力資本專家羅伯特·盧卡斯認(rèn)為通過培訓(xùn)獲得的是專業(yè)化知識，他能產(chǎn)生外部效應(yīng)。通過對工資性收入較低的農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶工資性收入低除了就業(yè)信息不充分外，另一重要原因就是缺乏勞動技能，而農(nóng)戶在進(jìn)行教育投資時，往往注重對子女的基礎(chǔ)教育，對自己現(xiàn)實勞動力的專業(yè)培訓(xùn)幾乎沒有，這在很大程度上制約著勞動力的轉(zhuǎn)移和就業(yè)。第三，增加勞動力健康投資、延長勞動力工作壽命。農(nóng)戶勞動力的數(shù)量受家庭生命周期和國家政策等多種因素的影響，是無法