大嶺山鎮(zhèn)“”一般高處墜落事故調(diào)查報(bào)告

1、大嶺山鎮(zhèn)“6.9般高處墜落事故調(diào)查報(bào)告2021年6月9日13時(shí) 30分許，位于大嶺山鎮(zhèn)顏屋村蓮湖山莊工程 三期 118 棟在建工地發(fā)生一起高處墜落事故，造成一人受傷經(jīng)醫(yī)院 搶救無(wú)效于 14時(shí) 50分死亡。 2021年6月11日，東莞市人民政府成 立了由大嶺山平安監(jiān)管分局、大嶺山鎮(zhèn)監(jiān)察室、大嶺山鎮(zhèn)總工會(huì)、 大嶺山住房與規(guī)劃建設(shè)局、大嶺山公安分局、大嶺山顏屋村委員會(huì) 等有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加的大嶺山“ 6.9 一般高處墜落事故調(diào)查組，并 邀請(qǐng)東莞市第二市區(qū)人民檢察院派員參加。事故調(diào)查組按照“四不放過和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、 注重實(shí)效的原那么，通過現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、查閱資料和調(diào)查取證，根本查 清了事故發(fā)

2、生經(jīng)過、原因、應(yīng)急處置、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情 況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)單位、責(zé)任人員的處理 建議，并針對(duì)事故原因及暴露出的問題，提出了事故防范措施?，F(xiàn) 將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、根本情況一事故發(fā)生單位情況施工單位：河北建工集團(tuán)有限責(zé)任公司，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：，類 型：有限責(zé)任公司 國(guó)有獨(dú)資 ，住所：石家莊市友誼，法定代表人： 李云霄，成立日期： 1997年9月 19日，經(jīng)營(yíng)范圍：房屋建筑工程施 工總承包特級(jí)；化工石油工程施工總承包壹級(jí)；市政公用工程施工 總承包壹級(jí)；冶煉工程施工總承包壹級(jí)；環(huán)保工程專業(yè)承包壹級(jí)； 防腐保溫工程專業(yè)承包壹級(jí)；建筑智能化工程專業(yè)承包壹級(jí)；鋼結(jié) 構(gòu)工程

3、專業(yè)承包壹級(jí)；機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包壹級(jí) 以上承包工 程范圍詳見資質(zhì)證書；建筑行業(yè)工程設(shè)計(jì)憑資質(zhì)證經(jīng)營(yíng)；自營(yíng) 和代理各類商品及技術(shù)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)，國(guó)家規(guī)定的專營(yíng)進(jìn)出口商品 和國(guó)家禁止進(jìn)出口等特殊商品除外；經(jīng)營(yíng)進(jìn)料加工和“三來(lái)一補(bǔ) 業(yè)務(wù)；承辦中外合資經(jīng)營(yíng)、合作生產(chǎn)業(yè)務(wù)；開展對(duì)銷貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào) 易；承包本行業(yè)國(guó)外工程和境內(nèi)外資工程；上述工程所需的設(shè)備、 材料出口；對(duì)外援助成套工程施工 A 級(jí)實(shí)施企業(yè)資格；按國(guó)家有 關(guān)規(guī)定在國(guó)境外舉辦企業(yè)。監(jiān)理單位：廣東平安工程參謀，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：，類 型：有限責(zé)任公司 自然人投資或控股 ，住所：東莞市莞城區(qū)東城 中路，法定代表人：李瑞才，成立日期： 2021年0

4、2月 14日，營(yíng)業(yè) 期限：長(zhǎng)期，經(jīng)營(yíng)范圍：勘察、設(shè)計(jì)、審圖、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、 施工、監(jiān)理等建設(shè)工程一體化。建設(shè)單位：東莞市晶隆實(shí)業(yè)開展，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：， 類型：其他有限責(zé)任公司，住所：東莞市大嶺山鎮(zhèn)居民村橫鎮(zhèn)西路， 法定代表人：李炳，成立日期： 2002年 05月 15日，營(yíng)業(yè)期限：長(zhǎng) 期，經(jīng)營(yíng)范圍：生產(chǎn)和銷售玩具、五金制品、服裝 生產(chǎn)工程另設(shè)分 支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)；物業(yè)租賃；銷售：建筑材料、鋼材、潤(rùn)滑油；蓮湖山 莊房地產(chǎn)工程開發(fā)經(jīng)營(yíng)。 依法須經(jīng)批準(zhǔn)的工程，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后 方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 。二事故工地情況工程名稱為：蓮湖山莊 118 棟住宅樓；工程地點(diǎn)：東莞市大嶺山顏 屋村；建筑面積： 5

5、03.58平方米；施工許可證號(hào)及發(fā)生機(jī)關(guān)： / 東莞 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；開工日期： 2021年 12月13日；施工單位： 河北建工集團(tuán)；監(jiān)理單位：廣東平安工程；建設(shè) 單位：東莞市晶隆實(shí)業(yè)開展；設(shè)計(jì)單位：廣州市天啟正業(yè) 建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所普通合伙、中恒建筑設(shè)計(jì)院廣州； 工程進(jìn)度：目前， 118棟住宅樓已經(jīng)封頂，進(jìn)入內(nèi)外墻裝飾階段?，F(xiàn) 場(chǎng)模板已經(jīng)撤除，木工組現(xiàn)階段的工作是清理模板材料。蓮湖山莊 118棟住宅樓工地的上班時(shí)間為上午 7點(diǎn)到 11點(diǎn)半，下午 2點(diǎn)到 6 點(diǎn)。 118棟住宅樓木工班組共有員工 8 人，由組長(zhǎng)吳結(jié)新分別在上午 和下午開始上班的時(shí)候安排工作任務(wù)給他們。三事故相關(guān)人員情況李光亮死

6、者，男，漢族， 1976年7月 15日出生，身份證號(hào)碼：， 身份證地址：湖南省新邵縣龍溪鋪鎮(zhèn)，是蓮湖山莊 118 棟住宅樓木 工班組的木工工人。事故發(fā)生當(dāng)天上午，李光亮由木工組組長(zhǎng)吳結(jié) 新安排在蓮湖山莊 118 棟清理材料，并于上午下班時(shí)間與工友一起 離開 118 棟施工現(xiàn)場(chǎng)，前往工地非施工區(qū)域吃午餐。事故發(fā)生時(shí)，因未到上班時(shí)間，吳結(jié)新未安排李光亮去現(xiàn)場(chǎng)開展工作，現(xiàn)場(chǎng)也沒 有其他工人在施工。二、事故發(fā)生經(jīng)過和救援、善后情況一事故發(fā)生經(jīng)過2021年6月9日13時(shí) 30分左右，工地尚未開工，現(xiàn)場(chǎng)管理人員但 瑞國(guó)在工地檢查因下雨導(dǎo)致積水的抽水情況，當(dāng)他走到 118 棟附近 時(shí)，看見有人躺在 118

7、棟負(fù)一層外腳手架底昏迷不醒，立刻撥打 120 急救 和 110 報(bào)警 ，并 通知 118棟相關(guān)班組長(zhǎng)、工程經(jīng)理 部、甲方及監(jiān)理到現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng) 118 棟木工班組長(zhǎng)吳結(jié)新確認(rèn)傷者是木 工班工人李光亮。李光亮在午餐后回去 118 棟取個(gè)人物品，不慎從 高處墜落。隨后李光亮被救護(hù)車送往醫(yī)院搶救，于當(dāng)天 14時(shí) 50分許 經(jīng)搶救無(wú)效死亡。二應(yīng)急救援情況事故發(fā)生后，接到事故報(bào)告后，大嶺山派出所、大嶺山住房規(guī)劃建 設(shè)局、大嶺山平安監(jiān)管分局、大嶺山鎮(zhèn)顏屋村委會(huì)等部門迅速趕赴 現(xiàn)場(chǎng)處置，大嶺山平安監(jiān)管分局及時(shí)向市平安監(jiān)管局報(bào)告了事故情 況。各部門現(xiàn)場(chǎng)部署到位，未造成二次事故及群體事件。經(jīng)評(píng)估，本次事故應(yīng)急處置及時(shí)

8、、有效。三事故善后處理事故發(fā)生后，積極做好相關(guān)善后處理工作，并做好與家屬的賠償協(xié) 商，及時(shí)支付賠償金，事故善后工作得到了妥善處理。三、事故傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失該起事故共造成一人死亡，死者李光亮，男，漢族， 1976年 7月15 日出生，身份證號(hào)碼：，身份證住址：湖南省新邵縣。截至目前，事故共造成直接經(jīng)濟(jì)損失 103 萬(wàn)元。四、事故原因及性質(zhì)按照生產(chǎn)平安事故調(diào)查處理“四不放過原那么，為進(jìn)一步查明事故原因、性質(zhì)和類型，事故調(diào)查組進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查詢問取證工作，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行反復(fù)勘查，收集和掌握了大量的第一手材料，根本 查清了事故原因和性質(zhì)。一事故原因1、直接原因死者李光亮在午餐后的非工作時(shí)間，從工

9、地非施工區(qū)域進(jìn)入施工區(qū) 域內(nèi)的蓮湖山莊 118 棟取個(gè)人物品時(shí)不慎從高處墜落至負(fù)一層腳手 架底地面處，從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。2、間接原因1作業(yè)場(chǎng)所局部臨邊部位缺少防護(hù)欄。事故現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭建高度 缺乏，局部臨邊部位缺少防護(hù)欄。2李光亮對(duì)現(xiàn)場(chǎng)平安風(fēng)險(xiǎn)及隱患分析辨識(shí)缺乏，非工作時(shí)間進(jìn)入工地時(shí)未認(rèn)識(shí)到樓面邊緣有高處墜落的危險(xiǎn)。二事故性質(zhì)經(jīng)調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定：該事故是一起由于平安意識(shí)淡薄而引發(fā)的一起 非生產(chǎn)平安責(zé)任事故。五、事故責(zé)任認(rèn)定經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，大嶺山鎮(zhèn)“ 6.9 一般高處墜落事故不屬于生產(chǎn)平安責(zé) 任事故，不予事故責(zé)任認(rèn)定。事故涉及其他法律責(zé)任，如是否構(gòu)成民事侵權(quán)、視同工傷等責(zé)任， 建議當(dāng)事各方通過其他法律途徑解決。六、事故防范和整改措施為防范類似事故再次發(fā)生，建議落實(shí)如下整改措施：1、施工單位要強(qiáng)化落實(shí)平安生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)施工人員平安培訓(xùn)教育，按要求和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行平安技術(shù)措施，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的監(jiān)督管理力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工工地重點(diǎn)部位的隱患排查治理，完善平安 管理措施。2、大嶺山鎮(zhèn)住房規(guī)劃建設(shè)局要嚴(yán)抓建筑施工平安監(jiān)管工作，加大執(zhí) 法力度，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督和指導(dǎo)，及時(shí)消除事故隱患，制止 違規(guī)作業(yè)，有