蘭州新區(qū)停車系統(tǒng)規(guī)劃項(xiàng)目

1、蘭州新區(qū)停車系統(tǒng)規(guī)劃項(xiàng)目招 標(biāo) 文 件 招標(biāo)編號：GSJX1706052 交易編號：D03-126249J-20170705-027192-5 委托單位：蘭州新區(qū)規(guī)劃局 代理公司：甘肅嘉信國際招標(biāo)代理有限公司 二0一七年七月目 錄目 錄11、總則151.1 招標(biāo)文件涉及術(shù)語的內(nèi)涵及解釋152、投標(biāo)須知162.1 招標(biāo)162.2 投標(biāo)172.3 開標(biāo)212.4 合同的授予223、澄清和質(zhì)疑243.1綜合說明243.2對招標(biāo)文件的澄清和質(zhì)疑243.3對招標(biāo)過程和擬中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑253.4澄清或質(zhì)疑不予受理的情況253.5其他254、項(xiàng)目需求264.1 設(shè)計(jì)任務(wù)書265、 技術(shù)要求305.1 總體要

2、求305.2技術(shù)支持306.1 評標(biāo)工作中的原則及組織316.2 評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)316.3 評標(biāo)的程序和方法326.4 評標(biāo)委員會的職責(zé)及中標(biāo)供應(yīng)商的確定346.5 廢標(biāo)356.6 無效投標(biāo)367、資格證明文件378、附件38蘭州新區(qū)停車系統(tǒng)規(guī)劃項(xiàng)目公開招標(biāo)公告交易編號：D03-126249J-20170705-027192-5甘肅嘉信國際招標(biāo)代理有限公司受蘭州新區(qū)規(guī)劃局的委托對“蘭州新區(qū)停車系統(tǒng)規(guī)劃項(xiàng)目”以公開招標(biāo)形式進(jìn)行采購，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商前來參加。1、 招標(biāo)文件編號：GSJX1706052 2、 招標(biāo)內(nèi)容： 蘭州新區(qū)停車系統(tǒng)規(guī)劃： 根據(jù)蘭州新區(qū)總體規(guī)劃（2011-2030）（2

3、014修改） 確定的用地范圍，規(guī)劃范圍1744平方公里。結(jié)合蘭州新區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持以新區(qū)定位及交通發(fā)展策略為指導(dǎo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各類交通方式，考慮未來機(jī)動車發(fā)展水平，結(jié)合交通需求管理措施，制定停車位總量控制和區(qū)域差別化的供給策略，劃分城市停車分區(qū)，合理配置城市停車資源，并滿足交通安全、綜合防災(zāi)等要求。（具體技術(shù)要求詳見招標(biāo)文件）3、預(yù)算金額：80萬元整4、供應(yīng)商資格要求：（1） 符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定；（2） 必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊并取得營業(yè)執(zhí)照，具有獨(dú)立法人資格，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力的合法企事業(yè)單位； 法定代表人授權(quán)函原件及被授權(quán)人身份證（原件及正、反面復(fù)印件）；（3

4、） 具有城鄉(xiāng)規(guī)劃乙級資質(zhì)；（4） 根據(jù)關(guān)于在省級公共資源交易平臺實(shí)行賄犯罪檔案查詢的規(guī)定（甘檢會20148號）等文件要求，凡是進(jìn)入省級公共資源交易平臺參與投標(biāo)等活動的單位和個人，均應(yīng)當(dāng)將檢察機(jī)關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函原件作為投標(biāo)文件或者資格預(yù)審申請文件內(nèi)容之一，行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函必須在有效期內(nèi)。投標(biāo)人可以到住所地或者業(yè)務(wù)發(fā)生地市（州）、縣（區(qū)）人民檢察院申請查詢；（5） 對于被司法部門列入失信被執(zhí)行人名單的個人或單位（包括以失信被執(zhí)行人為法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員的單位），依法限制其參與政府投資項(xiàng)目或主要使用財政性資金項(xiàng)目，限制其從事土地、礦

5、產(chǎn)等不動產(chǎn)資源開發(fā)利用，限制其參與國有企業(yè)資產(chǎn)、國家資產(chǎn)等國有產(chǎn)權(quán)交易，限制其參與藥品和醫(yī)用耗材集中采購和陽光采購活動。對失信被執(zhí)行人參與公共資源交易活動的，由評標(biāo)（評審）委員會取消其投標(biāo)資格或直接廢標(biāo)；（6） 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。5、獲取招標(biāo)文件時間、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價： 2017年7月12日2017年7月18日，每日00:00-24:00。供應(yīng)商可登陸甘肅省公共資源交易網(wǎng)（）在線報名免費(fèi)下載招標(biāo)文件，供應(yīng)商須準(zhǔn)確登記企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話及相關(guān)資質(zhì)等信息，如登記信息有誤，對其產(chǎn)生的不利因素由供應(yīng)商自行承擔(dān)。6、投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點(diǎn)：投標(biāo)截止時間：2017年8月1

6、 日上午9時00 分，逾期不予受理。開標(biāo)時間：2017年8月1日上午9時00 分。開標(biāo)地點(diǎn)：甘肅省公共資源交易局蘭州新區(qū)分局一樓談判室。 （地 址：蘭州新區(qū)緯一路以北，經(jīng)十路西側(cè)彩虹城東門）7、采 購 人：蘭州新區(qū)規(guī)劃局 聯(lián) 系 人：安明亮 電 話： 地 址：蘭州新區(qū)管理委員會4號樓8、代理機(jī)構(gòu)：甘肅嘉信國際招標(biāo)代理有限公司 詳細(xì)地址：蘭州市城關(guān)區(qū)雁南路333號1單元503室 聯(lián) 系 人：王巧玲 電 話： 電子郵箱：9、監(jiān)督單位：蘭州新區(qū)采購工作辦公室 監(jiān)督電話： 地 址：蘭州新區(qū)管理委員會公租房6號樓10、 注冊須知：為了規(guī)范交易平臺的業(yè)務(wù)流程以及給用戶提供方便快捷的服務(wù)，凡是擬參與甘肅省公

7、共資源交易活動的招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人需先在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上注冊，并獲取數(shù)字證書，方可辦理業(yè)務(wù)。注冊成功后，投標(biāo)人每次參加項(xiàng)目投標(biāo)前須重新登錄系統(tǒng)進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)登記，并依據(jù)系統(tǒng)生成的投標(biāo)“登記號”購買擬參與項(xiàng)目的招標(biāo)文件和交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)“登記號”系統(tǒng)會實(shí)時發(fā)送到投標(biāo)人手機(jī)。網(wǎng)上系統(tǒng)注冊登記的截止時間就是招標(biāo)文件（或資格預(yù)審文件）的網(wǎng)上下載截止時間，詳見招標(biāo)文件。注：填寫信息必須真實(shí)有效。若有問題，請電話詢:11、 投標(biāo)保證金賬戶內(nèi)容及遞交須知： 收款人：甘肅省公共資源交易局 賬 號：以報名時收到的短信內(nèi)容為準(zhǔn) 開戶銀行：中國銀行股份有限公司蘭州市東崗西路支行 行 號：1048

8、2100 3122 查詢電話： 投標(biāo)保證金到賬截止時間：以招標(biāo)文件要求的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。 為保證開標(biāo)現(xiàn)場對投標(biāo)保證金到賬情況進(jìn)行核對，提醒投標(biāo)人要充分考慮匯款及到賬所需時間以及發(fā)現(xiàn)問題后采取補(bǔ)救措施所需時間，以確保投標(biāo)保證金在規(guī)定時間前到賬。因不能在投標(biāo)截止時間前到達(dá)指定賬戶的，導(dǎo)致投標(biāo)無效的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。（一）投標(biāo)保證金提交方式為銀行電匯，不接受其他方式的投標(biāo)保證金。（二）投標(biāo)人必須從基本賬戶以電匯方式提交保證金，且投標(biāo)保證金單位名稱必須與投標(biāo)人登記的單位名稱一致，不得以分公司、辦事處或其他機(jī)構(gòu)名義遞交。（三）為提高投標(biāo)保證金信息保密度，投標(biāo)人在向中國銀行蘭州市東崗西路支行繳納投標(biāo)

9、保證金時，收款名稱為：甘肅省公共資源交易局，收款賬號在投標(biāo)人報名成功后，按照不同標(biāo)段分別隨機(jī)生成，即投標(biāo)人每次向中國銀行蘭州市東崗西路支行繳納投標(biāo)保證金賬號不固定，請投標(biāo)人操作時注意，以免填錯。收款賬號除投標(biāo)人報名成功后會實(shí)時發(fā)送至投標(biāo)人聯(lián)系人手機(jī)外，投標(biāo)人還可以通過數(shù)字證書登陸甘肅省公共資源交易局網(wǎng)站在“投標(biāo)登記情況”欄目中查詢。 投標(biāo)保證金其他問題，可查看甘肅省公共資源交易網(wǎng)“投標(biāo)保證金辦理指南”。 甘肅嘉信國際招標(biāo)代理有限公司 2017年7月11 日 投標(biāo)須知前附表本表關(guān)于本項(xiàng)目的具體要求是對投標(biāo)人須知的具體補(bǔ)充和修改，如有矛盾，以本表為準(zhǔn)。序號條款名稱說明和要求1項(xiàng)目名稱蘭州新區(qū)停車系

10、統(tǒng)規(guī)劃項(xiàng)目 2招標(biāo)文件編號GSJX1706052 3項(xiàng)目預(yù)算80萬4采購方式公開招標(biāo)5招標(biāo)范圍蘭州新區(qū)停車系統(tǒng)規(guī)劃： 根據(jù)蘭州新區(qū)總體規(guī)劃（2011-2030）（2014修改） 確定的用地范圍，規(guī)劃范圍1744平方公里。結(jié)合蘭州新區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持以新區(qū)定位及交通發(fā)展策略為指導(dǎo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各類交通方式，考慮未來機(jī)動車發(fā)展水平，結(jié)合交通需求管理措施，制定停車位總量控制和區(qū)域差別化的供給策略，劃分城市停車分區(qū)，合理配置城市停車資源，并滿足交通安全、綜合防災(zāi)等要求。設(shè)計(jì)深度要求： 1.范圍內(nèi)的規(guī)劃，符合城市規(guī)劃編制辦法及關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見（發(fā)改基礎(chǔ)20151788號）與關(guān)于進(jìn)一步完善城市停車

11、場規(guī)劃建設(shè)及用地政策的通知（建城2016193號）對規(guī)劃的深度要求。 2.圖紙表達(dá)深度須達(dá)到國家相關(guān)要求。6工作周期 60天7采購人名 稱: 蘭州新區(qū)規(guī)劃局地 址: 蘭州新區(qū)管理委員會4號樓聯(lián) 系 人：安明亮電 話：8招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理機(jī)構(gòu)：甘肅嘉信國際招標(biāo)代理有限公司詳細(xì)地址：蘭州市城關(guān)區(qū)雁南路333號1單元503室聯(lián) 系 人： 王巧玲 電 話：9 供應(yīng)商資格條件（1）符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定；（2）必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊并取得營業(yè)執(zhí)照，具有獨(dú)立法人資格，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力的合法企事業(yè)單位； 法定代表人授權(quán)函原件及被授權(quán)人身份證（原件及正、反面復(fù)印件）；（3）

12、具有城鄉(xiāng)規(guī)劃乙級資質(zhì)；（4）根據(jù)關(guān)于在省級公共資源交易平臺實(shí)行賄犯罪檔案查詢的規(guī)定（甘檢會20148號）等文件要求，凡是進(jìn)入省級公共資源交易平臺參與投標(biāo)等活動的單位和個人，均應(yīng)當(dāng)將檢察機(jī)關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函原件作為投標(biāo)文件或者資格預(yù)審申請文件內(nèi)容之一，行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函必須在有效期內(nèi)。投標(biāo)人可以到住所地或者業(yè)務(wù)發(fā)生地市（州）、縣（區(qū)）人民檢察院申請查詢；（5）對于被司法部門列入失信被執(zhí)行人名單的個人或單位（包括以失信被執(zhí)行人為法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員的單位），依法限制其參與政府投資項(xiàng)目或主要使用財政性資金項(xiàng)目，限制其從事土地、礦產(chǎn)等不動

13、產(chǎn)資源開發(fā)利用，限制其參與國有企業(yè)資產(chǎn)、國家資產(chǎn)等國有產(chǎn)權(quán)交易，限制其參與藥品和醫(yī)用耗材集中采購和陽光采購活動。對失信被執(zhí)行人參與公共資源交易活動的，由評標(biāo)（評審）委員會取消其投標(biāo)資格或直接廢標(biāo)；（6） 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。10資格證明文件中華人民共和國政府采購法第二十二條資格證明文件:1.供應(yīng)商有效的營業(yè)執(zhí)照，或事業(yè)單位法人證書，或自然人身份證明，或其他非企業(yè)組織證明獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的文件。（復(fù)印件）2.供應(yīng)商須提供上一年度合法會計(jì)師事務(wù)所出具的財務(wù)審計(jì)報告，公司成立不足一年或因特殊原因無法提供的需提供相關(guān)證明（原件或復(fù)印件加蓋單位公章）。3.供應(yīng)商需提供投標(biāo)截止日前近半年內(nèi)繳納的任

14、意一個月的任意一項(xiàng)稅種（增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅）的憑據(jù)。（復(fù)印件加蓋單位公章）4.社會保障資金繳納記錄。（須提供投標(biāo)截止日前連續(xù)三個月的繳納社會保障資金的繳納憑證復(fù)印件，須加蓋本單位公章）5.參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。（原件） 11聯(lián)合體投標(biāo) 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 12踏勘現(xiàn)場、標(biāo)前答疑會投標(biāo)人自行踏勘現(xiàn)場；采購人認(rèn)為有必要的，另行通知。 13構(gòu)成招標(biāo)文件的其他文件 招標(biāo)文件的澄清、修改書及有關(guān)補(bǔ)充通知為招標(biāo)文件的有效組成部分。 14紙質(zhì)文件封面的標(biāo)注紙質(zhì)文件封面上應(yīng)標(biāo)明：項(xiàng)目名稱、招標(biāo)文件編號、分包號（如有分包）、采購人名稱、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱、投

15、標(biāo)人名稱、投標(biāo)日期。 15資格審查本項(xiàng)目投標(biāo)供應(yīng)商的資格條件在評標(biāo)時進(jìn)行審查。供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件中按招標(biāo)文件的規(guī)定和要求附上所有的資格證明文件，要求提供的復(fù)印件必須加蓋單位印章，招標(biāo)文件中規(guī)定需要提供原件的按文件要求提供原件備查。若提供的資格證明文件不全或不實(shí)，將導(dǎo)致其投標(biāo)或中標(biāo)資格被取消。 16付款方式1、合同生效后，支付30%作為定金；2、提交方案深化階段成果經(jīng)甲方及專家審查通過后，支付40%；3、提交最終規(guī)劃成果經(jīng)甲方審核確認(rèn)后，支付30%。 17投標(biāo)有效期開標(biāo)后 60 天。 18投標(biāo)文件的裝訂紙質(zhì)文件必須裝訂成冊，并與電子文檔及“開標(biāo)一覽表”分別單獨(dú)密封遞交。 19簽字蓋章 投標(biāo)人必須

16、按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求簽字、蓋章（法人代表的簽字可用具有法定效力的簽字章）。 20投標(biāo)文件份數(shù)及要求 投標(biāo)文件份數(shù)： （1) 投標(biāo)文件: 一份正本、三份副本、U盤電子版(word格式)一份、光盤式電子版一份，光盤規(guī)格為DVD-R（一次性寫入式光盤），光盤中投標(biāo)文件必須為加蓋了投標(biāo)人電子簽章的PDF格式并且在PDF閱讀軟件下可正常查看，光盤上請?zhí)砑訕?biāo)記注明項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱、交易編號和所投包段號，投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時，光盤式投標(biāo)文件用信封單獨(dú)密封并加蓋單位印章，與其他形式的標(biāo)書一并遞交（文件遞交后不予退還）。（2） 為方便唱標(biāo),請單獨(dú)密封開標(biāo)信封。開標(biāo)信封【內(nèi)放開標(biāo)一覽表和投標(biāo)文件電子版兩

17、份（光盤一份交易局存檔及U盤一份）】單獨(dú)提交，電子版遞交后不予退還。 21遞交投標(biāo)文件地點(diǎn) 甘肅省公共資源交易局蘭州新區(qū)分局一樓談判室。（地址：蘭州新區(qū)緯一路以北，經(jīng)十路西側(cè)彩虹城東門） 22投標(biāo)文件遞送截止日期 2017年8 月1 日上午9:00 （北京時間） 23開標(biāo)時間和地點(diǎn) 開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間。 開標(biāo)地點(diǎn)：同投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)。 24評標(biāo)方法 綜合評分法 最低評標(biāo)價法 25投標(biāo)人對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的時間 供應(yīng)商應(yīng)在其購買招標(biāo)文件之日起7個工作日內(nèi)對招標(biāo)文件的內(nèi)容提出書面質(zhì)疑。 26投標(biāo)保證金 金 額：捌仟元整。 投標(biāo)保證金數(shù)額及交納方式：1)投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)提前將所投包號的投標(biāo)保證金于

18、開標(biāo)48小時之前 以電匯的方式遞交到甘肅省公共資源交易局，逾期不再受理。投標(biāo)人必須從基本賬戶提交保證金，并且提交保證金的單位名稱必須與投標(biāo)人購買采購文件的單位名稱一致，不得以分公司、辦事處或其他機(jī)構(gòu)名義交納。對于未能按要求交納投標(biāo)保證金的，采購方將視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購文件的要求而予以拒絕，即視為對采購文件未響應(yīng)。2）投標(biāo)保證金必須以電匯的方式從投標(biāo)人的基本賬戶中提交；1、投標(biāo)保證金賬戶內(nèi)容： 收款人：甘肅省公共資源交易局 賬 號：以報名時收到的短信內(nèi)容為準(zhǔn) 開戶銀行：中國銀行股份有限公司蘭州市東崗西路支行 行 號：1048 2100 3122 查詢電話：投標(biāo)保證金到賬截止時間：遞交投標(biāo)文件截止

19、時間48小時前。注：投標(biāo)人投兩個及以上標(biāo)段或包號的，應(yīng)該按每個標(biāo)段或包號分別交納投標(biāo)保證金。為保證開標(biāo)現(xiàn)場對投標(biāo)保證金到賬情況進(jìn)行核對，提醒投標(biāo)人要充分考慮匯款及到賬所需時間以及發(fā)現(xiàn)問題后采取補(bǔ)救措施所需時間，以確保投標(biāo)保證金在規(guī)定時間前到賬。因不能在投標(biāo)截止時間前到達(dá)指定賬戶的，導(dǎo)致投標(biāo)無效的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。2、信息注冊、報名須知為了規(guī)范交易平臺的業(yè)務(wù)流程以及給用戶提供方便快捷的服務(wù)，凡是擬參與甘肅省公共資源交易活動的招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人需先在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上注冊，并獲取數(shù)字證書，方可辦理業(yè)務(wù)。注冊成功后，投標(biāo)人重新登錄系統(tǒng)登記參與項(xiàng)目投標(biāo)，并依據(jù)系統(tǒng)生成的投標(biāo)“登記號”

20、購買擬參與項(xiàng)目的招標(biāo)文件和交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)“登記號”、投標(biāo)保證金收款銀行等信息系統(tǒng)會實(shí)時發(fā)送到投標(biāo)人手機(jī)；投標(biāo)人也可以使用數(shù)字證書登陸甘肅省公共資源交易局網(wǎng)站在“投標(biāo)登記情況”欄目查詢。3、投標(biāo)保證金遞交須知：（一）投標(biāo)保證金提交方式為銀行電匯，不接受其他方式的投標(biāo)保證金。（二）投標(biāo)人必須從基本賬戶以電匯方式提交保證金，且投標(biāo)保證金單位名稱必須與投標(biāo)人登記的單位名稱一致，不得以分公司、辦事處或其他機(jī)構(gòu)名義遞交。（三）為提高投標(biāo)保證金信息保密度，投標(biāo)人在向中國銀行蘭州市東崗西路支行繳納投標(biāo)保證金時，收款名稱為：甘肅省公共資源交易局，收款賬號在投標(biāo)人報名成功后，按照不同標(biāo)段分別隨機(jī)生成，即投標(biāo)

21、人每次向中國銀行蘭州市東崗西路支行繳納投標(biāo)保證金賬號不固定，請投標(biāo)人操作時注意，以免填錯。收款賬號除投標(biāo)人報名成功后會實(shí)時發(fā)送至投標(biāo)人聯(lián)系人手機(jī)外，投標(biāo)人還可以通過數(shù)字證書登陸甘肅省公共資源交易局網(wǎng)站在“投標(biāo)登記情況”欄目中查詢。投標(biāo)保證金其他問題，可查看甘肅省公共資源交易網(wǎng)“投標(biāo)保證金辦理指南”。3）投標(biāo)保證金的退付a、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金待與采購人簽訂合同并交納了招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)及本項(xiàng)目在省交易局的場地費(fèi)、專家評審費(fèi)后由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向甘肅省公共資源交易局提出書面退款申請，甘肅省公共資源交易局接到退款申請5日內(nèi)，向中標(biāo)供應(yīng)商退還投標(biāo)保證金及同期銀行存款利息。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按照招標(biāo)代理委托協(xié)議

22、里約定，由中標(biāo)人向甘肅嘉信國際招標(biāo)代理有限公司支付。b、未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)結(jié)果公示期滿后由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或代理機(jī)構(gòu)提出退款申請，甘肅省公共資源交易局在接到退款申請5日內(nèi)，向未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及同期銀行存款利息。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的打款賬戶（中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在發(fā)布中標(biāo)公告之日起5個工作日內(nèi)將服務(wù)費(fèi)轉(zhuǎn)賬至以下賬戶）；收 款 人：甘肅嘉信國際招標(biāo)代理有限公司賬 號：931 904 269 710 888開戶銀行：招商銀行蘭州分行渭源路支行銀行代碼：3088 2100 4167服務(wù)費(fèi)到賬查詢電話： 27中標(biāo)通知書領(lǐng)取時間中標(biāo)人在中標(biāo)公告公示期結(jié)束后5個工作日內(nèi)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)等

23、相關(guān)費(fèi)用，憑繳費(fèi)憑證在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取中標(biāo)通知書。 28注冊須知 為了規(guī)范交易平臺的業(yè)務(wù)流程以及給用戶提供方便快捷的服務(wù)，凡是擬參與甘肅省公共資源交易活動的招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人需先在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上注冊，并獲取數(shù)字證書，方可辦理業(yè)務(wù)。注冊成功后，投標(biāo)人每次參加項(xiàng)目投標(biāo)前須重新登錄系統(tǒng)進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)登記，并依據(jù)系統(tǒng)生成的投標(biāo)“登記號”購買擬參與項(xiàng)目的招標(biāo)文件和交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)“登記號”系統(tǒng)會實(shí)時發(fā)送到投標(biāo)人手機(jī)。 網(wǎng)上系統(tǒng)注冊登記的截止時間就是招標(biāo)文件（或資格預(yù)審文件）的網(wǎng)上下載截止時間，詳見招標(biāo)文件。注：填寫信息必須真實(shí)有效。若有問題，請電話詢: 29網(wǎng)上下載標(biāo)書須知網(wǎng)上下載標(biāo)

24、書須知：（1）投標(biāo)人在注冊并辦理數(shù)字證書、電子簽章后，可免費(fèi)在線下載標(biāo)書。投標(biāo)人登錄系統(tǒng)后，進(jìn)行投標(biāo)登記，在線下載電子版標(biāo)書。（詳見甘肅省公共資源交易網(wǎng)最下端“公共服務(wù)平臺”中“電子招投標(biāo)交易平臺投標(biāo)人使用說明”）網(wǎng)上下載標(biāo)書的網(wǎng)站：甘肅省公共資源交易網(wǎng)（）（2）網(wǎng)上下載招標(biāo)文件（或資格預(yù)審文件）開始和截止時間為（下載時間為n × 24小時，n為符合國家相關(guān)法規(guī)要求下載的天數(shù)）。（3）招（投）標(biāo)人網(wǎng)上下載標(biāo)書辦理流程詳見甘肅省公共資源交易網(wǎng)（）“通知公告”中“平臺實(shí)行網(wǎng)上下載標(biāo)書的通知”。1、總則1.1 招標(biāo)文件涉及術(shù)語的內(nèi)涵及解釋 1)“政府采購當(dāng)事人”是指在政府采購活動中享有權(quán)利

25、和承擔(dān)義務(wù)的各類主體，包括采購人、供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)等。2)“采購人”和“需方”是指蘭州新區(qū)規(guī)劃局。3)“招標(biāo)人”是指甘肅嘉信國際招標(biāo)代理有限公司。4)“投標(biāo)人”是指向本次招標(biāo)人提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。5)“供應(yīng)商”是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。 6)“招標(biāo)文件”是指由招標(biāo)人發(fā)出的文本、文件，包括全部章節(jié)和附件及答疑會議紀(jì)要。7)“投標(biāo)文件”是指投標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件向招標(biāo)人提交的全部文件。8)“采購文件”是指包括采購活動記錄、采購預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)報告、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。9)“貨物”是

26、指投標(biāo)人中標(biāo)后根據(jù)招標(biāo)文件和合同的規(guī)定須向采購人提供的各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備等。10)“安裝”是指投標(biāo)人中標(biāo)后按招標(biāo)文件和合同的規(guī)定在項(xiàng)目現(xiàn)場所進(jìn)行的安裝、調(diào)試、檢驗(yàn)、驗(yàn)收及修補(bǔ)缺陷等內(nèi)容。供方應(yīng)對所有現(xiàn)場作業(yè)、所有全部安裝的完備性、穩(wěn)定性和安全性負(fù)責(zé)。11)“服務(wù)”是指投標(biāo)人中標(biāo)后根據(jù)招標(biāo)文件和合同的規(guī)定承擔(dān)與供貨、安裝有關(guān)的服務(wù)，包括運(yùn)輸、倉儲、保險以及其它的伴隨服務(wù)，如售后、維修、更換和應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)。12）“自主創(chuàng)新產(chǎn)品”是指納入財政部公布的政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄的貨物和服務(wù)。13）“環(huán)保產(chǎn)品”是指列入財政部、國家發(fā)展改革委制定的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單和財政部、

27、國家環(huán)境保護(hù)總局制定的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單的產(chǎn)品并在產(chǎn)品認(rèn)證證書有效期內(nèi)的。14）中小微企業(yè)是指符合財庫【2011】181號文件規(guī)定的企業(yè)。15)“書面形式”是指任何手寫、打印或印刷的各種函件，不包括電傳、電報、傳真、電子郵件。2、投標(biāo)須知2.1 招標(biāo)2.1.1 綜合說明本項(xiàng)目按照中華人民共和國政府采購法及相關(guān)法規(guī)，已辦理招標(biāo)申請，并得到招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，現(xiàn)通過招標(biāo)來擇優(yōu)選定服務(wù)的供貨商。本招標(biāo)文件包括本文所列內(nèi)容及按本須知發(fā)出的全部和補(bǔ)充資料。投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款、技術(shù)規(guī)范等實(shí)質(zhì)性的條件和要求。投標(biāo)人被視為充分熟悉本招標(biāo)項(xiàng)目的全部內(nèi)容及與履行合同有關(guān)的全部內(nèi)

28、容，熟悉招標(biāo)文件的格式、條件和范圍。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件的要求提交相關(guān)資料，或者投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效。2.1.2 招標(biāo)文件的修改與補(bǔ)充投標(biāo)截止日期3天前，無論出于何種原因，招標(biāo)人可主動地或在解答投標(biāo)人提出的問題時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。招標(biāo)文件的修改將以書面形式或網(wǎng)上公告的形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對其具有約束力。投標(biāo)人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應(yīng)立即向招標(biāo)人回函確認(rèn)。未確認(rèn)情況應(yīng)當(dāng)視為對招標(biāo)文件修改的知曉，也將視為對修改內(nèi)容接受的默認(rèn)。對于未在投標(biāo)文件中對修改內(nèi)容做實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的，對其產(chǎn)生的不利因素由未確認(rèn)者自行

29、承擔(dān)。為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時有充分時間對招標(biāo)文件的補(bǔ)充或修改內(nèi)容進(jìn)行考慮和研究或由于其他原因，招標(biāo)人可決定是否延長投標(biāo)文件遞交截止時間和開標(biāo)時間，并將此變更通知上述每一投標(biāo)人。2.2 投標(biāo)2.2.1投標(biāo)綜合要求及說明1）投標(biāo)人投標(biāo)應(yīng)按照招標(biāo)人標(biāo)書要求有分包的按分包投標(biāo)，且每包只能報一個方案進(jìn)行投標(biāo)。否則按無效投標(biāo)處理；2）投標(biāo)人對投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)性能的描述因欠缺或漏報而影響對投標(biāo)人投標(biāo)文件的評比，不利后果由投標(biāo)人承擔(dān)；3）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中所列出的所有貨物、配件、軟件等均視為包含在投標(biāo)項(xiàng)目以及報價中；4）投標(biāo)人在本次項(xiàng)目中所提供的服務(wù)對于招標(biāo)文件中的技術(shù)參數(shù)要求必須滿足，必須符合國家相關(guān)規(guī)定的要求，

30、對國標(biāo)、省標(biāo)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的滿足在個案中標(biāo)書內(nèi)給予確認(rèn)，否則視無效投標(biāo)；5）招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)具有政府采購法第七十七條中第一至五項(xiàng)情形之一和財政部令2004第18號中第七十四條第一至五項(xiàng)情形之一的及第七十七條規(guī)定的，有權(quán)宣布投標(biāo)程序和結(jié)果無效，在涉標(biāo)的公證性與違法問題的調(diào)查或檢查中，中標(biāo)供應(yīng)商如拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，視其情節(jié)，招標(biāo)人也有權(quán)宣布中標(biāo)結(jié)果視同無效。招標(biāo)人同時報備同級財政部門確認(rèn)，并對投、中標(biāo)人的損失不承擔(dān)任何責(zé)任；6）招標(biāo)人可視投標(biāo)品目價格情況適當(dāng)增加或減少采購數(shù)量，并保留拆包或取消采購某些品目的權(quán)力；7）投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)人

31、和需方均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。8）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。2.2.2投標(biāo)文件的制作投標(biāo)人須按招標(biāo)文件的要求制作投標(biāo)文件，制作投標(biāo)文件份數(shù)為：正本（1份）、副本（3份）。制作投標(biāo)文件必須按照下列編制順序給文件編制頁碼并裝訂成冊，在封面分別加蓋“正本”或“副本”印樣。1）目錄2）投標(biāo)函3）法人授權(quán)函4）開標(biāo)一覽表5）投標(biāo)報價明細(xì)表6) 資格證明文件7）投標(biāo)文件技術(shù)文件8）近五年類似項(xiàng)目的業(yè)績表9）擬投入本項(xiàng)目人員表及簡歷10）服務(wù)承諾書11）投標(biāo)人認(rèn)為對其中標(biāo)有利的其他書面證明材料注：投標(biāo)人務(wù)必按照以上順序制作投標(biāo)文件，否則視為無效投標(biāo)。2.2.3投標(biāo)報價投標(biāo)價格應(yīng)包括完成招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)范

32、圍的全部內(nèi)容所需的全部費(fèi)用，采用總體報價方式。除非招標(biāo)文件另有規(guī)定，投標(biāo)報價應(yīng)包括項(xiàng)目所需調(diào)研、設(shè)計(jì)、技術(shù)支持、評審、保險、利潤、稅金、勞保統(tǒng)籌、人員差旅住宿、政策性文件及合同包含的所有風(fēng)險、優(yōu)惠、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。投標(biāo)報價為服務(wù)期的總價款。投標(biāo)價格采用唯一價格，即不得為某一范圍價格。投標(biāo)貨幣為“人民幣”。2.2.4 投標(biāo)有效期投標(biāo)文件在正式遞交日期起60日內(nèi)有效。2.2.5投標(biāo)保證金1.投標(biāo)保證金數(shù)額及交納方式：1）投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)所投包號提前將捌仟元整 的投標(biāo)保證金于 開標(biāo)48小時之前 以電匯的方式遞交到甘肅省公共資源交易局，逾期不再受理。投標(biāo)人必須從基本賬戶提交保證金，并且提交保證金的

33、單位名稱必須與投標(biāo)人購買采購文件的單位名稱一致，不得以分公司、辦事處或其他機(jī)構(gòu)名義交納。投標(biāo)人投兩個及以上標(biāo)段或包號的，應(yīng)該按每個標(biāo)段或包號分別交納投標(biāo)保證金。對于未能按要求交納投標(biāo)保證金的，采購方將視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購文件的要求而予以拒絕，即視為對采購文件未響應(yīng)。2）投標(biāo)保證金必須以電匯的方式從投標(biāo)人的基本賬戶中提交；1、投標(biāo)保證金賬戶內(nèi)容： 收款人：甘肅省公共資源交易局 賬 號：以報名時收到的短信內(nèi)容為準(zhǔn) 開戶銀行：中國銀行股份有限公司蘭州市東崗西路支行 行 號：1048 2100 3122 查詢電話：投標(biāo)保證金到賬截止時間：遞交投標(biāo)文件截止時間48小時前。注：投標(biāo)人投兩個及以上標(biāo)段或包號

34、的，應(yīng)該按每個標(biāo)段或包號分別交納投標(biāo)保證金。為保證開標(biāo)現(xiàn)場對投標(biāo)保證金到賬情況進(jìn)行核對，提醒投標(biāo)人要充分考慮匯款及到賬所需時間以及發(fā)現(xiàn)問題后采取補(bǔ)救措施所需時間，以確保投標(biāo)保證金在規(guī)定時間前到賬。因不能在投標(biāo)截止時間前到達(dá)指定賬戶的，導(dǎo)致投標(biāo)無效的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。2. 投標(biāo)保證金遞交須知：（1）投標(biāo)保證金提交方式為銀行電匯，不接受其他方式的投標(biāo)保證金。（2）投標(biāo)人必須從基本賬戶以電匯方式提交保證金，且投標(biāo)保證金單位名稱必須與投標(biāo)人登記的單位名稱一致，不得以分公司、辦事處或其他機(jī)構(gòu)名義遞交。 （3）為提高投標(biāo)保證金信息保密度，投標(biāo)人在向中國銀行蘭州市東崗西路支行繳納投標(biāo)保證金時，收款名稱為

35、：甘肅省公共資源交易局，收款賬號在投標(biāo)人報名成功后，按照不同標(biāo)段分別隨機(jī)生成，即投標(biāo)人每次向中國銀行蘭州市東崗西路支行繳納投標(biāo)保證金賬號不固定，請投標(biāo)人操作時注意，以免填錯。收款賬號除投標(biāo)人報名成功后會實(shí)時發(fā)送至投標(biāo)人聯(lián)系人手機(jī)外，投標(biāo)人還可以通過數(shù)字證書登陸甘肅省公共資源交易局網(wǎng)站在“投標(biāo)登記情況”欄目中查詢。投標(biāo)保證金其他問題，可查看甘肅省公共資源交易網(wǎng)“投標(biāo)保證金辦理指南”。(4）投標(biāo)保證金查詢電話: 注：投標(biāo)人投兩個及以上標(biāo)段或包號的，應(yīng)該按每個標(biāo)段或包號分別交納投標(biāo)保證金。3.投標(biāo)保證金的退付a、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金待與采購人簽訂合同并交納了招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)及本項(xiàng)目在省交易局的場地費(fèi)

36、、專家評審費(fèi)后由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向甘肅省公共資源交易局提出書面退款申請，甘肅省公共資源交易局接到退款申請5日內(nèi)，向中標(biāo)供應(yīng)商退還投標(biāo)保證金及同期銀行存款利息。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按照招標(biāo)代理委托協(xié)議里約定，由中標(biāo)人向甘肅嘉信國際招標(biāo)代理有限公司支付。b、未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)結(jié)果公示期滿后由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或代理機(jī)構(gòu)提出退款申請，甘肅省公共資源交易局在接到退款申請5日內(nèi)，向未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及同期銀行存款利息。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的打款賬戶（中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在發(fā)布中標(biāo)公告之日起5個工作日內(nèi)將服務(wù)費(fèi)轉(zhuǎn)賬至以下賬戶）；收 款 人：甘肅嘉信國際招標(biāo)代理有限公司賬 號：931 904 269 710 888開戶

37、銀行：招商銀行蘭州分行渭源路支行銀行代碼：3088 2100 4167服務(wù)費(fèi)到賬查詢電話：如投標(biāo)人有下列情況，投標(biāo)保證金不予退還：1) 在投標(biāo)文件遞交截止時間后撤回其投標(biāo)文件的；2) 中標(biāo)后無正當(dāng)理由或未能在規(guī)定期限內(nèi)與需方或者甘肅嘉信國際招標(biāo)代理有限公司簽訂合同的；3）未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同的；4）中標(biāo)后自愿放棄中標(biāo)資格的。2.2.6投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署投標(biāo)人應(yīng)編制正本（1份）、副本（3份）投標(biāo)文件，并明確標(biāo)明“正本”和“副本”字樣。投標(biāo)文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中除要求由投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)人簽字的內(nèi)容必須簽字、蓋章外，其他每頁也必須加蓋公章。投標(biāo)文件應(yīng)使用不

38、能擦去的墨水打印或書寫。全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標(biāo)人的指示進(jìn)行的，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯誤，修改處應(yīng)由投標(biāo)文件簽字人簽字證明并加蓋公章。如不按以上要求制作標(biāo)書的，將視為無效投標(biāo)。2.2.7 投標(biāo)文件格式招標(biāo)文件提供的規(guī)定格式見附件。2.2.8投標(biāo)文件的密封投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正、副本分別用標(biāo)有“正本”和“副本”字樣的專用信封獨(dú)立密封，并在信封上標(biāo)明“項(xiàng)目名稱”、“招標(biāo)編號”、“投標(biāo)商名稱”（蓋章）、“詳細(xì)地址”、“郵政編碼”、“電話” 和“請勿于2017年8月1日上午9:00之前啟封”（蓋騎縫章）的提示警句等。如果外層包封沒有按上述規(guī)定密封并加注標(biāo)志，將被視為

39、無效投標(biāo)，且招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯放或提前開封的責(zé)任。為方便招標(biāo)人唱標(biāo)，投標(biāo)人請另做一份由投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)人簽字并加蓋投標(biāo)人公章的書面開標(biāo)一覽表（格式見附件3）與投標(biāo)文件電子版兩份（光盤1份U盤1份）密封于信封內(nèi)（信封格式見附件2），與投標(biāo)文件同時單獨(dú)遞交。未按上述要求密封、封裝的，將被視為無效投標(biāo)，對投標(biāo)人產(chǎn)生的不利因素由其自行承擔(dān)。2.2.9 投標(biāo)文件遞交投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止時間【即2017年8月1 日上午9:00】（北京時間）之前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人將拒絕接受在投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文件。2.2.10投標(biāo)截止時間投標(biāo)截止時間為：2017年8月1日上午9 :00（北京時間）招標(biāo)

40、人可以補(bǔ)充通知的方式，酌情延長投標(biāo)截止時間。在上述情況下，招標(biāo)人與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長后新的投標(biāo)截止時間。2.2.11投標(biāo)文件的修改與撤回投標(biāo)人可以在遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以書面形式向招標(biāo)人遞交修改或撤回其投標(biāo)文件的通知。在投標(biāo)截止時間以后，不能更改投標(biāo)文件。投標(biāo)人的修改或撤回通知，應(yīng)單獨(dú)密封在一個信封中，在信封上注明“修改”或“撤回”的字樣。同時，信封上還須按投標(biāo)文件的密封要求加寫標(biāo)志。2.3 開標(biāo)招標(biāo)人將于2017年8月1日上午9:00（北京時間）舉行此次開標(biāo)會議，開標(biāo)地點(diǎn)在甘肅省公共資源交易局蘭州新區(qū)分局一樓談判室（地址：

41、蘭州新區(qū)緯一路以北，經(jīng)十路西側(cè)彩虹城東門），投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表人攜帶身份證原件參加開標(biāo)會議。開標(biāo)會議在有關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督下，由招標(biāo)人組織并主持，對投標(biāo)文件進(jìn)行檢查，除投標(biāo)截止時間前遞交合格撤回通知的投標(biāo)文件不予開封外，將檢查投標(biāo)文件是否符合投標(biāo)文件的密封要求。開標(biāo)后，將由招標(biāo)人按照遞交投標(biāo)文件的先后順序公開宣讀有效投標(biāo)人的投標(biāo)報價表所有內(nèi)容，以及招標(biāo)人認(rèn)為必要的其它內(nèi)容。招標(biāo)人有權(quán)就投標(biāo)文件中含混之處向投標(biāo)人提出詢問或澄清要求。公開開標(biāo)后，直到向中標(biāo)的投標(biāo)人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意見等均不得向投標(biāo)人及與投標(biāo)無關(guān)的其他人透露。2.4 合同的授予2

42、.4.1 中標(biāo)通知書招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會的評議結(jié)果，公布擬中標(biāo)結(jié)果，在法定公示時間后且無質(zhì)疑的情況下，該結(jié)果將做為是正式中標(biāo)或簽訂供貨合同的憑據(jù)。招標(biāo)人將以書面形式通知中標(biāo)的投標(biāo)人其投標(biāo)被接受。在該通知書中將給出中標(biāo)人應(yīng)按本合同實(shí)施、完成和維護(hù)項(xiàng)目的中標(biāo)標(biāo)價（合同條件中稱為“合同價格”）、交貨日期、地點(diǎn)以及其他相關(guān)事項(xiàng)。中標(biāo)通知書將成為合同的組成部分。2.4.2 合同授予原則招標(biāo)人將把合同授予經(jīng)評標(biāo)委員會評議推薦，在法定公示時間后，收到中標(biāo)通知書的 投標(biāo)人。若因中標(biāo)人違約或因不可抗力等原因不能被授予合同，則合同將授予排序在該投標(biāo)人之后的下一個投標(biāo)人。招標(biāo)人保留在簽訂合同時調(diào)整方案需求和變動所購

43、設(shè)備或材料數(shù)量的權(quán)力。2.4.3 合同的簽署中標(biāo)人按中標(biāo)通知書中規(guī)定的時間和地點(diǎn)，在甘肅嘉信國際招標(biāo)代理有限公司監(jiān)督下，由法定代表人或被授權(quán)人與需方簽訂合同。需方與中標(biāo)人是合同權(quán)利與義務(wù)的直接、全部責(zé)任承擔(dān)人。招標(biāo)人所發(fā)出的中標(biāo)通知書對需方和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，需方拒絕簽訂供貨合同或擅自改變中標(biāo)內(nèi)容，按照中華人民共和國合同法定金罰則及損害賠償?shù)脑瓌t處罰并辦理。若中標(biāo)人不能在規(guī)定時間內(nèi)與需方簽訂合同，或變相簽訂合同，招標(biāo)人依監(jiān)督職能可采取取消其中標(biāo)資格并沒收其投標(biāo)保證金等措施，并可按照財政部令2004第18號第六十八條、第七十五條、第七十六條規(guī)定辦理。此時可由招標(biāo)人按照

44、排名順序與下一投標(biāo)人簽訂合同。2.4.4 其他采購預(yù)算在1000萬元以上的大型政府采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作驗(yàn)收不得另行增加或者改變驗(yàn)收內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，凡符合采購文件和政府采購合同約定的，即為驗(yàn)收合格，驗(yàn)收所產(chǎn)生的費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。中標(biāo)后招標(biāo)文件和投標(biāo)文件未盡事宜另行商定，本招標(biāo)文件由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。3、澄清和質(zhì)疑3.1綜合說明投標(biāo)人對政府采購活動事項(xiàng)有疑問的，可以向被質(zhì)疑人提出詢問，被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)及時予以答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。投標(biāo)人詢問和質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制。投標(biāo)人詢問和質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有事實(shí)根據(jù)，不得進(jìn)行虛假、惡意詢問或質(zhì)疑，干擾政府采購正常的工作秩序。投標(biāo)人提起質(zhì)疑應(yīng)

45、當(dāng)符合下列條件：必須是參與被質(zhì)疑項(xiàng)目的投標(biāo)人；必須在規(guī)定的質(zhì)疑有效期內(nèi)提起質(zhì)疑；政府采購監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。質(zhì)疑人提出質(zhì)疑時，應(yīng)當(dāng)提交書面質(zhì)疑書，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：被質(zhì)疑人的名稱、地址、電話；采購項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號；具體事項(xiàng)、請求和主張；提起質(zhì)疑的投標(biāo)人名稱、地址及聯(lián)系方式；質(zhì)疑日期。3.2對招標(biāo)文件的澄清和質(zhì)疑投標(biāo)人應(yīng)盡早購買招標(biāo)文件，若對招標(biāo)文件有疑問需要澄清或質(zhì)疑，須在下載標(biāo)書時起7個工作日內(nèi)由澄清或質(zhì)疑方的法定代表人或授權(quán)投標(biāo)人（必須為法定代表人授權(quán)進(jìn)行該項(xiàng)目投標(biāo)的被授權(quán)人）以書面形式向招標(biāo)人遞交澄清或質(zhì)疑函(原件)，并登記備案。澄清或質(zhì)疑函須有法定代表人親筆簽字。澄

46、清函應(yīng)說明需要澄清的內(nèi)容，質(zhì)疑函除應(yīng)說明需要質(zhì)疑的內(nèi)容外，還應(yīng)提供能夠證明質(zhì)疑內(nèi)容的相關(guān)書面證據(jù)。澄清或質(zhì)疑函應(yīng)內(nèi)容真實(shí)，證據(jù)充分，不得進(jìn)行惡意質(zhì)疑。由法定代表人遞交澄清或質(zhì)疑函時，提供法定代表人身份證復(fù)印件；由授權(quán)投標(biāo)人遞交澄清或質(zhì)疑函時，還須提供法人投標(biāo)授權(quán)函和質(zhì)疑授權(quán)函（均為原件）及被授權(quán)投標(biāo)人的身份證復(fù)印件。身份證復(fù)印件須正反面清晰、有效，并要求由該身份證持有人在復(fù)印件正反面非空白位置注明“該復(fù)印件用于在XXX項(xiàng)目澄清或質(zhì)疑使用”字樣，并由身份證持有人簽字確認(rèn)。上述資料均須加蓋公章。招標(biāo)人在投標(biāo)截止日3天前根據(jù)澄清或質(zhì)疑函的具體內(nèi)容相應(yīng)作出答復(fù)或不予答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。作出

47、答復(fù)的將以書面形式通知提出澄清或質(zhì)疑的投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人，或在甘肅政府采購網(wǎng)上予以公布。遞交質(zhì)疑的投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應(yīng)立即向招標(biāo)人回函確認(rèn)。未確認(rèn)情況應(yīng)當(dāng)視為對質(zhì)疑答復(fù)的知曉，也將視為對質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容接受的默認(rèn)。對于未在投標(biāo)文件中對修改內(nèi)容做實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的，對其產(chǎn)生的不利因素由未確認(rèn)者自行承擔(dān)。同時招標(biāo)人可以酌情延長投標(biāo)截止時間。3.3對招標(biāo)過程和擬中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)過程和擬中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在招標(biāo)人于甘肅政府采購網(wǎng)發(fā)布擬中標(biāo)結(jié)果之日起7個工作日內(nèi)，由質(zhì)疑方的法定代表人或授權(quán)投標(biāo)人以書面形式向投標(biāo)人遞交質(zhì)疑函（原件），并登

48、記備案。質(zhì)疑函須有法定代表人親筆簽字，除應(yīng)說明需要質(zhì)疑的內(nèi)容外，還應(yīng)提供能夠證明質(zhì)疑內(nèi)容的相關(guān)書面證據(jù)。質(zhì)疑函應(yīng)內(nèi)容真實(shí)，證據(jù)充分，不得進(jìn)行惡意質(zhì)疑。由法定代表人遞交質(zhì)疑函時，提供法定代表人身份證復(fù)印件；由授權(quán)投標(biāo)人遞交質(zhì)疑函時，還須提供法人投標(biāo)授權(quán)函和質(zhì)疑授權(quán)函（均為原件）及被授權(quán)投標(biāo)人的身份證復(fù)印件。身份證復(fù)印件須正反面清晰、有效，并要求由該身份證持有人在復(fù)印件正反面非空白位置注明“該復(fù)印件用于在XXX項(xiàng)目質(zhì)疑使用”字樣，并由身份證持有人簽字確認(rèn)。上述資料均須加蓋公章。招標(biāo)人應(yīng)在受理投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后，根據(jù)質(zhì)疑函的具體內(nèi)容及時向遞交質(zhì)疑函的投標(biāo)人作出答復(fù)或不予答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密

49、。作出答復(fù)的以書面形式通知遞交質(zhì)疑的投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人，或在甘肅政府采購網(wǎng)上予以公告。遞交質(zhì)疑的投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應(yīng)立即向招標(biāo)人回函確認(rèn)。未確認(rèn)情況應(yīng)當(dāng)視為對質(zhì)疑答復(fù)的知曉，也將視為對質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容接受的默認(rèn)。3.4澄清或質(zhì)疑不予受理的情況有下列情形之一的，屬于無效質(zhì)疑，被質(zhì)疑人不予受理，由此產(chǎn)生的影響由投標(biāo)人自行承擔(dān)：(一)不是參與該政府采購項(xiàng)目活動供應(yīng)商的；(二)被質(zhì)疑人為采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)之外的；(三)所有質(zhì)疑事項(xiàng)超過質(zhì)疑有效期的；(四)以具有法律效力的文書送達(dá)之外方式提出的；(五)未按上述規(guī)定遞交澄清或質(zhì)疑函的；(六) 其它不符合受理

50、條件的情形。3.5其他甘肅政府采購網(wǎng)網(wǎng)址：58 / 59文檔可自由編輯打印4、 項(xiàng)目需求4.1 蘭州新區(qū)停車系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)書一、項(xiàng)目背景目前蘭州新區(qū)已步入快速發(fā)展與功能轉(zhuǎn)型并重的重要時期，人口迅速集聚、汽車保有量快速增長，而新區(qū)停車系統(tǒng)尚未建立，需求與供給矛盾日益突出，車輛無序停放較為嚴(yán)重，缺乏有效管理，這些問題已阻礙到城市形象塑造、功能進(jìn)一步完善與提升。1、樞紐新內(nèi)涵：“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”國家戰(zhàn)略推動蘭州新區(qū)樞紐功能提升打造“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是新時期的國家戰(zhàn)略，甘肅是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重要組成部分，2014年5月，甘肅省人民政府印發(fā)了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅段建設(shè)總體方案，明確提出“著力構(gòu)建

51、蘭州新區(qū)、敦煌國際文化旅游名城和中國絲綢之路博覽會三大戰(zhàn)略平臺”。在參與構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略平臺的背景下，蘭州新區(qū)樞紐功能亟待完善和提升，停車設(shè)施作為城市交通基礎(chǔ)設(shè)施重要的組成部分需與之配套。2、政策新導(dǎo)向：近年來國家不斷出臺指導(dǎo)意見，系統(tǒng)性的對停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和管理提出了更高的要求2015年由國家七部委聯(lián)合出臺了關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見和2016年印發(fā)的中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見和關(guān)于進(jìn)一步完善城市停車場規(guī)劃建設(shè)及用地政策的通知，都對停車設(shè)施的建設(shè)和規(guī)劃管理重點(diǎn)關(guān)注，對停車規(guī)劃的科學(xué)編制、建設(shè)重點(diǎn)、社會參與、市場準(zhǔn)入、審批程序、用地保

52、障及投融資保障等方面進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，國家政策要求逐漸清晰明朗，操作性增強(qiáng)，對地下空間利用、超配、自建停車設(shè)施鼓勵政策以及規(guī)劃審批程序等都做出了詳細(xì)的說明。3、解決新問題：開展城市修補(bǔ)工作，完善城市停車設(shè)施，解決新區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中面臨的“停車難”等現(xiàn)實(shí)問題新區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、管理缺少總體協(xié)調(diào)，缺乏與城市綜合交通發(fā)展政策統(tǒng)籌的停車發(fā)展政策，停車管理體制也缺乏更高層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，停車設(shè)施建設(shè)缺乏市場化、產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施動力，使得規(guī)劃提出的停車設(shè)施布局難以真正落實(shí)，這些新問題亟需研究。鑒于蘭州新區(qū)交通發(fā)展內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜變化，城市功能的配套完善要求，迫切需要展開此次停車系統(tǒng)規(guī)劃。二、規(guī)劃范圍和期限

53、1、規(guī)劃范圍規(guī)劃編制范圍與蘭州新區(qū)總體規(guī)劃（2014修改）（2011-2030）一致，包含中川鎮(zhèn)、秦川鎮(zhèn)、上川鎮(zhèn)、樹屏鎮(zhèn)、西岔鎮(zhèn)和水阜鄉(xiāng)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積1744平方公里。 2、規(guī)劃期限規(guī)劃期限為2017年2030年，近期為2017年2020年。三、編制依據(jù)及指導(dǎo)原則1、編制依據(jù)以上位規(guī)劃確定的總體發(fā)展戰(zhàn)略框架為指導(dǎo)，立足新區(qū)功能定位及規(guī)劃布局需要，包括：1)蘭州新區(qū)總體規(guī)劃（2014修改）（2011-2030）；2)蘭州新區(qū)城市綜合交通規(guī)劃（2014-2030）；3)蘭州新區(qū)各片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃；4)區(qū)域內(nèi)重大交通項(xiàng)目規(guī)劃及建設(shè)計(jì)劃；5)新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局及相關(guān)政策；6)既有交通專項(xiàng)規(guī)劃，包

54、括：蘭州新區(qū)道路工程及豎向規(guī)劃、蘭州新區(qū)鐵路、航空等專項(xiàng)規(guī)劃；7)其它相關(guān)規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等。2、指導(dǎo)原則編制蘭州新區(qū)停車系統(tǒng)規(guī)劃，堅(jiān)持以新區(qū)發(fā)展及交通發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，統(tǒng)籌現(xiàn)狀停車供需關(guān)系，考慮未來機(jī)動車發(fā)展水平，結(jié)合交通需求及管理措施，制定停車位總量控制和區(qū)域差別化的供給策略，劃分城市停車分區(qū)，統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)停車資源，并滿足交通安全、綜合防災(zāi)等要求。四、規(guī)劃深度要求依據(jù)城市規(guī)劃編制辦法及關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見（發(fā)改基礎(chǔ)20151788號）與關(guān)于進(jìn)一步完善城市停車場規(guī)劃建設(shè)及用地政策的通知（建城2016193號）對規(guī)劃的深度要求，形成完整的規(guī)劃成果作為規(guī)劃管理依據(jù)。五、成果要求1、規(guī)劃設(shè)計(jì)成果內(nèi)容須符合設(shè)計(jì)任務(wù)書的有關(guān)要求和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2、規(guī)劃設(shè)計(jì)成果包括紙質(zhì)文件及相應(yīng)的計(jì)算機(jī)文件。3、規(guī)劃圖紙所表達(dá)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確，與規(guī)劃文本內(nèi)容相符。4、現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖和分析圖應(yīng)保持圖例一致。5、規(guī)劃圖集應(yīng)按現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖、分析圖的順序排列。6、規(guī)劃圖紙比例一般采用： 1/10000。7、紙質(zhì)文件包括規(guī)劃文本、說明書和設(shè)計(jì)圖紙。內(nèi)容必須清晰完整，設(shè)計(jì)說明書應(yīng)準(zhǔn)確、完整地闡