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文檔簡(jiǎn)介

1、凈資產(chǎn)折股計(jì)算方式、資本公積轉(zhuǎn)增股本涉稅等疑難問題分析2016-04-20 LYshow一、股改凈資產(chǎn)折股的過(guò)程有限公司的凈資產(chǎn)一般包括:注冊(cè)資本 / 實(shí)收資本、資本公積、盈余公積、未分配利潤(rùn)。有限公司整體變更設(shè)立股份公 司即以改制基準(zhǔn)日的有限公司凈資產(chǎn)折股至股份公司的股本和資本公積。例如:某有限責(zé)任公司實(shí)收資本 100 萬(wàn)元,資本公積 200 萬(wàn)元,盈余公積 300 萬(wàn)元,未分配利潤(rùn) 400 萬(wàn)元,那么 公司的凈資產(chǎn)為 1000 萬(wàn)元。此時(shí)折股存在三種方案:1. 折股 100 萬(wàn)元, 900 萬(wàn)元計(jì)入資本公積。那么盈余公積、未分配利潤(rùn)可以視為是分配后重新投入公司,部分地區(qū)此 時(shí)會(huì)要求自然人股

2、東需要就盈余公積和未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增資本公積部分繳稅;部分地區(qū)會(huì)要求在將來(lái)該部分資本公積轉(zhuǎn)增 股本時(shí)候再繳稅。2. 折股 200 萬(wàn)元, 800 萬(wàn)元計(jì)入資本公積。此時(shí),超過(guò)原實(shí)收資本的 100 萬(wàn)元股本有兩種處理方式:一種是多的100 萬(wàn)元實(shí)收資本均來(lái)自于原有限公司的資本公積; 一種是多的 100 萬(wàn)元實(shí)收資本是從原有限公司的資本公積、 盈余 公積、未分配利潤(rùn)按比例統(tǒng)一折股( 2:3:4 )而來(lái)。此時(shí),盈余公積、未分配利潤(rùn)的繳稅情況與第 1 種情況一致。3. 折股 1000 萬(wàn)元, 0 元計(jì)入資本公積。此時(shí)自然人股東需要就盈余公積、未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增股本繳稅。二、未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增股本1. 繳稅原因未分

3、配利潤(rùn)=期初未分配利潤(rùn)+本期凈利潤(rùn)(提取的各種盈余公積+分出的利潤(rùn))。未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增資本實(shí)際上是兩個(gè)行為的合并:( 1 )公司分配現(xiàn)金利潤(rùn)或者股利給股東(自然人在這個(gè)環(huán)節(jié)需要繳納個(gè)人所得稅);( 2 )股東將獲 得的現(xiàn)金利潤(rùn)或股利再投資于公司。因此,未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增資本實(shí)質(zhì)上應(yīng)為以分配的現(xiàn)金再出資。2. 不適用關(guān)于個(gè)人非貨幣性資產(chǎn)投資有關(guān)個(gè)人所得稅政策的通知(財(cái)稅 201541 號(hào))的規(guī)定根據(jù)關(guān)于個(gè)人非貨幣性資產(chǎn)投資有關(guān)個(gè)人所得稅政策的通知(財(cái)稅 201541 號(hào)),非貨幣性資產(chǎn)投資,包括以 非貨幣性資產(chǎn)出資設(shè)立新的企業(yè),以及以非貨幣性資產(chǎn)出資參與企業(yè)重組改制等投資行為。個(gè)人以非貨幣性資產(chǎn)投資,

4、 納稅人一次性繳稅有困難的,可合理確定分期繳納計(jì)劃并報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案后,自發(fā)生上述應(yīng)稅行為之日起不超過(guò)5個(gè)公歷年度內(nèi)(含)分期繳納個(gè)人所得稅。根據(jù)稅務(wù)總局就非貨幣性資產(chǎn)投資分期繳納個(gè)人所得稅問題答記者問的內(nèi)容,非貨幣性資產(chǎn),是指現(xiàn)金、銀行存款等貨幣性資產(chǎn)以外的資產(chǎn),包括股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)、技術(shù)發(fā)明成果以及其他形式的非貨幣性資產(chǎn)。非貨幣性資產(chǎn),是指現(xiàn)金、銀 行存款等貨幣性資產(chǎn)以外的資產(chǎn),包括股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)、技術(shù)發(fā)明成果以及其他形式的非貨幣性資產(chǎn)。因此,未分配利潤(rùn)不屬于非貨幣性資產(chǎn),以未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增股本不屬于關(guān)于個(gè)人非貨幣性資產(chǎn)投資有關(guān)個(gè)人所得稅政 策的通知(財(cái)稅 201541 號(hào))規(guī)定的緩繳個(gè)人所得稅

5、情形。3. 適用關(guān)于將國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)有關(guān)稅收試點(diǎn)政策推廣到全國(guó)范圍實(shí)施的通知(財(cái)稅 2015 116 號(hào))根據(jù)關(guān)于將國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)有關(guān)稅收試點(diǎn)政策推廣到全國(guó)范圍實(shí)施的通知 (財(cái)稅2015 116 號(hào)),自 2016 年1月1 日起,全國(guó)范圍內(nèi)的中小高新技術(shù)企業(yè)以未分配利潤(rùn)、盈余公積、資本公積向個(gè)人股東轉(zhuǎn)增股本時(shí),個(gè)人股 東一次繳納個(gè)人所得稅確有困難的, 可根據(jù)實(shí)際情況自行制定分期繳稅計(jì)劃, 在不超過(guò) 5 個(gè)公歷年度內(nèi) (含)分期繳納, 并將有關(guān)資料報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。中小高新技術(shù)企業(yè),是指注冊(cè)在中國(guó)境內(nèi)實(shí)行查賬征收的、經(jīng)認(rèn)定取得高新技術(shù)企 業(yè)資格,且年銷售額和資產(chǎn)總額均不超過(guò) 2 億元

6、、從業(yè)人數(shù)不超過(guò) 500 人的企業(yè)。因此,如果企業(yè)滿足 “中小高新技術(shù)企業(yè) ”的條件,才能根據(jù)上述規(guī)定享受 5 年內(nèi)繳稅的優(yōu)惠政策。三、資本公積轉(zhuǎn)增股本涉稅問題研究1. 政策演變過(guò)程長(zhǎng)期以來(lái),大部分學(xué)者都認(rèn)可股票溢價(jià)發(fā)行形成的資本公積轉(zhuǎn)增股本,個(gè)人股東不需要繳納個(gè)人所得稅。依據(jù)是國(guó)家 稅務(wù)總局關(guān)于股份制企業(yè)轉(zhuǎn)增股本和派發(fā)紅股征免個(gè)人所得稅的通知(國(guó)稅發(fā) 1997198 號(hào))的規(guī)定: “股份制企 業(yè)用資本公積金轉(zhuǎn)增股本不屬于股息、紅利性質(zhì)的分配,對(duì)個(gè)人取得的轉(zhuǎn)增股本數(shù)額,不作為個(gè)人所得,不征收個(gè)人所 得稅。 ”關(guān)于原城市信用社在轉(zhuǎn)制為城市合作銀行過(guò)程中個(gè)人股增值所得應(yīng)納個(gè)人所得稅的批復(fù)(國(guó)稅函發(fā)

7、1998289 號(hào))的規(guī)定: “資本公積金 ”是指股份制企業(yè)股票溢價(jià)發(fā)行收入所形成的資本公積金。將此轉(zhuǎn)增股本由個(gè) 人取得的數(shù)額,不作為應(yīng)稅所得征收個(gè)人所得稅。而與此不相符合的其他資本公積金分配個(gè)人所得部分,應(yīng)當(dāng)依法征收 個(gè)人所得稅。 ”關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高收入者個(gè)人所得稅征收管理的通知(國(guó)稅發(fā) 2010 54 號(hào))的規(guī)定: “對(duì)以未 分配利潤(rùn)、盈余公積和除股票溢價(jià)發(fā)行外的其他資本公積轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本和股本的,要按照 利息、股息、紅利所得 項(xiàng)目, 依據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定計(jì)征個(gè)人所得稅。 ”但是,2015 年 10 月 23 日,財(cái)政補(bǔ)、國(guó)家稅務(wù)總局出具關(guān)于將國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)有關(guān)稅收試點(diǎn)政策推廣到全國(guó) 范圍實(shí)

8、施的通知(財(cái)稅 2015 116 號(hào)),規(guī)定 “自 2016 年 1 月 1 日起,全國(guó)范圍內(nèi)的中小高新技術(shù)企業(yè)以未 分配利潤(rùn)、盈余公積、資本公積向個(gè)人股東轉(zhuǎn)增股本時(shí),個(gè)人股東一次繳納個(gè)人所得稅確有困難的,可根據(jù)實(shí)際情況自 行制定分期繳稅計(jì)劃,在不超過(guò) 5 個(gè)公歷年度內(nèi)(含)分期繳納,并將有關(guān)資料報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。個(gè)人股東獲得轉(zhuǎn) 增的股本,應(yīng)按照 “利息、股息、紅利所得 ”項(xiàng)目,適用 20%稅率征收個(gè)人所得稅。 ” 2015 年 11 月16 日,國(guó)家稅 務(wù)總局發(fā)布關(guān)于股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)和轉(zhuǎn)增股本個(gè)人所得稅征管問題的公告(稅務(wù)總局公告 2015 年第 80 號(hào)),規(guī)定 “非上 市及未在全國(guó)中小企業(yè)股份

9、轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的中小高新技術(shù)企業(yè)以未分配利潤(rùn)、 盈余公積、資本公積向個(gè)人股東轉(zhuǎn)增股本, 并符合財(cái)稅 2015 116 號(hào)文件有關(guān)規(guī)定的,納稅人可分期繳納個(gè)人所得稅;非上市及未在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓 系統(tǒng)掛牌的其他企業(yè)轉(zhuǎn)增股本,應(yīng)及時(shí)代扣代繳個(gè)人所得稅。該兩項(xiàng)規(guī)定并未將 “股票溢價(jià)發(fā)行 ”形成的資本公積排除在 外,參照新法優(yōu)于舊法的原則,部分學(xué)者認(rèn)為非上市公司或非新三板掛牌公司實(shí)施資本公積轉(zhuǎn)增股本(包括股票溢價(jià)發(fā) 行形成的資本公積)需要繳納個(gè)人所得稅,其中中小高新技術(shù)企業(yè)可分 5 年繳納,其它企業(yè)須一次性繳納。2. 觀點(diǎn)之一: 198 號(hào)文、 289 號(hào)文僅指股份有限公司,不包括有限責(zé)任公司部分學(xué)

10、者認(rèn)為, 198 號(hào)文、289 號(hào)文的用語(yǔ)為 “股份制企業(yè) ”“股票 ”,根據(jù)公司法的規(guī)定,只有股份有限公司才有 股份、股票的概念, 因此股份有限公司的股票溢價(jià)形成的資本公積轉(zhuǎn)增股本才能免稅,有限責(zé)任公司不能免稅。我們認(rèn)為該觀點(diǎn)是不正確的。理由如下:關(guān)于“股份制企業(yè) ”。根據(jù)股份制企業(yè)試點(diǎn)辦法(體改生 199230 號(hào))的規(guī)定,股份制企業(yè)主要有股份有限公司 和有限責(zé)任公司兩種組織形式。關(guān)于 “股票”。根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家體改委 1992 年發(fā)布的股份制試點(diǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度,有限責(zé)任公司的股本 “應(yīng)按股東 實(shí)際繳入的出資額入帳 ”,并不存在將資本溢價(jià)計(jì)入資本公積的處理。股份有限公司 “超過(guò)面值發(fā)行取得的

11、收入,其超過(guò) 面值部分,應(yīng)記入公積金帳戶 ”,存在股票溢價(jià)計(jì)入資本公積的情況。此外,根據(jù) 1993 年的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,投入資本 應(yīng)當(dāng)按實(shí)際投資數(shù)額入賬,股份制企業(yè)發(fā)行股票,應(yīng)當(dāng)按股票面值作為股本入賬。股本溢價(jià)僅核算股份有限公司發(fā)行股 票產(chǎn)生的溢價(jià)。因此,當(dāng)時(shí)有限責(zé)任公司不存在 “資本溢價(jià) ”這個(gè)概念。而在 2000 年的會(huì)計(jì)制度及其以后的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,出現(xiàn)了有限責(zé)任公司將超過(guò)注冊(cè)資本的金額計(jì)入資本公積 的會(huì)計(jì)處理規(guī)范: “資本(或股本)溢價(jià),是指企業(yè)投資者投入的資金超過(guò)其在注冊(cè)資本中所占份額的部分 ”。因此,從 2000 年開始,會(huì)計(jì)核算制度中核算溢價(jià)的資本公積才稱為 “資本(或股本) 溢價(jià)”,才包

12、括了有限責(zé)任公司的資本溢價(jià) 部分轉(zhuǎn)增股本的會(huì)計(jì)核算事項(xiàng)。而且從其核算事項(xiàng)來(lái)看,資本溢價(jià)自誕生以來(lái)就和股票溢價(jià)屬于同一概念,作為同一會(huì) 計(jì)科目核算,從本質(zhì)上來(lái)講并無(wú)不同之處。 198 號(hào)文、 289 號(hào)文的用語(yǔ)是在當(dāng)時(shí)歷史背景下的產(chǎn)物,并不是將有限責(zé) 任公司排除在外。3. 觀點(diǎn)之二:資本溢價(jià) / 股票溢價(jià)形成的資本公積轉(zhuǎn)增股本應(yīng)繳納個(gè)人所得稅我們認(rèn)為該觀點(diǎn)是不正確的。理由如下:不管是個(gè)人股東還是法人股東,如果其被征稅,一定是因?yàn)槠淙〉昧耸杖?,且扣除?jì)稅基礎(chǔ)后存在應(yīng)稅所得。股東收入 一般包括:通過(guò)轉(zhuǎn)讓股權(quán)實(shí)現(xiàn)收入,通過(guò)公司股息、紅利分配取得收入,通過(guò)公司清算、分配收回投資時(shí)取得收入。而資本公積(資

13、本溢價(jià) / 股票溢價(jià))轉(zhuǎn)增股本,股東在此過(guò)程沒有取得收入。資本公積是股東投入公司的資本,某種程 度上,資本公積轉(zhuǎn)增股本可以視為股東收回資本,再投入資本。收回資本時(shí)沖減股權(quán)的計(jì)稅基礎(chǔ)或原值,投入資本時(shí)同 金額增加股權(quán)的計(jì)稅基礎(chǔ)或原值。導(dǎo)致的結(jié)果就是,股東不確認(rèn)收入,其持有的股權(quán)計(jì)稅基礎(chǔ)既不增加也不減少(不調(diào) 整計(jì)稅基礎(chǔ))。對(duì)于企業(yè)股東,國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)企業(yè)所得稅法若干稅收問題的通知(國(guó)稅函 201079 號(hào))已明確規(guī) 定,被投資企業(yè)將股權(quán)(票)溢價(jià)所形成的資本公積轉(zhuǎn)為股本的,不作為投資方企業(yè)的股息、紅利收入,投資方企業(yè)也 不得增加該項(xiàng)長(zhǎng)期投資的計(jì)稅基礎(chǔ)。既然對(duì)于企業(yè)股東 “股權(quán)(票)溢價(jià)

14、 ”轉(zhuǎn)增時(shí)不確認(rèn)收入,不增加長(zhǎng)期投資的計(jì)稅基 礎(chǔ),那么對(duì)于個(gè)人股東,我們認(rèn)為也應(yīng)同等對(duì)待,即:資本公積(資本溢價(jià))轉(zhuǎn)增資本不屬于股東的股息、紅利所得, 股東沒有實(shí)現(xiàn)所謂的股息、紅利收入,不應(yīng)繳稅。四、資本公積小議我們對(duì)股票溢價(jià)發(fā)行形成的資本公積進(jìn)行了初步分析。那么,資本公積到底包括哪些內(nèi)容呢?是否還有一類 “非股票溢 價(jià)發(fā)行形成的資本公積 ”?根據(jù)現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,資本公積的核算內(nèi)容可以分解為以下三個(gè)部分:1. 把企業(yè)股東和其子公司投入的,劃歸為只進(jìn)不出的 “資本公積 - 資本溢價(jià) ”;2. 把企業(yè)資產(chǎn)計(jì)價(jià)變動(dòng)而形成的,劃歸為可進(jìn)可出的 “資本公積 - 其他資本公積 ”;3. 把企業(yè)與股東形成 “一項(xiàng)業(yè)務(wù) ”交易產(chǎn)生利得直接確認(rèn)為 “營(yíng)業(yè)外收入 ”。具體來(lái)說(shuō), “資本公積 -資本溢價(jià) ”是權(quán)益性交易(與投資者投入有關(guān)資本交易所產(chǎn)生的權(quán)益)形成的,主要包括:有限 公司股東投入資本形成的資本溢價(jià);股份公司股東投入股本形成的股本溢價(jià);同一控制下企業(yè)合并涉及的資本公積;專 項(xiàng)撥款轉(zhuǎn)入形成的資本公積;接受股東或股東子公司直接或間接代為償債、債務(wù)豁免或捐贈(zèng)。 “資本公積 - 其他資本公 積”則是其他綜合收益(與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)關(guān)所產(chǎn)生的權(quán)益)形成的,主要包括:采用權(quán)益法核算的長(zhǎng)期股權(quán)投資; 以權(quán)益結(jié)算的股份支付;存貨或自用房地產(chǎn)轉(zhuǎn)換為公

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