糧食直補(bǔ)款建議報(bào)告范文

1、糧食直補(bǔ)款建議報(bào)告范文糧食直補(bǔ)款建議報(bào)告范文今年， 吉林省各級政府采取有效措施，確實(shí)保證糧食直補(bǔ)資金發(fā)放到農(nóng)民手中。 如： 乾安縣采取四項(xiàng)措施和執(zhí)行“六到戶”制度兌付糧食直補(bǔ)資金。 截止目前， 我省發(fā)放到農(nóng)民手中的糧食直補(bǔ)款已達(dá)百分之九十以上。但是， 個(gè)別地方還存在土地面積核對不準(zhǔn)，直補(bǔ)資金發(fā)放不順利等情況，使部分直補(bǔ)資金至今還未到農(nóng)戶手中。為此，吉林省農(nóng)調(diào)隊(duì)對糧食直補(bǔ)款發(fā)放中存在的問題進(jìn)行了調(diào)查。問題主要有以下幾方面：一、直接問題：1 、有的地方抽調(diào)大量機(jī)關(guān)干部進(jìn)行核實(shí)面積，工作環(huán)節(jié)多，黨政機(jī)關(guān)支出費(fèi)用大；合并后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因?yàn)楣ぷ魅藛T少，幅原面積廣，發(fā)放對象多，使發(fā)放工作進(jìn)展慢。例如： 永吉縣

2、為確保直補(bǔ)政策落實(shí)到位，抽調(diào)了一批機(jī)關(guān)干部到村戶核實(shí)面積，發(fā)放補(bǔ)貼，前后持續(xù)半個(gè)月時(shí)間，花費(fèi)大量人力財(cái)力。另外，榆樹市環(huán)城鄉(xiāng)是一個(gè)合并的大鄉(xiāng)，此次糧食直補(bǔ)款涉及環(huán)城鄉(xiāng)21 個(gè)村， 122 個(gè)村民小組， 14464 個(gè)農(nóng)戶，土地16032 坰，糧食直補(bǔ)金額達(dá)825.65 萬元，承擔(dān)發(fā)放任務(wù)的銀信部門，只有環(huán)城和雙井兩家信用社。其中調(diào)查的立新村涉及農(nóng)戶500戶，土地419坰，金額21.68 萬元，東溝村涉及農(nóng)戶976戶，土地965 坰，金額49.70 萬元。如果同時(shí)按每天發(fā)放兩個(gè)村計(jì)算大約12 天才可以發(fā)放完，盡管銀信部門爭時(shí)間搶速度，直補(bǔ)款仍然沒有按時(shí)發(fā)放完。2 、種植面積核實(shí)難，農(nóng)戶土地承包面

3、積和糧食直補(bǔ)款的發(fā)放面積不符。糧食直補(bǔ)款的發(fā)放是依據(jù)97 年最后一輪土地承包面積為準(zhǔn)，而當(dāng)時(shí)有的村、社領(lǐng)導(dǎo)瞞報(bào)了最后一輪土地承包面積，因此， 農(nóng)戶土地承包面積和糧食直補(bǔ)款的發(fā)放面積不符。例如：德惠市郭家鎮(zhèn)某社原納稅面積68 公頃， 97 年最后一輪土地承包面積只上報(bào)39 公頃，這次糧食直補(bǔ)款只按39 公頃發(fā)放，給農(nóng)戶造成了損失。3 、有的地方發(fā)放直補(bǔ)款以計(jì)劃種植面積代替實(shí)際播種面積，每公頃耕地面積的直補(bǔ)資金差距較大。由于要保證在春耕時(shí)節(jié)發(fā)放到戶，而各地農(nóng)時(shí)季節(jié)相差較大，有些地方還沒有播種就得發(fā)放，只能以計(jì)劃種植面積代替實(shí)際播種面積來計(jì)算，最終補(bǔ)貼與實(shí)際補(bǔ)貼存在差別。另外，糧食直補(bǔ)款是依據(jù)前五年

4、糧食產(chǎn)量和以前納稅額來計(jì)算的，因此造成各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 之間每公頃耕地面積的直補(bǔ)款差距較大，據(jù)調(diào)查，德惠市每公頃耕地直補(bǔ)款約在500 元 800 元之間，差距很大。4 、個(gè)別原因使農(nóng)戶無法領(lǐng)到直補(bǔ)資金。如：證件不全，戶在人不在，臺帳戶主已死亡，因地流轉(zhuǎn)造成矛盾的，也有有個(gè)別農(nóng)戶暫時(shí)不用資金而不急于領(lǐng)取等。按著領(lǐng)取直補(bǔ)資金的要求，農(nóng)戶必須持身份證等有效證件，到信用社領(lǐng)取，而有的農(nóng)戶沒有身份證，或身份證已過期，還有部分農(nóng)戶外出打工或因故外出，不能及時(shí)領(lǐng)取的。另外， 有的農(nóng)戶戶主已死亡未注銷的，造成無法實(shí)現(xiàn)本人領(lǐng)取。二、潛在問題：1 、有的農(nóng)民對不管耕地土質(zhì)好壞，水源條件優(yōu)劣均按同一標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼認(rèn)為不公平。

5、調(diào)查中， 一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)說： “按種植面積給直補(bǔ)資金， 確實(shí)鼓勵(lì)了農(nóng)民多種糧。但是，不管什么樣田，是否適合種糧食，大家都來種，在一定程度上又打亂了從前進(jìn)行的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整?！? 、目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的問題很多，尤其今年生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲，使一部分農(nóng)戶， 尤其是貧困戶無力進(jìn)行生產(chǎn)投入，雖然國家進(jìn)行了補(bǔ)貼，但分到農(nóng)戶手-來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供學(xué)習(xí)參考 里的資金面對大幅上漲的農(nóng)資還是顯得蒼白，仍然解決不了真正難題。3 、有的農(nóng)戶認(rèn)為糧食直補(bǔ)，應(yīng)按糧食產(chǎn)量進(jìn)行補(bǔ)貼。據(jù)調(diào)查，有的農(nóng)民每畝地玉米單產(chǎn)達(dá)700 公斤， 可有的農(nóng)民單產(chǎn)只不過500 公斤； 水稻按品種好壞產(chǎn)量相差達(dá)200 公斤 / 畝。調(diào)查中，有的農(nóng)民講，糧

6、多理應(yīng)多補(bǔ)，反之少補(bǔ)。這樣有利于土地向種地能手和大戶轉(zhuǎn)移，減少低產(chǎn)戶，增加糧食產(chǎn)量。三、相關(guān)建議：1 、農(nóng)民希望直補(bǔ)款提早到春耕生產(chǎn)前發(fā)放，保證群眾能用直補(bǔ)款來購買應(yīng)急的生產(chǎn)資料，另外， 要解決貧困戶種地資金短缺的問題，不能只依靠國家給的直補(bǔ)款，還要給農(nóng)戶提供更方便、更多的貸款滿足農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。2 、農(nóng)民希望銀信部門能增加人力，實(shí)行多點(diǎn)分散的方法，盡量縮短發(fā)放時(shí)間， 要多設(shè)專車走村串屯面對面直接發(fā)放，避免因領(lǐng)取直補(bǔ)款影響正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。3 、希望政府對糧食直補(bǔ)款的計(jì)算依據(jù)明確，防止鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間直補(bǔ)資金差距過大，有的農(nóng)民希望以新核定承包耕地面積為準(zhǔn)，避免農(nóng)戶之間苦樂不均。4 、希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府能否對證件不全或外出打工的農(nóng)