鐵路勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)成本費(fèi)用管理辦法

1、鐵路勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)成本費(fèi)用管理辦法第一章 總 則 第一條 為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，規(guī)范和加強(qiáng)鐵路勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，降低成本費(fèi)用，提高經(jīng)濟(jì)效益，使勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)更好地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)通則、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、關(guān)于勘察設(shè)計(jì)企業(yè)執(zhí)行新財(cái)務(wù)制度若干問(wèn)題的通知、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)制度以及國(guó)家頒布的企業(yè)成本費(fèi)用管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合鐵路勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，特制定本辦法。 第二條 本辦法適用于鐵路內(nèi)部的勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)及所屬內(nèi)部獨(dú)立核算的勘測(cè)設(shè)計(jì)分院、工程承包公司、咨詢公司、工程監(jiān)理公司等單位和附屬單位。 鐵路勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)所屬的其他行業(yè)單位可以參照本辦法。 第三條 鐵路勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企

2、業(yè)）成本費(fèi)用管理的基本任務(wù)是：通過(guò)成本費(fèi)用的預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、核算、控制、分析和考核，正確反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果，挖掘降低成本的潛力，促進(jìn)改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，保護(hù)投資者權(quán)益。 第四條 企業(yè)成本費(fèi)用管理的主要內(nèi)容是：建立健全成本費(fèi)用管理責(zé)任制；加強(qiáng)成本費(fèi)用管理的基礎(chǔ)工作；進(jìn)行成本預(yù)測(cè)和決策，確定目標(biāo)成本，編制成本計(jì)劃；按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和成本費(fèi)用管理辦法正確及時(shí)地核算成本和費(fèi)用；分析、考核成本費(fèi)用指標(biāo)的完成情況。 第五條 企業(yè)在成本費(fèi)用管理中，必須貫徹執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)方針、政策，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，接受?chē)?guó)家有關(guān)部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。 第六條 企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的全部耗費(fèi)分為制造費(fèi)用

3、和期間費(fèi)用兩部分，項(xiàng)目（工程）成本實(shí)行制造成本法，企業(yè)期間費(fèi)用直接計(jì)入當(dāng)期損益。 第七條 企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)效益觀念。堅(jiān)持收入按規(guī)定，支出按計(jì)劃，核算按制度。要依靠全體職工節(jié)能降耗、控制支出，把成本費(fèi)用管理貫穿于勘測(cè)設(shè)計(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。 第八條 企業(yè)要建立以第一管理者為首，財(cái)務(wù)部門(mén)為主，有關(guān)部門(mén)相互配合的成本費(fèi)用管理體系，并設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)成本費(fèi)用的管理工作。企業(yè)所屬內(nèi)部獨(dú)立核算單位和小型企業(yè)要有專(zhuān)職人員管理成本費(fèi)用。 第二章 成本費(fèi)用開(kāi)支范圍 第九條 企業(yè)成本是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的營(yíng)業(yè)成本，包括：勘測(cè)設(shè)計(jì)成本、科研成本、工程咨詢成本、工程監(jiān)理成本、工程承包成本、四技服務(wù)成本、其他經(jīng)

4、營(yíng)成本。由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)別不同，構(gòu)成的成本項(xiàng)目也有差異。具體規(guī)定如下： 勘測(cè)設(shè)計(jì)、科研、工程咨詢、工程監(jiān)理、四技服務(wù)的成本項(xiàng)目指企業(yè)從事以上工作所發(fā)生的直接人工費(fèi)、直接材料費(fèi)、其他直接費(fèi)和間接費(fèi)用。 （）直接人工費(fèi)，指直接從事以上工作人員的工資、獎(jiǎng)金、工資性津貼和補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等能夠直接歸屬某個(gè)項(xiàng)目（工程）的費(fèi)用。 （）直接材料費(fèi)，指在從事以上工作過(guò)程中直接消耗的各種材料（含電子計(jì)算機(jī)消耗的色帶、打印紙、軟盤(pán)等）、燃料和動(dòng)力、備品配件、低值易耗品、勘測(cè)與測(cè)量用具、化驗(yàn)與試劑藥劑、設(shè)計(jì)與繪圖用具、測(cè)試檢驗(yàn)用具等能夠直接歸屬某個(gè)項(xiàng)目（工程）承包的費(fèi)用。 （）其他直接費(fèi)，指在從事以上工作

5、的過(guò)程中能夠直接歸屬某個(gè)項(xiàng)目（工程）成本的費(fèi)用，包括勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng)零雜費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)、勘探成果檢測(cè)費(fèi)、軟件購(gòu)置費(fèi)、文印整理費(fèi)、差旅費(fèi)、翻譯費(fèi)、招標(biāo)投標(biāo)費(fèi)、雇傭勞務(wù)費(fèi)等。 （）間接費(fèi)用，指企業(yè)所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為組織和管理生產(chǎn)所發(fā)生的各項(xiàng)支出及不能直接歸屬某個(gè)項(xiàng)目（工程）成本的費(fèi)用，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理人員的工資、獎(jiǎng)金、工資性津貼和補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、交通運(yùn)輸費(fèi)、郵電通訊費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)、業(yè)務(wù)資料費(fèi)、文印整理費(fèi)、翻譯費(fèi)、電算費(fèi)與軟件購(gòu)置費(fèi)、雇傭勞務(wù)費(fèi)、折舊費(fèi)、租賃費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和低值易耗品攤銷(xiāo)等。 文印整理費(fèi)，指企業(yè)將勘測(cè)設(shè)計(jì)成果整理成書(shū)面文件過(guò)程中發(fā)生的打字、曬圖、印刷、復(fù)印等

6、費(fèi)用；軟件購(gòu)置費(fèi)是指企業(yè)購(gòu)買(mǎi)程序所支付的費(fèi)用，不包括購(gòu)買(mǎi)電子計(jì)算機(jī)隨機(jī)軟件的費(fèi)用，購(gòu)入或領(lǐng)用新的軟盤(pán)發(fā)生的費(fèi)用屬材料費(fèi)，不在本項(xiàng)中列支。 工程承包的成本，指土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)、前期工程費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備材料購(gòu)置費(fèi)、配套設(shè)施費(fèi)、其他工程費(fèi)和承包間接費(fèi)用。 工程承包的間接費(fèi)用，指企業(yè)所屬工程承包單位為組織和管理承包項(xiàng)目所發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括工程承包單位管理人員的工資、獎(jiǎng)金、工資性津貼和補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、租賃費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施和低值易耗品攤銷(xiāo)、測(cè)試檢驗(yàn)費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)費(fèi)、負(fù)荷試車(chē)費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、施工機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移費(fèi)及其他間接費(fèi)用等。 其他經(jīng)營(yíng)成本，企業(yè)所屬?gòu)氖?/p>

7、其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)成本費(fèi)用，也應(yīng)區(qū)別直接和間接費(fèi)用，具體成本費(fèi)用項(xiàng)目應(yīng)比照相關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度有關(guān)成本費(fèi)用劃分的規(guī)定進(jìn)行管理。 第十條 輔助生產(chǎn)，指企業(yè)所屬的輔助生產(chǎn)單位為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供的化驗(yàn)分析、電算、文件整理、加工修理、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)品成果或勞務(wù)所發(fā)生的各項(xiàng)成本費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)、生產(chǎn)管理費(fèi)用等。 （）人工費(fèi)，指輔助生產(chǎn)單位的生產(chǎn)人員的工資、獎(jiǎng)金、工資性津貼和補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等； （）材料費(fèi)，指輔助生產(chǎn)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中提供產(chǎn)品或勞務(wù)所消耗的原材料、輔助材料、備品配件、外購(gòu)半成品、燃料及動(dòng)力、包裝物以及其他直接材料等； （）機(jī)械使用費(fèi)，指輔助生

8、產(chǎn)單位發(fā)生的設(shè)備修理費(fèi)、折舊費(fèi)、非融資租賃費(fèi)等； （）其他直接費(fèi)，指輔助生產(chǎn)單位在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的搬運(yùn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、檢驗(yàn)測(cè)試費(fèi)、軟件購(gòu)置費(fèi)、文印整理費(fèi)、差旅費(fèi)、翻譯費(fèi)等； （）生產(chǎn)管理費(fèi)，指輔助生產(chǎn)單位的管理部門(mén)為組織和管理生產(chǎn)所發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括管理人員的工資、獎(jiǎng)金、工資性津貼和補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、租賃費(fèi)、低值易耗品攤銷(xiāo)、上級(jí)管理費(fèi)、資金占用費(fèi)、其他管理費(fèi)等。 第十一條 固定資產(chǎn)按照國(guó)家頒布的固定資產(chǎn)分類(lèi)，折舊年限的彈性區(qū)間，由企業(yè)選擇折舊年限，確定固定資產(chǎn)基本折舊率和計(jì)提辦法，報(bào)主管部門(mén)備案后，按月提取固定資產(chǎn)折舊。 更新?lián)Q代較快或使用

9、壽命受工作環(huán)境影響較大的設(shè)備，報(bào)鐵道部審查同意經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)，可采用雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法等快速折舊方法計(jì)提折舊。 固定資產(chǎn)發(fā)生的修理費(fèi)用，按實(shí)際發(fā)生額列入成本。修理費(fèi)用發(fā)生不均衡、數(shù)額較大的，可以采用待攤或預(yù)提的辦法。固定資產(chǎn)大修理支出采用預(yù)提辦法的，實(shí)際發(fā)生的修理支出應(yīng)先沖減預(yù)提費(fèi)用，實(shí)際發(fā)生數(shù)大于預(yù)提費(fèi)用的差額列入成本，小于預(yù)提費(fèi)用的差額沖減成本。 固定資產(chǎn)大修理支出采用待攤辦法的，應(yīng)在兩次大修理間隔期內(nèi)分期平均攤銷(xiāo)；租入固定資產(chǎn)改良支出應(yīng)在租賃期內(nèi)分期平均攤銷(xiāo)。攤銷(xiāo)期不超過(guò)一年的，在“待攤費(fèi)用”科目核算，攤銷(xiāo)期在一年以上的，應(yīng)在“遞延資產(chǎn)”科目核算。 第十二條 期間費(fèi)用，指與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

10、沒(méi)有直接關(guān)系或關(guān)系不密切，不需在各期分?jǐn)偅苯佑?jì)入當(dāng)期損益的費(fèi)用。主要包括管理費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用。 第十三條 管理費(fèi)用，指企業(yè)行政管理部門(mén)（含分院或總隊(duì)以上單位）為組織和管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。 公司經(jīng)費(fèi)（或院管理費(fèi)），指企業(yè)的行政管理部門(mén)人員的工資、獎(jiǎng)金、工資性津貼和補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、物料消耗、低值易耗品攤銷(xiāo)以及其他公司經(jīng)費(fèi)。 職工福利費(fèi)指國(guó)家規(guī)定按職工工資總額的計(jì)提的職工福利費(fèi)。計(jì)提職工福利費(fèi)的工資總額與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的統(tǒng)計(jì)口徑一致，不作任何扣除。 工會(huì)經(jīng)費(fèi)，指按職工工資總額的計(jì)提撥交工會(huì)的經(jīng)費(fèi)。 職工教育經(jīng)費(fèi)，指企業(yè)為職工學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和提高

11、文化水平而支付的費(fèi)用，按職工工資總額的計(jì)提。 勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)，指企業(yè)提取的退休統(tǒng)籌基金，離休人員經(jīng)費(fèi)（包括離休費(fèi)和各項(xiàng)補(bǔ)貼），個(gè)月以上病假人員工資、職工死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)以及其他勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)。 待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，指企業(yè)按國(guó)家規(guī)定交納的待業(yè)保險(xiǎn)基金。 董事會(huì)費(fèi)，指企業(yè)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)（如董事會(huì)）及其成員為執(zhí)行職能所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等。 咨詢費(fèi)，指企業(yè)向有關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)技術(shù)經(jīng)營(yíng)管理所支付的費(fèi)用，包括聘請(qǐng)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律顧問(wèn)所支付的費(fèi)用。 審計(jì)費(fèi)，指企業(yè)聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行查賬驗(yàn)資以及進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估等發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。 訴訟費(fèi)，指企業(yè)因起訴或應(yīng)訴而發(fā)生的應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)費(fèi)用。 排污費(fèi)，指企業(yè)按

12、照規(guī)定交納的排污費(fèi)。 綠化費(fèi)，指企業(yè)進(jìn)行綠化所需零星綠化費(fèi)和根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)實(shí)施辦法有關(guān)規(guī)定交納的綠化費(fèi)，企業(yè)修建亭、臺(tái)、樓、閣、雕塑、噴泉、假山及裝飾性圍欄等非綠化設(shè)施與建筑物，所需費(fèi)用不得列入綠化費(fèi)。 土地使用費(fèi)，指企業(yè)使用土地而支付的費(fèi)用。 土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)，指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中破壞土地所支付的費(fèi)用。 技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)，指企業(yè)使用非專(zhuān)利技術(shù)而支付的費(fèi)用。 技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)，指企業(yè)進(jìn)行科學(xué)研制、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量管理和業(yè)務(wù)建設(shè)所發(fā)生的費(fèi)用。 為了鼓勵(lì)企業(yè)研制新產(chǎn)品、開(kāi)發(fā)新技術(shù)，勘測(cè)設(shè)計(jì)單位開(kāi)發(fā)新技術(shù)所購(gòu)置的試制關(guān)鍵設(shè)備、測(cè)試儀器，單臺(tái)價(jià)值在萬(wàn)元以下的，可一次或分次攤?cè)牍芾碣M(fèi)用。

13、其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按固定資產(chǎn)管理，不再提取折舊。 勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)屬知識(shí)密集型企業(yè)，職工繼續(xù)教育、知識(shí)更新任務(wù)較重，為了保證職工培訓(xùn)費(fèi)的需要，企業(yè)發(fā)生的與技術(shù)開(kāi)發(fā)相關(guān)的培訓(xùn)費(fèi)，職工教育經(jīng)費(fèi)確實(shí)不足開(kāi)支的，差額部分作為技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)項(xiàng)下的“技術(shù)培訓(xùn)”費(fèi)計(jì)入管理費(fèi)用。 技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)，以前年度技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)有結(jié)余的，新發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)支出，應(yīng)首先使用以前年度結(jié)余；以前年度結(jié)余使用完畢后，方可在管理費(fèi)用中列支。 無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)，指專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)。 業(yè)務(wù)招待費(fèi)，指企業(yè)為業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的合理需要而支付的費(fèi)用。 業(yè)務(wù)招待費(fèi)在以下限額內(nèi)分檔控制、據(jù)實(shí)列支：年?duì)I業(yè)收入在萬(wàn)元（含萬(wàn)元

14、）以下的，業(yè)務(wù)招待費(fèi)不超過(guò)年?duì)I業(yè)收入的；超過(guò)萬(wàn)元，但不超過(guò)萬(wàn)元（含萬(wàn)元）的，不超過(guò)該部分的；超過(guò)萬(wàn)元但不超過(guò)億元的，不超過(guò)該部分的；超過(guò)億元（含億元）的，不超過(guò)該部分的。 稅金，指企業(yè)按照規(guī)定支付的房產(chǎn)稅、車(chē)船使用稅、土地使用稅、印花稅等。 消防保衛(wèi)費(fèi)，指企業(yè)保衛(wèi)、消防部門(mén)發(fā)生的治安、消防等費(fèi)用，購(gòu)置的保衛(wèi)器材、消防器材達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，不得列入消防保衛(wèi)費(fèi)。 團(tuán)體會(huì)費(fèi)，指以企業(yè)名義加入社團(tuán)組織支付的會(huì)費(fèi)。 獨(dú)生子女保健費(fèi)，是指企業(yè)按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給職工的獨(dú)生子女補(bǔ)助費(fèi)。 項(xiàng)目損失費(fèi)，指因項(xiàng)目（工程）取消而無(wú)法補(bǔ)償?shù)目睖y(cè)設(shè)計(jì)等費(fèi)用。 外事費(fèi)，指企業(yè)職工因出國(guó)考察、簽訂合同、洽談業(yè)務(wù)等發(fā)生的費(fèi)用

15、。 壞賬損失，指企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)確認(rèn)為壞賬所形成的損失或?qū)嵭袎馁~準(zhǔn)備金制度時(shí)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備金。 壞賬的確認(rèn)，應(yīng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)之一： （）因債務(wù)人死亡，既無(wú)遺產(chǎn)可供用來(lái)清償，或其遺產(chǎn)不足清償，又無(wú)義務(wù)債務(wù)承擔(dān)人，確實(shí)無(wú)法收回的，報(bào)經(jīng)主管財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)； （）因債務(wù)人破產(chǎn)，依照民事訴訟法清償后，仍然無(wú)法收回的，報(bào)經(jīng)主管財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)； （）債務(wù)人逾期未履行償債義務(wù)，超過(guò)三年仍然不能收回的，報(bào)經(jīng)主管財(cái)政機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。 其他應(yīng)收款符合（）、（）條標(biāo)準(zhǔn)的，可以作為壞賬損失處理，屬于債務(wù)人逾期三年未履行償債義務(wù)不能收回的其他應(yīng)收款，如不符合（）、（）條標(biāo)準(zhǔn)的，則不能作為壞賬損失處理。 已確認(rèn)的壞賬注銷(xiāo)后又

16、收回的，應(yīng)當(dāng)沖減管理費(fèi)用，為了全面反映應(yīng)收賬款壞賬準(zhǔn)備金的情況，應(yīng)通過(guò)“壞賬準(zhǔn)備金”科目用“先恢復(fù)、后沖銷(xiāo)”的方法進(jìn)行核算。 存貨盤(pán)虧、毀損和報(bào)廢損失，指企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中由于管理不善等原因所造成的存貨盤(pán)虧、毀損、報(bào)廢損失在扣除過(guò)失人或保險(xiǎn)公司的賠款和殘料價(jià)值后的凈損失。發(fā)生存貨的盤(pán)盈，也在本項(xiàng)費(fèi)用反映。 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)，指為企業(yè)的財(cái)產(chǎn)投保支付給保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)費(fèi)用。 上級(jí)管理費(fèi)，指企業(yè)按規(guī)定上交給上級(jí)主管部門(mén)的管理費(fèi)用。 提取新增效益工資，指執(zhí)行工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤實(shí)施細(xì)則的企業(yè)，按規(guī)定的方法計(jì)提的新增效益工資。 外賓招待費(fèi)，指企業(yè)因招待外賓按規(guī)定支付的各種費(fèi)用。 開(kāi)辦費(fèi)攤銷(xiāo)，指企業(yè)在籌建期間發(fā)生

17、的費(fèi)用，從企業(yè)開(kāi)始生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)月份的次月起按照不短于年期限平均攤銷(xiāo)。 取暖與水電費(fèi)，指企業(yè)行政管理部門(mén)使用水、電、暖而支付的費(fèi)用。 運(yùn)輸費(fèi)，指企業(yè)行政管理部門(mén)應(yīng)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)運(yùn)輸費(fèi)用，包括辦公用車(chē)輛的養(yǎng)路費(fèi)、管理費(fèi)、燃料及其他材料費(fèi)用。 會(huì)議費(fèi)，指企業(yè)因召開(kāi)會(huì)議按規(guī)定支付的各種費(fèi)用，包括會(huì)議伙食補(bǔ)助、會(huì)議公雜費(fèi)、住宿費(fèi)、會(huì)場(chǎng)租賃費(fèi)和會(huì)議交通費(fèi)等。 職工交通費(fèi)，指按照地方政府規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)支付給職工的市內(nèi)交通補(bǔ)貼，為職工上下班自備車(chē)的養(yǎng)路費(fèi)、油料消耗以及職工探親旅費(fèi)等。 勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)，指按勞動(dòng)保護(hù)有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和范圍支付給職工的勞動(dòng)保護(hù)用品、防暑降溫、保健食品的費(fèi)用和勞動(dòng)保護(hù)宣傳費(fèi)用。 招待所及單身宿舍收

18、支差額補(bǔ)貼，指企業(yè)所屬非獨(dú)立核算的招待所及單身宿舍各項(xiàng)收支相抵后的差額補(bǔ)貼。 制服補(bǔ)貼，指發(fā)生的鐵路制服補(bǔ)貼通過(guò)“遞延資產(chǎn)”科目核算當(dāng)期應(yīng)分?jǐn)偟蔫F路制服補(bǔ)貼額。 防疫經(jīng)費(fèi)，指地方有關(guān)衛(wèi)生防疫部門(mén)規(guī)定和實(shí)際需要發(fā)生的防疫、消毒、殺蟲(chóng)、滅菌以及預(yù)防性投藥和檢疫的費(fèi)用。 政工宣傳費(fèi)，指企業(yè)召開(kāi)黨內(nèi)會(huì)議、進(jìn)行黨內(nèi)宣傳教育活動(dòng)、組織活動(dòng)和統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng)，培訓(xùn)黨員和申請(qǐng)入黨的積極分子、開(kāi)展表彰優(yōu)秀黨員和先進(jìn)黨支部等所支付的各項(xiàng)費(fèi)用（包括經(jīng)批準(zhǔn)的共青團(tuán)經(jīng)費(fèi)，不包括獎(jiǎng)金和獎(jiǎng)品）。 租賃費(fèi)，指管理部門(mén)使用自外部租入的非融資性的各種固定資產(chǎn)和用具等按規(guī)定在管理費(fèi)用中列支的租金。 職工冬季取暖費(fèi)，指按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給職工的

19、冬季取暖補(bǔ)貼和報(bào)銷(xiāo)的集中供暖補(bǔ)貼。 安全事故損失，指由于企業(yè)責(zé)任造成安全事故所發(fā)生的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，經(jīng)司法機(jī)關(guān)或政府行政部門(mén)確定應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)的損失和善后處理的費(fèi)用以及職工因工傷治療期間的陪護(hù)人員生活補(bǔ)貼。保險(xiǎn)公司賠償部分沖減本項(xiàng)費(fèi)用。 住房公積金，指按住房制度規(guī)定應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)的職工住房公積金。 其他管理費(fèi)，指上述費(fèi)用之外的其他管理費(fèi)用。 第十四條 經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，指企業(yè)對(duì)外經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的各種費(fèi)用。包括：交通運(yùn)輸費(fèi)、郵遞費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、廣告費(fèi)、展覽費(fèi)、租賃費(fèi)、招標(biāo)投標(biāo)費(fèi)用、合同鑒證公證費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)費(fèi)，單獨(dú)設(shè)立的經(jīng)營(yíng)部門(mén)人員工資、獎(jiǎng)金、工資性津貼和補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、物料

20、消耗、低值易耗品攤銷(xiāo)、提取的業(yè)余設(shè)計(jì)酬金以及其他經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。 第十五條 財(cái)務(wù)費(fèi)用，指企業(yè)為籌集資金所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。 利息支出，指企業(yè)流動(dòng)負(fù)債的利息支出以及應(yīng)計(jì)入費(fèi)用的長(zhǎng)期負(fù)債的利息支出。銀行利息收入應(yīng)沖減利息支出。 匯兌凈損失，指企業(yè)應(yīng)計(jì)入費(fèi)用的匯兌損失扣除匯兌收益后的差額，不包括應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的匯兌損失。 調(diào)劑外匯手續(xù)費(fèi)，指企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定在外匯調(diào)劑市場(chǎng)買(mǎi)入或賣(mài)出外匯實(shí)際支付的外匯調(diào)劑手續(xù)費(fèi)。 金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)，指企業(yè)在金融機(jī)構(gòu)辦理短期籌資業(yè)務(wù)及借款、發(fā)行債券的手續(xù)費(fèi)、印刷費(fèi)等。 資金占用費(fèi)，指企業(yè)內(nèi)部實(shí)行流動(dòng)資金有償占用支付的資金占用費(fèi)。收取的資金占用費(fèi)沖減資金占用費(fèi)。 第十六條

21、施工準(zhǔn)備費(fèi)是指企業(yè)根據(jù)勘測(cè)設(shè)計(jì)工作情況單獨(dú)收取的款項(xiàng)，應(yīng)做為負(fù)債管理，隨著勘測(cè)施工準(zhǔn)備工作的進(jìn)行逐步?jīng)_銷(xiāo)。 第十七條 企業(yè)應(yīng)正確區(qū)分收益性支出與資本性支出和其他支出的界限，嚴(yán)格遵守成本費(fèi)用開(kāi)支范圍。下列各項(xiàng)支出除本辦法另有專(zhuān)門(mén)規(guī)定外，不得列入成本（制造費(fèi)用）： 資本性支出 為購(gòu)建固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的支出；對(duì)外投資支出。 營(yíng)業(yè)外支出 固定資產(chǎn)盤(pán)虧、毀損、報(bào)廢、清理出售凈損失，非季節(jié)性和非修理期間的停工、窩工損失，固定資產(chǎn)和存貨非常損失，自辦的職工學(xué)校、職工子弟學(xué)校經(jīng)費(fèi)，療養(yǎng)院經(jīng)費(fèi)，公益性和救濟(jì)性捐贈(zèng)，企業(yè)贊助，被沒(méi)收的財(cái)物、支付的滯納賠償金、違約金、罰款，國(guó)家或地方政府規(guī)定并經(jīng)上級(jí)主管

22、批準(zhǔn)的離退休干部的各項(xiàng)補(bǔ)助和經(jīng)費(fèi)等列入營(yíng)業(yè)外支出。 專(zhuān)設(shè)部門(mén)支出 物資供應(yīng)部門(mén)、固定資產(chǎn)購(gòu)建、福利部門(mén)發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用分別在物資采購(gòu)成本、固定資產(chǎn)購(gòu)建支出、職工福利費(fèi)中列支。 職工福利費(fèi)支出 （）醫(yī)藥衛(wèi)生方面的支出。包括： 企業(yè)附設(shè)職工醫(yī)院、衛(wèi)生所等醫(yī)護(hù)人員（不包括行政管理人員）的工資、工資性津貼和補(bǔ)貼等； 醫(yī)藥費(fèi)； 路外醫(yī)療費(fèi)； 委托醫(yī)療費(fèi)； 醫(yī)療器械、醫(yī)療用家具物品等低值易耗品的購(gòu)置和修理費(fèi)； 其他醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。 （）支付給職工個(gè)人的困難補(bǔ)助。 （）企業(yè)職工浴室、理發(fā)室、幼兒園、托兒所人員的工資及其他支出與各項(xiàng)收入相抵后的差額補(bǔ)助。 （）其他職工福利性支出。 國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給國(guó)有企業(yè)職工的各種補(bǔ)

23、貼，全部從企業(yè)成本費(fèi)用中列支。各省、自治區(qū)、直轄市（含計(jì)劃單列市）地方政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定而明文規(guī)定在成本費(fèi)用中列支的各種價(jià)格補(bǔ)貼，報(bào)經(jīng)鐵道部有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，企業(yè)可以參照?qǐng)?zhí)行。 企業(yè)用于購(gòu)建構(gòu)成固定資產(chǎn)的集體福利設(shè)施支出（含企業(yè)所屬醫(yī)療單位購(gòu)置的固定資產(chǎn)），在公益金中列支；企業(yè)福利部門(mén)的固定資產(chǎn)修理費(fèi)用，在管理費(fèi)用中列支；按規(guī)定支付患職業(yè)病去外地就醫(yī)的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、職工因工傷治療期間的護(hù)理費(fèi)，在管理費(fèi)用中列支。企業(yè)所屬醫(yī)療、福利單位人員工資應(yīng)計(jì)提的職工福利費(fèi)，在管理費(fèi)用中列支。 工會(huì)經(jīng)費(fèi)中支出 （）宣傳活動(dòng)費(fèi)，指工會(huì)進(jìn)行日常的政治、時(shí)事、政策教育，組織勞動(dòng)競(jìng)賽，舉辦各種講座、報(bào)告

24、會(huì)、展覽會(huì)和其他技術(shù)交流活動(dòng)的宣傳費(fèi)用，工會(huì)主辦圖書(shū)館閱覽室、讀報(bào)欄、讀報(bào)組所訂閱購(gòu)置的圖書(shū)、報(bào)刊費(fèi)及為生產(chǎn)班組訂閱的報(bào)刊費(fèi)。 （）業(yè)余教育費(fèi)，指工會(huì)舉辦的職工業(yè)余學(xué)校所需的教材、教具，教學(xué)消耗用品，兼課教師津貼和優(yōu)秀教師、學(xué)員獎(jiǎng)勵(lì)，職工經(jīng)工會(huì)同意參加業(yè)余學(xué)習(xí)的學(xué)雜費(fèi)。 （）文化活動(dòng)費(fèi)，指工會(huì)開(kāi)展職工業(yè)余文化、藝術(shù)、娛樂(lè)活動(dòng)所需消耗用品的購(gòu)置與維修費(fèi)，舉辦業(yè)余文藝演出、晚會(huì)、節(jié)日聯(lián)歡、藝術(shù)創(chuàng)作展覽所需的活動(dòng)費(fèi)，文化宮、俱樂(lè)部活動(dòng)費(fèi)用等。 （）體育活動(dòng)費(fèi)，指工會(huì)開(kāi)展職工業(yè)余體育活動(dòng)所需消耗用品的購(gòu)置與維修費(fèi)，舉辦體育比賽所需的活動(dòng)費(fèi)。 （）工會(huì)干部和積極分子訓(xùn)練費(fèi)。 （）工會(huì)行政費(fèi)，包括各級(jí)工會(huì)

25、專(zhuān)職人員的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、工會(huì)文件和會(huì)員證的印刷費(fèi)，工會(huì)召開(kāi)的會(huì)員代表大會(huì)、工作會(huì)議等各種會(huì)議的費(fèi)用支出。 （）會(huì)員困難補(bǔ)助，指基層工會(huì)對(duì)會(huì)員特殊生活困難的補(bǔ)助。 企業(yè)在國(guó)家規(guī)定的編制范圍內(nèi)配備的工會(huì)委員會(huì)脫產(chǎn)專(zhuān)職工作人員，其工資、獎(jiǎng)金、工資性津貼和補(bǔ)貼、勞動(dòng)保險(xiǎn)和其他福利待遇與所在單位行政管理人員有關(guān)經(jīng)費(fèi)列支渠道相同，不在工會(huì)經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支。 職工教育經(jīng)費(fèi)支出 教職員工的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、教具用具的維修費(fèi)，教學(xué)實(shí)驗(yàn)和購(gòu)置講義、資料的費(fèi)用，聘請(qǐng)兼職教師的兼課酬金（酬金標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行），學(xué)員實(shí)習(xí)及畢業(yè)設(shè)計(jì)所發(fā)生的費(fèi)用，購(gòu)置教學(xué)器具、儀器、圖書(shū)的費(fèi)用，委托外單位代培支付的進(jìn)修培訓(xùn)費(fèi)，按職工教育經(jīng)

26、費(fèi)上交鐵道部集中使用的經(jīng)費(fèi)。 施工準(zhǔn)備費(fèi)支出 （）青苗賠償、障礙拆除、工地臨時(shí)生產(chǎn)生活設(shè)施（包括庫(kù)房、辦公室、宿舍等）。 （）修通至勘察施工現(xiàn)場(chǎng)（鉆孔機(jī)臺(tái)）的道路，接通電源、水源和平整場(chǎng)地。 （）測(cè)量標(biāo)志材料費(fèi)（包括石樁、木樁、鐵樁和金屬標(biāo)）；地下管道的開(kāi)挖和修復(fù)費(fèi)，建（構(gòu)）筑物沉降觀測(cè)、地基回彈觀測(cè)和地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)的標(biāo)志、材料和管材；鉆孔、探井、探槽、探洞的支撐材料與回填；測(cè)震用的模擬基礎(chǔ)材料；打井用的井管、濾水管、粘土、止水材料；泥漿坑、儲(chǔ)漿坑、排水溝的開(kāi)挖與回填等以及這些物料的加工費(fèi)、包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)；區(qū)域地質(zhì)圖；航空攝影費(fèi)；計(jì)算數(shù)據(jù)成果資料費(fèi)等。 （）水上勘察用的作業(yè)船、排以及駕船船工費(fèi)

27、、水上交通安全監(jiān)督維護(hù)費(fèi)。 （）土、水、石試料的包裝及運(yùn)雜費(fèi)。 （）冬季作業(yè)的取暖設(shè)施及燃料。 （）勘察隊(duì)伍的調(diào)遣費(fèi)（包括勘察人員差旅費(fèi)及機(jī)具儀器一次性進(jìn)出場(chǎng)的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)及搬運(yùn)費(fèi)）。 上述支出中購(gòu)建的臨時(shí)設(shè)施，應(yīng)單獨(dú)管理，在項(xiàng)目收益期內(nèi)分期沖減施工準(zhǔn)備費(fèi)。 國(guó)家和上級(jí)主管部門(mén)撥給企業(yè)用于行業(yè)管理和其他專(zhuān)用的款項(xiàng)（行業(yè)規(guī)程編審費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)編制費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)科研試制費(fèi)、優(yōu)秀設(shè)計(jì)評(píng)審費(fèi)、戰(zhàn)備事業(yè)費(fèi)、抗震加固費(fèi)等），都有指定的用途，企業(yè)進(jìn)行以上撥款項(xiàng)目工作時(shí)發(fā)生的費(fèi)用支出，在以上撥款中列支，不得在成本費(fèi)用中列支。 第三章 成本費(fèi)用的核算 第十八條 成本費(fèi)用核算是企業(yè)會(huì)計(jì)核算的主要組成部分，是反映企業(yè)生產(chǎn)

28、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)際消耗的基本手段，是實(shí)現(xiàn)成本費(fèi)用全過(guò)程管理的重要環(huán)節(jié)。其核算的基本任務(wù)是： 執(zhí)行國(guó)家和鐵道部規(guī)定的有關(guān)成本費(fèi)用開(kāi)支范圍、費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。 核算生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，計(jì)算項(xiàng)目（工程）的生產(chǎn)成本。 提供成本費(fèi)用報(bào)告和有關(guān)資料，促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理，降低成本費(fèi)用，提高經(jīng)濟(jì)效益。 第十九條 成本核算對(duì)象，一般按勘測(cè)設(shè)計(jì)、科研、工程咨詢、四技服務(wù)、工程監(jiān)理、工程承包、其他經(jīng)營(yíng)等不同的生產(chǎn)內(nèi)容結(jié)合下列情況劃分： 以一個(gè)獨(dú)立的合同項(xiàng)目為成本核算對(duì)象； 對(duì)規(guī)模大、周期長(zhǎng)的綜合項(xiàng)目可以按獨(dú)立的單位子項(xiàng)目分工作階段作為成本核算的對(duì)象； 對(duì)單項(xiàng)工程較多的工程承包項(xiàng)目，也可以按單項(xiàng)工程作為成本核算的

29、對(duì)象； 對(duì)小項(xiàng)目較多、以獨(dú)立合同項(xiàng)目作為成本核算對(duì)象有困難的，也可將若干小項(xiàng)目進(jìn)行合并，以合并后的項(xiàng)目作為成本核算的對(duì)象。 項(xiàng)目（工程）成本核算對(duì)象的劃分應(yīng)便于落實(shí)成本責(zé)任制和歸口匯總，對(duì)由兩個(gè)及兩個(gè)以上設(shè)計(jì)院承擔(dān)的規(guī)模大、周期長(zhǎng)的綜合項(xiàng)目除按總公司確定的項(xiàng)目（工程）名稱(chēng)外，其余由企業(yè)統(tǒng)一確定。 項(xiàng)目（工程）成本核算對(duì)象一經(jīng)確定，不得任意變更。所有項(xiàng)目（工程）成本核算憑證和原始記錄，必須按照確定的核算對(duì)象進(jìn)行項(xiàng)目的名稱(chēng)、編號(hào)來(lái)填寫(xiě)和登記。 第二十條 勘測(cè)設(shè)計(jì)、科研、咨詢服務(wù)、工程監(jiān)理等項(xiàng)目的成本設(shè)：人工費(fèi)、材料費(fèi)、其他直接費(fèi)和間接費(fèi)用等四個(gè)成本項(xiàng)目進(jìn)行成本的歸集和核算。 工程承包項(xiàng)目的成本項(xiàng)目

30、設(shè)：土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)、前期工程費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、配套設(shè)施費(fèi)、設(shè)備材料購(gòu)置費(fèi)、其他工程費(fèi)、承包間接費(fèi)等七個(gè)成本項(xiàng)目進(jìn)行成本的歸集和核算。工程承包項(xiàng)目總承包后對(duì)其部分項(xiàng)目實(shí)行分包、轉(zhuǎn)包的，工程承包項(xiàng)目的成本只核算自營(yíng)部分，工程承包總收入應(yīng)減去撥給分包轉(zhuǎn)包單位的承包收入。 企業(yè)所屬單位從事其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，也應(yīng)區(qū)別直接成本和間接費(fèi)用，比照有關(guān)行業(yè)成本費(fèi)用規(guī)定的項(xiàng)目，進(jìn)行成本費(fèi)用的歸集和核算。 企業(yè)進(jìn)行成本核算和上報(bào)成本計(jì)劃時(shí)，應(yīng)執(zhí)行本制度統(tǒng)一規(guī)定的成本項(xiàng)目，不得任意增減。 第二十一條 成本核算，應(yīng)遵循實(shí)際成本原則 按月計(jì)算項(xiàng)目（工程）的生產(chǎn)成本，計(jì)入當(dāng)月項(xiàng)目（工程）的物資材料消

31、耗、費(fèi)用開(kāi)支與實(shí)物工作量的起訖日期必須一致，不得提前或延后。 按照計(jì)算期內(nèi)實(shí)際產(chǎn)量、實(shí)際消耗、實(shí)際價(jià)格計(jì)算實(shí)際成本，不得以估計(jì)成本、計(jì)劃成本或定額成本代替實(shí)際成本。對(duì)材料物資等，日常按計(jì)劃價(jià)格進(jìn)行核算的，月終應(yīng)將計(jì)劃價(jià)格與實(shí)際價(jià)格的差異按確定的方法分?jǐn)偟巾?xiàng)目（工程）成本中。不得任意多攤或少攤。 按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則計(jì)算項(xiàng)目（工程）成本。凡本期發(fā)生的收益和費(fèi)用，不論其款項(xiàng)是否已經(jīng)收、付，均作為本期的收益和費(fèi)用處理；凡不屬于本期發(fā)生的收益和費(fèi)用，即使款項(xiàng)已經(jīng)收、付，也不得作為本期的收益和費(fèi)用處理；間接費(fèi)用應(yīng)按項(xiàng)目（工程）受益對(duì)象進(jìn)行分配。 成本核算中的各種處理方法，包括物資材料收發(fā)的計(jì)價(jià)、計(jì)劃價(jià)差

32、異的調(diào)整、折舊的計(jì)提、費(fèi)用的分配、完工與未完工項(xiàng)目（工程）成本的計(jì)算等，前后各期必須一致，不得任意變更。 第二十二條 根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，企業(yè)進(jìn)行成本費(fèi)用的核算應(yīng)劃清以下界限： 收益性支出與資本性支出的界限； 本期項(xiàng)目（工程）成本、費(fèi)用與下期項(xiàng)目（工程）成本，費(fèi)用的界限； （）凡應(yīng)由本期負(fù)擔(dān)而尚未支出的費(fèi)用，應(yīng)作為預(yù)提費(fèi)用列入本期成本，預(yù)提費(fèi)用年終一般不得留有余額。 （）凡已經(jīng)發(fā)生應(yīng)由本期和以后各期負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，分?jǐn)偲诓怀^(guò)一年的，應(yīng)作為待攤費(fèi)用攤?cè)敫髌诔杀?；分?jǐn)偲谙拊谝荒暌陨系馁M(fèi)用，應(yīng)作為遞延資產(chǎn)核算。 已完項(xiàng)目（工程）成本與未完項(xiàng)目（工程）成本（視同在產(chǎn)品）的界限； 不同項(xiàng)目（工程）成本核算

33、對(duì)象之間的界限； 同一成本核算對(duì)象不同成本項(xiàng)目之間的界限； 項(xiàng)目（工程）成本與期間費(fèi)用之間的界限。 第二十三條 企業(yè)進(jìn)行成本核算，應(yīng)將直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用計(jì)入項(xiàng)目（工程）成本，而對(duì)項(xiàng)目（工程）無(wú)直接關(guān)系的管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用應(yīng)作為期間費(fèi)用，不計(jì)入項(xiàng)目（工程）成本，可以直接抵減當(dāng)期的營(yíng)業(yè)毛利。 企業(yè)在組織項(xiàng)目（工程）成本核算時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目（工程）特點(diǎn)，對(duì)不需要按專(zhuān)業(yè)工序核算成本的項(xiàng)目可選用“分批法”進(jìn)行計(jì)算成本；對(duì)需要按多工序、多步驟進(jìn)行成本核算的項(xiàng)目（工程）可采用“分步法”進(jìn)行成本計(jì)算。 第二十四條 應(yīng)建立項(xiàng)目（工程）成本核算相應(yīng)的原始記錄、憑證、賬冊(cè)、費(fèi)用匯總表和分配表、統(tǒng)計(jì)

34、資料臺(tái)賬等，必須做到憑證格式統(tǒng)一、填制方法規(guī)范、手續(xù)齊全，保證核算資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)，如實(shí)反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的各種消耗。 第二十五條 成本計(jì)算的一般程序 成本核算單位（分院、生產(chǎn)處）根據(jù)成本核算對(duì)象的工作號(hào)（施工命令）建立項(xiàng)目（工程）和成本費(fèi)用明細(xì)賬； 發(fā)生的成本費(fèi)用支出，按規(guī)定對(duì)成本費(fèi)用的原始憑證進(jìn)行審核確認(rèn)； 對(duì)審核無(wú)誤的原始憑證進(jìn)行分類(lèi)、匯總，按成本核算對(duì)象編制憑證和支出分配表； 企業(yè)內(nèi)部各單位互相提供的產(chǎn)品或勞務(wù)根據(jù)有關(guān)結(jié)算憑證進(jìn)行歸集； 根據(jù)計(jì)劃部門(mén)的項(xiàng)目（工程）完工通知單，由成本核算單位分配間接費(fèi)用，計(jì)算項(xiàng)目（工程）成本； 企業(yè)根據(jù)所屬成本核算單位上報(bào)的成本報(bào)表，按規(guī)定的成本

35、計(jì)算方法，匯集全院各成本對(duì)象的支出，并根據(jù)實(shí)際完成工作量，計(jì)算項(xiàng)目（工程）的總成本和單位成本。 第二十六條 工資及福利費(fèi)的核算和分配，包括人員工資、獎(jiǎng)金、工資性津貼和補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)等。 未實(shí)行工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤浮動(dòng)辦法的企業(yè)，按照國(guó)家和規(guī)定計(jì)入成本費(fèi)用的工資，應(yīng)當(dāng)根據(jù)手續(xù)完備的工資計(jì)算單（表）等有關(guān)資料進(jìn)行匯集。計(jì)入成本費(fèi)用的職工福利費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和鐵道部統(tǒng)計(jì)法規(guī)規(guī)定的工資總額和財(cái)務(wù)制度規(guī)定的提取比例計(jì)算。 只有直接從事勘測(cè)設(shè)計(jì)、科研、工程咨詢、四技服務(wù)、工程監(jiān)理、工程承包等人員發(fā)生的人工費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照成本核算對(duì)象，列入項(xiàng)目（工程）成本的人工費(fèi)項(xiàng)目中。計(jì)件工資可直接計(jì)入有關(guān)的成本核算對(duì)

36、象，計(jì)時(shí)工資應(yīng)按勞動(dòng)定額管理部門(mén)提供的工時(shí)統(tǒng)計(jì)資料和按核算對(duì)象歸集生產(chǎn)人員的實(shí)際工時(shí)比例進(jìn)行分?jǐn)偅謩e計(jì)入有關(guān)的成本核算對(duì)象。生產(chǎn)處、所、隊(duì)室等生產(chǎn)單位管理人員的人工費(fèi)列入間接費(fèi)用。院、分院（總隊(duì)）本部管理人員人工費(fèi)列入管理費(fèi)用。單獨(dú)設(shè)立的經(jīng)營(yíng)部門(mén)人員人工費(fèi)列入經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。直接生產(chǎn)人員非生產(chǎn)時(shí)間（如開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)、參加社會(huì)活動(dòng)以及生產(chǎn)間斷等）的工資和提取的職工福利費(fèi)，計(jì)入間接費(fèi)用。停工、窩工的人工費(fèi)計(jì)入營(yíng)業(yè)外支出。 提取的職工福利費(fèi)比照工資分配的列支渠道按比例進(jìn)行分配。 對(duì)幾個(gè)項(xiàng)目（工程）核算對(duì)象共同發(fā)生直接生產(chǎn)人員的人工費(fèi)，可用“工天法”或“工時(shí)法”進(jìn)行分配。計(jì)算公式如下： 日（工時(shí)） 當(dāng)期直接生

37、產(chǎn)人員工資總額 工資率 各項(xiàng)目（工程）實(shí)用工天（工時(shí)）之和 某項(xiàng)目（工程） 該項(xiàng)目（工程）實(shí) 日（工時(shí)） × 應(yīng)負(fù)擔(dān)工資費(fèi)用 用總工天（工時(shí)） 工資率 實(shí)行工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤與浮動(dòng)（總掛總提）辦法的企業(yè)，其工資及計(jì)提的職工福利費(fèi)的核算辦法按下列規(guī)定執(zhí)行。 （）列入成本費(fèi)用的工資包括： 當(dāng)年經(jīng)有關(guān)部門(mén)核定的工資總額基數(shù)中，按規(guī)定計(jì)入成本費(fèi)用的各類(lèi)人員的工資、獎(jiǎng)金、工資性津貼和補(bǔ)貼； 經(jīng)批準(zhǔn)在工資總額基數(shù)之外單列的按國(guó)家政策規(guī)定必須安排的新增人員的工資、津貼和補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金，如復(fù)員退伍軍人、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、大中專(zhuān)畢業(yè)生等； 機(jī)構(gòu)合并、撤消或成建制職工劃入、調(diào)出，國(guó)務(wù)院重大經(jīng)濟(jì)改革措施出臺(tái)對(duì)

38、工資總額有較大影響時(shí)，應(yīng)報(bào)有關(guān)部門(mén)對(duì)工資總額基數(shù)進(jìn)行相應(yīng)增減。 經(jīng)批準(zhǔn)提取的創(chuàng)造發(fā)明獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)等直接計(jì)入成本費(fèi)用，不列入工資總額范圍。 （）企業(yè)當(dāng)年新增效益工資應(yīng)在管理費(fèi)用中列支，未完成掛鉤指標(biāo)按規(guī)定下浮的工資直接沖減管理費(fèi)用。 （）工效掛鉤計(jì)入成本費(fèi)用的工資，未批準(zhǔn)前以核定的工資基金數(shù)為依據(jù)。為了便于核算，工資的分配，仍以工資計(jì)算單（表）等有關(guān)資料當(dāng)期工資實(shí)際支出額與按國(guó)家政策規(guī)定必須安排的新增人員的按工資實(shí)際支付額列入有關(guān)的項(xiàng)目（工程）成本和部門(mén)。 企業(yè)實(shí)行工效掛鉤按規(guī)定提取新增效益工資，應(yīng)根據(jù)總公司在新增效益工資審批表上批準(zhǔn)的數(shù)額列入管理費(fèi)用。申報(bào)程序按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 經(jīng)

39、批準(zhǔn)提取的創(chuàng)造發(fā)明獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)按提取數(shù)列支。按規(guī)定列入成本費(fèi)用的物價(jià)補(bǔ)貼，按實(shí)際支付數(shù)列支。具體計(jì)算公式如下： 核定的企業(yè)本月 新增人員當(dāng)月實(shí) 企業(yè)工資總額基數(shù) 工資總額基數(shù) 際增加的工資額 與實(shí)發(fā)工資差異率 企業(yè)本月實(shí) 實(shí)發(fā)物資 實(shí)發(fā)各種 發(fā)工資總額 等節(jié)約獎(jiǎng) 價(jià)格補(bǔ)貼 某單位本月列 本單位 本單位實(shí) 本單位實(shí) 企業(yè)工資總額 入成本的工資（實(shí)發(fā)工發(fā)的物資發(fā)的各種）×基數(shù)與實(shí)發(fā)工 總額基數(shù)差額 資總額 等節(jié)約獎(jiǎng) 價(jià)格補(bǔ)貼 資差異率 某單位本 本單位實(shí)發(fā)工 本月列入 本 月 本 月 月列入成 資總額（扣除 成本的工 提取的 實(shí)發(fā)的 本的工資實(shí)發(fā)節(jié)約獎(jiǎng)和±資總額基

40、物資等各種價(jià) 總 額 價(jià)格補(bǔ)貼） 數(shù)差額 節(jié)約獎(jiǎng) 格補(bǔ)貼 各生產(chǎn)單位應(yīng)計(jì)入項(xiàng)目（工程）成本的工資額確定后，在項(xiàng)目（工程）成本“人工費(fèi)”及間接費(fèi)用之間的分配，也可按各類(lèi)人員的工資實(shí)際支付額為基礎(chǔ)，采用上述辦法進(jìn)行分配。 （）掛鉤企業(yè)工資費(fèi)用計(jì)入項(xiàng)目（工程）成本核算對(duì)象的分配方法與未實(shí)行工資總額同經(jīng)濟(jì)效益與掛鉤浮動(dòng)企業(yè)的分配方法相同。 （）掛鉤企業(yè)職工福利費(fèi)，應(yīng)按當(dāng)年實(shí)發(fā)的工資總額和國(guó)家財(cái)務(wù)制度規(guī)定的提取比例計(jì)算。 第二十七條 物資材料核算及分配。物資材料的實(shí)際成本一般包括買(mǎi)價(jià)加運(yùn)輸費(fèi)、裝御費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、途中合理?yè)p耗、入庫(kù)前加工、整理、挑選費(fèi)用及應(yīng)交納的稅金。 對(duì)領(lǐng)出并已消耗的物資材料、燃料、動(dòng)力和

41、其他物料消耗等，對(duì)能直接歸屬于某個(gè)（工程）成本的應(yīng)按領(lǐng)用時(shí)的受益對(duì)象列入該項(xiàng)目（工程）的“材料費(fèi)”項(xiàng)目；生產(chǎn)處、所、隊(duì)室等生產(chǎn)單位領(lǐng)用的不能直接歸屬某個(gè)項(xiàng)目（工程）成本的物資材料列入間接費(fèi)用；院部領(lǐng)用的物資材料和經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)領(lǐng)用的物資材料等分別列入期間費(fèi)用管理費(fèi)用和經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。 對(duì)幾個(gè)項(xiàng)目（工程）核算對(duì)象共同耗用的物資材料，可用下列方法分配： 某種物資 共同耗用某物資材料的費(fèi)用總額 材料分配率 各核算對(duì)象的物資材料定額消耗量（或定額成本）之和 某核算對(duì)象應(yīng)分 某核算對(duì)象物資材料 某種物資 × 攤物資材料費(fèi)用 消耗定額（或定額成本） 材料分配率 已領(lǐng)未用的物資材料、燃料等，應(yīng)在月末辦理退

42、料手續(xù)；需留下月繼續(xù)使用的，也要辦理假退料手續(xù)。生產(chǎn)剩余的各種邊角余料、下角料、廢料以及回收的包裝物等，也應(yīng)在月末辦理退料手續(xù)，沖減有關(guān)項(xiàng)目成本或費(fèi)用。各單位、各部門(mén)一律不準(zhǔn)有賬外物資材料。 企業(yè)庫(kù)存物資可采用實(shí)際成本或計(jì)劃成本進(jìn)行日常核算，采用實(shí)際成本進(jìn)行物資材料日常核算的，可以采用“先進(jìn)先出法”、“加權(quán)平均法”、“移動(dòng)平均法”、“個(gè)別平均法”、“后進(jìn)先出法”等方法確定領(lǐng)用物資的實(shí)際成本。 企業(yè)采用計(jì)劃成本進(jìn)行物資材料日常核算的，月終必須將領(lǐng)用物資材料的計(jì)劃成本調(diào)整為實(shí)際成本。物資材料實(shí)際成本與計(jì)劃成本的差異，應(yīng)當(dāng)按照物資材料類(lèi)別進(jìn)行核算。成本差異必須按月分?jǐn)?，不得在季末或年末一次?jì)算。 物

43、資材料應(yīng)負(fù)擔(dān)的成本差異，可以按當(dāng)月的成本差異率計(jì)算，也可以按上月的成本差異率計(jì)算，物資材料成本差異率的計(jì)價(jià)方法一經(jīng)確定，一般在會(huì)計(jì)年度內(nèi)不得改變，需要變更的，應(yīng)在變更前報(bào)上級(jí)主管部門(mén)（總公司）批準(zhǔn)。 物資材料成本差異的分配由相關(guān)物資管理部門(mén)集中核算，列轉(zhuǎn)各單位，由各單位分配計(jì)入有關(guān)成本費(fèi)用。各單位自購(gòu)物資材料料差，比照上述辦法由各單位自行分配計(jì)入有關(guān)核算對(duì)象。 企業(yè)應(yīng)建立健全存貨收、發(fā)管理制度，確定合理庫(kù)存量，減少資金占用，降低存貨成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。 第二十八條 其他直接費(fèi)用的核算及分配 除人工費(fèi)、物資材料費(fèi)以外的可以直接歸屬某個(gè)項(xiàng)目（工程）成本的費(fèi)用列入該項(xiàng)目（工程）的“其他直接費(fèi)用”項(xiàng)目

44、。如招標(biāo)投標(biāo)費(fèi)、勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng)零雜費(fèi)等。 對(duì)幾個(gè)項(xiàng)目（工程）核算對(duì)象共同耗用的其他直接費(fèi)用，可用下列方法分配： 某種其他直接費(fèi)實(shí)際發(fā)生額 費(fèi)用分配率 各受益項(xiàng)目（工程）的實(shí)際（或預(yù)算）工料費(fèi)之和 某項(xiàng)目（工程）應(yīng)負(fù) 該項(xiàng)目（工程）實(shí)際 ×費(fèi)用分配率 擔(dān)的其他直接費(fèi) （或預(yù)算）工料費(fèi)之和 第二十九條 間接費(fèi)用的核算及分配。企業(yè)所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為組織和管理生產(chǎn)所發(fā)生的各項(xiàng)支出及其不能直接歸屬某個(gè)項(xiàng)目（工程）的費(fèi)用在“間接費(fèi)用”科目核算。如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位人員工資、津貼和補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、職工福利費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等。 間接費(fèi)用由各生產(chǎn)處、所、隊(duì)室等生產(chǎn)單位匯集和分配，同時(shí)根據(jù)目標(biāo)成本責(zé)任制的

45、要求，按照費(fèi)用的性質(zhì)和責(zé)任歸屬，實(shí)行分級(jí)歸口核算和管理，將分解的成本費(fèi)用指標(biāo)落實(shí)到班組和個(gè)人。 計(jì)入成本費(fèi)用的固定資產(chǎn)折舊費(fèi)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)通則規(guī)定，可選用平均年限法、工作量法、雙倍余額遞減法、年數(shù)總和法等計(jì)提方法及使用年限，分類(lèi)按月計(jì)提。并按固定資產(chǎn)受益的生產(chǎn)單位、管理和經(jīng)營(yíng)部門(mén)，分別計(jì)入“間接費(fèi)用”、“管理費(fèi)用”、“經(jīng)營(yíng)費(fèi)用”科目的有關(guān)項(xiàng)目。計(jì)提方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。 企業(yè)實(shí)際發(fā)生的固定資產(chǎn)修理費(fèi)（包括大修理費(fèi)用）采用待攤費(fèi)用或預(yù)提費(fèi)用分期計(jì)入“間接費(fèi)用”、“管理費(fèi)用”、“經(jīng)營(yíng)費(fèi)用”科目的有關(guān)項(xiàng)目。 企業(yè)領(lǐng)用的低值易耗品，領(lǐng)用時(shí)一次或分次攤銷(xiāo)計(jì)入“間接費(fèi)用”、“管理費(fèi)用”、“經(jīng)營(yíng)費(fèi)

46、用”科目的有關(guān)項(xiàng)目。低值易耗品報(bào)廢時(shí)的殘值和應(yīng)向過(guò)失人收回的賠償費(fèi)，沖減當(dāng)月攤銷(xiāo)額。 各生產(chǎn)處、所、隊(duì)室等生產(chǎn)單位內(nèi)部提供間接費(fèi)用的勞務(wù)或工時(shí)，不分?jǐn)傞g接費(fèi)用。 間接費(fèi)用的分配要貫徹受益原則，應(yīng)由某一項(xiàng)目成本核算對(duì)象單獨(dú)負(fù)擔(dān)的某項(xiàng)間接費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)直接計(jì)入；由各個(gè)成本核算對(duì)象共同負(fù)擔(dān)的，可采用合理的分配方法和標(biāo)準(zhǔn)（如生產(chǎn)人員工資，生產(chǎn)人員工時(shí)、直接材料的數(shù)量或成本、產(chǎn)品產(chǎn)量、直接成本額等），在各個(gè)成本對(duì)象之間進(jìn)行分配。 第三十條 企業(yè)對(duì)于一次支付、在一年以內(nèi)（按個(gè)月計(jì)算，可以跨年）按受益期限分期攤銷(xiāo)的費(fèi)用支出，計(jì)入待攤費(fèi)用。待攤費(fèi)用按費(fèi)用項(xiàng)目，分月攤?cè)腠?xiàng)目成本或費(fèi)用，不得多攤、少攤或不攤。待攤費(fèi)用

47、分?jǐn)偲谙拊谝荒暌陨系模瑧?yīng)計(jì)入遞延資產(chǎn)。已列入待攤費(fèi)用范圍的支出，如數(shù)額較小，對(duì)成本費(fèi)用影響不大時(shí)，也可一次計(jì)入成本。 第三十一條 企業(yè)對(duì)于應(yīng)由本月成本負(fù)擔(dān)而以后月份支付的費(fèi)用，在提取時(shí)，計(jì)入預(yù)提費(fèi)用。預(yù)提費(fèi)用按費(fèi)用項(xiàng)目，計(jì)入項(xiàng)目成本，不得多提、少提或不提。預(yù)提費(fèi)用與實(shí)際發(fā)生額差異較大時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整提取額，預(yù)提費(fèi)用多提數(shù)額，在年底沖減成本，不得保留余額。列入預(yù)提費(fèi)用范圍的支出，如數(shù)額較小，對(duì)成本費(fèi)用影響不大時(shí)，也可一次計(jì)入成本。 第三十二條 企業(yè)的輔助生產(chǎn)單位為項(xiàng)目（工程）和經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)的輔助生產(chǎn)所發(fā)生的各種費(fèi)用，如文整工廠（印刷廠）、修配廠、汽車(chē)隊(duì)等單位發(fā)生的直接人工費(fèi)、直接材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)

48、、其他直接費(fèi)、生產(chǎn)管理費(fèi)等。應(yīng)在“輔助生產(chǎn)”科目中歸集。 輔助生產(chǎn)費(fèi)用按照提供服務(wù)的情況（工時(shí)、產(chǎn)品數(shù)量等），按照一定的分配方法，向受益對(duì)象分配，計(jì)入項(xiàng)目（工程）成本、間接費(fèi)用、管理費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用?！拜o助生產(chǎn)”科目期末分配結(jié)轉(zhuǎn)后應(yīng)無(wú)余額。 輔助生產(chǎn)費(fèi)用的分配方法一般選用直接分配法、一次交互分配法。 直接分配法，是指輔助生產(chǎn)部門(mén)之間互相提供的勞務(wù)或產(chǎn)品不再在輔助生產(chǎn)單位之間進(jìn)行分配，而是直接向受益的項(xiàng)目（工程）成本、間接費(fèi)用、管理費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用之間進(jìn)行分配。 一次交互分配法，是指輔助生產(chǎn)費(fèi)用首先根據(jù)輔助生產(chǎn)部門(mén)之間互相提供的勞務(wù)或產(chǎn)品數(shù)量或金額，在輔助生產(chǎn)單位之間進(jìn)行分配，然后再在項(xiàng)目（工程）成

49、本、間接費(fèi)用、管理費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用之間分配。 輔助生產(chǎn)單位按企業(yè)規(guī)定的內(nèi)部?jī)r(jià)格結(jié)算時(shí)，可憑有關(guān)憑證直接計(jì)入有關(guān)項(xiàng)目（工程）成本和期間費(fèi)用。 第三十三條 企業(yè)從事工程承包過(guò)程中發(fā)生的土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)、前期工程費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、配套設(shè)施費(fèi)、設(shè)備材料購(gòu)置費(fèi)、其他工程費(fèi)等支出中的直接費(fèi)用，直接歸集到工程承包的成本中，同時(shí)從事多項(xiàng)工程承包發(fā)生的費(fèi)用，不能直接歸集到核算對(duì)象的，按照一定的分配標(biāo)準(zhǔn)計(jì)入有關(guān)工程承包成本。發(fā)生的間接費(fèi)用應(yīng)先在“間接費(fèi)用”科目中匯集，月份終了，再按一定分配標(biāo)準(zhǔn)分配計(jì)入有關(guān)的工程承包成本；應(yīng)由工程承包項(xiàng)目負(fù)擔(dān)的輔助生產(chǎn)單位轉(zhuǎn)入的費(fèi)用，計(jì)入有關(guān)的工程承包成本。 第三十四條 企業(yè)從

50、事工程承包過(guò)程中，將部分工程分包給其他單位的，應(yīng)將撥給分包單位的分包工程款直接沖減營(yíng)業(yè)收入。 第三十五條 確定當(dāng)期完工項(xiàng)目（工程）成本，對(duì)采用“分步法”進(jìn)行成本核算的項(xiàng)目（工程），當(dāng)該項(xiàng)目（工程）完成了階段性勘測(cè)設(shè)計(jì)工作或完成了工程承包預(yù)算中的分步分項(xiàng)工程的，在核算上應(yīng)視同完工項(xiàng)目（工程）。完工項(xiàng)目（工程）成本用下式計(jì)算： 完工項(xiàng)目 期初未完工項(xiàng) 本期發(fā)生 期末未完工項(xiàng) （工程）成本 目（工程）成本 生產(chǎn)費(fèi)用 目（工程）成本 期末未完工項(xiàng)目（工程）成本可選用工作量比例法、約當(dāng)產(chǎn)量法、定額成本法等方法之一確定。 第三十六條 及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)應(yīng)計(jì)入當(dāng)期損益的完工項(xiàng)目（工程）成本。對(duì)全部完工的項(xiàng)目（工程）應(yīng)

51、按成本對(duì)象和規(guī)定的成本項(xiàng)目，編制“竣工項(xiàng)目（項(xiàng)目）成本計(jì)算單”；對(duì)完成階段性勘測(cè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目或部分分項(xiàng)承包工程的，每期不需編制“竣工項(xiàng)目（工程）成本計(jì)算單”，但年終時(shí)，應(yīng)按主要成本對(duì)象編制“項(xiàng)目（工程）成本明細(xì)表”。 第三十七條 期末各分院、生產(chǎn)單位向院部按規(guī)定上報(bào)“竣工項(xiàng)目（工程）成本計(jì)算單”；年終加報(bào)“項(xiàng)目”（工程）成本明細(xì)表”。院財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行匯總。 第四章 成本費(fèi)用管理責(zé)任制 第三十八條 成本費(fèi)用管理責(zé)任制是企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容，企業(yè)應(yīng)根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，專(zhuān)群結(jié)合”的原則，按照成本費(fèi)用責(zé)任層次和管理環(huán)節(jié)，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展全員、全費(fèi)用、全過(guò)程的成本費(fèi)用管理，把成本費(fèi)用管理責(zé)任制

52、落到實(shí)處。 第三十九條 企業(yè)應(yīng)對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行全面考核，建立以成本費(fèi)用降低額、成本費(fèi)用降低率為主要指標(biāo)的考核體系。編制成本費(fèi)用計(jì)劃，并按計(jì)劃控制和管理成本費(fèi)用。 第四十條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在成本費(fèi)用管理過(guò)程中的職責(zé)是： 貫徹執(zhí)行國(guó)家和鐵道部有關(guān)經(jīng)濟(jì)方針政策，遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)、制度，杜絕一切侵占國(guó)家收入以及鋪張浪費(fèi)、虛報(bào)成本費(fèi)用等行為、維護(hù)所有者權(quán)益，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果全面負(fù)責(zé)。 領(lǐng)導(dǎo)和組織均衡生產(chǎn)，改善經(jīng)營(yíng)管理，建立成本費(fèi)用內(nèi)控系統(tǒng)，降低成本和費(fèi)用。 組織各職能部門(mén)建立健全成本費(fèi)用管理責(zé)任制；審定成本和費(fèi)用計(jì)劃或責(zé)任成本預(yù)算；進(jìn)行成本決策；努力增產(chǎn)節(jié)約。 定期組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，檢查和考核成本費(fèi)用計(jì)劃或責(zé)任

53、成本預(yù)算執(zhí)行情況，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理，不斷完善成本管理辦法。 接受?chē)?guó)家和鐵道部指定部門(mén)的監(jiān)督、檢查和審計(jì)，執(zhí)行財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)和上級(jí)對(duì)違紀(jì)行為的處分決定。 支持和保障總會(huì)計(jì)師依法履行職責(zé)。 第四十一條 企業(yè)總會(huì)計(jì)師（或行使總會(huì)計(jì)師職責(zé)的院領(lǐng)導(dǎo)）在成本費(fèi)用管理中的職責(zé)是： 貫徹執(zhí)行總會(huì)計(jì)師條例，協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織本企業(yè)的成本費(fèi)用管理工作，組織編審成本費(fèi)用計(jì)劃，控制成本費(fèi)用支出，健全成本費(fèi)用核算，開(kāi)展成本費(fèi)用預(yù)測(cè)、分析、檢查工作，推行成本費(fèi)用管理責(zé)任制。 宣傳貫徹和執(zhí)行國(guó)家和鐵道部有關(guān)成本費(fèi)用管理的方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行和檢查財(cái)經(jīng)紀(jì)律；參與成本及重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策，審批成本費(fèi)用計(jì)

54、劃。 定期檢查和考核成本費(fèi)用計(jì)劃執(zhí)行情況及費(fèi)用管理方面的工作，及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)、單位研究解決存在的問(wèn)題；協(xié)調(diào)各職能部門(mén)、內(nèi)部獨(dú)立核算單位的財(cái)會(huì)部門(mén)的關(guān)系，落實(shí)成本費(fèi)用管理責(zé)任制，做好成本費(fèi)用管理工作。 未設(shè)總會(huì)計(jì)師的企業(yè)或所屬單位，由負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作的行政領(lǐng)導(dǎo)行使總會(huì)計(jì)師的成本費(fèi)用管理職責(zé)。 第四十二條 總經(jīng)濟(jì)師在成本費(fèi)用管理中的職責(zé)是：協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織與成本費(fèi)用管理有關(guān)的經(jīng)營(yíng)管理工作；組織編制投標(biāo)報(bào)價(jià)，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程承包及企業(yè)各種投資進(jìn)行可行性研究技術(shù)論證和成本評(píng)估；參與重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策；負(fù)責(zé)對(duì)外調(diào)價(jià)和索賠工作。 第四十三條 總工程師在成本費(fèi)用管理中的職責(zé)是：協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)搞好挖潛革新；采用新技術(shù)、新工藝、新材料，提高勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量；降低物資材料消耗，改善生產(chǎn)勞動(dòng)組織，加快工作進(jìn)度。 第四十四條 企業(yè)財(cái)會(huì)部門(mén)在成本費(fèi)用管理中的職責(zé)是： 制定成本費(fèi)用管理實(shí)施辦法；在企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和總會(huì)計(jì)師的領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭并配合有關(guān)職能（歸口）部門(mén)落實(shí)成本費(fèi)用管理辦法，編制責(zé)任成本預(yù)算。 制定或參與制定內(nèi)部各項(xiàng)費(fèi)用定額、儲(chǔ)備定額、工時(shí)定額、物資消耗定額和內(nèi)部?jī)r(jià)格。 匯總和編制企業(yè)的成本和費(fèi)用計(jì)劃，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)將成本費(fèi)用指標(biāo)分解落實(shí)到各歸口部門(mén)和所屬單位，建立分級(jí)歸口成本費(fèi)用控制網(wǎng)絡(luò)。 組織有關(guān)部門(mén)推行責(zé)任成本制度，實(shí)行成本效益考核。 負(fù)責(zé)檢