安全生產(chǎn)雙體系建設(shè)實施方案

1、安全生產(chǎn)雙體系速設(shè)實施方案文件排版存檔編號：UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208蓬 萊 市 臨 閣 橡 塑 制 品 有 限 公 司安全風(fēng)險分級管控及隱患排查體系實施方案為了加快推進安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)，經(jīng)公司安 全領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，從即日起公司推進“兩個體系”建設(shè)，特制訂本方案。一、任務(wù)目標(biāo)2017年12月31 口前完成全廠風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)，通過 風(fēng)險點確定和危險源辨識，全面分析公司設(shè)施設(shè)備及生產(chǎn)活動存在的風(fēng)險；通過安 全風(fēng)險評估、分級管控使安全隱患始終處于受控狀態(tài)，杜絕和減少企業(yè)生產(chǎn)安全事 故的發(fā)生。10月份開始初步建立起安全風(fēng)險

2、分級管控和隱患排查治理體系的運行機制，并 且在運行中不斷更新、溝通、提高。二、實施步驟和工作任務(wù)（一）動員部署與培訓(xùn)學(xué)習(xí)階段1、公司成立“兩個體系”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，布置任務(wù)與分工。同時利用各種形式 進行深入的宣傳發(fā)動，使公司人人知道“兩個體系”建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容。2、教育培訓(xùn)。第一階段：公司聘請外部人員（中介公司或?qū)＜遥局袑右陨线M行全面系 統(tǒng)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使中層以上知道“兩個體系”建設(shè)的目的和意義、體系建設(shè)的方 法和要求、最終要達到的目標(biāo)和收獲。第二階段：系統(tǒng)學(xué)習(xí)體系文件，即：體系建設(shè)的通則、細(xì)則和指南，學(xué)習(xí)省標(biāo) 桿企業(yè)體系建設(shè)的成果。第三階段：公司全員進行培訓(xùn)，采用集中上課的形式，對公司全體

3、員工講解“兩個體系”建設(shè)的重要性，系統(tǒng)學(xué)習(xí)兩個體系建設(shè)的內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)使全體員工 熟悉什么是風(fēng)險點，什么是危險源以及風(fēng)險點危險源辨識的方法；怎么進行風(fēng)險管 控及隱患排查。3、編制“雙體系建設(shè)實施方案”，準(zhǔn)備各種材料、文件及表格。（二）風(fēng)險分級管控實施階段1、編制體系作業(yè)指導(dǎo)書。編制符合企業(yè)自身特點的風(fēng)險分級管控與隱患排查治理指南（或指導(dǎo)書），依 據(jù)通則和細(xì)則要求，構(gòu)建兩個指南，解決開展雙體系工作的“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”2、確定風(fēng)險點、辨別危險源根據(jù)統(tǒng)計和識別的作業(yè)活動對風(fēng)險點時行確定，然后辨識危險源。具體任務(wù)：全員參與，自下而上，由各崗位、班組、車間逐級識別確定本崗 位、班組、車間的風(fēng)險點。確定風(fēng)險點和

4、危險源的方法可用頭腦風(fēng)暴法。3、形成風(fēng)險點、危險源清單崗位、班組、車間辨識形成風(fēng)險點危險源清單后，逐級上報至公司，由公司領(lǐng) 導(dǎo)小組指定專門人員進行整理，形成公司的風(fēng)險點、危險源清單。4、公司成立評價小組，公司作業(yè)條件危險分析法LEC或風(fēng)險矩陣對辨識出的危 險源進行風(fēng)險評價，建立危險源辨識、風(fēng)險評價信息表。5、制定管控措施。從工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個體防護措 施、應(yīng)急處置措施五個方面制定具體管控措施。（三）隱患排查治理實施階段1、確定風(fēng)險分級控制層級。針對風(fēng)險評價結(jié)果和在指南中企業(yè)自行確立的分級 控制原則，進行分級控制層級劃分。按照公司、車間、崗位及班組層次進行分級。 建立明確的

5、風(fēng)險分級控制信息一覽表。2、編制隱患排查標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)風(fēng)險控制措施，編制企業(yè)的隱患排查標(biāo)準(zhǔn)。形成隱 患排查各種查檢表格，（班組（崗位）級檢查表、車間檢級查表、公司檢查表）， 實現(xiàn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)明晰，解決以往隱患排查粗放的缺陷。3、實施隱患排查。各職能部門、各單位按照指隱患排查治理指南和標(biāo)準(zhǔn)檢查表 開展隱患排查；組織相關(guān)部門和單位開展全面排查；按照風(fēng)險控制措施進行一次系 統(tǒng)的隱患排查，建立起隱患排查記錄信息表。4、按照隱患治理流程實施隱患治理。按照指南確定的整改通知、整改反饋、整 改驗收等程序?qū)﹄[患進行治理，填寫各種表格，建立臺賬。（四）整理鞏固體系成果完善建設(shè)方案、修訂兩個指南、規(guī)范危險源辨識、風(fēng)險

6、評價及風(fēng)險分級管控記 錄、隱患排查治理過程檔案，對成果進行階段性整理、歸檔、上報。完成“兩個體 系文件”匯編及“一企一冊”階段性成果。四、保障措施和相關(guān)要求（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。建立完善風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防 機制，要提高到全廠的高度上來，各部門務(wù)必高度重視，以更大的決心和力度抓好 落實。（二）配合聯(lián)動、積極推進。各級各部門單位要按照“誰負(fù)責(zé)誰監(jiān)管，一崗雙 責(zé)”的原則，抓好所管部門內(nèi)兩個體系建設(shè)工作，要密切配合，形成合力，共同推 進。公司安全科個各部門要動員全面職工參與風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作， 落實職工崗位安全責(zé)任，推進群防群治。（三）細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，建立考核機制。兩個體系建

7、設(shè)是一項創(chuàng)新性強、技術(shù)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各部門要組織工藝、安全、設(shè)備、電氣儀表等相關(guān)專業(yè)的職工全面參與，兩個體系建設(shè)，確保相關(guān)工作的科學(xué)性、實效性。同時安全科要建立責(zé)任考核機制，發(fā)現(xiàn)在兩個體系建設(shè)中執(zhí)行不力的單位和個人要進行責(zé)任追究。附：風(fēng)險分級管控與隱患排查治理體系建設(shè)實施進度機械配套有限公司2017年1月6日風(fēng)險分級管控與隱患排查治理體系建設(shè)實施進度序號步驟工作內(nèi)容實施方式工作要求完成時間責(zé)任單位雙體系學(xué)習(xí)雙體系理念、概念、程序 及工作要求學(xué)習(xí)。公司全部人員（至少） 學(xué)習(xí)雙體系。培訓(xùn)、文 件發(fā)放等。知道什么是雙體系，是干 什么的，怎么做。安全科編制雙體系 實施方案編制雙體系創(chuàng)建實施方 案。編制實施方案。明確建設(shè)周期：明確每個 階段的工作內(nèi)容和工作要 求、責(zé)任部門、責(zé)任人及 考核要求等。雙體系領(lǐng) 導(dǎo)小組編制兩個指 南編制符合企業(yè)自身特點的 風(fēng)險分級管控與隱患排查 治理指南。依據(jù)通則和細(xì)則要求， 構(gòu)建兩個指南。解決開展雙體系工作的 “技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”雙體系領(lǐng) 導(dǎo)小組排查風(fēng)險點按照標(biāo)準(zhǔn)要求，對風(fēng)險點 進行排查。按要求實施。分工，落 實到人。建立企業(yè)風(fēng)險點排查檔 案。各科室辨識危險源按照標(biāo)準(zhǔn)要求及事先設(shè)計運用具體方法全面實建立企業(yè)危險源辨識清單各科室序號步驟工作內(nèi)容實施方