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文檔簡(jiǎn)介
1、廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于公路建設(shè)項(xiàng)目檔案的管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范廣東省公路建設(shè)項(xiàng)目的檔案管理工作,充分發(fā)揮檔案在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行和管理等方面的作用,根據(jù)關(guān)于印發(fā)公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料立卷歸檔管理辦法的通知(交辦發(fā)2010382號(hào))及省有關(guān)檔案管理的法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。第二條本辦法適用于廣東省新建、改擴(kuò)建公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作。第三條本辦法所稱公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料是指自項(xiàng)目立項(xiàng)審批(核準(zhǔn))至竣工驗(yàn)收過程中產(chǎn)生的,反映項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用和安全管理基本情況,對(duì)建成后的工程管理、運(yùn)行、維護(hù)及改建和擴(kuò)建具有保存、查考利用價(jià)值的各種形式和載體的歷史記錄。公路建設(shè)項(xiàng)目檔案是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)等工
2、作的重要依據(jù)。本辦法所稱公路建設(shè)項(xiàng)目檔案,是指按照項(xiàng)目檔案組卷要求,經(jīng)系統(tǒng)整理并歸檔的公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料。第二章公路建設(shè)項(xiàng)目檔案工作管理第四條各級(jí)交通主管部門、檔案機(jī)構(gòu)根據(jù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則,按規(guī)定對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)公路建設(shè)項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行管理,做到事前指導(dǎo)、中間檢查、最后驗(yàn)收,同時(shí)接受項(xiàng)目所在地上級(jí)及同級(jí)檔案行政管理部門的檢查和指導(dǎo)。項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)在監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令后一個(gè)月內(nèi)向項(xiàng)目交通主管部門或初步設(shè)計(jì)審批單位的檔案管理部門報(bào)送交通建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記表一附件一,項(xiàng)目合同段交工驗(yàn)收后一個(gè)月內(nèi)報(bào)送交通建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記表二附件二。第五條公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作實(shí)行項(xiàng)目法人(建設(shè)單
3、位)負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)將檔案工作納入項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和管理程序,納入合同管理及監(jiān)理工作內(nèi)容,納入相關(guān)人員的崗位職責(zé),根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,采取有效措施,與工程建設(shè)同步管理,確保公路建設(shè)項(xiàng)目檔案完整、準(zhǔn)確和系統(tǒng)。第六條項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)指定總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人分管此項(xiàng)工作,制定檔案工作計(jì)劃和檔案管理網(wǎng)絡(luò),建立檔案管理制度,制定檔案的編制辦法,對(duì)文件材料的形成、收集、整理及歸檔工作提出明確要求; 配備具有公路工程及相關(guān)專業(yè)學(xué)歷或技術(shù)職稱、能夠適應(yīng)項(xiàng)目檔案管理工作的專職檔案管理人員,并保持其穩(wěn)定性,同時(shí)提供檔案管理所需的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備和場(chǎng)地等條件。第七條項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)審查各參建單位的檔案
4、管理制度,對(duì)其檔案的收集、整理和移交進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)各參建單位移交的檔案進(jìn)行審核。第八條 加強(qiáng)項(xiàng)目檔案信息化建設(shè),達(dá)到快速、準(zhǔn)確查考及利用的目的。第九條公路建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要組成部分,未經(jīng)檔案專項(xiàng)驗(yàn)收或檔案專項(xiàng)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,不得進(jìn)行或通過項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。第十條公路建設(shè)項(xiàng)目在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi),按規(guī)定做好項(xiàng)目檔案的進(jìn)館工作。第三章公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料的形成與收集第十一條公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料的形成與收集工作,按照“誰(shuí)形成誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。具體收集范圍及整理單位按廣東省公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料歸檔范圍、保管期限及分類表執(zhí)行。附件三已經(jīng)實(shí)行計(jì)算機(jī)輔助項(xiàng)目管理的,電子文件須與紙質(zhì)
5、文件同步歸檔;在與設(shè)計(jì)單位簽訂合同時(shí),應(yīng)對(duì)電子版設(shè)計(jì)文件歸檔提出明確要求;如無(wú)條件形成電子文件的,對(duì)利用率高的竣工文件,可采取圖像掃描或縮微方式,進(jìn)行檔案復(fù)制。第十二條 公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料收集歸檔責(zé)任分工按照本辦法附件三廣東省公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料歸檔范圍、保管期限及分類表執(zhí)行。 第十三條公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料的形成與收集工作應(yīng)與項(xiàng)目建設(shè)同步實(shí)施。各有關(guān)單位應(yīng)按照收集歸檔責(zé)任分工,建立健全項(xiàng)目文件材料收集歸檔制度和預(yù)立卷制度,按照建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)程序的不同階段文件材料產(chǎn)生的自然過程,分別做好預(yù)立卷工作。在項(xiàng)目建設(shè)過程中,項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)度,對(duì)文件材料的形成與收集情況進(jìn)行檢查和考核。第
6、十四條收集的文件材料應(yīng)為原件,其中,項(xiàng)目立項(xiàng)審批等文件,原件保存在項(xiàng)目主管單位的,項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)可將復(fù)印件歸檔保存;供貨商提供的原材料及產(chǎn)品質(zhì)量保證文件為復(fù)印件的,須在清晰的復(fù)印件上加蓋銷售單位印章并注明原件存放處后歸檔保存。 第十五條 收集歸檔的文件材料應(yīng)能全面、準(zhǔn)確地反映工程建設(shè)的實(shí)際過程??睖y(cè)及測(cè)量基礎(chǔ)資料,施工記錄須是現(xiàn)場(chǎng)原始記錄,如需清稿,須將原始記錄與清稿后的記錄文件一并歸檔保存,表單填寫內(nèi)容規(guī)范,產(chǎn)生及使用部位標(biāo)注清楚,相關(guān)簽署手續(xù)完備,且為相關(guān)責(zé)任人親筆簽名。實(shí)行計(jì)算機(jī)輔助項(xiàng)目管理的公路建設(shè)項(xiàng)目,現(xiàn)場(chǎng)形成的原始記錄本須相關(guān)責(zé)任人親筆簽名,并在原始記錄本封面上加蓋相關(guān)單位公
7、章。與原始記錄本數(shù)據(jù)相對(duì)應(yīng)的、經(jīng)計(jì)算機(jī)輔助形成的電子文件,必須制成紙質(zhì)文件,相關(guān)責(zé)任人須親筆簽名。當(dāng)計(jì)算機(jī)輔助形成的電子文件采用了可靠的電子簽名方式時(shí),制成紙質(zhì)文件并加蓋相關(guān)單位公章,與相應(yīng)的電子文件一并歸檔。紙質(zhì)文件相對(duì)應(yīng)的電子文件的形成與歸檔應(yīng)符合中華人民共和國(guó)電子簽名法及電子文件歸檔與管理規(guī)范(GB/T18894-2002)的有關(guān)規(guī)定。第十六條文件材料應(yīng)書寫工整,字跡、線條清晰,修改規(guī)范;紙張優(yōu)良,格式基本統(tǒng)一,小于A4及16開紙張規(guī)格的出廠證明、材質(zhì)合格證等應(yīng)粘貼在A4紙上; 應(yīng)使用不易褪色的書寫材料,禁止使用紅色墨水、圓珠筆、復(fù)寫紙、鉛筆等書寫及繪制;復(fù)印、打印文件及照片的字跡、線條
8、應(yīng)清晰并符合耐久性要求;使用熱敏材料形成的文件,應(yīng)復(fù)印保存。第十七條 聲像檔案:項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)聲像檔案應(yīng)從項(xiàng)目管理方面進(jìn)行收集;監(jiān)理聲像檔案應(yīng)從項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)理角度方面進(jìn)行收集;施工聲像檔案應(yīng)從施工過程(隱蔽工程、關(guān)鍵工序、橋梁等結(jié)構(gòu)物重點(diǎn)部位等)進(jìn)行收集。第十八條 數(shù)碼照片應(yīng)記錄在不可擦寫光盤上保存,同時(shí)還須沖印出6英寸紙質(zhì)照片與說明一并整理歸檔;照片檔案的整理應(yīng)符合國(guó)家檔案局照片檔案管理規(guī)范(GB/T11821-2002)要求。第一十九條 電子文件及紙質(zhì)文件數(shù)字化的形成和保存應(yīng)符合國(guó)家檔案局電子文件歸檔與管理規(guī)范(GB/T18894-2002)、CAD電子文件光盤存儲(chǔ)、歸檔與檔案管理要求
9、(GB/T17678,1-1999)和紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范(DA/T31-2005)的要求。第二十條竣工圖的編制要求一、竣工圖由施工單位負(fù)責(zé)編制。如項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)指定由設(shè)計(jì)單位編制或施工單位委托設(shè)計(jì)單位編制的,應(yīng)明確施工和監(jiān)理單位的審核和簽字認(rèn)可責(zé)任。二、竣工圖的繪制須與工程施工同步進(jìn)行,并能完整、準(zhǔn)確、清晰地反映項(xiàng)目工程的實(shí)際情況。三、竣工圖的繪制應(yīng)符合相關(guān)制圖規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。四、編制竣工圖時(shí)應(yīng)注意以下事項(xiàng):(一)按圖施工沒有變更的圖紙,可在原施工圖(新圖)上加蓋“竣工圖章”附件四后,作為竣工圖。(二)在施工中有一般性設(shè)計(jì)變更,可將原施工圖紙加以修改并標(biāo)注變更依據(jù),加蓋“竣工圖章”后,作
10、為竣工圖。(三)凡結(jié)構(gòu)、工藝、平面布置等重大變更及圖面變更面積超過10%的,應(yīng)重新繪制竣工圖。重新繪制的竣工圖應(yīng)保留原設(shè)計(jì)圖欄內(nèi)容,標(biāo)注變更依據(jù),加蓋“竣工圖章”后,作為竣工圖。(四)每張竣工圖上須加蓋紅色不褪色印泥的竣工圖章,竣工圖章內(nèi)的編制人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及監(jiān)理人欄應(yīng)手工簽署??⒐D章一般加蓋在圖紙右下角空白處。五、每?jī)?cè)竣工圖應(yīng)編制竣工說明,竣工說明應(yīng)能充分體現(xiàn)已完工項(xiàng)目的建設(shè)過程和完工時(shí)的實(shí)際情況,包括主要建設(shè)內(nèi)容、完成工程量、執(zhí)行的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、主要施工方案、采用的新技術(shù)新工藝新材料、特殊問題的處理、施工圖的版本、變更情況以及修改完善情況、完工時(shí)間以及變更文件與竣工圖對(duì)照一覽表等附件五。六、
11、相同結(jié)構(gòu)構(gòu)筑物的通用圖應(yīng)按實(shí)際施工情況編入竣工圖。第四章 公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料的整理第二十一條 公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料歸檔前,應(yīng)由收集單位按照文件材料的內(nèi)在聯(lián)系,進(jìn)行分類組卷。第二十二條公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料的組卷,應(yīng)遵循公路工程基本建設(shè)程序各階段文件材料的自然形成規(guī)律和成套性原則,分類科學(xué),組卷合理,保持文件材料的內(nèi)在有機(jī)聯(lián)系。一、項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)文件材料(一)立項(xiàng)審批階段文件材料根據(jù)審批事項(xiàng)的內(nèi)在聯(lián)系整理組卷。(二)招投標(biāo)及合同管理文件材料按照招投標(biāo)工作程序及合同內(nèi)容分別整理組卷。(三)工程準(zhǔn)備階段文件材料按審批事項(xiàng)及相關(guān)手續(xù)辦理過程整理組卷。(四)工程管理文件按問題并結(jié)合時(shí)間整理組卷。(
12、五)與質(zhì)量監(jiān)督部門的往來文件按時(shí)間組卷。(六)工程試運(yùn)行及竣工驗(yàn)收工作文件材料按照檢測(cè)觀測(cè)記錄及報(bào)告、缺陷整改情況、各專項(xiàng)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收工作內(nèi)容進(jìn)行組卷。二、設(shè)計(jì)單位文件材料(一)勘察、設(shè)計(jì)階段的文件材料按照不同階段和專業(yè)分別整理組卷。(二)設(shè)計(jì)變更文件按編號(hào)組卷。三、監(jiān)理單位文件材料(一)監(jiān)理單位的文件材料按監(jiān)理合同段為單位進(jìn)行組卷。(二)監(jiān)理活動(dòng)中產(chǎn)生的依據(jù)性文件、合同管理文件、工程質(zhì)量控制文件、安全管理文件、計(jì)劃進(jìn)度控制文件、費(fèi)用控制文件等文件分別整理組卷。(三)平行試驗(yàn)、原始數(shù)據(jù)記錄本、獨(dú)立抽檢的文件材料按施工合同段分別進(jìn)行整理組卷。(四)監(jiān)理旁站記錄、監(jiān)理日志、計(jì)量支付報(bào)表、監(jiān)理指令
13、及監(jiān)理指令處理結(jié)果按施工合同段整理組卷。四、施工單位文件材料(一)施工單位文件材料以施工合同段為單位進(jìn)行組卷。(二)施工管理文件材料按問題結(jié)合時(shí)間組卷。(三)原材料質(zhì)量保證文件、試驗(yàn)檢測(cè)文件屬單位(分部、分項(xiàng))專用的,按單位(分部、分項(xiàng))工程分別集中整理組卷,如屬共用的,按進(jìn)場(chǎng)材料種類、批次進(jìn)行分類組卷。(四)單位、分部和分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定表(或分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定匯總表)組專卷。(五)原始施工記錄以單位、分部和分項(xiàng)工程進(jìn)行整理組卷。(六)原始數(shù)據(jù)記錄本原則上按單位、分部和分項(xiàng)工程進(jìn)行整理組卷。(七)設(shè)備文件材料按專業(yè)及用途分別整理組卷。(八)竣工圖原則上按原施工圖分類整理組卷。(九)計(jì)劃進(jìn)度報(bào)表按
14、時(shí)間整理組卷。(十)工程變更文件按變更令編號(hào)整理組卷。第二十三條 卷內(nèi)文件系統(tǒng)化排列一、一般原則(一)卷內(nèi)文件一般文件材料在前,圖樣在后;譯文在前,原文在后。(二)單份文件應(yīng)印件(正文)在前,定稿在后;正件在前、附件在后。(三)來往文件應(yīng)批復(fù)在前、請(qǐng)示在后。二、項(xiàng)目法人文件材料(一)立項(xiàng)審批文件按照批復(fù)、請(qǐng)示、相關(guān)審查及專家評(píng)審文件的順序依次排列。(二)工程準(zhǔn)備階段文件材料按照審批及相關(guān)手續(xù)辦理程序依次排列。(三)工程管理文件材料按照問題結(jié)合時(shí)間依次排列。1、會(huì)議紀(jì)要一般按照時(shí)間進(jìn)行排列,如屬專題會(huì)議,按照專題分別進(jìn)行排列;2、招投標(biāo)文件按合同段依次排列;3、合同文件按問題或?qū)I(yè)排列;4、征地
15、應(yīng)按區(qū)域進(jìn)行排列;拆遷文件應(yīng)按樁號(hào)結(jié)合專業(yè)進(jìn)行排列;5、重大質(zhì)量事故處理和施工中遇到非正常情況記錄按事件進(jìn)行排列。(四)合同段交工驗(yàn)收文件按照交工驗(yàn)收證書、交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的交工驗(yàn)收質(zhì)量檢測(cè)意見、各項(xiàng)工程總結(jié)依次排列。(五)工程試運(yùn)行及竣工驗(yàn)收文件材料按照觀測(cè)檢測(cè)記錄及報(bào)告、各專項(xiàng)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收工作內(nèi)容進(jìn)行組卷。三、設(shè)計(jì)單位文件材料(一)勘察、設(shè)計(jì)階段的文件材料按照不同階段結(jié)合專業(yè)依次排列。(二)設(shè)計(jì)后服務(wù)函(變更通知書)按合同段結(jié)合時(shí)間依次排列。四、監(jiān)理單位文件材料(一)監(jiān)理管理文件按照問題結(jié)合重要程度依次進(jìn)行排列。(二)旁站監(jiān)理記錄和平行試驗(yàn)及獨(dú)立抽檢記錄按照單位、分部、分項(xiàng)
16、工程依次排列,如屬共用的可分類組卷。(三)原始數(shù)據(jù)記錄本原則上按單位、分部和分項(xiàng)工程進(jìn)行整理組卷。(四)監(jiān)理日志按照監(jiān)理機(jī)構(gòu)和日志形成時(shí)間依次進(jìn)行排列。(五)計(jì)量支付文件及計(jì)劃進(jìn)度報(bào)表按時(shí)間依次排列。五、施工單位文件材料(一)原材料質(zhì)量保證文件按產(chǎn)品種類、批次排列,每批次原材料質(zhì)量證明文件應(yīng)組成一份文件。(二)變更文件按變更令編號(hào)依次排列。(三)單位、分部和分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定表(或分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定匯總表)按照單位、分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定工作程序依次排列。(四)施工原始記錄應(yīng)按照單位、分部、分項(xiàng)工程,結(jié)合施工工序分別整理排列。分項(xiàng)工程按開工批準(zhǔn)、工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)驗(yàn)、各項(xiàng)施工原始記錄、試驗(yàn)檢測(cè)等依次排
17、列。(五)設(shè)備文件材料按依據(jù)性、設(shè)備開箱驗(yàn)收、設(shè)備安裝及調(diào)試、設(shè)備運(yùn)行維修、隨機(jī)圖紙等順序依次排列。第二十四條 經(jīng)系統(tǒng)化排列的卷內(nèi)文件材料,雙面書寫的文件材料,在其正面右下角、背面左下角,單面書寫的文件材料,在其正面右下角用阿拉伯?dāng)?shù)字逐頁(yè)編寫頁(yè)號(hào);已裝訂成冊(cè)的文件材料,如自成一卷的,不需重新編寫頁(yè)號(hào),如與其它文件材料組成一卷的,將該冊(cè)文件材料排列在其他文件材料之后,不需重新編寫頁(yè)號(hào)。第二十五條 案卷由案卷卷盒、內(nèi)封面、卷內(nèi)文件目錄附件六卷內(nèi)文件材料及備考表組成,其格式均應(yīng)符合科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求(GB/T11822-2008)。第二十六條 案卷裝具采用卷盒方式,脊背應(yīng)填寫相關(guān)要素;原
18、則上一卷盒只裝一卷案卷,如一卷盒內(nèi)裝有一卷以上案卷,脊背則填寫盒內(nèi)案卷的起止卷號(hào),不需題寫案卷題名。第二十七條 案卷封面由以下內(nèi)容構(gòu)成:案卷題名、立卷單位、起止日期、保管期限、密級(jí)及檔號(hào)。案卷題名應(yīng)簡(jiǎn)明扼要地概括卷內(nèi)文件材料的內(nèi)容,主要包括項(xiàng)目名稱,起訖里程,單位、分部、分項(xiàng)工程名稱及文件材料名稱。一、立卷單位指文件材料的組卷單位。二、起止日期指本案卷內(nèi)文件形成的最早和最晚的時(shí)間年、月、日(年度應(yīng)填寫四位數(shù)字)。三、保管期限根據(jù)廣東省公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料歸檔范圍、保管期限及分類表附件三填寫。四、密級(jí)根據(jù)國(guó)家及交通運(yùn)輸部有關(guān)保密規(guī)定確定并填寫。五、檔號(hào)由檔案分類號(hào)及案卷號(hào)組成。廣東省公路建設(shè)項(xiàng)目
19、檔案檔號(hào)一般采用格式如下:一級(jí)屬類代字案卷號(hào)大類代字二級(jí)屬類代字三級(jí)屬類代字(一)G表示建設(shè)單位檔案分類中公路建設(shè)項(xiàng)目大類代字,由建設(shè)單位自行確定。(二)一級(jí)屬類代字:表示建設(shè)單位的第N個(gè)項(xiàng)目, 由建設(shè)單位自行確定。(三)二級(jí)屬類代字:按廣東省公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料歸檔范圍、保管期限及分類表附件三進(jìn)行分類。1表示立項(xiàng)審批文件;2表示設(shè)計(jì)基礎(chǔ)文件;3表示設(shè)計(jì)文件;4表示工程管理文件;5表示施工文件;6表示監(jiān)理文件;7表示竣工文件;8表示科研項(xiàng)目文件。(四)三級(jí)屬類代字:由項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)根據(jù)本項(xiàng)目統(tǒng)一編寫的參建單位代號(hào),該級(jí)屬類一般只存在施工文件類和監(jiān)理文件類。(五)案卷號(hào):按檔案分類號(hào)分別從
20、1開始用阿拉伯?dāng)?shù)字編號(hào)。(六)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收前所有案卷必須編制正式檔號(hào)。第二十八條 卷內(nèi)文件目錄由下列項(xiàng)目組成:一、序號(hào),按照文件排列順序,用阿拉伯?dāng)?shù)字從1起依次標(biāo)注。二、文件編號(hào),填寫文件材料的原始編號(hào)或圖號(hào)。三、責(zé)任者,填寫文件材料的形成單位或主要形成單位。屬原材料報(bào)驗(yàn)和工序報(bào)驗(yàn)文件,責(zé)任者應(yīng)填寫施工單位和監(jiān)理單位。四、文件題名,應(yīng)填寫卷內(nèi)文件材料標(biāo)題的全稱,沒有標(biāo)題或標(biāo)題不能說明文件材料內(nèi)容的,應(yīng)自擬標(biāo)題并加以 符號(hào);案卷內(nèi)每份獨(dú)立成件及單獨(dú)辦理報(bào)驗(yàn)和批準(zhǔn)手續(xù)形成的文件材料,均應(yīng)逐件填寫文件標(biāo)題。五、日期,填寫文件材料形成的最終日期。六、頁(yè)次,填寫每份文件材料首頁(yè)上標(biāo)注的頁(yè)號(hào),最后一份
21、文件標(biāo)注起止頁(yè)號(hào);屬已裝訂成冊(cè)的文件材料,在卷內(nèi)文件目錄頁(yè)次中填寫本冊(cè)文件材料的起止頁(yè)號(hào),并在備考表中注明累計(jì)總頁(yè)數(shù)。七、備注,填寫需注明的情況。卷內(nèi)目錄需紙質(zhì)目錄和電子目錄各一份。第二十九條 備考表中須注明本案卷組卷情況及本案卷包含文件份數(shù);說明復(fù)印件歸檔原因和原件存放地;立卷人指案卷組卷人員,檢查人應(yīng)為部門或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及監(jiān)理。第三十條 公路建設(shè)項(xiàng)目檔案除藍(lán)圖及成冊(cè)文件材料外,按照三孔一線方式進(jìn)行裝訂。裝訂前,應(yīng)去除塑膠、塑封、塑膜、膠圈等易老化腐蝕紙張的封面或裝訂材料。不裝訂的圖紙及成冊(cè)文件材料,每份需加蓋檔號(hào)章附件四,檔號(hào)章內(nèi)容包括該份文件材料所在案卷的檔號(hào)和本案卷卷內(nèi)目錄中所在的序
22、號(hào)。第三十一條 案卷卷盒的厚度根據(jù)分類整理及方便查閱利用的要求,可以采用20mm、30mm、40mm、50mm、60mm。第三十二條 案卷系統(tǒng)化排列:案卷的編制單位應(yīng)按工程進(jìn)展的自然過程,對(duì)已經(jīng)整理好的案卷進(jìn)行系統(tǒng)化排列。其中,施工單位應(yīng)對(duì)本合同段形成的案卷,按照其自然形成過程,依照路線進(jìn)行方向,結(jié)合單位工程排列順序依次排列。監(jiān)理單位按照監(jiān)理工作程序,以合同段為單位,對(duì)形成的案卷進(jìn)行系統(tǒng)化排列。第三十三條 案卷目錄的編制:經(jīng)系統(tǒng)化排列和編號(hào)的案卷須編制案卷目錄(含電子版)。第五章 公路建設(shè)項(xiàng)目檔案的移交第三十四條 公路建設(shè)項(xiàng)目各施工合同段交工驗(yàn)收前,須將已系統(tǒng)化整理的項(xiàng)目檔案連同案卷目錄(含電
23、子版目錄)和案卷說明,提交監(jiān)理單位審核,監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)其項(xiàng)目檔案的完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性情況進(jìn)行檢查與審核并形成評(píng)價(jià)報(bào)告。對(duì)不符合要求的,應(yīng)督促整改,符合要求后方可進(jìn)行合同段交工驗(yàn)收。施工單位應(yīng)在合同段通過交工驗(yàn)收一個(gè)月內(nèi),向項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)移交項(xiàng)目檔案原件和檔案案卷目錄(含電子版目錄),如需復(fù)制檔案,套數(shù)由項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)根據(jù)實(shí)際需要確定。項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)保管全套項(xiàng)目檔案原件。第三十五條 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)接收全部項(xiàng)目檔案,并做好匯總工作,編制全套檔案歸檔案卷目錄附件七,編寫項(xiàng)目檔案整理情況說明。說明內(nèi)容包括項(xiàng)目立項(xiàng)審批及初步設(shè)計(jì)審批情況、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容、檔案整理
24、執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目檔案整理情況及案卷數(shù)量、項(xiàng)目檔案運(yùn)用計(jì)算機(jī)管理情況及其他需要說明的問題。第六章 公路建設(shè)項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收第三十六條 公路建設(shè)項(xiàng)目在交工驗(yàn)收前,項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)組織審核施工、監(jiān)理單位提交的項(xiàng)目檔案(必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行把關(guān)),并形成自檢報(bào)告。同時(shí),作為交工驗(yàn)收備案文件向初步設(shè)計(jì)審批單位的基建管理部門進(jìn)行備案,具體要求如下:一、文件材料收集完整、真實(shí)準(zhǔn)確和整理規(guī)范。二、竣工圖形成初稿。三、形成正式檔案號(hào)的案卷目錄和卷內(nèi)目錄。如項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位未完成以上工作的,項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)不得進(jìn)行項(xiàng)目的交工驗(yàn)收。第三十七條 按照國(guó)家及省的有關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收的組織:一、交通運(yùn)
25、輸部審批初步設(shè)計(jì)的公路建設(shè)項(xiàng)目,由交通部檔案館或委托省級(jí)人民政府交通主管部門和部屬單位的檔案部門組織項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。二、省交通運(yùn)輸廳審批初步設(shè)計(jì)、列入省重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的公路建設(shè)項(xiàng)目,由省交通運(yùn)輸廳和省檔案局組織項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。三、省交通運(yùn)輸廳審批初步設(shè)計(jì)、未列入省重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的公路建設(shè)項(xiàng)目,由省交通運(yùn)輸廳或委托地方交通主管部門組織項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。四、地方交通主管部門審批初步設(shè)計(jì)的項(xiàng)目,由地方交通主管部門和當(dāng)?shù)貦n案行政管理部門組織項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。第三十八條 項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收組的組成一、交通運(yùn)輸部審批初步設(shè)計(jì)的公路建設(shè)項(xiàng)目,由交通部檔案館、地方檔案行政管理部門、省交通運(yùn)輸廳的基建管理
26、部門和檔案管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及項(xiàng)目主管單位等組成項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收組。二、省交通運(yùn)輸廳審批初步設(shè)計(jì)、列入省重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的公路建設(shè)項(xiàng)目,由省檔案局、省交通運(yùn)輸廳的基建管理部門和檔案管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及項(xiàng)目主管單位等組成項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收組。三、省交通運(yùn)輸廳審批初步設(shè)計(jì)、未列入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的公路建設(shè)項(xiàng)目,由省交通運(yùn)輸廳基建管理部門和檔案管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目所在地的檔案行政管理部門、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及項(xiàng)目主管單位等組成項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收組。四、地方交通主管部門審批初步設(shè)計(jì)的公路建設(shè)項(xiàng)目,由地方交通主管部門的基建管理部門及檔案管理部門、項(xiàng)目所在地的檔案行政管理部門、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)
27、以及項(xiàng)目主管單位等組成項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組。五、項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組人數(shù)為不少于5人的單數(shù),組長(zhǎng)由驗(yàn)收組織單位人員擔(dān)任,必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員參加驗(yàn)收組。第三十九條 項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)工作一、項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)申請(qǐng)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收前,應(yīng)形成自檢報(bào)告。二、申請(qǐng)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收的條件:(一)已按規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目檔案登記。(二)在交工驗(yàn)收時(shí)完成了對(duì)施工、監(jiān)理單位的檔案審查并形成檢查報(bào)告;完成了建設(shè)項(xiàng)目整體檔案自檢工作并形成自檢報(bào)告。(三)項(xiàng)目檔案已按交通行業(yè)主管部門的相關(guān)規(guī)定完成編制工作。三、符合驗(yàn)收條件的,項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)及時(shí)按照管理權(quán)限,提出檔案專項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)。(一)交通運(yùn)輸部審批初步設(shè)計(jì)的,經(jīng)報(bào)省交
28、通運(yùn)輸廳審核同意后,轉(zhuǎn)報(bào)交通運(yùn)輸部檔案館。(二)交通運(yùn)輸廳審批初步設(shè)計(jì)、列入省重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的公路建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)省交通運(yùn)輸廳審核同意后報(bào)省檔案局;未列入省重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的公路建設(shè)項(xiàng)目,報(bào)省交通運(yùn)輸廳。(三)地方交通主管部門審批初步設(shè)計(jì)的公路建設(shè)項(xiàng)目,向地方交通主管部門提出申請(qǐng)。四、申請(qǐng)專項(xiàng)驗(yàn)收需提交的材料(一)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。(二)交通建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)表附件八。(三)建設(shè)項(xiàng)目檔案自檢報(bào)告。 (四)建設(shè)項(xiàng)目檔案案卷目錄。第四十條 公路建設(shè)項(xiàng)目檔案的自檢報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容:(一)項(xiàng)目建設(shè)及項(xiàng)目檔案管理概況。(二)保證項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)所采取的控制措施。(三)項(xiàng)目文件材料
29、收集整理所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。(四)項(xiàng)目文件材料的形成、收集、整理、編目與歸檔情況,竣工圖的編制情況及質(zhì)量狀況,案卷數(shù)量。(五)檔案在項(xiàng)目建設(shè)、管理、試運(yùn)行中的作用。(六)存在的問題及解決措施。第四十一條 項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收工作以驗(yàn)收組織單位召開驗(yàn)收會(huì)議的形式進(jìn)行。第四十二條 項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收會(huì)議的主要議程一、項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)概況、項(xiàng)目檔案工作情況。二、施工單位代表匯報(bào)施工文件材料的編制情況。三、監(jiān)理單位代表匯報(bào)監(jiān)理文件材料的編制情況及對(duì)施工單位檔案的審核情況。四、項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收組檢查項(xiàng)目檔案及檔案管理情況。五、項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收組對(duì)項(xiàng)目檔案質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。六、項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收組形成并宣
30、布項(xiàng)目檔案驗(yàn)收意見。第四十三條 驗(yàn)收組檢查項(xiàng)目檔案采用咨詢、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、抽查案卷的方式進(jìn)行。視建設(shè)項(xiàng)目檔案形成情況,抽查案卷卷數(shù)不少于案卷總數(shù)的10%。抽查重點(diǎn)為立項(xiàng)審批文件、征地拆遷文件、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定文件、隱蔽工程記錄、工程變更文件、竣工圖等。第四十四條 項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的,由驗(yàn)收組提請(qǐng)項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)對(duì)存在問題進(jìn)行整改后重新組織項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。第七章 公路建設(shè)項(xiàng)目檔案的進(jìn)館第四十五條 公路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi),由項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)向有關(guān)單位辦理檔案移交手續(xù):一、凡屬于交通運(yùn)輸部審批初步設(shè)計(jì)的公路建設(shè)項(xiàng)目,按關(guān)于印發(fā)<交通建設(shè)項(xiàng)目檔案館辦法>的通知(交辦發(fā)2007436
31、號(hào))的要求向交通運(yùn)輸部檔案館辦理移交進(jìn)館工作。二、凡屬于交通運(yùn)輸部或省交通運(yùn)輸廳審批初步設(shè)計(jì)的公路建設(shè)項(xiàng)目,由項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)填寫廣東省交通運(yùn)輸廳公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)館移交單附件九,按廣東省交通運(yùn)輸廳公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)館清單附件十中規(guī)定的內(nèi)容向省交通運(yùn)輸廳檔案管理機(jī)構(gòu)移交。如項(xiàng)目完成信息化工作的應(yīng)同時(shí)提交電子版。第八章附則第四十六條 公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目參照本辦法執(zhí)行。第四十七條 本辦法由廣東省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。第四十八條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。交通建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記表一附件一項(xiàng)目名稱項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)地址郵編上級(jí)主管部門初步設(shè)計(jì)批復(fù)部門批準(zhǔn)概算總投資計(jì)劃工期年 月 年 月技術(shù)等級(jí)及建設(shè)規(guī)模
32、主要設(shè)計(jì)單位主要施工單位主要設(shè)備安裝單位主要監(jiān)理單位主要單位或單項(xiàng)工程名稱檔案資料管理部門名稱隸屬部門聯(lián)系地址、電話負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目檔案日常監(jiān)督、指導(dǎo)的上級(jí)單位項(xiàng)目檔案管理執(zhí)行的制度、標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建檔時(shí)間專兼職檔案人員數(shù)量填表單位(蓋 章) 年 月 日注:項(xiàng)目開工后一個(gè)月內(nèi)填報(bào),檔案專項(xiàng)驗(yàn)收前每年填報(bào)一次附件二fg交通建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記表二項(xiàng)目名稱建設(shè)單位檔案管理部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系地址聯(lián)系電話合同段工程名稱交工驗(yàn)收時(shí)間施工單位監(jiān)理單位文件材料收集整理情況收集情況整理情況案卷總數(shù)(卷、冊(cè))光盤(盒)錄音(盒)照片(張)填表單位(蓋 章) 年 月 日注:1、合同段交工驗(yàn)收后1個(gè)月內(nèi)填報(bào)。 2、收集情況填寫收
33、集的文件是否齊全完整;整理情況填寫分類整理中或裝訂完畢。附件三fg廣東省公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料歸檔范圍、保管期限及分類表分類歸檔文件收集整理單位保管期限一立項(xiàng)審批文件項(xiàng)目建議書及審批文件項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)永久可行性研究報(bào)告及審批(核準(zhǔn))文件可行性研究報(bào)告的評(píng)估及行業(yè)主管部門對(duì)可行性研究報(bào)告的審查意見專家對(duì)可行性研究報(bào)告的評(píng)審意見環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書及批復(fù)項(xiàng)目用地預(yù)審意見水土保持方案及審批文件文物調(diào)查、保護(hù)、礦產(chǎn)資源調(diào)查等文件其它文件材料二設(shè)計(jì)基礎(chǔ)文件工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、勘察設(shè)計(jì)、勘察報(bào)告、重要土巖樣說明項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)永久水文、氣象等其它設(shè)計(jì)基礎(chǔ)材料三設(shè)計(jì)文件初步設(shè)計(jì)文件及審批文件、專家審查
34、意見及審查會(huì)議紀(jì)要項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)永久施工圖設(shè)計(jì)文件及審批文件設(shè)計(jì)后服務(wù)函(變更通知單)四工程管理文件建設(shè)用地選址意見及紅線圖項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)永久建設(shè)用地申請(qǐng)及批復(fù)占地圖及土地使用證征地拆遷批文、合同、協(xié)議、征用土地?cái)?shù)量一覽表、拆遷數(shù)量一覽表供電、供水、通訊、排水等協(xié)議施工許可批準(zhǔn)文件質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書及質(zhì)量監(jiān)督通知書、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)印發(fā)的質(zhì)量監(jiān)督文件建設(shè)前原始地形、地貌狀況圖、照片序號(hào)歸檔文件收集整理單位保管期限招標(biāo)(含公告)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)文件及中標(biāo)通知書,工程合同文件及協(xié)議書項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)永久技術(shù)規(guī)范的補(bǔ)充、修改文件與各單位(監(jiān)理、施工、政府部門等)的往來文件(包括工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)
35、用控制、安全等)項(xiàng)目法人單位組織召開的工地例會(huì)、專題紀(jì)要聲像材料(重大活動(dòng)、重大事故處理)經(jīng)批準(zhǔn)的新技術(shù)應(yīng)用資料其它文件材料五施工文件施工單位永久合同段開工申請(qǐng)及批準(zhǔn)文件(含施工組織設(shè)計(jì)方案)及附屬文件技術(shù)交底、圖紙會(huì)審紀(jì)要開工前的交接樁記錄、控制點(diǎn)的復(fù)測(cè)、施工控制點(diǎn)的加密工程定位(水準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn))測(cè)量、復(fù)測(cè)記錄工程及設(shè)計(jì)變更施工日志、大事記永久性水準(zhǔn)點(diǎn)坐標(biāo)圖、建筑物坐標(biāo)高程測(cè)量記錄沉降、位移觀測(cè)記錄、橋梁荷載試驗(yàn)報(bào)告、橋梁基礎(chǔ)檢驗(yàn)匯總資料各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)及工藝試驗(yàn)資料工地試驗(yàn)室管理文件(工地實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)文件、儀器標(biāo)定證書、臺(tái)賬等)原材料(產(chǎn)品)質(zhì)量保證文件各種原材料、半成品、成品、混凝土預(yù)制件
36、合格證及抽檢、試驗(yàn)記錄及產(chǎn)品、設(shè)備說明書、合格證及檢驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量鑒定報(bào)告單位、分部和分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定文件30年序號(hào)歸檔文件單位、分部和分項(xiàng)工程開工批準(zhǔn)文件施工單位30年各工序施工記錄、試驗(yàn)、檢測(cè)及報(bào)驗(yàn)文件隱蔽工程驗(yàn)收記錄混凝土配合比設(shè)計(jì)報(bào)告、配料單砂漿強(qiáng)度、混凝土強(qiáng)度、焊接、壓實(shí)度、彎沉等檢測(cè)報(bào)告及匯總表預(yù)應(yīng)力張拉、壓漿檢查記錄樁基檢測(cè)報(bào)告機(jī)電、監(jiān)控設(shè)備安裝調(diào)式及性能考核記錄橋梁工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、專項(xiàng)施工技術(shù)方案事故情況及調(diào)查處理報(bào)告、補(bǔ)救后達(dá)到要求的認(rèn)可證明文件施工中遇到的非正常情況記錄、處理方案及觀察記錄,對(duì)工程質(zhì)量影響分析與各單位(監(jiān)理、建設(shè)單位)的往來文件(工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制、安全等)工地例會(huì)及各類專題會(huì)議紀(jì)要計(jì)劃進(jìn)度報(bào)表工程聲像材料(隱蔽工程、關(guān)鍵工程、橋梁隧道等結(jié)構(gòu)物重點(diǎn)部位施工)試驗(yàn)檢測(cè)及試驗(yàn)原始記錄本其它文件材料六監(jiān)理文件監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理大綱和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則及批復(fù)監(jiān)理單位30年與各單位(施工、建設(shè)單位)的往來文件(工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制、安全等文件)工程計(jì)量支付文件監(jiān)理通知(指令)、開(停、復(fù))工令、變更令監(jiān)理旁站記錄、平
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