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1、我國紡織企業(yè)社會法律責(zé)任體系建構(gòu)-企業(yè)社會責(zé)任論文-社會學(xué)論文文章均為WORD文檔,下載后可直接編輯使用亦可打印 一一紡織企業(yè)是推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,紡織企業(yè)社會責(zé) 任建設(shè)工作也在全國位列前端。然而企業(yè)追逐經(jīng)濟(jì)利益的同時也伴隨 問題的產(chǎn)生,諸如黑心棉、甲醛服裝等等時有發(fā)生。全社會在擔(dān)憂紡 織品安全的同時更呼吁企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)。 紡織企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)社會責(zé)任 感,緊扣法律底線思維,切實(shí)為我國企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)貢獻(xiàn)力量。因 此,對我國紡織企業(yè)承擔(dān)社會法律責(zé)任的必要性與具體內(nèi)容的探討有 著現(xiàn)實(shí)意義。一、紡織企業(yè)社會責(zé)任有必要劃定法律底線(一)企業(yè)社會法律責(zé)任基礎(chǔ)理論1.企業(yè)社會責(zé)任理論企業(yè)社會責(zé)任理論
2、發(fā)端于美國。英國學(xué)者歐利文謝爾頓在對 多數(shù)美國企業(yè)進(jìn)行考察后于 1923年提出了這一概念。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展 與時代變遷,企業(yè)社會責(zé)任理論也經(jīng)歷著革新。 這一概念是構(gòu)建現(xiàn)代 企業(yè)與社會和諧關(guān)系的一種基本思想。 關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任的理論基礎(chǔ), 從法學(xué)視角來看,目前學(xué)界比較認(rèn)同的學(xué)說主要包括:第一,相關(guān)利益者理論。亦稱利益相關(guān)者理論,這一理論的鼻祖弗里曼給出了廣為流傳的經(jīng)典定義: 一個組織里的相關(guān)利益者是可以影響到組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)或受其實(shí)現(xiàn)影響的群體或個人。弗里曼先生把供應(yīng)商、客戶、雇員、股東、當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)以及代理人角色的管理 者都包括在利益相關(guān)者的范疇之內(nèi)。企業(yè)與眾多利益相關(guān)者形成了契 約關(guān)系網(wǎng),各利益相關(guān)
3、者投入一定物質(zhì)資本以獲取共同收益為目的。在這樣的關(guān)系體系中,要求企業(yè)重視各利益相關(guān)者的權(quán)益保障, 只有 共建方能共贏。這一理論很長一段時間內(nèi)為企業(yè)社會責(zé)任的發(fā)展提供 堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第二,企業(yè)社會契約理論。這一理論基礎(chǔ)是17世紀(jì)以來在西方國家影響深遠(yuǎn)的社會學(xué)說之一。 企業(yè)社會契約理論認(rèn)為企業(yè)和社 會之間存在著某種社會契約,即企業(yè)與社會各種利益集團(tuán)之間有一系 列自愿同意并相互受益的社會契約,履行與這些利益集團(tuán)的合同義務(wù) 就是企業(yè)的責(zé)任。第三,企業(yè)公民理論。20世紀(jì)90年代,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加 快,跨國公司數(shù)量劇增,一種強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任的新概念企業(yè)公民(Corporate Citizenship應(yīng)運(yùn)而生并
4、得到廣泛傳播。企業(yè)公民理論把 企業(yè)看成社會的公民,從法學(xué)角度強(qiáng)調(diào)了企業(yè)的社會公民身份, 認(rèn)為 企業(yè)在通過其核心業(yè)務(wù)為社會提供價值的同時,也應(yīng)向社會各方顯示他們應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任。綜上,結(jié)合多年來學(xué)者專家的研究成果,本文所述的企業(yè)社 會責(zé)任可以概括為:在某一時期,將企業(yè)作為最主要的營利性社會經(jīng) 濟(jì)組織,社會期望其對利益相關(guān)者和社會整體所應(yīng)承擔(dān)的法律與道德 責(zé)任。2,企業(yè)社會法律責(zé)任的提出在企業(yè)社會責(zé)任得到廣泛認(rèn)同之時,法學(xué)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者基于 研究成果,進(jìn)一步提出了企業(yè)社會法律責(zé)任理論。肖強(qiáng)教授認(rèn)為,企 業(yè)社會責(zé)任包含法律責(zé)任和道德責(zé)任兩部分, 其基礎(chǔ)性內(nèi)容是在科技 發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的基礎(chǔ)上
5、,體現(xiàn)整體社會而規(guī)定的企業(yè)作為社會成員必須承擔(dān)的維護(hù)社會安全和健康發(fā)展的義務(wù),即企業(yè)的社會法律責(zé)任。企業(yè)的社會法律責(zé)任,也就是企業(yè)在謀求股東利益最大化之 外所負(fù)有的維護(hù)和增進(jìn)社會利益的強(qiáng)制性義務(wù), 是企業(yè)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的 最基本的社會責(zé)任。由此,企業(yè)的社會法律責(zé)任這一概念,已被經(jīng)濟(jì) 法學(xué)界充分認(rèn)可并基于此以不同行業(yè)為例展開研究。比如,已有學(xué)者從法學(xué)視角對礦業(yè)企業(yè)的社會責(zé)任、 食品企業(yè)的社會責(zé)任以及旅游業(yè) 企業(yè)社會責(zé)任、公路貨運(yùn)企業(yè)社會責(zé)任進(jìn)行了深入分析探討。作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)之一的紡織行業(yè), 早在10前已經(jīng)開始了對企業(yè) 社會責(zé)任的重點(diǎn)關(guān)注。自2001年中國加入世界貿(mào)易組織以來,紡織 工業(yè)更是
6、為我國對外貿(mào)易的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(原中國紡織工業(yè)協(xié)會)也適時成立了社會責(zé)任建設(shè)推廣委員會 RSCA并于2005年5月在全行業(yè)推行 CSC9000T企業(yè)社會責(zé)任管理體系,一直致力于中國紡織企業(yè)社會責(zé)任的發(fā)展。(二)紡織企業(yè)承擔(dān)社會法律責(zé)任的必要性紡織產(chǎn)業(yè)作為輕工業(yè)的領(lǐng)軍,多年來不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,其 產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋面廣,包括化纖、紡織機(jī)械、印染、棉紡、絲綢等多個分 支。在我國,紡織技法古已有之,紡織行業(yè)發(fā)展至今已向規(guī)?;?、現(xiàn) 代化、國際化邁步。紡織名城名鎮(zhèn)遍布我國不同地區(qū),例如福建石獅、 浙江海寧、浙江嘉興、廣東虎門、江蘇盛澤均已聞名遐邇,紡織制品 享譽(yù)海內(nèi)外。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,僅
7、 2010年度為例,我國紡織業(yè)行業(yè) 規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量為33 218家。近些年我國紡織業(yè)發(fā)展不斷加快, 生產(chǎn)和出口規(guī)模不斷擴(kuò)大,化纖、紗、布、呢絨、絲織品、服裝等產(chǎn) 量均居世界第一位,纖維加工量占全球比重達(dá)到36%,是世界最大的紡織品服裝生產(chǎn)國。十五期間,我國紡織品出口額年均增長 17.2%, 占全球紡織品服裝貿(mào)易額的比例達(dá)到24%。紡織業(yè)的發(fā)展對于擴(kuò)大就業(yè)、出口創(chuàng)匯等作出了重要貢獻(xiàn)。素有東方米蘭之稱的中國休閑服 裝名城福建石獅,有150多家紡織服裝企業(yè)參與企業(yè)社會責(zé)任普及 培訓(xùn),多家企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè),曾與天津工業(yè)大學(xué)合作, 開展了天津工業(yè)大學(xué)紡織學(xué)部博士團(tuán)石獅行科技講座等一系列科技
8、 型活動。要加強(qiáng)紡織企業(yè)自身實(shí)力,不被技術(shù)壁壘、綠色壁壘、勞動壁壘等國際評定標(biāo)準(zhǔn) 發(fā)展羽翼,需要盡快明確紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的 社會法律責(zé)任,增強(qiáng)應(yīng)對他方評判標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)力。近年來,紡織企業(yè)總體發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)的態(tài)勢。行業(yè)整體 發(fā)展的同時,紡織企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)也在如火如荼的進(jìn)行。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會社會責(zé)任推廣建設(shè)委員會(Re-sponsible Supply ChainAssociation),簡稱RSCA是中國紡織工業(yè)聯(lián)合會下設(shè)的專業(yè)委員會, 旨在聯(lián)合各方力量宣傳和普及社會責(zé)任理念,幫助企業(yè)提高社會責(zé)任 管理水平。具執(zhí)行機(jī)構(gòu)中國紡織工業(yè)聯(lián)合會社會責(zé)任辦公室是中國第 一個國家級的社會責(zé)任常設(shè)機(jī)構(gòu)。秉承
9、建立符合國情的企業(yè)社會責(zé)任 體系,協(xié)助企業(yè)改善管理,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力,引導(dǎo)行業(yè)可持續(xù)發(fā) 展的宗旨,通過建立和完善行業(yè)社會責(zé)任公共平臺,提供社會責(zé)任專業(yè)服務(wù)協(xié)助成員企業(yè)、合作伙伴以及其他利益相關(guān)方實(shí)現(xiàn)各自的社會 責(zé)任目標(biāo)?,F(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,企業(yè)容易只注重經(jīng)濟(jì)利益而忽略社 會責(zé)任的承擔(dān)。就紡織企業(yè)而言,生產(chǎn)過程中不規(guī)范的操作、產(chǎn)品質(zhì) 量不過關(guān)導(dǎo)致黑心棉、甲醛超標(biāo)的問題產(chǎn)品流入市場,給人們?nèi)粘I?活帶來危險與危害。這些現(xiàn)象的出現(xiàn),只靠道德約束力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠 的,必須加強(qiáng)法律約束,為企業(yè)設(shè)置合理的底線意識,強(qiáng)調(diào)企業(yè)社會責(zé)任法律化的意義,才能使其更加重視對社會應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任, 從而根本上改變行
10、業(yè)責(zé)任缺失的現(xiàn)狀。 綜上,紡織企業(yè)社會責(zé)任建設(shè) 有必要劃定法律底線。二、紡織企業(yè)社會法律責(zé)任體系建構(gòu)(一)行業(yè)規(guī)范與國際標(biāo)準(zhǔn)目前,紡織企業(yè)社會責(zé)任的主要約束來自于國際標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè) 規(guī)范。而SA8000與CSC9000T是紡織企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的兩個主要 規(guī)范,以下進(jìn)行詳述。1 .紡織企業(yè)社會責(zé)任法制化與 SA8000標(biāo)準(zhǔn)SA8000 社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)(Social Accountability 8000)是全球首 個關(guān)于道德、 規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),它的產(chǎn)生源于 20世紀(jì)90年代的消費(fèi) 者運(yùn)動和投資者的社會責(zé)任運(yùn)動,是由非政府國際組織聯(lián)合歐美跨國公司,根據(jù)國際勞工組織公約、世界 宣言以及 兒童權(quán)益公約制定的。
11、SA8000標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施對我國紡織、服裝、鞋帽、玩具等勞動密集型產(chǎn) 業(yè)影響較大,效果兩重性相伴而生。一是有可能形成貿(mào)易壁壘,成為 發(fā)達(dá)國家惡意打壓我國勞動力成本低廉優(yōu)勢的武器。這樣便使得紡織企業(yè)生存壓力陡增。另一方面也提高了我國企業(yè)與世界接軌的能力與 信心,展現(xiàn)出我國紡織企業(yè)敢于承擔(dān)社會責(zé)任、 不懼挑戰(zhàn)的良好形象。 我國企業(yè)社會責(zé)任同盟于 2006年在 成立,SA8000社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)已 成為普遍遵守的道德規(guī)范之一。2 .紡織企業(yè)社會責(zé)任法制化與 CSC9000T標(biāo)準(zhǔn)2005年5月31日,中國紡織企業(yè)社會責(zé)任管理體系,即 CSC9000T認(rèn)證工作正式啟動。CSC9000T即中國紡織企業(yè)社會責(zé)任管
12、理體系,英文名為(China Social Compliance9000 for Textile Apparel Industry),由中國紡織工業(yè)聯(lián)合會主導(dǎo)制定,基于我國相關(guān)法律法規(guī) 和有關(guān)國際公約及國際慣例上的、符合中國國情的社會責(zé)任管理體系, 是我國第一次在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域推行行業(yè)社會責(zé)任行為準(zhǔn)則。CSC9000T體系對管理體系、勞動合同、童工、強(qiáng)迫或強(qiáng)制勞動、工作時間、薪酬 和福利、工會組織和集體談判權(quán)、歧視、騷擾與虐待、職業(yè)健康與安 全共十個要素進(jìn)行考核和評估。推行CSC9000TW以切實(shí)維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益,增強(qiáng)員工的積極性和工作效率,幫助企業(yè)改善管理水 平,尤其是企業(yè)社會責(zé)任管理、職業(yè)
13、健康與安全管理和人力資源管理, 提高企業(yè)核心競爭力。(二)構(gòu)建紡織企業(yè)社會責(zé)任法律體系如前所述,企業(yè)社會法律責(zé)任亦即企業(yè)社會責(zé)任的法制化問 題。若將企業(yè)社會責(zé)任按照法律責(zé)任與道德責(zé)任劃分,理清哪些責(zé)任 是法律范圍內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任并以此作為強(qiáng)制性義務(wù), 對于規(guī)范 企業(yè)行為是十分必要的。僅有軟約束沒有法律強(qiáng)制力作保,企業(yè)社會 責(zé)任就會成為考察企業(yè)良心的道德評判標(biāo)準(zhǔn)與倡議性口號, 失去法律 基石的企業(yè)社會責(zé)任易成為空中樓閣。根據(jù)我國法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定, 將紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會法律責(zé)任進(jìn)行歸納, 以期構(gòu)建紡織企業(yè)社 會法律責(zé)任體系。事實(shí)上,立法者和制度設(shè)計(jì)者已將企業(yè)的社會責(zé)任內(nèi)化為法 律規(guī)制下的責(zé)
14、任,例如產(chǎn)品責(zé)任、環(huán)保責(zé)任等等,如果違反相關(guān)規(guī)定, 企業(yè)將受到法律制裁。對于企業(yè)社會法律責(zé)任的法律依據(jù),我國公 司法第5條開宗明義:公司從事經(jīng)營活動,必須遵守法律、行政法規(guī),遵守社會公德、商業(yè)道德,誠實(shí)守信,接受政府和社會公眾的 監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任。以法律明文規(guī)定的形式對企業(yè)社會責(zé)任進(jìn)行定 位,為企業(yè)履行社會責(zé)任提供了有力依據(jù)。按承擔(dān)責(zé)任的對象不同, 紡織企業(yè)的社會法律責(zé)任內(nèi)容大致可劃分為以下四方面:1 .企業(yè)對勞動者的責(zé)任企業(yè)的利益由股東利益與其他利害關(guān)系人的利益共同構(gòu)成。在現(xiàn)代企業(yè)管理中,勞動者與股東均為創(chuàng)造企業(yè)財富的主要動力。 勞 動者作為企業(yè)利益相關(guān)者的最重要主體之一為企業(yè)的生存發(fā)展提
15、供 不竭動力,相對應(yīng)地,勞動者的福利待遇與企業(yè)的運(yùn)營休戚相關(guān)。企 業(yè)對勞動者的責(zé)任是多方面的,盧代富教授認(rèn)為這不僅包括保證雇員 實(shí)現(xiàn)勞動法、社會保障法意義上的就業(yè)和擇業(yè)權(quán)、勞動報酬獲 取權(quán)、休息休假權(quán)、勞動安全衛(wèi)生保障權(quán)、職業(yè)技能培訓(xùn)權(quán)、社會保 險和社會福利取得權(quán)等權(quán)利的法律義務(wù), 也包括企業(yè)按照高于法律規(guī) 定的標(biāo)準(zhǔn)對雇員負(fù)擔(dān)的道德義務(wù)。對此,我國法律有明確規(guī)定。 公 司法第17條規(guī)定:公司必須保護(hù)職工的合法權(quán)益,依法與職工簽 訂勞動合同,參加社會保險,加強(qiáng)勞動保護(hù),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。公司應(yīng) 當(dāng)采用多種形式,加強(qiáng)公司職工的職業(yè)教育和崗位培訓(xùn), 提高職工素 質(zhì)。勞動合同法第3條規(guī)定:訂立勞動合同,應(yīng)
16、當(dāng)遵循合法、公 平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則。勞動合同依法訂立即具 有法律效力,用人單位與勞動者應(yīng)當(dāng)履行勞動合同約定的義務(wù)。止匕外,勞動合同法也對職工的權(quán)利接受培訓(xùn)、接受勞動報 酬的權(quán)利進(jìn)行了規(guī)定。勞動法第三章關(guān)于勞動合同和集體合同的 規(guī)定,分別列明用人單位和勞動者建立、解除勞動關(guān)系的具體條件。 本法還對勞動者的休息休假、勞動報酬、勞動保障條件、職業(yè)培訓(xùn)以 及女職工和未成年工的特殊保護(hù)分章加以規(guī)定。出于行業(yè)自身特點(diǎn), 紡織企業(yè)女職工數(shù)量往往較男職工多, 因此,紡織企業(yè)應(yīng)更加注重維 護(hù)女職工勞動權(quán)益,如對孕期、產(chǎn)期、哺乳期的女職工進(jìn)行特殊保護(hù) 等。2 .企業(yè)對消費(fèi)者的責(zé)任消費(fèi)者是企業(yè)產(chǎn)
17、品的接受者和使用者,對于企業(yè)發(fā)展更是重 要的利益相關(guān)者。換句話講,企業(yè)的利益能否順利實(shí)現(xiàn),很大程度上 取決于消費(fèi)者的選擇。消費(fèi)者群體對于紡織企業(yè)更有著不可言喻的重 要地位。亦或是在電商高度發(fā)達(dá)的今天,紡織服裝業(yè)仍是占據(jù)消費(fèi)市場的重要組成部分。然而消費(fèi)者在交易過程中往往處于弱勢地位,甚國際至陷入信息不對稱的尷尬。這就要求企業(yè)承擔(dān)對消費(fèi)者的責(zé)任 消費(fèi)者聯(lián)盟組織規(guī)定了消費(fèi)者的四項(xiàng)權(quán)利,即有權(quán)利獲得正確資料, 有權(quán)提出消費(fèi)意見,有權(quán)獲得安全保障,有權(quán)自由決定選擇。對此,我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法同樣有明確規(guī)定。對于紡 織企業(yè)的法律責(zé)任,主要涉及消費(fèi)者購買服裝類產(chǎn)品時出現(xiàn)的產(chǎn)品安 全與質(zhì)量瑕疵問題的解決。尤其
18、針對服裝類產(chǎn)品甲醛含量超標(biāo)危害健 康、進(jìn)口國外洋垃圾進(jìn)行銷售、以假充真貼牌欺騙消費(fèi)等現(xiàn)象的出現(xiàn), 可以說紡織企業(yè)是服裝安全問題把控的源頭。消法第7條明確規(guī) 定,消費(fèi)者在購買商品時享有人身、財產(chǎn)不受損害的權(quán)利,明文規(guī)定 了消費(fèi)者的安全權(quán)。第8條、第9條規(guī)定了消費(fèi)者的知情權(quán),即消 費(fèi)者有權(quán)自主選擇是否購買、購買何種商品的權(quán)利。第10條是關(guān)于 消費(fèi)者公平交易權(quán)的規(guī)定。消費(fèi)者在發(fā)現(xiàn)購買的商品有質(zhì)量問題時有 權(quán)獲得賠償,這一權(quán)利在本法 11條進(jìn)行了規(guī)定。止匕外,關(guān)于消費(fèi)者 的人格尊嚴(yán)受保護(hù)、享有批評建議等權(quán)利的規(guī)定也在本法的14、15條加以明確。紡織企業(yè)在為消費(fèi)者提供商品時,應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定履行責(zé) 任。
19、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第三章對經(jīng)營者的義務(wù)進(jìn)行了規(guī)定。具體 到紡織服裝行業(yè),比如,第23條對三包責(zé)任的規(guī)定,經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),按照國家規(guī)定或者與消費(fèi)者的約定,承擔(dān)包修、包換、 包退或者其他責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定或者約定履行,不得故意拖 延或者無理拒絕,這也為售后保障提供了相應(yīng)的依據(jù)。再如,對店堂 告示等格式條款的規(guī)定,本法第24條規(guī)定:經(jīng)營者不得以格式合同、 通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定, 或者減輕、免除其損害消費(fèi)者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的,其內(nèi)容無效,這 也就是生活中屢見的一經(jīng)售出、概不退還、打折商品無三包
20、等等免除 經(jīng)營者義務(wù)的單方規(guī)定都是不符合法律規(guī)定的。在消費(fèi)者遇到類似問 題時,可以拿起法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。3 .企業(yè)對環(huán)境的責(zé)任環(huán)境與資源保護(hù)是實(shí)現(xiàn)人類社會可持續(xù)發(fā)展的前提和關(guān)鍵, 與社會利益息息相關(guān)。為追逐經(jīng)濟(jì)利益而忽視環(huán)境保護(hù)的企業(yè)無疑為 資源環(huán)境施加重壓,企業(yè)對環(huán)保的漠視令人堪憂。紡織業(yè)涉及多產(chǎn)業(yè) 鏈,如印染類企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視對河流等水源排放地的保護(hù),杜絕有毒有害的工業(yè)廢水污染水源。環(huán)境保護(hù)責(zé)任是企業(yè)社會法律責(zé)任中的重要方面,對于紡織企業(yè),環(huán)保責(zé)任更是責(zé)無旁貸。紡織業(yè)中的印染業(yè)實(shí)質(zhì)是一種高污染 行業(yè)。早在2007年5月,下發(fā)的第一次全國污染源普查方案 中,紡織業(yè)已被列為重點(diǎn)污染行業(yè)。
21、據(jù)國家環(huán)??偩纸y(tǒng)計(jì),印染行業(yè)污水排放總量居全國制造業(yè) 排放量的第5位。60%的行業(yè)污水排放也來自印染行業(yè),且污染重、 處理難度高,廢水的回用率低。因此,紡織企業(yè)所應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境保護(hù) 責(zé)任更加突出。我國環(huán)境保護(hù)法第 24條規(guī)定:產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公 害的單位,必須把環(huán)境保護(hù)工作納入計(jì)劃,建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度; 采取有效措施,防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、 廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、電磁波輻射等 對環(huán)境的污染和危害。第25條規(guī)定:新建工業(yè)企業(yè)和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè) 的技術(shù)改造,應(yīng)當(dāng)采取資源利用率高、污染物排放量少的設(shè)備和工藝, 采用經(jīng)濟(jì)合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處
22、理技術(shù)。第27條規(guī) 定:排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,必須依照環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定申報登記。第29條規(guī)定:對造成環(huán)境嚴(yán)重污染的企業(yè)事業(yè)單 位,限期治理。第41條第一款規(guī)定:造成環(huán)境污染危害的,有責(zé)任排除危害,并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。 我國環(huán)保法 對企業(yè)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任給出了相應(yīng)的規(guī)定,正如上文列舉法條所示, 企業(yè)需要建立環(huán)保責(zé)任制度,防治生產(chǎn)中產(chǎn)生的環(huán)境污染,充分利用 新技術(shù)保護(hù)環(huán)境。排污企業(yè)需要依照環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定進(jìn)行申 報登記。止匕外,在造成重大環(huán)境污染時,企業(yè)有責(zé)任排除危害并承擔(dān) 相應(yīng)的責(zé)任。環(huán)保法修正案中也再次強(qiáng)調(diào)了進(jìn)一步完善企業(yè)污染防治責(zé)任 制度。根據(jù)草案第 2
23、4條、第27條、第28條、第40條的規(guī)定, 著眼于解決違法成本低、守法成本高的問題,明確企業(yè)不僅要對減少 排放污染物負(fù)責(zé),也要對排放污染物對公共環(huán)境質(zhì)量造成的影響承擔(dān) 責(zé)任。現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任已是全社會的共識。 對于大型 工業(yè)企業(yè),更應(yīng)承擔(dān)起清潔生產(chǎn)與保護(hù)環(huán)境的職責(zé), 在促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì) 效益不斷增長的同時,為環(huán)保事業(yè)貢獻(xiàn)力量。環(huán)境資源有限,不要讓 環(huán)境污染成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏。4 .企業(yè)對社會的責(zé)任紡織企業(yè)對社會的責(zé)任主要包括企業(yè)的納稅責(zé)任和企業(yè)的公益性責(zé)任。公益性責(zé)任主要涉及企業(yè)的道德責(zé)任層面, 如捐資慈善事 業(yè)等,法律不對此進(jìn)行強(qiáng)制性要求。我國現(xiàn)行稅法對公益性、救濟(jì)性 捐贈實(shí)行扣減所得稅制度。中華人民共和國企業(yè)所得稅法規(guī)定, 企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出,在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時扣除。另外,對企業(yè)利用廢水、廢氣、廢渣 等廢棄物品為主要原料進(jìn)行生產(chǎn)、安排下崗職工就業(yè)等方面也可以享
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