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文檔簡介

1、農(nóng)藥項目實施方案目錄第一章 項目承辦單位基本情況6二、所屬行業(yè)基本情況7三、公司經(jīng)濟效益分析7(三)工藝技術(shù)方案選用原則11(四)工藝技術(shù)方案要求12二、項目工藝技術(shù)設計方案13(二)項目技術(shù)優(yōu)勢分析13第三章 背景及必要性15二、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展18三、宏觀經(jīng)濟形勢分析20第四章 項目建設主要內(nèi)容和規(guī)模21(二)設備購置21第五章 項目建設地點22(一)農(nóng)藥項目選址方案22(二)工程地質(zhì)條件23三、農(nóng)藥項目用地總體要求23(二)農(nóng)藥項目建設條件比選方案24(三)農(nóng)藥項目用地總體規(guī)劃方案25(四)農(nóng)藥項目節(jié)約用地措施25第六章 工程方案26二、建筑設計規(guī)范和標準26(一)混凝土要求26(二)鋼

2、筋及建筑構(gòu)件選用標準要求26四、土建工程建設指標27(二)設備選型方向28(三)設備配置方案29第八章 節(jié)能分析31二、節(jié)能法規(guī)及標準31(二)節(jié)能標準依據(jù)32四、能源消費種類和數(shù)量分析32(二)項目用水量測算33(二)主要工程布置設計要求34(四)輔助工程設計35二、運輸組成36(二)場內(nèi)運輸36(三)場外運輸37(四)運輸方式37第十章 環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生38一、建設區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀40(一)建設期大氣環(huán)境影響防治對策40(二)建設期噪聲環(huán)境影響防治對策40(三)建設期水環(huán)境影響防治對策41(四)建設期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策42(五)建設期生態(tài)環(huán)境保護措施42三、運營期環(huán)境保護42

3、(二)運營期廢氣影響分析及防治對策43(三)運營期噪聲影響分析及防治對策44四、項目建設對區(qū)域經(jīng)濟的影響44六、特殊環(huán)境影響分析46七、清潔生產(chǎn)46八、項目建設對區(qū)域經(jīng)濟的影響47(二)對工業(yè)生產(chǎn)的影響48(三)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響49(四)對第三產(chǎn)業(yè)的影響49(五)對當?shù)鼐用裆畹挠绊?0九、環(huán)境保護綜合評價50十、消防安全52(二)消防設計53(三)消防總體要求54(四)消防措施54十一、防火防爆總圖布置措施54十四、電氣安全保障措施十五、防塵防毒措施55十八、勞動安全保障措施56十九、勞動安全衛(wèi)生機構(gòu)設置及教育制度56(二)勞動安全衛(wèi)生教育制度56第十一章 項目實施進度58二、建設進度58三

4、、進度安排注意事項58(二)投資估算編制范圍61(三)項目投資定額及規(guī)定61二、項目總投資估算62(二)流動資金投資估算62(三)總投資構(gòu)成分析63三、資金籌措64第十三章 財務評價65二、經(jīng)濟評價財務測算65(一)營業(yè)收入估算66(二)達產(chǎn)年增值稅估算66(三)綜合總成本費用估算67(四)稅金及附加68(五)利潤總額及企業(yè)所得稅68(六)利潤及利潤分配69二、項目盈利能力分析70附表:72第一章 項目承辦單位基本情況一、公司概況通過持續(xù)快速發(fā)展,公司經(jīng)濟規(guī)模和綜合實力不斷增長,企業(yè)貢獻力和影響力大幅提升。本公司集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體。公司擁有雄厚的技術(shù)力量,先進的生產(chǎn)設備以及完善、科學的管

5、理體系。面對科技高速發(fā)展的二十一世紀,本公司不斷創(chuàng)新,勇于開拓,以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、廣泛的營銷網(wǎng)絡、優(yōu)良的售后服務贏得了市場。產(chǎn)品不僅暢銷國內(nèi),還出口全球幾十個國家和地區(qū),深受國內(nèi)外用戶的一致好評。經(jīng)過10余年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實力,完善的加工制造手段,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今,始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進,以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢,不

6、斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司認真落實科學發(fā)展觀,在國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護政策以及相關(guān)行業(yè)規(guī)范的指導下,在各級政府的強力領(lǐng)導和相關(guān)部門的大力支持下,將建設“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”企業(yè),作為企業(yè)科學發(fā)展的永恒目標和責無旁貸的社會責任;公司始終堅持“源頭消減、過程控制、資源綜合利用和必要的未端治理”的清潔生產(chǎn)方針;以淘汰落后及節(jié)能、降耗、清潔生產(chǎn)和資源的循環(huán)利用為重點;以強化能源基礎(chǔ)管理、推進節(jié)能減排技術(shù)改造及淘汰落后裝備、深化能源循環(huán)利用為措施,緊緊依靠技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,突出節(jié)能技術(shù)、節(jié)能工藝的應用與開發(fā),實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;以細化管理、對標挖潛、能源稽查、動

7、態(tài)分析、指標考核為手段,全面推動全員能源管理及全員節(jié)能的管理思想;在項目承辦單位全體職工中樹立“人人要節(jié)能,人人會節(jié)能”的節(jié)能理念,達到了以精細管理促節(jié)能,以精細操作降能耗的目的;為切實加快相關(guān)行業(yè)的技術(shù)改造,提升產(chǎn)品科技含量等方面做了一定的工作,提高了能源利用效率,增強了企業(yè)的市場競爭力,從而有力地促進了項目承辦單位的高速、高效、健康發(fā)展。公司自成立以來,在整合產(chǎn)業(yè)服務資源的基礎(chǔ)上,積累用戶需求實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新,專注為客戶創(chuàng)造價值。公司建立了產(chǎn)品開發(fā)控制程序、研發(fā)部績效管理細則等一系列制度,對研發(fā)項目立項、評審、研發(fā)經(jīng)費核算、研發(fā)人員績效考核等進行規(guī)范化管理,確保了良好的研發(fā)工作運行環(huán)境。公司注

8、重建設、培養(yǎng)人才梯隊,與眾多高校建立了良好的校企合作關(guān)系,學校為企業(yè)輸入滿足不同崗位需求的技術(shù)人員,達到企業(yè)人才吸收、培養(yǎng)和校企互惠的效果。公司籌建了實習培訓基地,幫助學校優(yōu)化教學科目,并從公司內(nèi)部選拔優(yōu)秀員工為學生授課,讓學生親身參與實踐工作。在此過程中,公司直接從實習基地選拔優(yōu)秀人才,為公司長期的業(yè)務發(fā)展輸送穩(wěn)定可靠的人才隊伍。公司的良好人才梯隊和人才優(yōu)勢使得本次募投項目具備扎實的人力資源基礎(chǔ)。二、所屬行業(yè)基本情況農(nóng)藥指用來防治危害農(nóng)作物的害蟲、雜草和病菌的藥劑。由于農(nóng)藥市場競爭激烈,新產(chǎn)品開發(fā)難度大,為加強研究開發(fā)實力,尋求規(guī)模效應和協(xié)同作用,增加市場份額,降低成本和增加利潤,農(nóng)藥行業(yè)兼

9、并重組比較頻繁,行業(yè)發(fā)展趨向集中化和壟斷化。中國農(nóng)藥行業(yè)形成以中國化工集團為領(lǐng)導的巨頭企業(yè)。三、公司經(jīng)濟效益分析上一年度,xxx科技公司實現(xiàn)營業(yè)收入11158.32萬元,同比增長23. 51%(2123.66萬元)。其中,主營業(yè)業(yè)務農(nóng)藥生產(chǎn)及銷售收入為9059.10萬元,占營業(yè)總收入的81.19%。上年度主要經(jīng)濟指標序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計1營業(yè)收入2343.253124.332901.162789.5811158.322主營業(yè)務收入1902.412536.552355.372264.789059.102.1農(nóng)藥(A)627.80837.06777.27747.382989

10、.502.2農(nóng)藥(B)437.55583.41541.73520.902083.592.3農(nóng)藥(C)323.41431.21400.41385.011540.052.4農(nóng)藥(D)228.29304.39282.64271.771087.092.5農(nóng)藥(E)152.19202.92188.43181.18724.732.6農(nóng)藥(F)95.12126.83117.77113.24452.962.7農(nóng)藥(.)38.0550.7347.1145.30181.183其他業(yè)務收入440.84587.78545.80524.802099.22根據(jù)初步統(tǒng)計測算,公司實現(xiàn)利潤總額2591.36萬元,較去年同期相

11、比增長381.70萬元,增長率17.27%;實現(xiàn)凈利潤1943.52萬元,較去年同期相比增長228.05萬元,增長率13.29%。上年度主要經(jīng)濟指標項目單位指標完成營業(yè)收入萬元11158.32完成主營業(yè)務收入萬元9059.10主營業(yè)務收入占比81.19%營業(yè)收入增長率(同比)23.51%營業(yè)收入增長量(同比)萬元2123.66利潤總額萬元2591.36利潤總額增長率17.27%利潤總額增長量萬元381.70凈利潤萬元1943.52凈利潤增長率13.29%凈利潤增長量萬元228.05投資利潤率36.57%投資回報率27.43%財務內(nèi)部收益率26.40%企業(yè)總資產(chǎn)萬元21232.34流動資產(chǎn)總額占

12、比萬元33.39%流動資產(chǎn)總額萬元7089.55資產(chǎn)負債率20.14%第二章 項目技術(shù)工藝特點及優(yōu)勢一、技術(shù)方案(一)技術(shù)方案選用方向1、對于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用,遵循“自動控制、安全可靠、運行穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則,選用當前較先進的集散型控制系統(tǒng),由計算機統(tǒng)一控制整個生產(chǎn)線的各項工藝參數(shù),使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水平上,同時可降低物料的消耗。嚴格按行業(yè)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動,有效控制產(chǎn)品質(zhì)量,為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務。2、遵循“高起點、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟規(guī)?!钡慕ㄔO原則。積極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設備,使用高質(zhì)量的原輔材料,穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量,制造高附加值的產(chǎn)品

13、,不斷提高企業(yè)的市場競爭能力。3、在工藝設備的配置上,依據(jù)節(jié)能的原則,選用新型節(jié)能型設備,根據(jù)有利于環(huán)境保護的原則,優(yōu)先選用環(huán)境保護型設備,滿足項目所制訂的產(chǎn)品方案要求,優(yōu)選具有國際先進水平的生產(chǎn)、試驗及配套等設備,充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平,選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流方式。4、生產(chǎn)工藝設計要滿足規(guī)?;a(chǎn)要求,注重生產(chǎn)工藝的總體設計,工藝布局采用最佳物流模式,最有效的倉儲模式,最短的物流過程,最便捷的物資流向。5、根據(jù)該項目的產(chǎn)品方案,所選用的工藝流程能夠滿足產(chǎn)品制造的要求,同時,加強員工技術(shù)培訓,嚴格質(zhì)量管理,按照工藝流程技術(shù)要求進行操作,提高產(chǎn)品合格率,努力追求產(chǎn)品的“零缺陷”,以關(guān)鍵生

14、產(chǎn)工序為質(zhì)量控制點,確保該項目產(chǎn)品質(zhì)量。6、在項目建設和實施過程中,認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的“三同時”原則,注重環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法律法規(guī)和各項措施的貫徹落實。(三)工藝技術(shù)方案選用原則1、在基礎(chǔ)設施建設和工業(yè)生產(chǎn)過程中,應全面實施清潔生產(chǎn),盡可能降低總的物耗、水耗和能源消費,通過物料替代、工藝革新、減少有毒有害物質(zhì)的使用和排放,在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務過程中,鼓勵利用可再生資源和可重復利用資源。2、遵循“高起點、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟規(guī)?!钡慕ㄔO原則,積極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設備,使用高質(zhì)量的原輔材料,穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量,制造高附加值的產(chǎn)品,不斷提高

15、企業(yè)的市場競爭力。(四)工藝技術(shù)方案要求1、對于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用,遵循“自動控制、安全可靠、運行穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則,選用當前較先進的集散型控制系統(tǒng),控制整個生產(chǎn)線的各項工藝參數(shù),使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水平上,同時可降低物料的消耗;嚴格按照電氣機械和器材制造行業(yè)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動,有效控制產(chǎn)品質(zhì)量,為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務。2、建立完善柔性生產(chǎn)模式;本期工程項目產(chǎn)品具有客戶需求多樣化、產(chǎn)品個性差異化的特點,因此,產(chǎn)品規(guī)格品種多樣,單批生產(chǎn)數(shù)量較小,多品種、小批量的制造特點直接影響生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本及交付周期;益而益(集團)有限公司將建設先進的柔性制造生產(chǎn)線,并將

16、柔性制造技術(shù)廣泛應用到產(chǎn)品制造各個環(huán)節(jié),可以在照顧到客戶個性化要求的同時不犧牲生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢和質(zhì)量控制水平,同時,降低故障率、提高性價比,使產(chǎn)品性能和質(zhì)量達到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進水平。二、項目工藝技術(shù)設計方案(一)技術(shù)來源及先進性說明項目技術(shù)來源為公司的自有技術(shù),該技術(shù)達到國內(nèi)先進水平。(二)項目技術(shù)優(yōu)勢分析本期工程項目采用國內(nèi)先進的技術(shù),該技術(shù)具有資金占用少、生產(chǎn)效率高、資源消耗低、勞動強度小的特點,其技術(shù)特性屬于技術(shù)密集型,該技術(shù)具備以下優(yōu)勢:1、技術(shù)含量和自動化水平較高,處于國內(nèi)先進水平,在產(chǎn)品質(zhì)量水平上相對其他生產(chǎn)技術(shù)性能費用比優(yōu)越,結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、功能齊全、運行費用低、使用壽命長;

17、在工藝水平上該技術(shù)能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平;根據(jù)初步測算,利用該技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品,可提高原料利用率和用電效率,在裝備水平上,該技術(shù)使用的設備自動控制程度和性能可靠性相對較高。2、本期工程項目采用的技術(shù)與國內(nèi)資源條件適應,具有良好的技術(shù)適應性;該技術(shù)工藝路線可以適應國內(nèi)主要原材料特性,技術(shù)工藝路線簡潔,有利于流程控制和設備操作,工藝技術(shù)已經(jīng)被國內(nèi)生產(chǎn)實踐檢驗,證明技術(shù)成熟,技術(shù)支援條件良好,具有較強的可靠性。3、技術(shù)設備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低,具有較強的經(jīng)濟合理性;本期工程項目采用本技術(shù)方案建設其主要設備多數(shù)可按通用標準在國內(nèi)采購。4、節(jié)能設施先進并可進行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換,

18、項目運行成本較低,應變市場能力很強。第三章 背景及必要性一、農(nóng)藥項目背景分析農(nóng)藥指用來防治危害農(nóng)作物的害蟲、雜草和病菌的藥劑。由于農(nóng)藥市場競爭激烈,新產(chǎn)品開發(fā)難度大,為加強研究開發(fā)實力,尋求規(guī)模效應和協(xié)同作用,增加市場份額,降低成本和增加利潤,農(nóng)藥行業(yè)兼并重組比較頻繁,行業(yè)發(fā)展趨向集中化和壟斷化。中國農(nóng)藥行業(yè)形成以中國化工集團為領(lǐng)導的巨頭企業(yè)。全球農(nóng)藥行業(yè)由巨頭主導經(jīng)過一系列的兼并重組,國際農(nóng)藥行業(yè)已趨于高度壟斷,全球農(nóng)藥行業(yè)形成了由6家大公司主宰全球農(nóng)藥市場的格局。根據(jù)英國農(nóng)化資訊商Agrow發(fā)布的2018年度全球農(nóng)藥企業(yè)二十強名單,先正達以92.44億美元的2017財年農(nóng)藥銷售額蟬聯(lián)榜首,

19、拜耳作物科學以87.13億美元居第二,巴斯夫67.04億美元居第三,陶氏杜邦以61億美元緊隨其后居第四。2017年,先正達、德國拜耳、巴斯夫、美國陶氏杜邦、美國孟山都和安道麥公司六大企業(yè)合計農(nóng)藥銷售額達到377.47億美元,約占全球農(nóng)藥市場的61.3%,具有主宰全球農(nóng)藥市場的絕對優(yōu)勢,其中最大的兩家瑞士先正達和德國拜耳分別占全球15.0%和14.2%的市場份額。中國化工集團領(lǐng)導國內(nèi)農(nóng)藥發(fā)展經(jīng)過多年的發(fā)展,我國農(nóng)藥產(chǎn)量與銷售額整體上升,目前已成為全球最大的農(nóng)藥生產(chǎn)國。由于發(fā)達國家農(nóng)藥企業(yè)受環(huán)保和生產(chǎn)成本等因素影響,農(nóng)藥的生產(chǎn)基地一直在向外轉(zhuǎn)移,中國農(nóng)藥企業(yè)在原料配套、勞動力成本等方面具有較強的綜

20、合優(yōu)勢,從而成為最主要的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移承接者,形成了一批具有較強競爭實力的農(nóng)藥企業(yè)。其中中國化工集團2017年收購瑞士先正達,同時旗下沙隆達公司與安道麥合并,是我國無可爭議的第一大農(nóng)藥集團。根據(jù)中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會發(fā)布的2018年中國農(nóng)藥行業(yè)銷售排行榜,沙隆達“蛇吞象”并購安道麥,實現(xiàn)了銷售額井噴,以220.34億元排在第一位;穎泰生物以60.83億元排在第二位。整體來看,前十大農(nóng)藥企業(yè)2 017年營業(yè)收入均實現(xiàn)了銷售額的穩(wěn)定增長。諾普信位列農(nóng)藥制劑排行榜第一農(nóng)藥按照生產(chǎn)流程可以分為中間體原藥,和制劑三種類型,我國大型農(nóng)藥集團主要集中在原藥生產(chǎn)領(lǐng)域,制劑領(lǐng)域由于投資門檻相對較低,市場集中度分散,以中小企

21、業(yè)為主。2018中國農(nóng)藥行業(yè)制劑銷售50強榜單中,深圳諾普信農(nóng)化股份有限公司以21.558億元的業(yè)績繼續(xù)蟬聯(lián)榜首,廣西田園生化股份有限公司和江蘇龍燈化學有限公司分別以12.713億元和12.136億元的業(yè)績位列第二和第三位。但是與主要進行原藥生產(chǎn)的沙隆達(安道麥)相比,銷售額相差近十倍。出口排行前三甲地位穩(wěn)固2019年3月4日,第二十屆中國國際農(nóng)用化學品及植保展覽會(CA C農(nóng)化展)主題大會在上海召開。會上,2018中國農(nóng)藥出口前20強榜單發(fā)布,其中潤豐化工位列排行榜第一位,與中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會公布的2 017年排名一致。穎泰生物和揚農(nóng)化工分列第二和第三位,均與2017年排名相同。行業(yè)集中度將進

22、一步提升根據(jù)農(nóng)藥行業(yè)“十三五”規(guī)劃綱要,“十三五”期間農(nóng)藥原藥生產(chǎn)進一步集中,到2020年,農(nóng)藥原藥企業(yè)數(shù)量減少30%,其中銷售額在5 0億元以上的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)5個,銷售額在20億元以上的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)有30個。國內(nèi)排名前20位的農(nóng)藥企業(yè)集團的銷售額達到全國總銷售額的70%以上。根據(jù)2018年中國農(nóng)藥銷售排行榜顯示,銷售額50億元的企業(yè)為3個,20億元以上的企業(yè)為20個,還未達到規(guī)劃要求,同時排行榜TOP20企業(yè)農(nóng)藥銷售收入為848.72億元,占全國農(nóng)藥行業(yè)銷售收入的比重僅為 26.5%。隨著國內(nèi)環(huán)保壓力增大,農(nóng)藥行業(yè)壁壘提高,行業(yè)整合加速,優(yōu)勢龍頭正通過并購整合加速成長,隨著中小企業(yè)出清,行業(yè)

23、內(nèi)的集中程度將進一步提高。二、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展從促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,民營企業(yè)機制靈活、貼近市場,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進技術(shù)創(chuàng)新、促進轉(zhuǎn)型升級等方面力度很大,成效很好。據(jù)統(tǒng)計,我國65%的專利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā),是由民營企業(yè)完成的。從吸納就業(yè)看,民營經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的生力軍是就業(yè)的主要承載主體。全國工商聯(lián)統(tǒng)計,城鎮(zhèn)就業(yè)中,民營經(jīng)濟的占比超過了80%,而新增就業(yè)貢獻率超過了90%。從經(jīng)濟的貢獻看,截至2017年底,我國民營企業(yè)的數(shù)量超過2700萬家,個體工商戶超過了6500萬戶,注冊資本超過165萬億元,民營經(jīng)濟占GDP的比重超過了60%,撐起了我國經(jīng)濟的“半壁江山”。同時,

24、民營經(jīng)濟也是參與國際競爭的重要力量。民間投資是我國制造業(yè)發(fā)展的主要力量,約占制造業(yè)投資的85%以上,黨中央、國務院一直高度重視民間投資的健康發(fā)展。,落實國務院對促進民間投資的一系列工作部署,工業(yè)和信息化部與發(fā)展改革委、科技部、財政部等15個相關(guān)部門和單位聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于發(fā)揮民間投資作用推進實施制造強國戰(zhàn)略的指導意見,圍繞中國制造2025,明確了促進民營制造業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的指導思想、主要任務和保障措施,旨在釋放民間投資活力,引導民營制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快制造強國建設。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力為主線,降成本、補短板,推進供給側(cè)結(jié)

25、構(gòu)性改革,完善法律政策,改善公共服務,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,不斷培育新增量、新動能,促進中小企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。我國高度重視中小企業(yè)發(fā)展,密集出臺了一系列政策措施,取消和調(diào)整一批行政審批項目,實施“三證合一”登記制度,加大小微企業(yè)增值稅、營業(yè)稅,以及所得稅優(yōu)惠力度;金融管理部門引導銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)信貸支持力度,實現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速、戶數(shù)、申貸獲得率“三個不低于”目標;財政資金轉(zhuǎn)變支持方式,開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范。就業(yè)是民生之本,是社會和諧之基,促進中小企業(yè)發(fā)展就是最大的民生工程。中小企業(yè)量大面廣,提供就業(yè)崗位多,吸納就業(yè)人員多,這對緩解就業(yè)壓力具有非常重要

26、作用。目前,中小企業(yè)提供了80以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。國有企業(yè)下崗失業(yè)人員80%以上在中小企業(yè)實現(xiàn)了再就業(yè),大量農(nóng)民工主要在中小企業(yè)務工。近年來不少高校畢業(yè)生也把中小企業(yè)作為就業(yè)的重要選擇,相當數(shù)量軍隊退役人員在中小企業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。大企業(yè)隨著自動化程度越來越高,在提高生產(chǎn)效率和增加財政收入方面作用突出,但在解決就業(yè)方面的作用卻逐漸減小。所以,緩解就業(yè)壓力,僅指望大企業(yè)是不行的,就是要鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,就是要大力發(fā)展中小企業(yè)。中小企業(yè)發(fā)展得好,人們的收入就能提高,社會就更加和諧穩(wěn)定。三、宏觀經(jīng)濟形勢分析把握加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的新機遇,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖,在“鞏固、增強、提升

27、、暢通”八個字上下功夫,加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,為高質(zhì)量發(fā)展打開新局面。把握提升科技創(chuàng)新能力的新機遇,在開放的環(huán)境中推動自主創(chuàng)新,補上核心技術(shù)等發(fā)展短板,把創(chuàng)新主動權(quán)、發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。第四章 項目建設主要內(nèi)容和規(guī)模(一)用地規(guī)模該項目總征地面積38699.34平方米(折合約58.02畝),其中:凈用地面積38699.34平方米(紅線范圍折合約58.02畝)。項目規(guī)劃總建筑面積41795.29平方米,其中:規(guī)劃建設主體工程31306.45平方米,計容建筑面積41795.29平方米;預計建筑工程投資3605.44萬元。(二)設備購置項目計劃購置設備共計142臺(套),設備

28、購置費3616.71萬元。二、產(chǎn)值規(guī)模項目計劃總投資12348.70萬元;預計年實現(xiàn)營業(yè)收入19162.00萬元。第五章 項目建設地點一、農(nóng)藥項目建設選址原則為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素,根據(jù)農(nóng)藥項目選址的一般原則和農(nóng)藥項目建設地的實際情況,“農(nóng)藥項目 ”選址應遵循以下原則:1、布局相對獨立,便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動。2、與農(nóng)藥項目建設地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。3、地理條件較好,并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?、城市基礎(chǔ)設施等配套較為完善。5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù),統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系。6、兼顧環(huán)境因素影響,具有可持續(xù)發(fā)展的條件。二、農(nóng)藥項目選址方案及土地權(quán)屬

29、(一)農(nóng)藥項目選址方案1、農(nóng)藥項目建設單位通過對農(nóng)藥項目擬建場地縝密調(diào)研,充分考慮了農(nóng)藥項目生產(chǎn)所需的內(nèi)部和外部條件:距原料產(chǎn)地的遠近、企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設施條件及土地成本等。2、通過對可供選擇的建設地區(qū)進行比選,綜合考慮后選定的農(nóng)藥項目最佳建設地點農(nóng)藥項目建設地,所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設施和配套的生活設施為農(nóng)藥項目建設提供了良好的投資環(huán)境。(二)工程地質(zhì)條件1、根據(jù)建筑抗震設計規(guī)范(GB50011)標準要求,農(nóng)藥項目建設地無活動斷裂性通過,無液化土層及可能震陷的土層分布,地層均勻性密實較好,因此,本期工程農(nóng)藥項目建設區(qū)處于地質(zhì)構(gòu)造運動相對良好的地帶,地下水為上

30、層滯水,對混凝土無腐蝕性,各土層分布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。2、擬建場地目前尚未進行地質(zhì)勘探,參考臨近建筑物的地質(zhì)資料,地基土層由第四系全新統(tǒng)(Q4)雜填土、粉質(zhì)粘土、淤泥質(zhì)粉土、圓礫卵石層組成,圓礫卵石作為建筑物的持力層,Pk=300.00Kpa;建設區(qū)域地質(zhì)抗風化能力較強,地層承載力高,工程地質(zhì)條件較好,不會受到滑坡及泥石流等次生災害的影響,無不良地質(zhì)現(xiàn)象,地殼處于穩(wěn)定狀態(tài),場地地貌簡單適應本期工程農(nóng)藥項目建設。三、農(nóng)藥項目用地總體要求(一)農(nóng)藥項目用地控制指標分析1、“農(nóng)藥項目”均按照項目建設地建設用地規(guī)劃許可證及建設用地規(guī)劃設計要求進行設計,同時,嚴格按照建設規(guī)劃部門與國土資源管理部門提

31、供的界址點坐標及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。2、建設農(nóng)藥項目平面布置符合輕工產(chǎn)品制造行業(yè)、重點產(chǎn)品的廠房建設和單位面積產(chǎn)能設計規(guī)定標準,達到工業(yè)農(nóng)藥項目建設用地控制指標(國土資發(fā)【2008】24號)文件規(guī)定的具體要求。(二)農(nóng)藥項目建設條件比選方案1、農(nóng)藥項目建設單位通過對可供選擇的建設地區(qū)進行縝密比選后,充分考慮了農(nóng)藥項目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本及職工交通便利條件,農(nóng)藥項目經(jīng)營期所需的內(nèi)外部條件:距原料產(chǎn)地的遠近、企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設施條件等,通過建設條件比選最終選定的農(nóng)藥項目最佳建設地點農(nóng)藥項目建設地,本期工程農(nóng)藥項目建設區(qū)域供電、供水、道路、照

32、明、供汽、供氣、通訊網(wǎng)絡、施工環(huán)境等條件均較好,可保證農(nóng)藥項目的建設和正常經(jīng)營,所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設施和配套的生活設施為農(nóng)藥項目建設提供了良好的投資環(huán)境。2、由農(nóng)藥項目建設單位承辦的“農(nóng)藥項目”,擬選址在農(nóng)藥項目建設地,所選區(qū)域土地資源充裕,而且地理位置優(yōu)越、地形平坦、土地平整、交通運輸條件便利、配套設施齊全,符合農(nóng)藥項目選址要求。(三)農(nóng)藥項目用地總體規(guī)劃方案本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數(shù)59.48%,建筑容積率1.08,建設區(qū)域綠化覆蓋率6.29%,固定資產(chǎn)投資強度166.63萬元/畝。(四)農(nóng)藥項目節(jié)約用地措施1、土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),也是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展必不可少的條件,因此,

33、農(nóng)藥項目建設單位在利用土地資源時,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標,根據(jù)建設內(nèi)容、規(guī)模和建設方案,按照國家有關(guān)節(jié)約土地資源要求,合理利用土地。2、在農(nóng)藥項目建設過程中,農(nóng)藥項目建設單位根據(jù)總體規(guī)劃以及項目建設地期對本期工程農(nóng)藥項目地塊的控制性指標,本著“經(jīng)濟適宜、綜合利用”的原則進行科學規(guī)劃、合理布局,最大限度地提高土地綜合利用率。第六章 工程方案一、工程設計條件農(nóng)藥項目建設地屬于建設用地,其地形地貌類型簡單,巖土工程地質(zhì)條件優(yōu)良,水文地質(zhì)條件良好,適宜本期工程農(nóng)藥項目建設。二、建筑設計規(guī)范和標準1、砌體結(jié)構(gòu)設計規(guī)范(GB50003-2001)。2、建筑地基基礎(chǔ)設計規(guī)范(GB50007-20

34、02)。3、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范(GB50009-2001)。三、主要材料選用標準要求(一)混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設計規(guī)范(GB/T50476)之規(guī)定,確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強度等級,基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類,本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土,上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土,設備基礎(chǔ)混凝土強度等級采用C30級,基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級,基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。(二)鋼筋及建筑構(gòu)件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋:基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400,箍筋及其他次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條,HRB400級鋼筋

35、選用E50系列焊條。四、土建工程建設指標本期工程項目預計總建筑面積41795.29平方米,其中:計容建筑面積41795.29平方米,計劃建筑工程投資3605.44萬元,占項目總投資的2 9.20%。第七章 設備選型分析一、設備選型(一)設備選型的原則1、選用的設備必須有較高的生產(chǎn)效率,能降低勞動強度,滿足生產(chǎn)規(guī)模的要求,2、為滿足產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量要求,關(guān)鍵設備為知名廠家生產(chǎn)的品牌產(chǎn)品,3、按經(jīng)濟規(guī)律辦事,講求投資經(jīng)濟效益,在充分考慮設備的先進性和適用性的同時,綜合考慮各設備的性價比和壽命年限。(二)設備選型方向1、以“比質(zhì)、比價、比先進”為原則。選擇設備時,要著眼高起點、高水平、高質(zhì)量,最大限度

36、地保證產(chǎn)品質(zhì)量的需要,不斷提高產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的自動化程度,降低勞動強度提高勞動生產(chǎn)率,節(jié)約能源降低生產(chǎn)成本和檢測成本。2、主要設備的配置應與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應,同時應具備“先進、適用、經(jīng)濟、配套、平衡”的特性,能夠達到節(jié)能和清潔生產(chǎn)的各項要求。該項目所選設備必須技術(shù)先進、性能可靠,達到目前國內(nèi)外先進水平,經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠,能夠滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的要求。3、設備性能價格比合理,使投資方能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)設備。對生產(chǎn)設備進行合理配置,充分發(fā)揮各類設備的最佳技術(shù)水平。在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下,力求經(jīng)濟合理。充分考慮設備的正常運轉(zhuǎn)費用,以保證在生產(chǎn)

37、本行業(yè)相同產(chǎn)品時,能夠保持最低的生產(chǎn)成本。4、以甄選優(yōu)質(zhì)供應商為原則。選擇設備交貨期應滿足工程進度的需要,售后服務好、安裝調(diào)試及時、可靠并能及時提供備品備件的設備生產(chǎn)廠家。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)力量,該項目主要工藝設備及儀器基本上采用國產(chǎn)設備,選用生產(chǎn)設備廠家具有國內(nèi)一流技術(shù)裝備,企業(yè)管理科學達到國際認證標準要求。(三)設備配置方案該項目的生產(chǎn)及檢測設備以工藝需要為依據(jù),滿足工藝要求為原則,并盡量體現(xiàn)其技術(shù)先進性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟合理性,以及達到或超過國家相關(guān)的節(jié)能和環(huán)保要求。先進的生產(chǎn)技術(shù)和裝備是保證產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。因此,關(guān)鍵工藝設備必須選擇國內(nèi)外著名生產(chǎn)廠商的產(chǎn)品,并且在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,

38、優(yōu)先選用國產(chǎn)的名牌節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品。根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝的要求,本著“先進、合理、科學、節(jié)能、高效”的原則,該項目對比考察了多個生產(chǎn)設備制造企業(yè),優(yōu)選了產(chǎn)品生產(chǎn)專用設備和檢測儀器等國內(nèi)先進的環(huán)保節(jié)能型設備,確保該項目生產(chǎn)及產(chǎn)品檢驗的需要。項目計劃購置設備共計142臺(套),設備購置費3616.71萬元。第八章 節(jié)能分析一、節(jié)能概述實施工業(yè)能效趕超行動,加強高能耗行業(yè)能耗管控,在重點耗能行業(yè)全面推行能效對標,推進工業(yè)企業(yè)能源管控中心建設,推廣工業(yè)智能化用能監(jiān)測和診斷技術(shù)。到2020年,工業(yè)能源利用效率和清潔化水平顯著提高,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗比2015年降低18%以上,電力、鋼鐵、有色

39、、建材、石油石化、化工等重點耗能行業(yè)能源利用效率達到或接近世界先進水平。推進新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展,提升工業(yè)生產(chǎn)效率和能耗效率。開展工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理專項行動,推動可再生能源在工業(yè)園區(qū)的應用,將可再生能源占比指標納入工業(yè)園區(qū)考核體系。二、節(jié)能法規(guī)及標準(一)節(jié)能法律及法規(guī)1、中華人民共和國節(jié)約能源法2、中華人民共和國可再生能源法3、中華人民共和國電力法4、中華人民共和國建筑法5、中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法6、中華人民共和國計量法(二)節(jié)能標準依據(jù)1、工業(yè)企業(yè)能源管理導則(GB/T15587-2008)2、綜合能耗計算通則(GB/T2589-2008)3、評價企業(yè)合理用電技術(shù)導則

40、(GB/T3485-1998)4、評價企業(yè)合理用熱技術(shù)導則(GB/T3486-1993)5、用能單位能源計量器具配備和管理通則(GB17167-2006)6、企業(yè)能源審計技術(shù)通則(GB/T17166-1997)7、企業(yè)節(jié)能量計算方法(GB/T13234-2009)三、項目所在地能源消費及能源供應條件1、供水條件:本期工程項目供水由xxx工業(yè)新城自來水管網(wǎng)供應,能夠保證項目用水需要。2、供電條件:本期工程項目電源由xxx工業(yè)新城變配(供)電系統(tǒng)供應,可滿足項目用電需要。四、能源消費種類和數(shù)量分析(一)項目用電量測算1、本期工程項目電力消耗主要包括生產(chǎn)用電及照明輔助用電,生產(chǎn)用電主要包括生產(chǎn)設備用

41、電和公用輔助工程設備用電。559147.15千瓦時,折合68.72標準煤。2、本期工程項目用電量由生產(chǎn)設備電耗、公用輔助設備電耗、工業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構(gòu)成,根據(jù)項目生產(chǎn)工藝用電和辦公及生活用電情況測算該項目全年用電量559147.15千瓦時,折合68.72標準煤。(二)項目用水量測算1、項目建設規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設施完備可以滿足使用要求。2、項目實施后總用水量12513.94立方米/年,折合1.07噸標準煤。二、項目預期節(jié)能綜合評價項目位于xxx工業(yè)新城,項目建成后年消耗能源總量折合標煤69.79噸,節(jié)能量折合標煤24.52噸,節(jié)能率26.50%。第九章 總平面布置與運輸一、總

42、圖布置方案(一)平面布置總體設計原則同時考慮用地少、施工費用節(jié)約等要求,沿圍墻、路邊和可利用場地種植花卉、樹木、草坪及常綠植物,改善和美化生產(chǎn)環(huán)境。達到工藝流程(經(jīng)營程序)順暢、原材料與各種物料的輸送線路最短、貨物人流分道、生產(chǎn)調(diào)度方便的標準要求。 (二)主要工程布置設計要求(三)綠化設計場區(qū)綠化設計要達到“營造嚴謹開放的交流環(huán)境,催人奮進的工作環(huán)境,舒適宜人的休閑環(huán)境,和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。場區(qū)綠化設計要達到“營造嚴謹開放的交流環(huán)境,催人奮進的工作環(huán)境,舒適宜人的休閑環(huán)境,和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。投資項目綠化的重點是場區(qū)周邊、辦公區(qū)及主要道路兩側(cè)的空地,美化的重點是辦公區(qū),場區(qū)周邊

43、以高大喬木為主,辦公區(qū)以綠色草坪、花壇為主,道路兩側(cè)以觀賞樹木、綠籬、草坪為主,適當結(jié)合花壇和垂直綠化,起到環(huán)境保護與美觀的作用,創(chuàng)造一個“環(huán)境優(yōu)美、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的建筑空間。(四)輔助工程設計1、投資項目用水由項目建設地給水管網(wǎng)統(tǒng)一供給,規(guī)劃在場區(qū)內(nèi)建設完善的給水管網(wǎng),接入場區(qū)外部現(xiàn)有給水管網(wǎng),即可保證項目的正常用水。投資項目用水由項目建設地給水管網(wǎng)統(tǒng)一供給,規(guī)劃在場區(qū)內(nèi)建設完善的給水管網(wǎng),接入場區(qū)外部現(xiàn)有給水管網(wǎng),即可保證項目的正常用水。2、投資項目廠房排水方案采用室內(nèi)懸吊管接入主管排至室外,室外排水采用暗溝、雨水井、檢修井、下水管組成的排水系統(tǒng)。3、項目承辦單位內(nèi)設配電室,電源進戶采用電纜直

44、接埋地敷設引入配電室;場內(nèi)供電電壓等級380V/220V、TN-C-S系統(tǒng)供電,選擇節(jié)能型SF11型變壓器;場內(nèi)配電室操作環(huán)境,按國標爆炸及火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范(GB50058)的要求設計。4、主體工程采用機械通風方式進行通風換氣;送風系統(tǒng)利用空氣處理機組,空氣處理機組置于車間平臺上,室外空氣經(jīng)初、中效過濾后經(jīng)風機及通風管道送至車間各生產(chǎn)區(qū),排風系統(tǒng)可采用屋頂風機和局部機械排風系統(tǒng),車間換氣次數(shù)為5.00次/小時。廠房內(nèi)部散發(fā)較大熱量的生產(chǎn)設備區(qū)域,采用局部封閉進行機械送、排風;當排出廢氣不能達到排放標準時必須設置空氣凈化設備。二、運輸組成(一)運輸組成總體設計1、項目建設規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和

45、外部運輸做到物料流向合理,場內(nèi)部和外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng),盡量使場內(nèi)、外的運輸與車間內(nèi)部運輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。2、外部運輸和內(nèi)部運輸可采用送貨制;采用合適的運輸方式和運輸路線,使企業(yè)的物流組成達到合理優(yōu)化;把企業(yè)的組成內(nèi)部從原材料輸入、產(chǎn)品外運以及車間與車間、車間與倉庫、車間內(nèi)部各工序之間的物料流動都作為整體系統(tǒng)進行物流系統(tǒng)設計,使全場物料運輸形成有機的整體。(二)場內(nèi)運輸1、場內(nèi)運輸系統(tǒng)的設計要注意物料支撐狀態(tài)的選擇,盡量做到物料不落地,使之有利于搬運;運輸線路的布置,應盡量減少貨流與人流相交叉,以保證運輸?shù)陌踩?、場內(nèi)運輸主要為原材料的卸車進庫;生產(chǎn)過程中原材料、

46、半成品和成品的轉(zhuǎn)運,以及成品的裝車外運;場內(nèi)運輸由裝載機、叉車及膠輪車承擔,其費用記入主車間設備配套費中,本期工程項目資源配置可滿足場內(nèi)運輸?shù)男枨?。(三)場外運輸1、場外運輸主要為原材料的供給以及產(chǎn)品的外運;產(chǎn)品的遠距離運輸由汽車或鐵路運輸解決,區(qū)域內(nèi)社會運輸力量充足,可滿足本期工程項目場外遠距離運輸?shù)男枨蟆?、短距離的運輸任務將利用社會運力解決,基本可以滿足各類運輸需求,因此,本期工程項目不考慮增加汽車運輸設備。3、外部運輸應盡量依托社會運輸力量,從而減少固定資產(chǎn)投資;主要產(chǎn)成品、大宗原材料的運輸,應避免多次倒運,從而降低運輸成本且提高運輸效率。4、該項目所涉及的原輔材料的運入,成品的運出所

47、需運輸車輛,全部依托社會運輸能力解決。(四)運輸方式由于需要考慮農(nóng)藥產(chǎn)品所涉及的原輔材料和成品的運輸,運輸需求量較大,初步考慮鐵路運輸與公路運輸方式相結(jié)合的運輸方式。第十章 環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生提出建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計,對生態(tài)文明建設進行了一系列決策部署,要求推進綠色發(fā)展,建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導向,構(gòu)建市場導向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,降低能耗物耗。這為新時代工業(yè)綠色發(fā)展指明了方向。當前,我國工業(yè)固體廢物年產(chǎn)生量約33億噸,歷史累計堆存量超過600億噸,占地超過200萬公頃,不僅浪費資源、占用土地,而且?guī)韲乐氐沫h(huán)境和安全隱患,危害生態(tài)

48、環(huán)境和人體健康。加強工業(yè)固體廢物資源綜合利用,既可以減少對天然資源的開發(fā)使用,也能夠有效緩解和降低固體廢物造成的環(huán)境污染和安全隱患,對于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、培育新的經(jīng)濟增長點、實現(xiàn)工業(yè)綠色發(fā)展、推進生態(tài)文明建設將起到積極的作用。從改革開放開始,特別是進入新世紀以來,我國制造業(yè)發(fā)展速度加快,規(guī)模不斷擴大,當前制造業(yè)產(chǎn)出約占世界的五分之一,實現(xiàn)了由小向大的歷史性轉(zhuǎn)變。但在此過程中,帶來了較高的資源能源消耗和污染物排放。從能源利用看,制造業(yè)是“主陣地”,消耗了超過60%的能源。為減少能源消耗,我國大力推進節(jié)約能源和能效提升工作,僅“十二五”期間,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗累計下降28%,實現(xiàn)節(jié)能量

49、6.9億噸標準煤,對完成單位 GDP能耗下降目標的貢獻度在80%以上。但與國際先進水平相比,我國總體能耗水平依舊偏高,特別是鋼鐵、建材、石化化工等行業(yè)平均能效水平仍存在較大提升空間。從資源利用看,制造業(yè)發(fā)展消耗了大量的自然資源,僅水資源消耗量就占全國的1/4左右。雖然我國資源豐富,但是依然難以滿足制造業(yè)高速發(fā)展需求,不少資源需要從國外進口,鐵礦石、天然橡膠、銅、鎳、鋁土礦、鉛鋅等工業(yè)原料的對外依存度都超過50%。從污染排放看,制造業(yè)在消耗能源和資源的同時,也排放了大量污染物,僅二氧化硫、氮氧化物的排放量就超過全國的7 0%。從一定程度上講,資源環(huán)境問題已經(jīng)成為制約我國制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的突出瓶頸

50、。參照一些發(fā)達國家對待與制造業(yè)發(fā)展相伴而生的生態(tài)環(huán)境問題的經(jīng)驗,應在加強政府監(jiān)管的同時,充分發(fā)揮標準引領(lǐng)和市場激勵作用,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動企業(yè)集約集聚發(fā)展,支持發(fā)展科技含量高、環(huán)境影響小的新興產(chǎn)業(yè),推動能源密集型等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,這樣可以逐漸降低制造業(yè)發(fā)展帶來的生態(tài)環(huán)境影響。中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要中明確提出,有效控制電力、鋼鐵、建材、化工等重點行業(yè)碳排放,推進工業(yè)等重點領(lǐng)域低碳發(fā)展。工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)中提出,2020年單位工業(yè)增加值二氧化碳排放要比2015年下降22%,綠色低碳能源占工業(yè)能源消費量比重達到15%。這些要

51、求必將推動工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,對未來工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要而深遠的影響。一、建設區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測部門最近監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,項目建設地聲環(huán)境功能區(qū)劃為類區(qū),聲環(huán)境質(zhì)量標準執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標準(GB3096- 2008)中類區(qū)標準:晝間60.00dB(A)、夜間50.00dB(A)。投資項目所在地大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃定為類區(qū),執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標準(GB3095-2012)級標準,大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好,符合功能區(qū)劃要求。二、建設期環(huán)境保護(一)建設期大氣環(huán)境影響防治對策土建建筑施工應首選使用商品混凝土,因需要必須進行現(xiàn)場攪拌砂漿、混凝土時,應在臨時工棚內(nèi)進行,加水泥時盡量靠近攪拌機料口,加料速度宜

52、緩慢,應盡量做到不灑、不漏、不剩不倒,攪拌時要有噴霧降塵措施。(二)建設期噪聲環(huán)境影響防治對策建筑施工在不同階段產(chǎn)生的噪聲具有各自的噪聲特性,土方階段噪聲源主要有挖掘機、推土機、裝載機和各種運輸車輛,基本為移動式聲源,無明顯的指向性;基礎(chǔ)階段噪聲源主要有各種平地車、移動式空氣壓縮機和風鎬等,基本屬于固定聲源;結(jié)構(gòu)階段是建筑施工中周期最長的階段,使用設備較多,是噪聲重點控制階段,主要噪聲源包括各種運輸設備、振搗棒、吊車等,多屬于撞擊噪聲,但聲源數(shù)量較少。施工噪聲是居民特別敏感的污染源之一,根據(jù)目前的機械制造水平,它即不可避免又不能從根本上采取噪聲控制措施予以消除,只能通過加強施工產(chǎn)噪設備的管理,

53、以減輕施工噪聲對周圍環(huán)境的影響;通過以上計算結(jié)果表明,在施工過程中高噪機械產(chǎn)生的噪聲影響范圍晝間為45.00米-120.00米、夜間為140.00米-350.00米,項目所處位置為區(qū)域環(huán)境噪聲的類區(qū)(三)建設期水環(huán)境影響防治對策施工現(xiàn)場因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水臨時處理設施,對含油量較高的施工機械沖洗水或懸浮物含量較高的其他施工廢水需經(jīng)處理后方可排放;砂漿、石灰等廢液宜集中處理,干燥后與固體廢棄物一起處置。施工廢水:建設期廢水污染源主要有施工區(qū)域地面清洗和施工機械、建材沖洗產(chǎn)生的廢水;各種施工機械設備運轉(zhuǎn)的冷卻水及洗滌用水和施工現(xiàn)場清洗石料等建材的洗滌、混凝土養(yǎng)護、設備水壓試驗等產(chǎn)生的廢

54、水,含有一定量的油污和泥砂,主要污染物為SS。(四)建設期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策對施工現(xiàn)場要及時進行清理,建筑垃圾要及時清運、加以利用,防止其因長期堆放而產(chǎn)生揚塵;工程施工現(xiàn)場出入口的道路應當硬化,配置相應的沖洗設施,車輛沖洗干凈后方可駛離工地。項目建設期間將有一定數(shù)量的廢棄建筑材料,如:砂石、石灰、混凝土、廢磚、棄土、土石方、廢棄的包裝材料等;處置不當將會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響;根據(jù)調(diào)查資料分析,投資項目挖填土方量基本能夠達到土方平衡,沒有取土場和棄土堆。隨著主體工程、道路的陸續(xù)建成,場區(qū)內(nèi)不滲漏的地面增加,從而提高了暴雨地表徑流量,縮短了徑流時間,水道系統(tǒng)在暴雨條件下將有可能改變原來的排泄

55、方式,排出的暴雨雨水將增加接受水體的污染負荷,因此,建設期的水土流失問題必須采取必要的措施加以控制。(五)建設期生態(tài)環(huán)境保護措施進出施工區(qū)的道路先期進行硬化,并在干燥多風天氣條件時對路面適當灑水降塵,減少因車輛運輸時產(chǎn)生的揚塵污染。三、運營期環(huán)境保護(一)運營期廢水影響分析及防治對策為保持地面的清潔和主體工程具備適宜的溫度和濕度,根據(jù)生產(chǎn)工藝的要求,每天要對車間地面進行沖洗,沖洗車間地坪用水排至場區(qū)污水處理系統(tǒng)進行分質(zhì)處理,清洗水經(jīng)過濾去除固體雜物,達到再生水水質(zhì)指標后由專用排水管道排入沉淀池,經(jīng)物理性沉淀后進入污水處理系統(tǒng),治理后的廢水達到污水綜合排放標準(GB8978)級排放要求,用于綠化、噴灑路面,或作為循環(huán)水補水,對項目建設區(qū)水環(huán)境質(zhì)量影響較小。為了充分利用各種水質(zhì)的水,提高水的重復利用率,投資項目運營期的廢水治理及利用以“清污分流”、“梯級利用 ”的原則進行設計。將不同水質(zhì)的水分開設置,而且,場區(qū)排水系統(tǒng)劃分為生產(chǎn)排水、生活排水、清凈下水和事故水等管道排放系統(tǒng)。投資項目正常經(jīng)營所產(chǎn)生的生活和辦公廢水主要有:食堂餐飲廢水、工作人員和來往人員生活廢水、衛(wèi)生間污水等,主要污染因子CODcr、SS、氨氮、動植物油等;根據(jù)檢測,項目實際運營中辦公及生活廢水中污染物排放指標CODcr約620.00mg/L,SS約500.

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