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文檔簡介

1、2021年“校園運行治理經(jīng)費工程績效評價報告 中共上海市委黨校第一分校上海行政學院第一分院根據(jù)上海市財政局?關于印發(fā) 上海市預算績效治理實施方法 的 通知?滬財績2021年22號文的精神,為了進一步增強財政支出 績效治理,現(xiàn)受中共上海市委黨校第一分校上海行政學院第一分院 以 下簡稱:第一分校院的委托,上海泰乙稅務師事務所對2021年該校院的“校園運行治理經(jīng)費工程開展財政支出績效評價工作.為保證 評價工作的科學性、嚴謹性、可行性和時效性,根據(jù)財政部、市財政 局有關績效評價規(guī)定的要求制定本績效評價報告.根據(jù)上海市財政局績效評價的相關要求,設定本次評價的主要內(nèi) 容為:工程立項情況,包括戰(zhàn)略目標的適應

2、性、立項依據(jù)充分性、項 目立項標準性,工程績效目標合理性和績效指標的明確性;工程治理 情況,包括工程投入治理、財務治理和工程實施;工程績效目標的實 現(xiàn)程度,包括是否到達預定產(chǎn)出和效果等;需要評價的其他內(nèi)容.一、工程根本情況一概況1、立項背景及目的第一分校院是行業(yè)黨校.主要是為上海宣傳思想文化系統(tǒng)文化干 部及人才隊伍建設提供培訓效勞.2021年5月經(jīng)中宣部批準,學校成為“全國宣傳干部學院上?;?地;同年2月中共上海市委宣傳部同意學校掛牌“上海市文化創(chuàng)意 人才培訓基地.2021年1月第一分校院理事會成立,在保持原有行業(yè)黨校特色的 根底上,還承當市委宣傳部、市臺辦、市檔案局、市委老干部局、市 人社局

3、、市民政局、市旅游局、市民防辦8家理事單位的干部培訓任務.第一分校院面向行業(yè)辦有主體班、專題班、崗位班、專業(yè)班;通 過與區(qū)縣、委辦局、企事業(yè)單位等宣傳文化部門的合作,舉辦效勞基 層的各類培訓.學校作為全國宣傳干部學院上?;剡€承當著中宣部 的相關培訓班次,同時為兄弟省市的同行提供培訓效勞.2021年是學校實現(xiàn)黨校系統(tǒng)資源優(yōu)化整合后的第四個運行年.學 校圍繞市委黨校奮斗目標和開展戰(zhàn)略,認真落實“樹主體班品牌,顯 行業(yè)特色,建高素質隊伍,不斷提升教學標準和治理科學化水平的 分校開展要求.為了維持第一分校院校園的正常運行,教學方案順利實施,保證 學員各項學習培訓工作方案完成,需要對校園的各項教學樓、

4、辦公樓 和學員的餐廳住宿場所等建筑實施治理、對校園的各項環(huán)境進行維護 治理、各類設備實施維護保養(yǎng)、保證各項能源供給等,由此產(chǎn)生的各 項費用設立了 “校園運行治理經(jīng)費工程.2021年第一分校院“校園運行治理經(jīng)費費預算 16,518,532.00 元.實際執(zhí)行數(shù)為14,237,393.73元.主要實施了以下工作:原有設備維護費、衛(wèi)生費、聯(lián)網(wǎng)效勞費等、 物業(yè)治理外包費用支出、校區(qū)能消耗用支出、班車租賃費用、中西部 培訓費補貼、校園日常維護費、校園系統(tǒng)設備運維等.第一分校院圍繞各項教學培訓工作,立足宣傳文化行業(yè),效勞八 大理事單位、聚焦重點特色課程,打造培訓精品系列,取得較好成效.2、工程立項依據(jù)(1

5、)?中國共產(chǎn)黨黨校工作條例?:其中對各地各級黨校設立的 體制、根本任務、教學要求、科學研究等責任范圍作了較為詳細的規(guī) 定.(2)?中共上海市委黨校分校治理暫行條例?:對分校的設立從 機制和治理上作了進一步的明確.(3)維持第一分校院的校園運行所需要的委托物業(yè)治理維修合同、通勤租賃合同等.對工程實施的內(nèi)容作了較為具體的規(guī)定.(4)第一分校院?2021年度校園運行治理經(jīng)費各項工作方案內(nèi) 容?,明確了年度的工作目標.3、預算資金來源及使用情況(1) 2021年第一分校院“校園運行治理經(jīng)費預算方案為16,518,532.00 元,實際執(zhí)行預算 14,237,393.73 元.(2)預算資金來源:市級財

6、政撥款.(3)資金使用:2021年“校園運行治理經(jīng)費工程預算及使用情況表單位:元綜合工程預算申報內(nèi)容預算中報預算批復實際執(zhí)行數(shù)校園劃、境管理工作物業(yè)治理費8,710,023.008,710,023.008,643,890.00綠化養(yǎng)護治理費1, 041, 628.001, 041, 628.00828,874.00衛(wèi)生費、聯(lián)網(wǎng)效勞費等299,690.00299,690.00299,690.00校園后勤保障工作學員餐飲效勞治理3,663,311.003,663,311.002,040,280.00工作人員班布租賃費用240,000.00240,000.00240,000.00校區(qū)能消耗用支出1,

7、435,000.001,435,000.001,095,779.73中西部培訓費補貼40,000.0040,000.000.00設備維護維修保養(yǎng)工作原有設備維護費377,620.00377,620.00377,620.00校園系統(tǒng)設備運維校園系統(tǒng)設備運維472,460.00472,460.00472,460.00校園日常維護費校園日常維護費238,800.00238,800.00238,800.00合計16,518,532.0016,518,532.0014,237,393.73第一分校院2021年“校園運行治理經(jīng)費工程實施起始期限:2021 年1月1日至2021年12月31日.4、工程實施情

8、況(1)校園環(huán)境治理工作:第一分校院通過政府采購程序,確定了 “校園運行治理經(jīng)費工程的物業(yè)治理供給商和校園綠化環(huán)境治理工 作的供給商,主要是實施校園所有校舍、辦公場所建筑物的物業(yè)治理 和校園室內(nèi)外綠化植物的養(yǎng)護工作.在“衛(wèi)生費和聯(lián)網(wǎng)效勞費工作中,主要實施了110匪警聯(lián)網(wǎng)服務、119火警聯(lián)網(wǎng)、校園餐廳的廚房清洗、校園各類上下壓設備試驗、 校園各項垃圾清運、滅蟲、除四害、水域保潔、校園建筑物外墻窗清 讓箋 o(2)校園后勤保證工作:通過政府采購的方式,確定校園的學員 餐飲效勞治理供給商,保證學員就餐的平安及時供給.由于第一分校院地處上海青浦區(qū)朱家角鎮(zhèn)的淀山湖畔,學校教職 員工的上下班交通存在路途遠

9、、換乘困難等諸多不便,所以學校以班 車租賃的方式解決相關員工上下班的通勤問題.校區(qū)能消耗用支出:這是校園運行費用中較為重要的局部,主要 是校園公共食堂燃氣、校園中央空調(diào)、校園日常用水等能源費用,及 時繳納各項能源費用是保證整個校園日常運行的根底.中西部培訓費補貼:完成各項中西部培訓補貼 (3)原有設施設備維護費:對第一分校院現(xiàn)有的各類電梯的運維工作.由于校園處于淀山湖區(qū)域,所以對校園的防汛、防臺有相關的措 施要求,需做好該局部防汛墻等維護保養(yǎng)工作.對校園的監(jiān)控等安保設備的維護保養(yǎng).做好校園各類空調(diào)設備運 維、天然氣設施的維保、校園中學員用凈水器設備的維護保養(yǎng)等工作.5、工程組織及治理2021年

10、第一分校院的“校園運行治理經(jīng)費工程,在組織機構的 設置上,主要涉及校院的辦公室、教務處、行政處.各部門或工程實 施的公司根據(jù)自身日常治理要求,結合工程實施的內(nèi)容,制定相應的 工作方案,實施具體工作.主要的組織治理是以部門負責分類治理, 結合市場購置效勞的方式實施.“校園運行治理經(jīng)費工程總的組織治理流程如下:確定工作內(nèi)容一一 落實實施部門需要購置效勞的,經(jīng)過合規(guī)的 程序確定效勞機構一一 校院領導等審核同意一一 相關部門負責實 施或組織實施一一 總結考核實施結果.2021年“校園運行治理經(jīng)費工程組織治理部門情況表工程工作名稱具體負責部門工程承辦單位校園環(huán)境治理工作辦公室、行政處物業(yè)治理公司等校園后

11、勤保證工作辦公室、行政處、教務處餐飲效勞公司等設備維護維修保養(yǎng)工作辦公室、行政處提供各項維修保養(yǎng)的效勞公司6、工程預算資金治理流程2021年第一分校院的“校園運行治理經(jīng)費的預算資金治理部門 是校院財務部門.由財務部門根據(jù)各工程涉及的部門申報資料,負責 匯總,制定專項預算再向市財政局申報.預算經(jīng)費的支付,是由各部門根據(jù)方案制定經(jīng)費預算內(nèi)容,報財務部門經(jīng)校院領導審核后實施 預算資金的申報支付流程如下:(二)績效目標1、總體目標根據(jù)第一分校院的工作戰(zhàn)略,明確中央工作是宣傳思想文化系統(tǒng) 的干部培訓.而“校園運行治理經(jīng)費工程正是保證這一中央工作的 順利開展的根底工作,根據(jù)這一要點,確立第一分校院2021

12、年“校園運行治理經(jīng)費工程的總體目標是:做好后勤治理效勞工作,保證第 一分校院2021年各類干部培訓工作的順利進行.2、2021年“校園運行治理經(jīng)費工程具體績效目標(1)工程決策:考核工程立項和工程目標設立;(2)工程治理:考核投入治理、財務治理、工程實施等;(3)工程績效:考核工程產(chǎn)出和工程效益.考核方案完成情況指標a、2021年第一分校院培訓方案完成情況,目標值 100%b、校園環(huán)境治理工作方案完成率,目標值 100%c、校園后勤保證工作方案完成率,目標值 100%d、原有設備維護方案完成率,目標值 100%考核時效指標后勤保證工作完成的及時性情況,目標值 100%考核完成的質量指標2021

13、年整個運行工作質量情況.工程效果a、工程的可持續(xù)開展情況;b、“校園運行治理經(jīng)費工程實施滿意度調(diào)查主要考核校園環(huán) 境滿意度和各項培訓效勞的學員滿意度,目標值95%一、績效評價工作情況一績效評價目的1、由于評價是從預算單位的工程資金來源、支出、效果幾方面進 行的,所以其目的之一是可以使預算單位增強專項資金支出的標準性 和合理性的治理,更好地發(fā)揮公共財政資金對專用資金工程的促進和 推進作用,提升財政專項資金支出的效益和效果.2、通過對第一分校院2021年“校園運行治理經(jīng)費工程實施內(nèi) 容的評價,反映第一分校院后勤保證工作對支持學校完成各項培訓任 務的重要性情況.3、通過評價可以對工程資金使用和工程實

14、施過程中存在的問題提 供有針對性的評價建議,為預算單位增強預算治理、合理編制工程預 算,最后有效地組織實施提供有益的政策建議和參考.二評價對象和范圍評價對象:第一分校院2021年“校園運行治理經(jīng)費工程的實施內(nèi)容.評價范圍:2021年第一分校院“校園運行治理經(jīng)費工程預算16,518,532.00 元.(三)績效評價原那么、評價方法等1、指標體系設計的原那么(1)系統(tǒng)性原那么.工程政策目標中的決策類指標具有前后照應的 關系,所以在設計相關指標和考核分數(shù)時,應當以系統(tǒng)性考慮其聯(lián)動 的特點,包括局部產(chǎn)出類指標,我們也按系統(tǒng)性原那么考慮指標的設計 和運用.(2)實用性原那么.在充分考慮指標能切實反映出工

15、程實際結果的 前提下,對相關數(shù)據(jù)的可獲取性和可度量性,協(xié)調(diào)各種數(shù)據(jù)源,做到 “來源可靠、度量一致,防止評估時的主觀隨意性.(3)有效性原那么,所有設計使用的指標體系應當與被評估工程政 策的內(nèi)涵與結構相符合,能夠反映工程政策績效的主要特征.2、績效評價方法根據(jù)上海市財政局?關于印發(fā) 上海市預算績效治理實施方法 的 通知?(滬財績2021年22號文)的關于績效評價方法的要求,針對 第一分校院“校園運行治理經(jīng)費工程的具體內(nèi)容,擬采用以下評價 方法:(1)比擬法.本次評價的工程為市委黨校、行政學院多年來已經(jīng) 實施工程,我們擬通過歷史記錄的比照評價工程績效目標實際實現(xiàn)程 度.(2)因素分析法.對工程的結

16、果,我們擬從其成因進行分析,對 構成因素的要點和結果情況,逐一分析考核,最終得出項實際結果的 客觀必然性.四數(shù)據(jù)采集方法及過程數(shù)據(jù)采集的方式包括:工程各類申報資料收集、工作方案和總結 資料、實施社會調(diào)查、查詢國家已經(jīng)公布的數(shù)據(jù).具體實施過程如下:1、到工程治理和實施部門收集申報資料、工作方案和總結;2、組織召開工程實施部門討論會,收集意見和工程信息;3、網(wǎng)上查詢與工程有關的數(shù)據(jù)資料.五績效評價實施過程1、開展前期調(diào)研2021年4月針對第一分校院“校園運行治理經(jīng)費工程概況.參與工程有關 的部門人員的討論會和工程治理部門的溝通會,與工程涉及的治理部 門充分溝通,充分了解工程績效評價有關的對象內(nèi)容和

17、收集評價所需 的政策文件及資料.2、調(diào)查取數(shù)2021年4月根據(jù)數(shù)據(jù)收集方案,通過座談會、研討會等溝通方式進行局部調(diào) 查取數(shù),通過網(wǎng)絡公開數(shù)據(jù)的收集等,保證數(shù)據(jù)來源的可靠和取數(shù)過 程的合理合規(guī).3、撰寫績效評價報告2021年5月根據(jù)財政相關文件政策對績效評價的要求撰寫績效評價報告.1績效目標、評價指標體系、主要業(yè)績、問題分析、對策建議 有鮮明邏輯關系.2建議具有針對性,對工程存在的具體問題,如制度治理和績 效目標實施方面的問題,需針對性較強地反映問題.3提出的問題建議應具可整改和操作性.六績效評價的局限性第一分校院“校園運行治理經(jīng)費工程涉及多個治理部門,工程 的局部內(nèi)容均由社會購置效勞實施的,工

18、程參與單位較多,涉及評價 的數(shù)據(jù)采集量較大,涵蓋面廣,給本次績效評價帶來一定難度.另外, 由于受評價的實施過程中的時間、人力投入等因素影響,客觀上限制 了本次評價的全面性.綜上所述,本次評價存在一定客觀上的局限性.一、評價結論與績效分析一評價結論1、評價結果第一分校院“校園運行治理經(jīng)費工程的績效評分結果為93.5分,根據(jù)相關規(guī)定,其績效評級為優(yōu).具體評分如下:一級指標二級指標三級及以上指標權重指標權重績效分值A工程決策11A1工程的立項7A11 "校園運行治理經(jīng)費工程的立項與國家相關政策要求的適應性4100%4A12 "校園運行治理經(jīng)費工程立項依據(jù)充分性情況3100%3A2

19、工程的目標4A21 "校園運行治理經(jīng)費工程設立的績效目標合理性475%3B工程治理29B1投入管理4B11工程整體預算執(zhí)行率450%2B2財務管理11B21工程資金使用的合規(guī)性情況5100%5B22財務治理制度健全性6100%6B3工程實施14B31工程實施過程中治理制度的健全情況6100%6B32已有的工程治理制度的實際執(zhí)行情況475%3B33目前已經(jīng)建立實施的治理機構情況4100%4C工程績效60C1工程產(chǎn)出32C11 “校園運行治理經(jīng)費工程方案完成情況21C111 2021年各項培訓方案完成情況8100%8C112校園環(huán)境治理工作方案完成率475%3C113校園后勤保證工作方案

20、完成率675%4.5C114原有設施設備維護方案完成率3100%3C12時效性工作完成的及時性情況5C121后勤保證工作完成的及時性情況,5100%5C13各類工作質量考核情況6C131 2021年整個運行工作質量情況6100%6C2工程效益28C21 "校園運行治理經(jīng)費工程今后的持續(xù)開展前景8100%8C22工程治理者滿意度697.77%6C23校園劃、境滿意度情況C231教職員工滿意度796.87%7C232學員滿意度796%7績效分合計10093.52、工程的主要績效:(1) 2021年第一分校院全面完成了年度各項教學培訓方案.截至2021年12月31日,第一分校院共舉辦培訓班

21、次63期,培訓學員7219人次21910人天2 2021年,校園內(nèi)供水、供電、供氣、網(wǎng)絡等根底設施運行穩(wěn) 定,未發(fā)生因供給中斷影響教學、辦公的事件,保證了校園正常運行.3全面完成校園的建筑物維護治理和環(huán)境綠化養(yǎng)護工作,進一 步做好校園衛(wèi)生清潔工作、維護好校園安保網(wǎng)絡效勞工作,保證校園 運行環(huán)境的優(yōu)良狀態(tài).4 2021年整個校園運行工作無重大過失,為學校日常工作的順 利進行做好了后勤保證.二工程效益:1第一分校院“校園運行治理經(jīng)費工程的部門建設還是能符 合校園運行的根本需要的,使得工程今后的可持續(xù)開展有了較為良好 的根底保證.2各滿意度調(diào)查結果,顯示滿意度結果都高于95%因此工程的實施整體效果情

22、況優(yōu)良.三具體績效分析1. A工程決策權重11分:其中A1工程立項6分和A2工程目標5分一級指標二級指標三級及以上指標權重指標權重績效分值A工程決策11A1工程的立項7A11 "校園運行治理經(jīng)費 工程的立項與國家相關政策要求的適應性4100%4A12 "校園運行治理經(jīng)費 工程立項依據(jù)充分性情況3100%3A2工程的目標4A21 "校園運行治理經(jīng)費工程設立的績效目標合理性475%3合計1110A11 "校園運行治理經(jīng)費工程的立項與國家相關政策要求的適應性根據(jù)?中國共產(chǎn)黨黨校工作條例?,其中明確黨校的根本任務是: 培訓輪訓各級黨員領導干部及后備干部,培養(yǎng)理論

23、干部;在黨校的設置體制中又明確中央黨校和地方黨校,可設立分校.同時要求黨校建立健全行政、后勤工作的各項規(guī)章制度,根據(jù)管 理科學化和效勞標準化的要求進行各項必要的改革,提升治理水平、 效勞質量和后勤保證水平.黨校工作所需經(jīng)費,列入各級政府年度財政預算,保證黨校教學 科研、學科建設和行政后勤等各方面工作的需要.所以,第一分校院的“校園運行治理經(jīng)費工程的立項與國家相 關政策要求的適應性情況較好.A12 "校園運行治理經(jīng)費工程立項依據(jù)充分性情況(1)?中國共產(chǎn)黨黨校工作條例?:其中對各地各級黨校設立的 體制、根本任務、教學要求、科學研究等責任范圍作了較為詳細的規(guī) 定.(2)?中共上海市委黨校

24、分校治理暫行條例?:對分校的設立從 機制和治理上作了進一步的明確.(3)維持第一分校院的校園運行所需要的委托物業(yè)治理維修合 同、通勤租賃合同等.對工程實施的內(nèi)容作了較為具體的規(guī)定.(4)第一分校院?2021年度校園運行治理經(jīng)費各項工作方案內(nèi) 容?,明確了年度的工作目標.所以,2021年第一分校院的“校園運行治理經(jīng)費工程立項依據(jù) 充分性情況較好.A21 "校園運行治理經(jīng)費工程設立的績效目標合理性審核第一分校院編制2021年“校園運行治理經(jīng)費工程的各項績 效目標,根據(jù)財政局對績效目標編制的要求,工程的局部績效目標缺 乏和工程實際實施內(nèi)容的相符性,工程的績效目標所對應的指標明細 未能設立,

25、所以工程的績效目標的合理性不夠完善.有局部績效目標在工程實施時未能完成.根據(jù)指標評分細那么,扣減權重1分.2. B.工程治理權重29分:其中B1投入治理4分、B2 財務治理11分、B3工程實施14分一級指標二級指標三級及以上指標權重指標權重績效分值B工程治理29B1投入管理4B11工程整體預算執(zhí)行率450%2B2財務管理11B21工程資金使用的合規(guī)性情況5100%5B22財務治理制度健全性6100%6B3工程實施14B31工程實施過程中治理制度的健全情況6100%6B32已有的工程治理制度的實際執(zhí)行情況475%3B33目前已經(jīng)建立實施的治理機構情況4100%4合計2926(1) B1投入治理B

26、11工程整體預算執(zhí)行率:2021年第一分校院“校園運行治理經(jīng) 費預算額16,518,532.00元.實際執(zhí)行額為14,237,393.73元.預 算執(zhí)行率為86.19%根據(jù)指標評分細那么,扣減權重2分(2) B2財務治理B21工程資金使用的合規(guī)性情況審核相關資金使用的財務資料,工程資金的使用有完整的申報審 批程序、使用內(nèi)容符合預算批復的用途.同時為了確定工程資金在各工程實施單位的使用是否符合相關規(guī) 定,根據(jù)評價數(shù)據(jù)的重要性原那么,對工程涉及的財務、工程實施資料 進行了相應的抽查,無違反專項資金使用規(guī)定的情況,所以確定本項 目的資金使用合規(guī)性情況較好.B22財務治理制度健全性審核相關的財務治理制

27、度,第一分校院沿用中共上海市委黨校上 海行政學院的相關各項財務治理制度,初步制定本校院的財務治理制 度.作為一個獨立運行和編制財務預算的校院單位,主管部門的制度 可作為參考標準加以引用,適當建立起完善的符合本單位需求的財務 治理制度,因此,財務治理制度根本健全完善.(3) B3工程實施B31工程實施過程中治理制度的健全情況:對2021年第一分校院“校園運行治理經(jīng)費工程的實施治理制度 的審核,校方提供了中共上海市委黨校上海行政學院的“校園治理 的相關制度規(guī)章,說明工程的實施是有治理制度要求的,第一分校院 有完善的校園運行治理制度,工程實施治理制度健全完善.B32已有的工程治理制度的實際執(zhí)行情況審

28、核相關的具體實施工程治理制度、工程實施結束后的總結資料 等,第一分校院“校園運行治理經(jīng)費工程,在執(zhí)行各自的現(xiàn)有的項 目治理制度舉措時效果較好,具體反映在方案實施的工程能按工作計 劃開展、實施、結項,沒有因治理的原因造成工程出現(xiàn)重大問題.但是由于在執(zhí)行工程實施工作時,未能嚴格根據(jù)制度的標準要求做,導 致有局部工程未能履行,制度執(zhí)行存在不夠完善處.根據(jù)評分細那么,扣減權重1分.B33目前已經(jīng)建立實施的治理機構情況根據(jù)學?!傲块T、50人的“三定方案,建立健全校內(nèi) 4個 行政部門:辦公室、教務處、學員工作處、行政處和2個事業(yè)部門,構建“結構合理、設置科學,定位準確、要求明確,操作標準、程序 嚴密的部

29、門、崗位、人員框架體系.該校院是獨立的預算單位,自己編制各項預算和專項,對各項預 算資金也實施獨立核算,對照財政資金對專項治理的要求,第一分校 院對財政資金專項的治理機構在各項業(yè)務治理和機構建設方面完善和 健全.3. C工程績效權重60分:其中C1工程產(chǎn)出32分和C2工程效果28分一級指標二級指標三級及以上指標權重指標權重績效分值C工程績效60C1工程產(chǎn)出32C11 “校園運行治理經(jīng)費工程方案完成情況21C111 2021年各項培訓方案完成情況8100%8C112校園環(huán)境治理工作方案完成率475%3C113校園后勤保證工作方案完成率675%4.5C114原有設施設備維護方案完成率3100%3C

30、12時效性工作完成的及時性情況5C121后勤保證工作完成的及時性情況,5100%5C13各類工作質量考核情況6C131 2021年整個運行工作質量情況6100%6C2工程效益28C21 "校園運行治理經(jīng)費工程今后的持續(xù)開展前景8100%8C22工程治理者滿意度697.77%6C23校園劃、境滿意度情況C231教職員工滿意度796.87%7C232學員滿意度796%7績效分合計6057.5(1) C1工程產(chǎn)出:C11 "校園運行治理經(jīng)費工程方案完成情況C111 2021年各項培訓方案完成情況截至2021年12月31日,校院共舉辦2021年舉辦培訓班次63期, 參訓學員7219

31、人次(21910人天).根據(jù)全國宣傳干部學院年度培訓 方案,第一分校院高質量地完成全國班次的培訓任務.第一分校院優(yōu)化培訓體系,進一步提升辦學質量和水平,辦班數(shù) 量和參加人次大幅度增加,全面完成培訓方案.C112校園環(huán)境治理工作方案完成率第一分校院“校園運行治理經(jīng)費工程中的校園環(huán)境治理工作計 劃主要實施校園所有校舍、辦公場所建筑物的物業(yè)治理和校園室內(nèi)外 綠化植物的養(yǎng)護工作.“衛(wèi)生費和聯(lián)網(wǎng)效勞費工作方案中,主要實 施110匪警聯(lián)網(wǎng)效勞、119火警聯(lián)網(wǎng)、校園餐廳的廚房清洗、校園各類 上下壓設備試驗、校園各項垃圾清運、滅蟲、除四害、水域保潔、校 園建筑物外墻窗清洗等.根據(jù)預算執(zhí)行結果情況審核,上述工作

32、在2021 年已根本完成相應的方案內(nèi)容,局部綠化工作由于季節(jié)原因和方案因 素,有滯后情況.根據(jù)評分細那么,扣減權重1分.C113校園后勤保證工作方案完成率2021年工程的校園后勤保證工作方案主要實施各類培訓、會務的 學員餐飲效勞供給,保證學員就餐的平安及時供給;保證學校教職員 工的上下班交通的通勤用車無過失;保證校園公共食堂燃氣、校園中 央空調(diào)、校園日常用水等能源費用,及時繳納各項能源費用,實施中 西部培訓費補貼工作.根據(jù)預算執(zhí)行結果情況,上述工作已經(jīng)根本完 成,但是整個年度預算方案中的“中西部培訓補貼工作,由于該項 工作沒有實施,而無法支付,學員餐廳效勞的經(jīng)費執(zhí)行也存在滯后.根據(jù)評分細那么,

33、扣減權重1.5分.C114原有設施設備維護方案完成率2021年工程的設施設備維護方案主要有對第一分校院現(xiàn)有的各類 電梯的運維工作;對校園的防汛、防臺設施的維護保養(yǎng)工作;對校園 的監(jiān)控等安保設備的維護保養(yǎng);校園各類空調(diào)設備運維、天然氣設施 的維保、校園中學員用凈水器設備的維護保養(yǎng)等工作.根據(jù)工程實施結果資料的審核,上述各項方案完成率100%C12后勤保證工作完成的及時性情況對2021年后勤保證工作相關資料的審核中,著重評價四方面工作: 員工通勤用車、各項餐飲供給、能源保證供給和其他工作.員工通勤用車:全年無發(fā)生班車誤點造成教學工作受影響等情況 各項餐飲供給:能保證每天按時供給培訓學員用餐和教職員

34、工用 餐,未發(fā)生餐飲供給無法正常進行的情況.能源保證供給:全年沒有發(fā)生水、電、媒的供給不及時造成校園 運行受影響的情況.根據(jù)評分細那么,該指標得總分值.C131 2021年整個運行工作質量情況從2021年第一分校院的工作總結情況,可以了解到,校院全面完 成了教育培訓方案,培訓的數(shù)量、質量都有較大提升,同時校院深化 教學改革和治理創(chuàng)新,全面提升教學治理效勞工作水平,推進校院工 作邁上新臺階.在教育培訓的創(chuàng)新治理上能圍繞教學特色,貫徹品牌戰(zhàn)略,全力 打造精品課程,發(fā)揮培訓主渠道、主陣地作用.2021年的校院工作成果,說明校園運行治理的有效實施保證了校 院工作的有序、有力、有效開展,取得了滿意的結果

35、.所以,2021年整個運行工作質量情況較好.C21 "校園運行治理經(jīng)費工程今后的持續(xù)開展前景該項指標主要根據(jù)目前已有的各項治理機制和工程的治理制度健 全情況,考核工程今后的開展趨勢和存在的合理性狀況.目前,第一分校院根據(jù)學?!傲块T、50人的“三定方案, 建立校內(nèi)4個行政部門辦公室、教務處、學員工作處、行政處,構建 “結構合理、設置科學,定位準確、要求明確,操作標準、程序嚴密 的部門、崗位、人員框架體系.上述治理部門也在參照總校的相關制 度規(guī)章后在各自的業(yè)務治理范圍內(nèi)建立了一定的治理制度和規(guī)章,能 保證校園運行工作的正常開展.所以,根本的治理機制情況較好.第一分校院2021年“校園運

36、行治理經(jīng)費工程實施能按方案實施完成.根據(jù)指標評分細那么,該指標得總分值C22工程治理者滿意度對2021年第一分校院“校園運行治理經(jīng)費工程審核,結合相關 資料和年度總結,實施問卷調(diào)查.本次問卷調(diào)查的對象設定為第一分校院治理部門的人員共計發(fā)放 15份問卷,收回有效問卷15份.滿意度情況統(tǒng)計表結果很滿意根本滿意不太滿意您對校園運行工作的治理效率滿意嗎?1410您對校園運行涉及的治理部門的職責履行滿意嗎?1500您對目前校園的整體環(huán)境布置和整潔情況滿意嗎?1500滿意度 平均值97.77%2.23%根據(jù)評分細那么,得總分值C23校園環(huán)境滿意度情況C231教職員工滿意度校院教師滿意度本次問卷調(diào)查的主要內(nèi)

37、容是對第一分校院的校園運行環(huán)境進行滿 意度調(diào)查.調(diào)查對象設定為第一分校院的局部教職員工, 共計發(fā)放40份問卷, 收回有效問卷40份.統(tǒng)計結果如下:滿意度情況統(tǒng)計表結果選項很滿意根本滿意不太滿意您對校園各項設施設備運行情況滿意嗎?3820您對校園綠化環(huán)境及布置情況滿意嗎?4000您對校園辦公環(huán)境、公共環(huán)境的清潔情況滿意嗎?4000您對2021年校園運行工作整體結果滿意嗎?3730滿意度 平均值96.87%3.13%根據(jù)評分細那么,得總分值C232學員滿意度本次問卷調(diào)查的主要內(nèi)容是對第一分校院的校園運行環(huán)境進行滿 意度調(diào)查.本次問卷調(diào)查的對象設定在第一分校院進行學習培訓的學員,共 計發(fā)放50份問卷

38、,收回有效問卷50份.統(tǒng)計結果如下:滿意度情況統(tǒng)計表結果很滿意根本滿意不太滿意您對學校的培訓環(huán)境綠化美觀、清潔情況滿意嗎?4820您對校園學員食堂的效勞情況滿意嗎?4730您對校園的公共設施運行情況滿意嗎?4910滿意度 平均值96%4%根據(jù)評分細那么,得總分值一、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議一工程的經(jīng)驗和做法1、第一分校院的“校園運行治理經(jīng)費工程涉及的各項治理機 制較為完善.根據(jù)?中國共產(chǎn)黨黨校工作條例?和?中共上海市委黨校分校管 理暫行條例?,成立由市委黨校、市委宣傳部、市臺辦、市人保局、 市民政局、市旅游局、市民防辦、市檔案局、市老干部局、第一分校 院十家單位組成的第一分校院理事會.

39、根據(jù)學?!傲块T、50人的“三定方案,建立健全校內(nèi) 4個 行政部門:辦公室、教務處、學員工作處、行政處和2個事業(yè)部門:綜合教研中央、圖文信息中央,構建“結構合理、設置科學,定位準 確、要求明確,操作標準、程序嚴密的部門、崗位、人員框架體系. 為今后更有效地開展工作打下了扎實的根底.2、分清工作主線,擴大效勞層面.第一分校院在教學工作安排上突出了立足宣傳文化行業(yè),效勞七 大理事單位,面向全國宣傳思想文化系統(tǒng)效勞的理念.主要做好以下工作:做好重點培訓工作、深化行業(yè)培訓、拓展工 作領域、效勞兄弟省市等.3、第一分校院“校園運行治理經(jīng)費工程,建立了較為完善的項 目治理和實施制度,保證了工程在實施過程中

40、的標準和有效性,同時 為整個校園各項工作的順利開展創(chuàng)造了條件.二存在的問題第一分校院2021年“校園運行治理經(jīng)費工程在編制工程預算時 缺乏較為完善和明確細化及合理的績效目標,局部工程的前期調(diào)研、 可行性研究等工作沒有落實到位,造成局部工作內(nèi)容沒有完全落實、 完成.三相關建議1、根據(jù)上海市財政局?關于印發(fā) 上海市預算績效治理實施方法 的通知?滬財績2021年22號文的要求,對“校園運行治理經(jīng)費 工程專項預算進行績效目標的編制,標準工程績效目標內(nèi)容,完善項 目績效目標的科學性和合理性.2、在各項工作開展前,實施充分的前期調(diào)研,保證學校工程治理 制度的有效和全面的執(zhí)行,保證工程經(jīng)費的使用能更加符合開展的需 要,保證工程內(nèi)容能得到全面落

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