臨沂市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查工作方案概要

1、臨沂市國土資源局文件臨國土資發(fā)C2010： 14號關(guān)干印發(fā)臨沂市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查工作方案的通知各縣（區(qū)）國土資源分）局有關(guān)地勘單位、礦山企業(yè)；臨折市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)査工作方案3已經(jīng)局領(lǐng) 導(dǎo)同意-現(xiàn)予印發(fā).請認真貫徹執(zhí)行"附；瞪臨訴市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查工作方案主題詞t國土資源礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀調(diào)杳工作方童邊巳抄報：省國土資源廳抄送：市財政局臨沂市國土資源局辦公室2010年1耳12三W發(fā)臨沂市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查工作方案根據(jù)國土資源部關(guān)于開展全國礦產(chǎn)資源儲量利用調(diào)查工作的通 知（國土資發(fā) 2007192 號）和省國土資源廳關(guān)于開展全省礦產(chǎn)資 源利用現(xiàn)狀調(diào)查工作的通知 （

2、魯國土資發(fā) 2009114 號）精神，為做 好我市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查工作，確保按時完成各項目標任 務(wù)，結(jié)合我市實際，制定本方案。一、調(diào)查礦種、工作目標及任務(wù)（一）調(diào)查礦種根據(jù)全省礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查工作安排， 本次我市礦產(chǎn)開發(fā)利 用現(xiàn)狀調(diào)查的礦種有：煤、鐵、銅、金、鉛鋅、石膏、金剛石、水泥 用灰?guī)r、重晶石、螢石、膨潤土，共 11 種，核查礦區(qū)數(shù)為 113 個， 其中大型核查礦區(qū) 12 個，中型核查礦區(qū) 18 個，小型核查礦區(qū) 83 個。工作的資料基準日為 2009年 12月 31日。（二）工作目標1、通過礦產(chǎn)資源儲量核查和調(diào)查，獲取準確、詳實的各類保有 資源儲量、結(jié)構(gòu)、數(shù)量、品質(zhì)、空間分

3、布、占用情況等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，更 新全市礦產(chǎn)資源儲量庫數(shù)據(jù)。2、系統(tǒng)查明我市尚未占用資源儲量的類型、數(shù)量、品質(zhì)、空間 分布、開發(fā)利用的外部條件和經(jīng)濟技術(shù)條件， 為我市礦產(chǎn)資源開發(fā)提 出建議。3、查清我市未上表重要礦產(chǎn)資源 （以查明未上表資源儲量為主） 的數(shù)量、品質(zhì)和空間分布， 分析其利用的前景和資源儲量類型升級的 可能性，提出資源儲量升級的工作部署建議，增加資源儲備。4、建成集 113 個礦區(qū)儲量核查成果的匯總成果數(shù)據(jù)庫和適合當 前儲量動態(tài)監(jiān)督管理的信息系統(tǒng)， 探索并建立適合于我市經(jīng)濟社會發(fā) 展的儲量管理的長效機制，為高效履行礦政管理職能提供技術(shù)支撐。5、通過綜合研究，為我市礦產(chǎn)資源規(guī)劃制定、產(chǎn)業(yè)結(jié)

4、構(gòu)調(diào)整、 資源儲備、區(qū)域經(jīng)濟布局、 資源產(chǎn)業(yè)政策的制訂、“兩種資源”和“兩 個市場”戰(zhàn)略的實施以及礦產(chǎn)參與全市國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控、 資源安全 和經(jīng)濟安全等方面的決策提出高水平意見和建議。（三）工作任務(wù) 本次礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查工作的主要任務(wù)包括： 礦區(qū)資源 儲量核查與調(diào)查、 未上表資源調(diào)查 （以已查明未上表資源儲量為主） 、 儲量動態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)自恰的相關(guān)因素調(diào)查、 匯總綜合、 礦產(chǎn)資源后備產(chǎn) 能建設(shè)布局研究和成果數(shù)據(jù)庫建設(shè)等六個方面。 具體內(nèi)容要求按照國 土資源部關(guān)于開展全國礦產(chǎn)資源儲量利用調(diào)查工作的通知 （國土 資發(fā) 2007192 號）、關(guān)于印發(fā)全國礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查總體實 施方案的通知

5、（國土資發(fā) 200827 號），省國土資源廳關(guān)于開展 全省礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查工作的通知 （魯國土資發(fā) 2009114 號）、 山東省礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查實施方案的通知 （魯國土資發(fā) 2009126 號）執(zhí)行。二、工作技術(shù)要求此次礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查各項工作技術(shù)要求， 按照國土資 源部辦公廳關(guān)于印發(fā)礦區(qū)資源儲量核查技術(shù)要求 、煤炭礦區(qū)資 源儲量核查技術(shù)要求 和礦區(qū)資源儲量核查成果數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)要 求的通知（國土資廳發(fā) 200924 ）號和省國土資源廳關(guān)于印發(fā) 山東省礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查實施方案的通知 （魯國土資發(fā) 2009126 號）規(guī)定執(zhí)行。資源儲量核實報告 （儲量年度報告） 編制技術(shù)要

6、求， 按照國土資 源部關(guān)于印發(fā) 固體礦產(chǎn)資源儲量核實報告編寫規(guī)定 的通知（國 土資發(fā)200726號）、固體礦產(chǎn)資源/儲量分類（GB/T17766-1999） 和省國土資源廳關(guān)于礦山企業(yè)年報編制有關(guān)問題的通知 （魯國土 資字20091121 號）規(guī)定執(zhí)行。三、工作分工及工作步驟（一）工作分工 為做好我市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查工作， 市國土資源局成立 了由局長任組長， 分管局長任副組長的臨沂市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀 調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項目辦公室， 主要負責全市礦產(chǎn)資 源開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，爭取省、市資金，編制調(diào)查工 作實施方案， 負責招標項目實施總牽頭單位， 對工作進展情

7、況進行督 導(dǎo)檢查等。各縣（區(qū)）國土資源（分）局，按照市項目辦公室的統(tǒng)一安排， 負責所轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查工作統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)， 負責安 排項目承擔單位， 負責有關(guān)資料的收集、 各類調(diào)查表格的發(fā)放和回收、 礦山企業(yè)與承擔核查任務(wù)的地勘單位的聯(lián)系等， 及時調(diào)解工作中遇到 的矛盾與糾紛，協(xié)助地勘單位開展礦山野外調(diào)查工作?？偁款^單位承擔全市數(shù)據(jù)匯總和成果數(shù)據(jù)庫的建設(shè)工作， 負責全 市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查工作技術(shù)指導(dǎo)， 協(xié)助市礦產(chǎn)資源開發(fā)利 用現(xiàn)狀調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組開展全市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查工作。各礦山企業(yè)要做好配合工作， 要積極協(xié)助相關(guān)地勘單位完成本礦 山的調(diào)查工作， 在規(guī)定時間內(nèi)提供原有地

8、質(zhì)勘查報告、 以往礦山儲量 核實報告（儲量年度報告）和其他相關(guān)資料，承擔礦區(qū)核查經(jīng)費，保 證相關(guān)核查礦區(qū)核查經(jīng)費及時到位。承擔核查工作的地勘單位負責礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查的具 體技術(shù)工作。 按要求開展各核查礦區(qū)的核查工作， 在規(guī)定時間內(nèi)提交 礦區(qū)核查調(diào)查報告和礦區(qū)核查成果數(shù)據(jù)， 協(xié)助總牽頭單位做好礦產(chǎn)資 源開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查工作。此次礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查工作任務(wù)分配原則：（1）大、中型核查礦區(qū)的核查工作，原則上由省內(nèi)具有固體礦 產(chǎn)勘查甲級資質(zhì)的地勘單位承擔。（2）各核查礦區(qū)為礦產(chǎn)地的，由其地質(zhì)報告編制單位承擔核查 工作。（3）核查礦區(qū)為現(xiàn)有持證勘查項目的，由勘查項目承擔單位負 責核查工作；

9、（4）核查礦區(qū)內(nèi)只有一個持證礦山企業(yè)的，由該礦山企業(yè)最近 一次勘查報告或資源儲量核實報告的編制單位負責該核查礦區(qū)的核 查工作。（5）核查礦區(qū)內(nèi)涉及多個勘查項目或礦山企業(yè)的，由承擔勘查 項目較多地勘單位承擔， 或根據(jù)核查礦區(qū)內(nèi)各礦山企業(yè)勘查報告或資 源儲量核實報告編制情況確定。（6）已經(jīng)閉坑礦山或以往勘查形成的礦產(chǎn)地原則上由原勘查單 位進行核查，若無法找到原勘查單位的， 可再安排其他地勘單位承擔。（ 7）市項目辦公室在實際工作中可根據(jù)工作進展情況會商縣 （區(qū)）國土資源（分）局對工作承擔單位進行適當調(diào)整。（二）工作步驟我市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查工作于 2009年 6 月啟動，截止 目前，調(diào)查準備

10、工作已全部完成，具體核查工作分以下三個階段，擬 于 2010 年 6 月底前完成。1、儲量年度報告（資源儲量核實報告）編制階段（ 2010年 1 月 底前）。各縣區(qū)按照 山東省礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查實施方案 、臨沂市 礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查工作方案 、固體礦產(chǎn)資源儲量核實報告編寫 規(guī)定、固體礦產(chǎn)資源 /儲量分類和省廳關(guān)于礦山企業(yè)年報編制 有關(guān)問題的通知要求，組織開展核查工作，于 2010年 1 月底前， 督促各礦山企業(yè)及相關(guān)地勘單位編制完成資源儲量年度報告， 并按照 相應(yīng)程序提交審查。2、核查報告編制階段（ 2010年 2月至 4月份） 根據(jù)收集的地質(zhì)資料、現(xiàn)場調(diào)查核查情況， 按照礦區(qū)資源儲量 核

11、查技術(shù)要求煤炭礦區(qū)資源儲量核查技術(shù)要求中提供的編制大 綱要求，各縣區(qū)督促相關(guān)地勘單位于 2010年 4 月底前，編制完成各 核查礦區(qū)的核查報告， 并按照 山東省礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查實施方 案指定的程序提交審查，審查費用由地勘單位承擔。3、數(shù)據(jù)匯總及成果數(shù)據(jù)庫建設(shè)階段（ 2010年 5 月份 6月） 各單礦種匯總單位需完成以下工作：（ 1）臨沂市單礦種儲量核查總結(jié)報告 （各單礦種報告分別編寫） ； （ 2）臨沂市單礦種開發(fā)利用現(xiàn)狀分布圖（ 1：200000）； （3）匯總?cè)?113 個核查礦區(qū)成果數(shù)據(jù)， 形成單礦種成果數(shù)據(jù)。 總牽頭單位需完成以下工作：（1）報告臨沂市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查工

12、作報告； 臨沂市未上表礦產(chǎn)資源評估總報告； 臨沂市礦產(chǎn)資源專題研究報告。（ 2）圖件（比例尺均為 1：200000） 臨沂市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分布圖； 臨沂市未上表礦產(chǎn)資源（僅限于部、省安排的礦種）分布圖； 臨沂市礦山后備產(chǎn)能建設(shè)布局建議圖。（3）建立成果數(shù)據(jù)庫匯總臨沂市 113礦區(qū)和 11 個單礦種的儲量核查成果數(shù)據(jù)，形成 臨沂市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用調(diào)查工作成果數(shù)據(jù)，并建立成果數(shù)據(jù)庫。各階段工作完成后， 各縣區(qū)將工作進展情況報市項目辦公室， 各 地勘單位需將編制完成的報告、 圖件和成果數(shù)據(jù) （其中報告文本及相 關(guān)附件、紙質(zhì)圖件、成果數(shù)據(jù)光盤一式五份）提交總牽頭單位，方便 全市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)

13、狀調(diào)查工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。 各單礦種匯總單位 和總牽頭單位的數(shù)據(jù)匯總和成果數(shù)據(jù)庫建設(shè)階段編制的報告， 均由市 項目辦公室組織專家進行初審。四、組織保障及工作措施（一）加強學(xué)習， 擴大宣傳，切實提高對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀 調(diào)查工作的認識。進一步加強學(xué)習，深入貫徹落實國土資源部、省廳 相關(guān)文件精神， 強化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查宣傳工作， 使各級國 土資源部門、 地勘單位、 礦山企業(yè)充分認識此次礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn) 狀的重要性和必要性， 為全面開展我市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查工 作營造良好的學(xué)習和輿論氛圍。（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，切實保障礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn) 狀調(diào)查工作順利開展。各縣（區(qū)）國土資源（

14、分）局、地勘單位、礦 山企業(yè)要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，按照責任分工，做好相關(guān)工作。市國土 資源局全面做好此次礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查工作的組織協(xié)調(diào)及 相關(guān)工作，確保市項目辦公室有條不紊的開展各項工作；各縣（區(qū)） 國土資源（分）局要做到分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，專人負責，保證各項工作 任務(wù)及時下達，工作進展情況直接抓，工作進展情況及時上傳；各礦 山企業(yè)要自覺服從本次工作安排， 由分管負責人靠上抓， 確保資料提 供準確齊全，核查經(jīng)費到位及時；各地勘單位要由院級領(lǐng)導(dǎo)親自抓， 嚴格項目管理，合理搭配技術(shù)力量，統(tǒng)籌安排工作進度、地勘單位、 礦山企業(yè)要團結(jié)協(xié)作， 通力配合， 切實保障全市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查工作順利開展。（三）健全工作制度，嚴格進度管理， 確保各項任務(wù)目標按期完 成。建立健全核查工作月報制度、督導(dǎo)檢查和通報制度。市項目辦公 室按期對地勘單位工作進度進行月調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題及時組織協(xié)調(diào)解 決；根據(jù)工作進展情況， 由項目辦公室將不定期對各地勘單位工作進 行督導(dǎo)檢查。同時，市項目辦公室將對月調(diào)度、督導(dǎo)檢查結(jié)果進行通 報。各地勘單位務(wù)必嚴格核查工作進度管理，確保任務(wù)按期完成。（四）建立分階段驗收制度，加強項目質(zhì)