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文檔簡介
1、重慶市建設(shè)工程安全文明施工費計取及使用管理規(guī)定第一條 為進一步加強我市建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理, 保障從業(yè)人員作業(yè)條件和生活環(huán)境,有效防范和減少安全事故發(fā)生, 根據(jù)建筑法 、安全生產(chǎn)法 、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 、重 慶市主城區(qū)塵污染防治辦法 (市政府令第 272 號)等法律法規(guī),以及 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) (JGJ59 2011 )、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部、 安全 監(jiān)管總局企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法的通知 (建質(zhì) 2012 32號)、城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法 (建質(zhì) 2010 5號)、重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程現(xiàn)場文明施工 標(biāo)準(zhǔn)(渝建發(fā) 2008 169 號)等相關(guān)
2、標(biāo)準(zhǔn),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于各類新建、 改建、擴建的房屋建筑工程 (包 括與其配套的線路管道和設(shè)備安裝工程、裝飾工程)和市政基礎(chǔ)設(shè)施 工程。第三條 本規(guī)定所稱安全文明施工費,是指按照國家及我市現(xiàn)行 的施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,購置和更新施工 安全防護用具及設(shè)施,改善安全生產(chǎn)與生活條件和作業(yè)環(huán)境,進行安 全生產(chǎn)檢查與評價,開展重大危險源和事故隱患評估與監(jiān)控以及安全 生產(chǎn)培訓(xùn)、教育、宣 傳 等所需要的費用。第四條 安全文明施工費由安全施工費、文明施工費、環(huán)境保護 費及臨時設(shè)施費組成(見附表 1、2)。一、安全施工費:指施工現(xiàn)場安全施工所需要的各項費用。二、文明施工費:指
3、施工現(xiàn)場文明施工所需要的各項費用。三、環(huán)境保護費:指施工現(xiàn)場為達到環(huán)保等有關(guān)部門要求所需要 的各項費用。四、臨時設(shè)施費:指施工企業(yè)為進行建設(shè)工程施工所必須搭設(shè)的 生活和生產(chǎn)用的臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時設(shè)施費用。包括臨時 設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除、清理和攤銷等費用。第五條 安全文明施工費按不同的單位工程根據(jù)附表 2 所規(guī)定的 標(biāo)準(zhǔn)計算,在編制工程概算、預(yù)(結(jié))算、招標(biāo)文件、招標(biāo)控制價、 投標(biāo)報價及簽訂合同價時應(yīng)單列計算,該費用為非競爭性費用,不得 參與浮動。實行定額計價的工程, 安全文明施工費在費用總價表稅金前計列; 實行工程量清單計價的工程,安全文明施工費按照重慶市建設(shè)工程 工程量清單計價規(guī)
4、則的相關(guān)規(guī)定單列計取。鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)工地標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良等級或市級安全文明工地。工程辦 理結(jié)算時,工地標(biāo)準(zhǔn)化評定等級為優(yōu)良的,安全文明施工費按本規(guī)定 標(biāo)準(zhǔn)增加 10 ;評定為市級建筑安全文明工地的,安全文明施工費按 本規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)增加 20 。工地標(biāo)準(zhǔn)化評定等級獲得優(yōu)良且又評定為市級 建筑安全文明工地的,按 20增加,不得重復(fù)計算。建設(shè)單位和施工 單位在施工合同中可對前述事項進行約定。第六條 工程招標(biāo)時(含設(shè)計帶施工招標(biāo)),招標(biāo)文件中必須要 有安全文明施工費的相關(guān)條款,并由招標(biāo)人根據(jù)本規(guī)定計算原則和標(biāo) 準(zhǔn)計算出安全文明施工費,以暫定價形式納入招標(biāo)文件中。投標(biāo)人在 投標(biāo)報價時,必須按照招標(biāo)人給出的暫定價填報
5、。簽訂合同時,應(yīng)將安全文明施工費單列并計入合同總價中。工程 結(jié)算時,安全文明施工費按本規(guī)定的要求按實調(diào)整。第七條 建設(shè)單位在簽訂施工合同后至工程開工前,應(yīng)將50的安全文明施工費撥付給施工單位,余下安全文明施工費按施工進度支 付。建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位落實安全生產(chǎn)、文明施工措施。建設(shè)單 位未按規(guī)定支付安全文明施工費造成安全事故的,建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)相 應(yīng)責(zé)任。第八條 建設(shè)單位辦理施工許可證時,應(yīng)將已支付 50 安全文明 施工費的支付證明和施工合同中約定的安全文明施工費支付計劃提交 建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu);未提交的,不得辦理安全報監(jiān)手續(xù),不予核 發(fā)施工許可證。第九條 工程開工前,施工單位必須制定安全文明
6、施工措施實施 方案及安全文明施工費使用計劃,報監(jiān)理單位審查同意。第十條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位落實安全生產(chǎn)、文明施工 措施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理,對施工單位已經(jīng)落實的安全生產(chǎn)、文明施工 措施,應(yīng)當(dāng)及時審查并簽認(rèn)所發(fā)生的費用。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未 落實施工組織設(shè)計及專項施工方案中安全生產(chǎn)和文明施工措施的,有 權(quán)責(zé)令其立即整改;對施工單位拒不整改或未按要求完成整改的,工 程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告,必要時可 責(zé)令暫停施工。工程監(jiān)理單位未按本規(guī)定對安全生產(chǎn)、文明施工措施情況進行現(xiàn) 場監(jiān)理的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)安全監(jiān)理責(zé)任。第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)確保安全文明施工費??顚S?,在財務(wù) 管理
7、中單獨列出安全文明施工措施項目費用清單備查。第十二條 施工總承包單位對工程安全文明施工費的使用負總 責(zé)。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定收取并及時向分包單 位支付安全文明施工費。施工總承包單位不按本規(guī)定和合同約定支付 費用,造成分包單位不能及時落實安全文明生產(chǎn)措施導(dǎo)致發(fā)生事故的, 由施工總承包單位負主要責(zé)任。第十三條 安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對施工 現(xiàn)場安全文明施工措施落實情況進行監(jiān)管。各區(qū)縣建委可根據(jù)實施情 況對安全文明施工費的使用和監(jiān)督管理制定相應(yīng)的具體辦法。第十四條 建設(shè)單位未按本規(guī)定要求支付安全文明施工費的,由 縣級以上城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法查處。第十五條 施工單位
8、挪用安全文明施工費的,由縣級以上城鄉(xiāng)建 設(shè)主管部門依法查處。第十六條 城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門工作人員對沒有提交 50 安全文明 施工費支付證明及支付計劃的工程辦理安全監(jiān)督手續(xù)的,由其所在單 位或者上級主管部門給予相應(yīng)處罰。第十七條 本規(guī)定由重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負責(zé)解釋。第十八條 本規(guī)定自發(fā)文之日起在新開工的工程中執(zhí)行,在此之 前已發(fā)出招標(biāo)文件或已簽訂施工合同的工程仍按原規(guī)定執(zhí)行。原重 慶市建設(shè)工程安全文明施工措施費計取及使用管理規(guī)定(渝建發(fā) 2010 158 號)同時廢止。附表: 1.安全文明施工費組成2.安全文明施工費標(biāo)準(zhǔn)附表1:安全文明施工費組成費用內(nèi)容安全施工費1. 完善、改造和維護安全防護設(shè)
9、施設(shè)備費用(不含安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,即“三同時”要求初期投入的安全 設(shè)施),包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)(施工安全用電的三級配電箱、兩級保護 裝置、外電保護措施)、洞口(樓梯口、電梯井口、通道口、預(yù)留洞口)、臨邊(陽臺邊、樓板邊、屋面周邊、槽坑周邊、卸料平臺兩側(cè))、機械設(shè)備(起重機、塔吊、施工升降機等機械設(shè)備的安全防護及現(xiàn)場施工機具操作區(qū)安全 保護設(shè)施)、高處及交叉作業(yè)防護(建筑物垂直封閉、垂直防護架、水平防護 架、安全防護通道措施)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷等設(shè)施設(shè)備費用。2. 配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備費用和應(yīng)急演練費用。3. 配備和更新安全帽
10、、 安全繩等現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品及用具費用。4. 安全施工專項方案及安全資料的編制費用。5. 建筑工地安全設(shè)施及起重機械等設(shè)備的特種檢測檢驗費用。6. 開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改及遠程監(jiān)控設(shè)施安裝、 使用及設(shè)施攤銷等費用。7. 安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)費用。8. 安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育、宣傳費用。9. 安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工乙、新裝備的推廣應(yīng)用費用。10. 治安秩序管理費用。11. 其他安全生產(chǎn)費用。文明施工費1. 安全文明施工標(biāo)志及標(biāo)牌的購置、安裝費用。2. 臨時圍擋墻面的美化(內(nèi)外抹灰、刷白、標(biāo)語、彩繪等)、維護、保潔 費用。3. 現(xiàn)場臨時辦公及生活設(shè)
11、施包括辦公、宿舍、食堂、廁所、淋浴房、盥 洗處、醫(yī)療保健室、學(xué)習(xí)娛樂活動室等墻地面貼磚、地面硬化等裝飾裝修費 用,以及符合安全、衛(wèi)生、通風(fēng)、采光、防火要求的設(shè)施費用。4. 現(xiàn)場出入口、施工操作場地、現(xiàn)場臨時道路硬化、拆除、清運及棄渣 費用。5. 車輛沖洗設(shè)施及沖洗保潔費用、現(xiàn)場衛(wèi)生保潔費用。6. 現(xiàn)場臨時綠化費用。7. 控制揚塵、噪聲、廢氣費用。8. 臨時設(shè)施的保溫隔熱措施費用。9. 臨時占道施工協(xié)助交通管理費用。10. 施工圍擋封閉施工費用。11. 建筑施工垃圾清運及棄渣費用。12. 易灑漏物質(zhì)密閉運輸費用。13. 現(xiàn)場臨時醫(yī)療、救援及保健物品的配置費用。14. 生產(chǎn)工人防暑降溫費、防寒保暖
12、費用。15. 其他文明施工費用。環(huán)境保護費施工現(xiàn)場為達到環(huán)保等有關(guān)部門要求所需要的各項費用。臨時設(shè)施費包括臨時辦公、宿舍、食堂、廁所、淋浴房、盥洗處、醫(yī)療保健室、學(xué) 習(xí)娛樂活動室、材料倉庫、加工廠、施工圍墻、人行便道、構(gòu)筑物以及施工 現(xiàn)場范圍內(nèi)建筑物(構(gòu)筑物)沿外邊起50m以內(nèi)的供(排)水管道(溝)、供電管線等設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除、清理和攤銷等費用。注:1. 房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)生的地上、 地下設(shè)施與建筑物的臨時 保護措施項目,包括對已建成的地上、地下、周邊建筑物、構(gòu)筑物、文物、 園林綠化和電力、通信、給排水、油、天燃氣管線等城市基礎(chǔ)設(shè)施進行覆 蓋、封閉、隔離等必要保護措施所發(fā)生的安
13、全防護措施費用,按有關(guān)規(guī)定 另行計算。2. 防地質(zhì)災(zāi)害、 地下工程有害氣體監(jiān)測及設(shè)施設(shè)備費用, 發(fā)生時另行計3. 生產(chǎn)工人防暑降溫費未包含高溫補貼費,發(fā)生時按有關(guān)規(guī)定另行計4. 工程排污費按國家及本市環(huán)保等部門的有關(guān)規(guī)定另行計算。附表2:安全文明施工費標(biāo)準(zhǔn)項目名稱計費基礎(chǔ)計費標(biāo)準(zhǔn)建筑工程工業(yè)建筑工程造價3.37%民用建筑工程造價3.74%構(gòu)筑物工程造價3.33%裝飾工程人工費10.76%土石方工程開挖土石方量0.85 元/m3安裝工程人工費19.11%仿古建筑工程工程造價3.14%園林綠化工程人工費7.38%房屋修繕工程工程造價3.20%道路工程工程造價1億以內(nèi)2.90%工程造價1億以上2.6
14、1%橋梁工程工程造價2億以內(nèi)3.07%工程造價2億以上2.80%隧道工程工程造價1億以內(nèi)2.80%工程造價1億以上2.54%其他市政工程工程造價2.53%城市軌道 交通工程工廠預(yù)制梁(PC梁、箱梁、 U型梁等)及鋪軌工程工程造價2億以內(nèi)2.26%工程造價2億以上2.13%橋梁、高架區(qū)間、高架車站工程工程造價2億以內(nèi)3.57%工程造價2億以上3.30%地下區(qū)間、地下車站工程工程造價1億以內(nèi)2.80%工程造價1億以上2.54%通信、信號、供電、智能與 控制系統(tǒng)、機電設(shè)備工程人工費19.11%注:1. 本表計費標(biāo)準(zhǔn)為工地標(biāo)準(zhǔn)化評定等級為合格的標(biāo)準(zhǔn)。2. 計費基礎(chǔ): 建筑、構(gòu)筑物、仿古建筑、房屋修繕、
15、道路、橋梁、隧道、 其他市政及城市軌道交通工程均以稅前工程造價為基礎(chǔ)計算; 裝飾工程(含 幕墻工程)、安裝工程(含市政安裝工程)、園林綠化工程按人工費(含 價差)為基礎(chǔ)計算;土石方工程(不含建、構(gòu)筑物及市政工程基礎(chǔ)土石方) 以開挖工程量為基礎(chǔ)計算。3. 借土回填土石方工程,按借土回填量乘土石方標(biāo)準(zhǔn)的50 計算。4. 城市軌道交通工程的建筑、裝飾、仿古建筑、園林綠化、房屋修繕、 土石方、其他市政等工程按相應(yīng)建筑、裝飾、仿古建筑、園林綠化、房屋 修繕、土石方、其他市政工程標(biāo)準(zhǔn)計算。5. 以上各項工程計費條件按單位工程劃分。6. 同一施工單位承建建筑、 安裝、單獨裝飾及土石方工程時, 應(yīng)分別計 算安全文明施工費。同一施工單位同時承建建筑工程中的裝飾項目時,安 全文明施工費按建筑工程標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)
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