青龍湖風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃方案

1、第一章總則1第二章風(fēng)景區(qū)范圍、性質(zhì)4第三章風(fēng)景資源評價5第四章規(guī)劃目標(biāo)及發(fā)展規(guī)模 6第五章規(guī)劃分區(qū)、結(jié)構(gòu)、布局 9第六章保護(hù)培育規(guī)劃12第七章 核心景區(qū)規(guī)劃 25第八章綠化培育規(guī)劃26第九章風(fēng)景游賞規(guī)劃28第十章典型景觀規(guī)劃32第十一章游覽設(shè)施規(guī)劃34第十二章基礎(chǔ)工程規(guī)劃36第十三章社會經(jīng)濟(jì)規(guī)劃42第十四章防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃 47第十五章環(huán)境影響評價 53第十六章近期建設(shè)規(guī)劃54第十七章規(guī)劃實施策略56第十八章附則57第一章總則第一條 為有效保護(hù)青龍湖風(fēng)景名勝區(qū)（以下簡稱風(fēng)景區(qū)）的資源和全面發(fā)揮其功能和作用，指導(dǎo)合理利用與科學(xué)建設(shè)、依法管理風(fēng)景區(qū)，特制定青龍湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（20112025）（

2、以下簡稱本規(guī)劃）。第二條本規(guī)劃成果包括文本、圖紙及附件（規(guī)劃說明書及基礎(chǔ)資料匯編），規(guī)劃成果中的規(guī)劃文本和規(guī)劃圖紙具有同等法律效力，必須同時使用，在本規(guī)劃范圍內(nèi)及有關(guān)區(qū)域的建設(shè)活動，均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)劃。第三條 本規(guī)劃適用于風(fēng)景區(qū)內(nèi)的各類用地保護(hù)、 利用和建設(shè)管理，文本涉及的指標(biāo)和數(shù)據(jù)是結(jié)合風(fēng)景區(qū)的性質(zhì)和特色而制定，未涉及到的指標(biāo)和數(shù)據(jù)均應(yīng)符合國家和重慶市的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范的規(guī)定。第四條規(guī)劃指導(dǎo)思想1、堅持嚴(yán)格保護(hù)和 可持續(xù)發(fā)展思想，保護(hù)山岳地貌和森林生態(tài)環(huán)境， 加強(qiáng)植被培育；2、嚴(yán)格保護(hù)自然水系，加強(qiáng)水土保持；3、建立和完善山岳森林生態(tài)群落結(jié)構(gòu)， 適度調(diào)整林相；營造森林生 態(tài)群落景觀；4、合理利用風(fēng)

3、景名勝資源，重點展示山水、森林群落自然景觀和古 寨遺址；5、統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和兼顧多產(chǎn)業(yè)發(fā)展，適度調(diào)整農(nóng)林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；6、創(chuàng)建集觀光、游憩、休閑、度假等高品位的綠色生態(tài)旅游活動地。第五條規(guī)劃編制依據(jù)1、國家法律與法規(guī)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法中華人民共和國野生動物保護(hù)法風(fēng)景名勝區(qū)條例中華人民共和國土地管理法中華人民共和國森林法中華人民共和國防洪法中華人民共和國水法中華人民共和國水土保持法中華人民共和國文物保護(hù)法中華人民共和國水土保持法實施條例（國務(wù)院令第120號公布1993年8月1日）2、中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范3、地方法規(guī)重慶市風(fēng)景名勝區(qū)條例重慶市實施中

4、華人民共和國水土保持法辦法重慶市水利工程管理條例重慶市水資源管理條例重慶市實施 中華人民共和國文物保護(hù)法 辦法4、技術(shù)性文件璧山縣縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃重慶市旅游發(fā)展“十一五”規(guī)劃重慶市旅游發(fā)展總體計劃第六條規(guī)劃原則1、科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)一管理。2、嚴(yán)格保護(hù)，持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。3、保護(hù)風(fēng)景區(qū)資源本底，保持生態(tài)的連續(xù)性和完整性。4、利用自然景源，充分展示獨特的山、水、林自然景觀。5、實行統(tǒng)一規(guī)劃，分期建設(shè)。第二章風(fēng)景區(qū)范圍、性質(zhì)第七條風(fēng)景區(qū)范圍1、范圍界定東：以茅坡一一土地堡一一天燈堡一一楊家山一一石門一一嵐坳坪一 一大林坡一一四方井一一大屋基一一村子一一沙灣一一撿柴溝一一黃桶橋 東一菜子溝一一天爐橋一一李家院

5、子為界；南：以三百梯一一廖家灣一一魏家坡為界；西：以陳家院子一一老鷹窩一一白果樹一一唐家院子一一白沙崗一一 爛田灣一一懶板橙一一天星橋一一燈桿坡一一喬家?guī)r一一貓兒石一一為 界；北：以天明丘一一周家坡一一龍家坡為界。2、面積風(fēng)景區(qū)規(guī)劃面積為24.09平方公里，外圍保護(hù)區(qū)面積為11.79平方公里。第八條風(fēng)景區(qū)性質(zhì)以森林植被為背景、山水風(fēng)光為特色。集森林、湖泊、云霧、山地景 觀、田園風(fēng)光、古寨遺址、宗教寺觀等自然和人文景觀內(nèi)容，供觀光游覽、 休閑度假、游憩娛樂的近郊山水型 省級風(fēng)景名勝區(qū)。第九條規(guī)劃期限近期：20112015年遠(yuǎn)期：20162025年第三章風(fēng)景資源評價第十條景源構(gòu)成自然景觀：山景、秀

6、湖、綠林、峻峰；人文景觀：古寨、棧道、古墓、寺廟、 青龍湖“三寶”第十一條景點分級評定風(fēng)景區(qū)共有景點47個，其中：二級景點：7個。五虎鬧山、青龍湖、青龍戲水、九女出浴、鐵圍寨（縣保文物單位）、雙獅鳴螺、古老寨；三級景點：26個。五虎石老鷹巖、長安寺、濤山、牽馬山、龍頭樹、 玉女潭、美女石、青龍寶塔、九女峰、青龍洞、拾蛋溝、金田寺、摩天嶺、 順天鎮(zhèn)寨刀、笑佛圣泉、宋街遺址、大宋倉址、順天亭、宋將足跡、金壇 虎嘯、巖壁巫畫、絕壁棧道、哨樓遺址、天堂、獅子巖、黃花園；四級景點：14個。獅子庵遺址、六嬌花園、月亮石、炮臺鹿口、張安 欽墓、燕子巖、姊妹湖、風(fēng)搖亭、靈龜石、寶光寺保育院舊址（縣保文物單位）

7、，雞公嶺、銀杏莊園、天臺寺遺址、天堂庵。結(jié)論：風(fēng)景區(qū)的自然、人文景觀，具有多樣性、統(tǒng)一性、代表性三大 特性，在重慶眾多的山岳湖泊型地貌景觀中具有一定的典型性和代表性。第十二條景區(qū)分級評定二級景區(qū)：青龍湖景區(qū)三級景區(qū)：古老寨景區(qū)四級景區(qū)：五虎石景區(qū)、天堂景區(qū)第四章規(guī)劃目標(biāo)及發(fā)展規(guī)模第十三條規(guī)劃目標(biāo)1、近期（至2015年）目標(biāo)劃分為兩個階段，前二年為建設(shè)啟動期，明確規(guī)劃區(qū)范圍和界線，確 立保護(hù)、管理、利用關(guān)系，建立風(fēng)景區(qū) 保護(hù)、管理系統(tǒng)；保護(hù)森林環(huán)境和 水體景觀，加強(qiáng)森林培育、營造，調(diào)整林相結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)山體森林化和風(fēng)景 林化，保護(hù)文物遺址和文物遺址的保護(hù)利用與發(fā)展；完善青龍湖、古老寨、 天堂景區(qū)的景

8、點、游憩設(shè)施和車行、人行道路系統(tǒng)；清理和完善服務(wù)、接 待、管理設(shè)施；建設(shè)天堂景區(qū)風(fēng)景過渡帶，完成三江水庫的建設(shè)。使風(fēng)景區(qū)初具規(guī)模、成為功能基本完善、對景區(qū)周邊的游客產(chǎn)生一定吸引力的景 區(qū)。后三年為建設(shè)、管理的補充完善期，進(jìn)一步完善青龍湖、古老寨、天 堂景區(qū)的景點、游憩設(shè)施和車行、人行道路系統(tǒng)；供游人游憩；啟動五虎 石景區(qū)、三江水庫植被恢復(fù)和培育，景點和游路系統(tǒng)、服務(wù)接待設(shè)施建設(shè)。 整個風(fēng)景區(qū)各項功能進(jìn)一步得到加強(qiáng)，風(fēng)景區(qū)的核心區(qū)形成有效的保護(hù)體 系，具展示、游憩功能得到充分的顯現(xiàn)；具保護(hù)和利用進(jìn)入合理有序的運 轉(zhuǎn)狀態(tài)。2、遠(yuǎn)期（至2025年）目標(biāo)為風(fēng)景區(qū)管理、建設(shè)調(diào)整完善期，加強(qiáng)風(fēng)景區(qū)內(nèi)的生態(tài)

9、環(huán)境的保護(hù)和 文物保護(hù)，建立內(nèi)容豐富的觀光、水上游憩和娛樂項目，形成布局合理、 內(nèi)容豐富的服務(wù)接待系統(tǒng)。完成五虎石景區(qū)、三江水庫的植被恢復(fù)、景點 和游路系統(tǒng)、服務(wù)接待設(shè)施建設(shè)。使得景區(qū)內(nèi)人口、資源、環(huán)境、社會和 諧統(tǒng)一，建成一個生態(tài)平衡、功能完善、特色明顯的優(yōu)秀市級風(fēng)景名勝區(qū)。第十四條風(fēng)景區(qū)環(huán)境容量年可游天數(shù)近期180天，遠(yuǎn)期240天。日環(huán)境容量：近期（至2015年）；3876人次/日；遠(yuǎn)期（2025年）7752 人次/日。年環(huán)境容量：近期（至2015年）；69.76萬人次/年；遠(yuǎn)期（2025年）186 萬人次/年。第十五條游人規(guī)模與床位1、游人規(guī)模近期（2015年）：23萬人次/年；日游人量

10、：1278人/日。遠(yuǎn)期（ 2025年）：39萬人次/年；日游人量：1625人/日。2、旅游床位近期（2015年）：旅游床位2130床遠(yuǎn)期（ 2025年）：旅游床位4688床床位分布一覽表基地名稱級別近期規(guī)劃床位數(shù)（床）遠(yuǎn)期規(guī)劃增加床位數(shù) （床）規(guī)劃期末合計床 位數(shù)（床）何家溝旅游村5326441176青龍湖區(qū)域旅游村556384940龍家坡區(qū)域旅游村35812301588古老寨區(qū)域旅游點1440144天堂區(qū)域旅游點3000300五虎石區(qū)域旅游點240300540合計213025584688第十六條 風(fēng)景區(qū)總?cè)丝谝?guī)模風(fēng)景區(qū)總?cè)丝冢航?8824人；遠(yuǎn)期12597人。其中：游人，近期2130人；遠(yuǎn)

11、期4688人。直接服務(wù)人口，近期213人；遠(yuǎn)期469人。間接服務(wù)人口，近期107人；遠(yuǎn)期240人。職工，近期320;遠(yuǎn)期709。家屬，近期：240人；遠(yuǎn)期532人。當(dāng)?shù)鼐用?，近?134人；遠(yuǎn)期6668人。第十七條建設(shè)用地規(guī)模近期風(fēng)景區(qū)居民社會建設(shè)用地為 39.87公頃，遠(yuǎn)期風(fēng)景區(qū)居民社會建 設(shè)用地為50.00公頃。近期游覽服務(wù)接待設(shè)施建設(shè)用地 46.47hm2,遠(yuǎn)期增 加游覽服務(wù)接待設(shè)施建設(shè)用地 71.30 hm2,共計117.77hm2。則近期（至 2015年）建設(shè)用地總規(guī)模為86.34 hm2,遠(yuǎn)期（至2025年）建設(shè)用地總規(guī) 模為 167.77 hm2。第五章 規(guī)劃分區(qū)、結(jié)構(gòu)、布局第十

12、八條規(guī)劃分區(qū)風(fēng)景區(qū)劃分為風(fēng)景游 賞區(qū)、風(fēng)景環(huán)境保育區(qū)、風(fēng)景協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)、游覽 設(shè)施配套區(qū)、居民社會生活區(qū)。風(fēng)景游賞區(qū)（7.91 km2）:青龍湖景區(qū)（2.37 km2）、古老寨景區(qū)（1.88 km2）、天堂景區(qū)（1.67km2）、五虎石景區(qū)（1.99km2）;風(fēng)景環(huán)境保育區(qū)（10.84km2）:風(fēng)景區(qū)內(nèi)的在建三江水庫和除上述區(qū) 域外需恢復(fù)、培育、撫育森林植被、涵養(yǎng)水源和水土保持的空間范圍。風(fēng)景協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)（3.66 km2）:四方井一一卷龍橋 生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀光區(qū)、 三百梯一一貓兒石生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀光區(qū)；游覽設(shè)施配套區(qū)（1.18 km2）:何家溝旅游村、張家灣旅游村、龍家坡 旅游村等；居民社會生活區(qū)（

13、0.50km2）:何家溝、冉家溝、張家灣及 生態(tài)農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)觀光區(qū)內(nèi)零散居民點。第十九條規(guī)劃結(jié)構(gòu)1、職能結(jié)構(gòu)：風(fēng)景區(qū)功能結(jié)構(gòu)由風(fēng)景環(huán)境保育系統(tǒng)、風(fēng)景游賞主系統(tǒng)、 游覽設(shè)施配套系統(tǒng)、居民社會管理輔系統(tǒng)、風(fēng)景協(xié)調(diào)發(fā)展系統(tǒng) 組成的綜合 職能結(jié)構(gòu)。2、布局結(jié)構(gòu)：布局采用“片狀組團(tuán)式”結(jié)構(gòu)模式，形成“一心一帶六片兩環(huán)”結(jié)構(gòu)。一心：由青龍湖景區(qū)風(fēng)景組成的主游賞區(qū)；一帶：由青龍湖、翡翠溪、在建三江水庫形成的生態(tài)水系；六片：位于環(huán)湖山體上的三片風(fēng)景游 賞區(qū)（古老寨景區(qū)、天堂景區(qū)、 五虎石景區(qū)），一片風(fēng)景環(huán)境保育區(qū)和二片風(fēng)景協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)；兩環(huán)：風(fēng)景區(qū)車行道和主要步行線組成的兩大環(huán)線。第二十條規(guī)劃布局1、風(fēng)景區(qū)出入口

14、近期（至2015年）在風(fēng)景區(qū)東南何家溝、東北龍家坡設(shè)主入口，南部、 東部設(shè)置次入口。2、風(fēng)景游賞區(qū)風(fēng)景區(qū)中的風(fēng)景游賞區(qū)，即青龍湖景區(qū)、古老寨景區(qū)、天堂景區(qū)、五 虎石景區(qū)。3、導(dǎo)游系統(tǒng)游客服務(wù)中心設(shè)于何家溝、龍家坡，各旅游村、點設(shè)導(dǎo)游站。形成“二 中心三站點”結(jié)構(gòu)。4、服務(wù)接待設(shè)施配套旅游服務(wù)接待點相對集中，形成旅游村、旅游點、服務(wù)部三級服務(wù)接 待結(jié)構(gòu)。5、管理設(shè)施按管理處、管理站、管理點三級設(shè)置。管理處設(shè)在大路鎮(zhèn)，龍家坡設(shè)管理站，在青龍湖景區(qū)、古老寨、三江水庫和五虎石景區(qū)設(shè)管理點。6、職工生活區(qū)基地設(shè)在璧山縣城，何家溝設(shè)部分職工常住和臨時居住點。7、居民社會生活區(qū)（點）風(fēng)景區(qū)的居民生活點，按璧

15、山縣大路鎮(zhèn)村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃所確定的居民 點居住。即居民社會調(diào)控規(guī)劃中的何家溝、冉家溝居民 社會生活區(qū)及風(fēng)景 協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)內(nèi)零散居民點。8、交通設(shè)施對外交通總站設(shè)在璧山縣城，何家溝、龍家坡布置車站，景區(qū)內(nèi)設(shè) 6 處小型停車場。9、基礎(chǔ)設(shè)施配變電站、供水、污水處理設(shè)施按本規(guī)劃選址、規(guī)模定點建設(shè)，按接待服務(wù)設(shè)施布局分點、分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。10、風(fēng)景環(huán)境保育區(qū)風(fēng)景區(qū)內(nèi)景點較少，需要恢復(fù)、培育、撫育森林和植被，進(jìn)行林相改 造及在庫建水庫的區(qū)域。11、風(fēng)景協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)風(fēng)景區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田區(qū)域和各類生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域。第六章保護(hù)培育規(guī)劃第二十一條保護(hù)原則1、采用分級、分類的方法實行嚴(yán)格保護(hù)。2、建立環(huán)境管理監(jiān)測體系，環(huán)

16、境監(jiān)測與治理相結(jié)合。3、重點保護(hù)山岳地貌、山林植被、自然水系等生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境。4、對地形地貌、森林植被、水系資源、水土流失和文物環(huán)境進(jìn)行重點 監(jiān)測，對現(xiàn)有污染源和已遭污染、破壞的風(fēng)景環(huán)境進(jìn)行有效的治理和培育。5、有控制地開展旅游活動、生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營活動。第二十二條分級保護(hù)區(qū)劃分及保護(hù)措施1、一級保護(hù)區(qū)規(guī)劃風(fēng)景游賞區(qū)中的青龍湖景區(qū)和古老寨景區(qū)范圍，是風(fēng)景區(qū)自然景源最重要、最集中、最具代表性的區(qū)域，規(guī)劃面積 4.25km2。本區(qū)保持自然山水、山地森林環(huán)境風(fēng)貌，按國家相關(guān)文物保護(hù)法、條例保護(hù)現(xiàn)有歷史文物和古跡遺存。拆除現(xiàn)有與風(fēng)景無關(guān)的各類設(shè)施，嚴(yán)禁 安排旅宿床位和建設(shè)與風(fēng)景游賞無關(guān)的設(shè)施。區(qū)內(nèi)以

17、步行交通為主，禁止 設(shè)立機(jī)動交通，地形允許地段可使用環(huán)保型專用游覽車。 全區(qū)停耕、禁獵、 禁伐，禁止破壞山岳地貌、自然水系、森林植被和污染水體的各種行為， 按國家和地方相關(guān)水管理的法律、法規(guī)保護(hù)青龍湖水體，嚴(yán)格保護(hù)青龍湖 水質(zhì)，湖內(nèi)禁止使用機(jī)動船。加強(qiáng)水源涵養(yǎng)林，水土保持林的保護(hù)培育。2、二級保護(hù)區(qū)規(guī)劃風(fēng)景游賞區(qū)中的天堂景區(qū)、五虎石景區(qū)和風(fēng)景環(huán)境保育區(qū)范圍，規(guī)劃面積14.50km2。本區(qū)保持山、水、林自然生態(tài)環(huán)境，控制旅宿設(shè)施和游人規(guī)模，限制 機(jī)動交通的進(jìn)入，限制與風(fēng)景游賞無關(guān)的建設(shè)，全區(qū)停耕、禁獵、禁伐， 禁止采石和挖礦采煤，加強(qiáng)山體地形地貌、水庫水源地和森林植被的保護(hù) 和培育，按國家和地方

18、相關(guān)水庫管理的法律、法規(guī)，嚴(yán)格保護(hù)三江水庫。3、三級保護(hù)區(qū)規(guī)劃的風(fēng)景協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)、游覽設(shè)施配套區(qū)、居民社會生活區(qū)范圍，規(guī) 劃面積5.34km2本區(qū)保持山林生態(tài)田園風(fēng)貌，風(fēng)景協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)按相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和風(fēng)景 景觀要求發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，按相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田；居民社會生活 區(qū)嚴(yán)格控制居民人口規(guī)模，除規(guī)劃保留的居民點外，控制村莊及居民點建設(shè)，按國家相關(guān)文物保護(hù)法、條例保護(hù)現(xiàn)有歷史文物和古跡遺存，消除各類污染；游覽設(shè)施配套區(qū)按規(guī)劃建設(shè)接待服務(wù)設(shè)施，嚴(yán)格控制其建設(shè)強(qiáng)度 和建設(shè)風(fēng)貌，使其融于風(fēng)景區(qū)的整體環(huán)境中。4、外圍保護(hù)控制區(qū)風(fēng)景區(qū)外圍按地形特點和風(fēng)景視線和 環(huán)境建設(shè)保護(hù)控制要求劃定的區(qū) 域，面積 11.

19、79Km2。加強(qiáng)該區(qū)的山岳地貌、森林植被的保護(hù)培育，嚴(yán)禁亂砍亂伐、開山采 石，禁止布置有“三廢”污染的工業(yè)；不得建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境、妨 礙游覽的設(shè)施，且各項生產(chǎn)活動、建設(shè)應(yīng)按相應(yīng)程序及相關(guān)部門批準(zhǔn)和風(fēng) 景區(qū)管理機(jī)構(gòu)同意后才能進(jìn)行，并與環(huán)境景觀協(xié)調(diào)。第二十三條分類保護(hù)區(qū)劃分及保護(hù)措施1、自然景觀保護(hù)區(qū)風(fēng)景區(qū)內(nèi)需嚴(yán)格限制開發(fā)行為，具有代表性和典型性的自然景源和景觀的空間范圍，規(guī)劃面積2.52 km2保持自然山水環(huán)境風(fēng)貌，拆除現(xiàn)有與風(fēng)景無關(guān)的各類設(shè)施，嚴(yán)禁安排 旅宿床位和建設(shè)與風(fēng)景游賞無關(guān)的設(shè)施。區(qū)內(nèi)以步行交通為主，嚴(yán)禁機(jī)動 交通及其設(shè)施進(jìn)入。全區(qū)停耕、禁獵、禁伐，加強(qiáng)森林植物群落的保育， 禁止

20、破壞山岳地貌、自然水系、森林植被和污染水體的各種行為，按國家和地方相關(guān)水管理的法律、法規(guī)保護(hù)青龍湖水體，嚴(yán)格保護(hù)青龍湖水質(zhì)， 湖內(nèi)禁止使用機(jī)動船。2、風(fēng)景恢復(fù)區(qū)對風(fēng)景區(qū)內(nèi)需重點恢復(fù)、培養(yǎng)、撫育森林植被及涵養(yǎng)水源、保持水土 的自然生態(tài)環(huán)境范圍和空間，規(guī)劃面積 10.84km2?（詳風(fēng)景保護(hù)培育規(guī)劃 圖）。全區(qū)停耕、禁獵、禁伐，禁止采石和挖礦采煤，對山體地形地貌、水 庫水源地和森林植被進(jìn)行恢復(fù)、培養(yǎng)、撫育、涵養(yǎng)，按水庫管理的相關(guān)法 律、法規(guī)，嚴(yán)格保護(hù)三江水庫。分別限制游人和居民活動，不得安排與風(fēng) 景恢復(fù)無關(guān)的項目、設(shè)施，以及對恢復(fù)不利的其它活動。3、史跡保護(hù)區(qū)對風(fēng)景區(qū)內(nèi)有價值的文物、歷史勝跡、遺址

21、等文保對象周圍劃出保護(hù) 范圍和控制地帶。古老寨景區(qū)即屬于此類區(qū)域，規(guī)劃面積 1.88km2 （詳風(fēng) 景保護(hù)培育規(guī)劃圖）。保育山岳地貌和森林生態(tài)環(huán)境，全區(qū)停耕、禁獵、禁伐，禁止采石和 挖礦采煤，可安排必要的步行游覽與安全防護(hù)設(shè)施，不得安排旅游住宿床 位，嚴(yán)禁增設(shè)無關(guān)的人為設(shè)施，嚴(yán)禁機(jī)動交通及其設(shè)施進(jìn)入，嚴(yán)禁任何不 利于保護(hù)的因素進(jìn)入，按國家相關(guān)文物保護(hù)法、條例保護(hù)現(xiàn)有歷史文物和 古跡遺存，應(yīng)修繕和修復(fù)文物古跡。4、風(fēng)景游覽區(qū)對風(fēng)景區(qū)內(nèi)景物、景群、景區(qū)等各類風(fēng)景景源集中地而劃出的范圍和空間。各景區(qū)劃定為此類區(qū)域，規(guī)劃面積 3.51km2 （詳風(fēng)景保護(hù)培育規(guī)劃 圖）。嚴(yán)格保護(hù)山體、水體、植被、景源和

22、風(fēng)景環(huán)境，嚴(yán)禁開山采石、損壞 水源、污染環(huán)境的行為，按國家相關(guān)文物保護(hù)法、條例保護(hù)現(xiàn)有歷史文物 和古跡遺存。因地制宜地安排各種游覽欣賞項目，必須分級限制機(jī)動交通 及旅游設(shè)施，限制當(dāng)?shù)鼐用窕顒舆M(jìn)入。嚴(yán)格控制本區(qū)的建筑設(shè)施的性質(zhì)、 規(guī)模、體量、高度、色彩、風(fēng)格等，嚴(yán)禁無關(guān)建設(shè)。5、發(fā)展控制區(qū)風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)前述四類用地以外的用地區(qū)域。規(guī)劃的風(fēng)景協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)， 冉家溝、張家灣，何家溝、龍家坡等接待服務(wù)設(shè)施配套區(qū)地帶，風(fēng)景區(qū)內(nèi) 居民社區(qū)（點）地帶被劃定為此類區(qū)域，規(guī)劃面積 5.34km2 （詳風(fēng)景保護(hù) 培育規(guī)劃圖）。本區(qū)域允許原有土地利用方式與形態(tài)，基本農(nóng)田應(yīng)按照國家相關(guān)法規(guī)、 條例、措施和辦法執(zhí)行，保持生

23、態(tài)田園風(fēng)光，按國家相關(guān)文物保護(hù)法、條例保護(hù)現(xiàn)有歷史文物和古跡遺存，可以安排有序的生產(chǎn)、經(jīng)營管理等設(shè)施, 可以安排與風(fēng)景游賞相關(guān)的各項旅游設(shè)施及基地，但應(yīng)該分別控制各項設(shè) 施的強(qiáng)度、內(nèi)容、規(guī)模和景觀風(fēng)貌。6、外圍保護(hù)控制區(qū)風(fēng)景區(qū)外圍按地形特點和風(fēng)景視線和 環(huán)境建設(shè)保護(hù)控制要求劃定的區(qū) 域，面積 11.79Km2。加強(qiáng)該區(qū)的山岳地貌、森林植被的保護(hù)培育，嚴(yán)禁亂砍亂伐、開山采石，禁止布置有“三廢”污染的工業(yè)；不得建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境、妨 礙游覽的設(shè)施，且各項生產(chǎn)活動、建設(shè)應(yīng)按相應(yīng)程序及相關(guān)部門批準(zhǔn)和風(fēng) 景區(qū)管理機(jī)構(gòu)同意后才能進(jìn)行，并與環(huán)境景觀協(xié)調(diào)。第二十四條環(huán)境保護(hù)1、保護(hù)原則(1)保持和維護(hù)風(fēng)景

24、區(qū)內(nèi)地貌、水系、 森林生態(tài)系統(tǒng)的完整穩(wěn)定，維 護(hù)其生態(tài)平衡。(2)保護(hù)區(qū)內(nèi)動植物資源，特別是珍稀動 植物資源，嚴(yán)格保護(hù)其棲息 環(huán)境，使其在風(fēng)景區(qū)開發(fā)過程中能繼續(xù)生存繁衍。(3)協(xié)調(diào)保護(hù)與開發(fā)、生產(chǎn)與旅游的關(guān)系，嚴(yán)格保護(hù)，適度開發(fā)利用， 保證生態(tài)資源的可持續(xù)發(fā)展。制止對自然生態(tài)環(huán)境的人為 破壞，控制和降 低人為負(fù)荷。(4)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方的相關(guān)法律、法規(guī)、條例 。2、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：(1)大氣：環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB30951996),本風(fēng)景區(qū)應(yīng)優(yōu)于 大氣質(zhì)量一級標(biāo)準(zhǔn)。(2)水：地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB38382002),本風(fēng)景區(qū)達(dá)到水 環(huán)境質(zhì)量一類標(biāo)準(zhǔn)。(3)噪聲：聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096

25、2008),本風(fēng)景區(qū)為0類聲環(huán) 境功能區(qū)。3、排放標(biāo)準(zhǔn):(1)大氣：大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB162971996),本風(fēng)景區(qū) 執(zhí)行一級排放標(biāo)準(zhǔn)。(2)水：污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB 89781996),本風(fēng)景區(qū)執(zhí)行一級排 放標(biāo)準(zhǔn)。(3)噪聲：聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB30962008),本風(fēng)景區(qū)為0類聲環(huán) 境功能區(qū)。4、森林保護(hù)(1)護(hù)林及封山育林完善規(guī)章制度，加強(qiáng)巡護(hù)，鞏固聯(lián)防，防止風(fēng)景區(qū)內(nèi)盜伐事件的發(fā)生； 風(fēng)景區(qū)內(nèi)應(yīng)大力植樹造林，對暫時無力開辟為游覽區(qū)的林地要實行封山育 林。(2)森林病蟲害防治建立病蟲害防治隊伍，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高防治水平；對病蟲防治實 行分類施策，科學(xué)管理；以營林技術(shù)措施為基礎(chǔ)

26、，以預(yù)測預(yù)報為依據(jù)，協(xié) 調(diào)地運用生物防治、物理防治和化學(xué)防治，把病蟲害控制在不成災(zāi)的水平。5、生物多樣性與外來物種入侵(1)遵循動物、植物的生態(tài)學(xué)原理，注重“生態(tài)多樣性”的科學(xué)研究。 保護(hù)具有地帶性特征的生物多樣性。(2)改善生物生存棲息環(huán)境，保持現(xiàn)有生物物種種類，增加種群數(shù)量， 逐步恢復(fù)野生動物物種；建立物種保護(hù)、科研基地，加強(qiáng)對現(xiàn)有動植物保 護(hù)區(qū)的建立，建立動植物動態(tài)監(jiān)測站，維持風(fēng)景區(qū)的生態(tài)平衡和物種的豐富多樣性。(3)對青龍湖風(fēng)景區(qū)現(xiàn)有的主要森林、竹類群系和珍稀樹種要重點加 以保護(hù).。(4)嚴(yán)格防范外來物種的入侵。在風(fēng)景區(qū)的出入口處設(shè)檢查站，對帶 入景區(qū)的動植物進(jìn)行嚴(yán)格檢查，嚴(yán)禁對風(fēng)景區(qū)

27、生態(tài)構(gòu)成威脅、危害的物種 進(jìn)入；對已在景區(qū)內(nèi)生長，并對本地物種帶來危害的外來動植物要將其剿 滅在萌芽狀態(tài)?？刂仆鈦砦锓N，保護(hù)生物的穩(wěn)定性。防止外來物種破壞生態(tài)，應(yīng)采取 以預(yù)防為主，制訂全面的管制與檢疫機(jī)制。6、水資源保護(hù)及水土保持規(guī)劃調(diào)查、勘測水系的走向和分布，進(jìn)行分析和研究。監(jiān)測地表和地下水 量的變化。建立水文觀測系統(tǒng)。對現(xiàn) 有水源地及其流域應(yīng)予以標(biāo)明，并設(shè) 立標(biāo)識警示、禁止對其進(jìn)行不利的活動。(1)水系及其水庫(湖泊)保護(hù)應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)青龍湖、三江水庫匯水范圍內(nèi)的水源涵養(yǎng)地、地下水及其 流域。青龍湖按國家和地方相關(guān)法規(guī)進(jìn)行保護(hù)管理，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)有已達(dá)到的國家(GB3838-2002)水環(huán)境質(zhì)量一

28、類水域標(biāo)準(zhǔn)的水面；三江水庫應(yīng)按城鎮(zhèn)供水、農(nóng)業(yè)灌溉兼有人畜飲用水中型水庫性質(zhì)，遵照國家和地方相關(guān) 法規(guī)進(jìn)行保護(hù)管理。在風(fēng)景區(qū)內(nèi)擇點建立環(huán)境監(jiān)測點、水質(zhì)監(jiān)測點，進(jìn)行 環(huán)境、水質(zhì)監(jiān)控。加強(qiáng)風(fēng)景區(qū)內(nèi)居民點和畜牧業(yè)廢污水處理與規(guī)范化管理，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)面源污染監(jiān)測和研究，建立健全水環(huán)境監(jiān)測體系和信息網(wǎng)，實現(xiàn) 實時監(jiān)測與評價。加強(qiáng)污水排放區(qū)及生產(chǎn)灌溉區(qū)的監(jiān)測力度，預(yù)防惡性污 染事故發(fā)生。嚴(yán)禁向水面、溪流及其水系（包括地下水）傾倒垃圾、棄土或其它污 染物污染水體。禁止傾倒、堆放各類廢渣及垃圾、糞便和其它有害廢棄物，禁止建設(shè) 油庫，禁止建立墓地，禁止建設(shè)與取水設(shè)施無關(guān)的建筑物。禁止建設(shè)有污 染的企業(yè)，已建

29、成的要限期治理，轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷。禁止設(shè)置各類垃圾、糞便 和易溶、有毒有害廢棄物堆放場和轉(zhuǎn)運站。禁止利用未經(jīng)凈化的污水灌溉 農(nóng)田，已有的污水灌溉農(nóng)田要限期改用清水灌溉。禁止毀林開荒，禁止非 更新砍伐水源林。加強(qiáng)保護(hù)和管理，嚴(yán)禁向壩內(nèi)排入任何有毒有害物質(zhì)，并在此范圍內(nèi) 禁止一切有污染的生產(chǎn)建設(shè)活動。有限度的在湖面上從事無污染的娛樂活 動。加強(qiáng)居民點飲用水源地的監(jiān)測，強(qiáng)化常住居民和游客對飲用水源的保 護(hù)意識和制度建設(shè)。對青龍湖周邊地區(qū)進(jìn)行清理，拆除現(xiàn)有臨湖建筑，與水體相鄰的服務(wù) 接待點（區(qū)），必須設(shè)置污水和垃圾集中處理設(shè)施和糞便處理系統(tǒng)。湖區(qū)禁止使用燃油游覽船只，入湖船只必須配置污水、垃圾處理裝置青龍湖

30、周邊地區(qū)及其翡翠溪流域的植被必須嚴(yán)格保護(hù)并進(jìn)一步加強(qiáng)綠化；三江水庫周圍的植被必須嚴(yán)格保護(hù)并進(jìn)一步加強(qiáng)綠化，并設(shè)置警示標(biāo)志，防止人為干擾，嚴(yán)禁人為破壞，嚴(yán)格保護(hù)其水系的原生性。對風(fēng)景區(qū)內(nèi)的水體應(yīng)定期進(jìn)行監(jiān)測，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)及時找出原因 并加以治理。水域岸帶應(yīng)加強(qiáng)綠化，使其生態(tài)化；對水岸消落帶應(yīng)進(jìn)行濕地生態(tài)系 統(tǒng)培植，做到生態(tài)化和景觀化處理。（2）水土保持水土保持規(guī)劃：針對風(fēng)景區(qū)水土流失現(xiàn)狀特征，堅持“以防為主、 防治并重、綜合治理、突出重點”的基本方針，全面實施25o以上坡耕地的森林營造和林相改造。以庫岸、溪流岸帶為重點，匯水域為治理單元，山體上、中、下部統(tǒng)一規(guī)劃，實行山、水、田、林、路綜合治

31、理。加強(qiáng)溪流兩岸、水庫（湖泊）四周的水土保持林建設(shè)，營造庫岸綠帶 和護(hù)岸林，防止水土流失。對水土流失嚴(yán)重的區(qū)域，進(jìn)行堅決有效的治理， 以防引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。加強(qiáng)分水嶺保護(hù)，嚴(yán)禁在分水嶺進(jìn)行任何建設(shè)活動。嚴(yán)禁在匯水區(qū)域、溪流兩側(cè)和水庫（湖泊）四周進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，破壞 地表、地下水發(fā)育和結(jié)構(gòu)。定期清除水庫、溪流內(nèi)的於積物。禁止在崩塌滑坡危險區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)取土、挖砂、開礦采石。按本規(guī)劃進(jìn)行的建設(shè)活動，必須編制水土保持方案。加強(qiáng)水土流失治 理，利用生物措施、工程措施和農(nóng)藝、園藝措施相結(jié)合的方式進(jìn)行綜合防水土流失治理：應(yīng)根據(jù)水土保持規(guī)劃，有計劃地對水土流失進(jìn)行 治理。治理水土流失應(yīng)當(dāng)以小流域為單元，以環(huán)境效

32、益為中心， 以建設(shè)水 源涵養(yǎng)林、水土保持林為重點，結(jié)合風(fēng)景林和經(jīng)濟(jì)林為進(jìn)行綜合治理 。應(yīng)實行水土資源的治理保護(hù)與利用相結(jié)合、工程措施與生物措施相結(jié) 合、坡面治理與溝道治理相結(jié)合、田間工程與蓄水保土耕作措施相結(jié)合的 方針，因害設(shè)防，層層攔蓄，建立綜合防護(hù)體系。對廢棄物進(jìn)行妥善處理。土建工程開挖面，應(yīng)及時整修場地，植樹種 草，恢復(fù)植被。任何單位或個人在生產(chǎn)、建設(shè)過程中，必須采取水土保持措施，對造 成的水土流失負(fù)責(zé)治理。7、污染防治、處理措施(1)污水、廢氣防治風(fēng)景區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活污水必須進(jìn)行嚴(yán)格控制，不得任意排放。統(tǒng)一收 集進(jìn)行無害化處理，達(dá)到國家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)一級污水排放標(biāo)準(zhǔn)， 統(tǒng)一排放至規(guī)劃區(qū)

33、域。在服務(wù)接待基地和服務(wù)點修建排洪溝和設(shè)置雨水管道，雨水在排入河 流之前要通過沉淀處理，避免雨水污染風(fēng)景區(qū)內(nèi)水質(zhì)和影響景觀。加強(qiáng)污水回用，減少污水排放量，減少風(fēng)景區(qū)的污水處理負(fù)擔(dān)。居民集中點、游覽配套設(shè)施區(qū) 嚴(yán)格實行雨污分流制；在本排水專項規(guī)劃所確定 的位置分別設(shè)污水處理站，處理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到國家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)一 級污水排放標(biāo)準(zhǔn)。其它旅游點和服務(wù)部產(chǎn)生的污水經(jīng)收集后運至就近污水處理區(qū)域進(jìn)行無害化處理應(yīng)實施科學(xué)、高效、安全的施肥方案，實施病蟲草害綜合防治新方法， 實施生物工程，治理水體污染。優(yōu)化風(fēng)景區(qū)內(nèi)燃料結(jié)構(gòu)，鼓勵風(fēng)景區(qū)內(nèi)使用清潔 節(jié)能能源，以電、氣、 替代柴、煤，控制大氣污染物排放。(2)固體

34、廢棄物防治、處理措施加強(qiáng)游客的環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)意識的宣傳教育，禁止帶入一次性非降解塑 料(如一次性快餐盒、方便盒等)，全面防治“白色污染”。加強(qiáng)廢品回收工作，推廣應(yīng)用可降解 包裝材料，實現(xiàn)有機(jī)廢棄物資源 化。開展垃圾源頭分類收集、分類處置工作。風(fēng)景區(qū)產(chǎn)生的各種污染物應(yīng) 集中收集后運往指定地點，然后統(tǒng)一進(jìn)行無害化處理。推廣畜禽糞便綜合利用處理技術(shù)，建設(shè)養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)緊密結(jié)合的生 態(tài)工程，實現(xiàn)清潔農(nóng)業(yè)。區(qū)內(nèi)居民點設(shè)置沼氣池，收集污染物的同時又產(chǎn) 生沼氣，循環(huán)利用、處理糞便。嚴(yán)格控制旅游污染，對旅游村、旅游點、服務(wù)部及居民點等污水和垃 圾必須按有關(guān)規(guī)定處理，不得任意排放。在主要游覽線上設(shè)公廁和垃圾箱。嚴(yán)

35、格控制新污染源的產(chǎn)生，對新建、改建和擴(kuò)建的基本建設(shè)項目，嚴(yán) 格審批，依法保護(hù)環(huán)境，對污染環(huán)境的建設(shè)項目，堅決不批。8、生產(chǎn)建設(shè)控制(1)生產(chǎn)活動控制工副業(yè)產(chǎn)品：在發(fā)展控制區(qū)、外圍保護(hù)控制區(qū)，可以根據(jù)風(fēng)景旅游需 要，結(jié)合自身資源，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工，轉(zhuǎn)化為旅游商品，風(fēng)景區(qū)內(nèi)的采 煤場應(yīng)關(guān)閉停產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：在 風(fēng)景協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū) 可保留原農(nóng)業(yè)土地利用形式，應(yīng)加強(qiáng)綠 化，整治環(huán)境，使 其田園風(fēng)景化；風(fēng)景區(qū)中除保留的田園風(fēng)光景點外，其 余停耕還林。(2)建設(shè)活動控制立項選址控制：建設(shè)項目必須經(jīng)過論證，其性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)模、選址 必須符合規(guī)劃布局和保護(hù)要求。建設(shè)程序控制：建設(shè)活動按國家建設(shè)管理程序辦理，防止違章

36、亂建。建筑風(fēng)格控制：建設(shè)項目的風(fēng)格應(yīng)與風(fēng)景區(qū)的整體自然風(fēng)貌和歷史淵 源相協(xié)調(diào)。(3)建筑風(fēng)貌控制接待服務(wù)設(shè)施和農(nóng)房、標(biāo)志及景觀建筑和各項設(shè)施應(yīng)與環(huán)境協(xié)調(diào)，外 部形象應(yīng)地域化、鄉(xiāng)土化、自然化、風(fēng)景化。應(yīng)吸納地方特色，體現(xiàn)歷史 文化特色。對影響風(fēng)景區(qū)景觀的現(xiàn)狀建筑、構(gòu)筑物應(yīng)通過改善外造外面界 面、降低建筑高度等手法加以彌補，如無法彌補的則予以強(qiáng)制拆除。9、保護(hù)管理(1)保護(hù)機(jī)構(gòu)保護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)置：設(shè)立保護(hù)管理站、保護(hù)管理點 二級結(jié)構(gòu)和環(huán)境、水質(zhì) 監(jiān)測點。引進(jìn)專業(yè)人才，組建科研、保護(hù)機(jī)構(gòu)，開展研究、監(jiān)測業(yè)務(wù)，實施保護(hù)措施。保護(hù)機(jī)構(gòu)布局：在大路鎮(zhèn)設(shè)保護(hù)管理站，各旅游村設(shè)保護(hù)管理點，實 行保護(hù)管理站、保護(hù)管理

37、點二級結(jié)構(gòu)布局。保護(hù)設(shè)施配置：配置適量先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測、通訊、環(huán)衛(wèi)、交通設(shè)施， 確保環(huán)保工作有效運行。(2)保護(hù)措施護(hù)林防火：加強(qiáng)護(hù)林防火宣傳。建立風(fēng)景區(qū)護(hù)林防火機(jī)構(gòu)，配備現(xiàn)代 防火設(shè)施，組建專業(yè)植保小組。環(huán)境監(jiān)測：在區(qū)內(nèi)擇點建立環(huán)境監(jiān)測點、水質(zhì)監(jiān)測點，對風(fēng)景區(qū)進(jìn)行 環(huán)境、水質(zhì)監(jiān)控。環(huán)境意識教育：在游人中心設(shè)環(huán)境教育館，對游人進(jìn)行強(qiáng)制性的游前 環(huán)保教育。改革能源結(jié)構(gòu)：燃料逐漸實現(xiàn)以天然氣(液化石油氣過度)或沼氣為 主。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)管理：建立專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊伍，設(shè)立環(huán)衛(wèi)設(shè)施，保持景區(qū)衛(wèi)生。第七章核心景區(qū)規(guī)劃第二十五條 核心景區(qū)的劃定核心景區(qū)主要包括青龍湖景區(qū)、古老寨景區(qū)部分范圍。1、核心景區(qū)范圍青龍湖景區(qū)區(qū)

38、域：劃定范圍：雙觀音一一吊腳樓一一冉家灣一一肖家坡一一炮臺婭口 一一蔣家坡一一陳家院子一一白石巖一一鐵圍寨一一長嶺一一川嵐婭一一張家灣一一皂角坪一一散板橋一一王家洞門一一花朝門 一一雙觀音，劃定面積為2.37平方公里。古老寨景區(qū)區(qū)域：劃定范圍：老廠一一川嵐垃一一蠻洞灣一一摩天嶺 一一垮房子房基一一雙河口 一一火燒房子一一煤窯一一老廠，劃定面積為1.88平方公里。2、核心景區(qū)面積：4.25平方公里。第二十六條 核心景區(qū)的保護(hù)管理措施1、對核心景區(qū)打樁定界，明確核心景區(qū)范圍。2、嚴(yán)格禁止與資源保護(hù)無關(guān)的各種工程建設(shè)，控制建設(shè)各類建筑物、 構(gòu)筑物。符合規(guī)劃要求的建設(shè)項目，必須嚴(yán)格按照規(guī)定的指標(biāo)和程序

39、進(jìn)行 報批，手續(xù)不全的，不得組織實施。3、風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人是核心景區(qū)保護(hù)的第一責(zé)任人，應(yīng)按照權(quán)責(zé)一致的原則層層落實保護(hù)責(zé)任制。4、風(fēng)景區(qū)行政主管部門應(yīng)設(shè)立專職人員，對核心景區(qū)保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān) 督，及時發(fā)現(xiàn)和制止各種破壞景觀和生態(tài)環(huán)境的行為。第八章綠化培育規(guī)劃第二十七條規(guī)劃原則1、以維護(hù)景區(qū)生態(tài)平衡，加強(qiáng)對現(xiàn)有植物的保護(hù)。2、在保護(hù)原有植被的基礎(chǔ)上，使景區(qū)森林覆蓋率達(dá)到90%以上3、協(xié)調(diào)好保護(hù)與觀賞，旅游與生產(chǎn)的關(guān)系。4、遵循“因地制宜，適地適樹”的原則第二十八條規(guī)劃要點1、面上綠化(1)青龍湖景區(qū)、古老寨景區(qū)近期綠化培育要點：保護(hù)景區(qū)內(nèi)的植被，應(yīng)進(jìn)行封山育林。區(qū)內(nèi)應(yīng)退 耕還林，種植常綠

40、闊葉林和落葉闊葉林，營造景觀林帶。樹種以鄉(xiāng)土樹種 為主，通過自然封育和人工補植常綠闊葉樹種的措施， 逐步擴(kuò)大森林面積, 適當(dāng)增加黃連木、楓香等色葉樹種和大頭茶、野櫻桃等觀花樹種，豐富季 相和觀賞性景觀。(2)天堂景區(qū)近期綠化培育要點：應(yīng)大量種植風(fēng)景林，補充種植部分經(jīng)濟(jì)林木，并 進(jìn)行經(jīng)濟(jì)植物的合理配置，形成立體多層次的集觀賞、生態(tài)、生產(chǎn)為一體 的觀賞經(jīng)濟(jì)林區(qū)。遠(yuǎn)期綠化培育要點：部分農(nóng)地可以結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，可以根據(jù) 景觀的需要，對部分農(nóng)作物進(jìn)行因地制宜的調(diào)整，發(fā)展花卉、苗木生產(chǎn)。(3)五虎石景區(qū)遠(yuǎn)期綠化培育要點：宜以常綠針葉林為主，針闊混交林、常綠闊葉林 為輔。嚴(yán)格保護(hù)區(qū)域內(nèi)的次生植被，進(jìn)行

41、封山育林，按自然群落結(jié)構(gòu)補植 其他適宜樹種，增加其穩(wěn)定性和觀賞性。(4)三江水庫區(qū)域近期綠化培育要點：進(jìn)行森林植被的恢復(fù)和培育，結(jié)合用地實際情況， 應(yīng)種植水源涵養(yǎng)林、水土保持林和風(fēng)景林，宜補充種植經(jīng)濟(jì)林木。沿水庫 地區(qū)，利用本區(qū)內(nèi)的竹類植物片植，形成常綠落葉混交林、竹林景觀。遠(yuǎn)期綠化培育要點：宜以常綠闊葉林為主，針闊混交林為輔，區(qū)域內(nèi) 次生植被應(yīng)以保護(hù)培育為主，進(jìn)行封山育林，按自然群落結(jié)構(gòu)補植其他適 宜樹種，增加其穩(wěn)定性和觀賞性。2、線上綠化風(fēng)景區(qū)游覽公路、步道沿線的綠化。風(fēng)景區(qū)內(nèi)部公路兩側(cè)應(yīng)形成寬 20 米的觀賞綠化帶。選用的樹種及其規(guī)格與配置形式都應(yīng)同路側(cè)的環(huán)境特點 相協(xié)調(diào)。3、點上綠化景

42、點的植物配置應(yīng)盡量考慮切合景點的意境和氛圍，應(yīng)充分考慮游人 駐足后的風(fēng)景透視線以及景觀物與樹木的尺度和色彩關(guān)系。居民點四旁綠化應(yīng)做景觀處理，為綠化、美化環(huán)境留出一定空間。第九章風(fēng)景游賞規(guī)劃第二十九條景區(qū)規(guī)劃風(fēng)景區(qū)劃分為青龍湖景區(qū)、古老寨景區(qū)、天堂景區(qū)、五虎石景區(qū) 四大 景區(qū)。1、青龍湖景區(qū)景觀特征：以青山、秀水、古寨為主要景觀，“幽、奧、秀”為主要特 色，景區(qū)面積2.37 km2。規(guī)劃要點：圍繞青龍湖修一閉合的游覽步行道，繼續(xù)完善整個景區(qū)的 步行系統(tǒng)。逐漸拆除景區(qū)內(nèi)臨湖的旅游接待設(shè)施， 建立張家灣（含冉家溝、 吊腳樓）旅游村和建3處服務(wù)部。2、古老寨景區(qū)景觀特征：以古戰(zhàn)場、古寨為主體，兼有古遺

43、址、棧道等景觀，以“古、 雄、秀”為主要特色，景區(qū)面積 1.88Km2。規(guī)劃要點：加強(qiáng)古寨的氣息和韻味，修建步行道，完善景區(qū)步行交通。 增加觀音坐蓮景點，在景區(qū)外圍邊沿設(shè)古老寨旅游點，配套必要的服務(wù)設(shè) 施，建4處服務(wù)部。3、天堂景區(qū)景觀特征：以深峽翠湖為主景，奇峰絕壁、怪石古道、山泉清溪為輔 景，以“碧、秀、峭”為特色，景區(qū)面積 1.67 Km2。規(guī)劃要點：修建步行道，增設(shè)越秀遠(yuǎn)眺、三召洞、天堂和雞公嶺等四個景點。設(shè)天堂旅游點，配套必要的服務(wù)設(shè)施，建 2處服務(wù)部。4、五虎石景區(qū)景觀特征：以幽谷深壑、怪石峭壁、陡峭山崖為主體，兼有田園沃野 景觀，以“秀、雄、曠”為主要特色，景區(qū)面積 1.99 K

44、m2。規(guī)劃要點：維持現(xiàn)有步游道不變，新建銀杏老榆和半邊坡2處景點。保留騎馬的游覽方式，增加“抬轎子”的游覽方式。設(shè)五虎石旅游點一處，配套必要的服務(wù)設(shè)施，建1處服務(wù)部 第三十條游覽交通方式車行游線：近期利用319線公路和浸（口）一大（路鎮(zhèn)）區(qū)間公路， 改造長田坎現(xiàn)有鄉(xiāng)間公路和部分林區(qū)公路，形成璧城鎮(zhèn)一浸口 一黃桶橋一 天堂、青龍湖、古老寨景區(qū)的車游道，開辟大路鎮(zhèn)至風(fēng)景區(qū)東北龍家坡入口的車行游覽線。開辟步游路：分景區(qū)組織環(huán)狀步游道，串接于主干線上，形成若干景 區(qū)游路網(wǎng)絡(luò)。開辟水上游線：豐富和完善青龍秀水蕩舟水上游線。第三十一條游線組織1、基本游線壁城鎮(zhèn)一（車）浸口（車）一黃桶橋（車）一何家溝（車）

45、一天堂景區(qū)（車） 一青龍湖景區(qū)（步）一古老寨景區(qū)（步）一五虎石景區(qū)（步）一龍家坡大路鎮(zhèn)（車）一龍家坡（步）一五虎石景區(qū)（步）一青龍湖景區(qū)（步）一 古老寨景區(qū)（車）一天堂景區(qū)（車）一何家溝（車）一黃楠橋2、公路和步道游線黃桶橋（車）一雞公嶺（車）一古老寨景區(qū)（車）一青龍湖景區(qū)（步）一 五虎石景區(qū)（車）一天堂景區(qū)（車）一何家溝（車）一黃桶橋3、專題游線清涼世界避暑游：以青龍湖為夏季避暑度假 休閑游憩地，開展避暑度假、休閑為主的旅游活動。歷史遺址訪古游：以古老寨、鐵圍寨為中心，主要進(jìn)行古寨遺址憑吊， 宗教朝拜等游覽活動。第三十二條游覽行程安排1、一日游黃桶橋一一何家溝一一天堂景區(qū)一一青龍湖景區(qū)一一古

46、老寨景區(qū)一一 何家溝黃桶橋一家坡一一五虎石 景區(qū)一一青龍湖景區(qū)一一古老寨景區(qū)一一龍家坡2、二日游黃桶橋一一何家溝一一天堂景區(qū)一一龍家坡（住宿） 一一五虎石景區(qū) 一一青龍湖 景區(qū)一一古老寨 景區(qū)一一雞公嶺一一何家溝一一黃角橋何家坡一一五虎石景區(qū)一一青龍湖景區(qū)（住宿）一一古老寨景區(qū)一一 天堂景區(qū)一一雞公嶺一一黃家溝一一黃桶橋3、多日游除一、二日游線外，游覽全風(fēng)景區(qū)的所有景點，同時進(jìn)行避暑消夏度 假休閑活動。第三十三條導(dǎo)游設(shè)施配套1、標(biāo)志系統(tǒng)風(fēng)景區(qū)指小標(biāo)志與入口標(biāo)志：風(fēng)景區(qū)入口指示標(biāo)志宜設(shè)于319線浸口處，渝遂高速路璧山縣段大路鎮(zhèn)出入口處。近期黃葛橋處、龍家坡附近宜設(shè)醒目的風(fēng)景區(qū)入口標(biāo)志景點標(biāo)志：風(fēng)

47、景區(qū)內(nèi)主要景點均設(shè)景點標(biāo)志，形象醒目而與環(huán)境協(xié)調(diào)，禁止破景、 霸景。2、導(dǎo)游系統(tǒng)游人中心：接待中心設(shè)于何家溝 和龍家坡，通過實物、模型、圖片、 文字、影視、音響、表演等多種手段，綜合概括介紹青龍湖風(fēng)景名勝區(qū)概 況和各景區(qū)的歷史文化特征、保護(hù)要求、游覽選擇、安全知識等情況，并 進(jìn)行救援、咨詢、借物、售書、講座、募捐等活動，其內(nèi)宜安放風(fēng)景區(qū)全 景模型。導(dǎo)游站：在張家灣、古老寨、天堂三處設(shè)導(dǎo)游站，應(yīng)配備專門人員負(fù) 責(zé)引導(dǎo)。導(dǎo)游點：在服務(wù)部設(shè)導(dǎo)游點。用圖文、影像等手段介紹景點特征、保 護(hù)要求、游覽選擇和安全知識。說明牌：主要景點、重要史跡和主要樹種等，應(yīng)豎牌或掛牌，以圖文 結(jié)合，簡潔易識，符合風(fēng)景區(qū)標(biāo)

48、識設(shè)施設(shè)置規(guī)定。第十章典型景觀規(guī)劃第三十四條 典型景觀的特征由奇峰、峽谷、懸崖絕壁、平行嶺谷組成的山岳地貌；溪流、山澗、 湖泊組成的自然水系共同構(gòu)成了風(fēng)景區(qū)的典型景觀，呈現(xiàn)出山嶺逶迤、青巒疊嶂、山中有湖、湖中有山、溪流穿林、澗水飛跌，集山林秀水、湖光山色一體的景觀特質(zhì)。第三十五條 規(guī)劃原則與目標(biāo)1、原則(1)保護(hù)典型景觀本體及其環(huán)境，保持典型景觀的永續(xù)利用；(2)挖掘并合理利用典型景觀的特征和價值；(3)突出特點，組織適宜的游賞項目于活動；(4)妥善處理典型景觀與其它景觀的關(guān)系。2、目標(biāo)在嚴(yán)格保護(hù)的前提下，通過規(guī)劃完善景點的游覽設(shè)施和設(shè)備，合理組 織游賞活動，突出重點，充分展示典型景觀的價值。

49、第三十六條規(guī)劃維護(hù)原生地貌特征和地景環(huán)境，保護(hù)奇峰異石和土層地被，嚴(yán)禁開山、 采石、開礦等破壞行為，防止水土流失。結(jié)合地形地貌，加強(qiáng)原有植被保 育和風(fēng)景林營造，通過游覽線路的組織和觀景點(觀景平臺、觀景線)的 設(shè)置，展示山岳地貌的整體景觀和特色景觀，保護(hù)由地形地貌形成的溪流、山澗、湖泊的自然水系景觀及其存在環(huán) 境，嚴(yán)格保育水源水系，分區(qū)分級保護(hù)水體。營造濱水植物群落和濕地景 觀系統(tǒng)，營建濱水游賞和休憩設(shè)施，充分展現(xiàn)風(fēng)景區(qū)獨特的湖泊、溪澗景 觀。第三十七條 典型景觀與風(fēng)景區(qū)的關(guān)系山岳地貌，自然水景構(gòu)成了風(fēng)景區(qū)的典型代表景觀，而由山水本底孕 育出的山林植被景觀，天光云霧景觀、歷史遺存和古跡人文景觀

50、，共同構(gòu) 成了具有統(tǒng)一性、整體性的山岳湖泊型地貌景觀，使風(fēng)景區(qū)呈現(xiàn)出山林蔥 蘢、山青水秀、湖光山色、人文薈萃的的大地景觀風(fēng)貌。第十一章游覽設(shè)施規(guī)劃第三十八條布局體制風(fēng)景區(qū)采用“外圍旅游基地一旅游村一一旅游點一一服務(wù)部” 四級服 務(wù)體系，第三十九條游覽設(shè)施布局規(guī)劃旅游基地：按縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，以大路鎮(zhèn)二級旅游服務(wù)中心地為本 風(fēng)景區(qū)旅游基地。旅游村：規(guī)劃在何家溝、張家灣一帶（含吊腳樓）、龍家坡（含兩塊用 地）各設(shè)1處旅游村，共計3處。游客服務(wù)中心近期在何家溝、龍家坡以 北各設(shè)一處。旅游點：古老寨區(qū)域設(shè)1個、天堂區(qū)域設(shè)3個、五虎石區(qū)域設(shè)1個， 共計5個點。服務(wù)部：服務(wù)部設(shè)有12個，五虎石景區(qū)2個，天

51、堂景區(qū)3個，青龍湖 景區(qū)3個，古老寨景區(qū)4個第四十條 旅游床位布局原有靠近景點和湖區(qū)的旅游接待服務(wù)設(shè)施應(yīng)撤除，其它旅游接待服務(wù) 設(shè)施，應(yīng)按本規(guī)劃調(diào)整或新建。規(guī)劃近期2130床，青龍湖區(qū)域（張家灣、皂角坪、）556床；天堂區(qū)域（石門坎、天堂茶場、天堂庵）300床；古老寨區(qū)域（梨樹房附近）144床；龍家坡358床；五虎石區(qū)域240床；何家 溝區(qū)域532床。遠(yuǎn)期新增2538床，青龍湖區(qū)域（吊腳樓、冉家溝）364床；五虎石區(qū) 域（獅子庵附近）300床；龍家坡附近1230床；何家溝區(qū)域644床。到2025年規(guī)劃期末，合計總床位數(shù)（4688床）：青龍湖區(qū)域（張家灣、 皂角坪、）940床；天堂區(qū)域（石門坎、

52、天堂茶場、天堂庵） 300床；古老 寨區(qū)域（梨樹房附近）144床；龍家坡1588床；五虎石區(qū)域540床；何家 溝區(qū)域1176床。第四十一條旅游服務(wù)設(shè)施用地風(fēng)景區(qū)旅游服務(wù)接待設(shè)施用地到近期（2015年）52.97 hm2;到遠(yuǎn)期 （2025年）增加64.80hm2 ,規(guī)劃期末（2025年）旅游服務(wù)接待設(shè)施用地 總計117.77 hm2o其中，青龍湖區(qū)域：近期服務(wù)設(shè)施用地為 17.60hm2,中、遠(yuǎn)期服務(wù)設(shè)施用地 24.40hm2,合計用地42hm2,其中32 hm2用地的具體規(guī)模、范圍按重府發(fā) 渝府地 1998 909號文確定。古老寨區(qū)域：近期服務(wù)設(shè)施用地為 4.10hm2,遠(yuǎn)期服務(wù)設(shè)施用地為零

53、,合計用地4.10hm2。天堂區(qū)域：近期服務(wù)設(shè)施用地為5.22hm2,遠(yuǎn)期服務(wù)設(shè)施用地3.48hm2, 合計用地8.70hm2。龍家坡區(qū)域：近期服務(wù)設(shè)施用地為8.71 hm2,遠(yuǎn)期服務(wù)設(shè)施用地為15.11hm2,合計用地 23.82hm2。五虎石區(qū)域：近期服務(wù)設(shè)施用地為 7.00hm2,遠(yuǎn)期服務(wù)設(shè)施用地為8.42hm2,合計用地 15.42hm2o何家溝區(qū)域：近期服務(wù)設(shè)施用地為 10.36hm2,遠(yuǎn)期服務(wù)設(shè)施用地為 13.37hm2,合計用地 23.73hm2。第十二章基礎(chǔ)工程規(guī)劃第四十二條道路交通規(guī)劃1、外部交通利用一小時經(jīng)濟(jì)圈高速公路網(wǎng)中成渝、渝遂和擬建中的成渝輔助高速路，成渝城際軌道及擬

54、建中的渝銅市郊鐵路、軌道一號線及合JI一銅梁一永川一江津聯(lián)絡(luò)道進(jìn)入璧山。近期利用浸（口）一大（路）區(qū)間公路、319線公路璧城鎮(zhèn)至浸口段和浸青公路進(jìn)入風(fēng)景區(qū)；修建大路鎮(zhèn)至風(fēng)景區(qū)東北入口的旅游公路（二級公路標(biāo)準(zhǔn)）進(jìn)入風(fēng)景區(qū)，浸（口）大（路）、浸青三 級公路改造為二級公路。2、區(qū)間交通（1）改造長田坎現(xiàn)有鄉(xiāng)間公路和部分林區(qū)公路，開辟黃桶橋至天堂、 青龍湖、古老寨景區(qū)入口處的車游路，從而形成黃桶橋、天堂、青龍湖、古老寨樹枝狀游路環(huán)線。(2)根據(jù)風(fēng)景區(qū)道路等級要求，結(jié)合實際地形和現(xiàn)有道路的實際情況， 規(guī)劃按瀝青路面，3-4級公路標(biāo)準(zhǔn)修建，主要景點之間公路寬為 7米，一 般公路寬為4.5米，平均每隔200

55、米左右修建錯車道一處，在能夠擴(kuò)寬地 段，擴(kuò)寬作匯車道以提高公路的通行能力。(3)停車站、場：保留何家溝原有的車站，適當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模，改造或增添周邊的相應(yīng)配套設(shè)，增設(shè)一處面積為 3000平方米規(guī)模的停車場。遠(yuǎn)期規(guī)劃在龍家坡建一個小型汽車站和 4500平方米規(guī)模的停車場。規(guī)劃在皂角坪和天堂庵各設(shè)一處1500平方米規(guī)模停車場。3、游覽步行道規(guī)劃在青龍湖和三江水庫的周圍形成閉合的游覽步行道路。步行路寬1.5至2米，避免出現(xiàn)“死路”或“斷頭路”，或使游人自行開路而破壞植 被和景觀。沿湖路路面宜采用小石板路面，而山林當(dāng)中的路面宜以石材路面為主，嚴(yán)禁路面鋪裝城市化。規(guī)劃修建的步行道主要為：(1)青龍湖景區(qū)：老灣

56、一一爛田灣一一獨秀峰一一懶板橙一一炮臺證口一一蔣家坡；其次圍繞青龍湖外圍修建步行道；總長度約7847米。(2)古老寨景區(qū)：老糖溝一一火炬房子一一古老寨東門；火燒房子一一 鳥厥巖；黃洞灣一一觀音寺；水井灣一一青龍咀一一柿子樹；總長度約3113(3)天堂景區(qū)：天堂茶園獅子巖五凰沖一一天堂寺一一天堂庵；四方林一一黃家坡一一天堂庵北部；羅家院子一一糟房一一牽牛房子 天一何家溝；總長度約3740米。(4)三江水庫區(qū)：從獅子庵沿峽谷到黃泥逵；天茅灣一一老鷹窩一一 茨竹溝一一天鵝抱蛋一一下龍家梢一一爛拱橋一一三江紙廠一一黃泥逵形 有劃夢縈成一個環(huán)路；沿觀摩嶺山腳形成一個步行環(huán)路；沿三江水庫外圍 形成一步行環(huán)路；周家院子一一馬家口?？傞L度約1