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文檔簡介
1、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策與建議林業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策與建議林業(yè)是一項重要的公益事業(yè)和基礎產業(yè),承擔著生態(tài)建設和林產品供給的雙重任務,對涵養(yǎng)水源、調節(jié)氣候、凈化空氣、固化土壤、美化環(huán)境等起著不可或缺的作用,是生態(tài)安全的重要保障,是生態(tài)文明建設的重要環(huán)節(jié)。隨著社會對林業(yè)的需求不斷增長,林業(yè)的公益性和社會性更加凸顯。蘭坪是一個林業(yè)資源大縣,實現林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮森林資源優(yōu)勢,對改善投資環(huán)境,帶動地方社會經濟持續(xù)發(fā)展有著深遠的意義。1蘭坪縣林業(yè)資源概況蘭坪縣位于云南西北部,怒江傈僳族自治州東部,是“三江并流”世界自然遺產地的核心區(qū)域。全縣國土總面積hm2,其中林業(yè)用地面
2、積.3hm2,占總面積的77.22%,非林業(yè)用地面積.7hm2,占總面積的22.78%。全縣森林覆蓋率66.32%,全縣林木綠化率為73.91%。蘭坪縣珍稀動植物資源豐富,有國家I級保護樹種1種,國家n級保護樹種3種;有名貴中藥材160余種;國家I級保護的野生動物有4種,國家n級保護的野生動物有14種;國家I級保護鳥類1種,國家n級保護鳥類18種。2015年全縣林業(yè)總產值萬元,占全縣國民經濟總產值的26.5%,林業(yè)在全縣經濟社會發(fā)展中具有重要的地位。2蘭坪縣林業(yè)發(fā)展現狀及存在的問題2.1 發(fā)展現狀蘭坪作為全省林業(yè)重點縣之一,歷屆縣委縣政府對林業(yè)發(fā)展十分重視,把發(fā)展林業(yè)作為全縣社會經濟支柱產業(yè)來
3、抓,林業(yè)隊伍不斷壯大,2015年末全縣林業(yè)職工88人,其中高級工程師8人,工程師42人,助理工程師24人,技術工人14人,天保職工113人,護林員335人,實施各類林業(yè)重大項目建設的能力不斷增強。2000年以來,已累計實施國家重點生態(tài)公益林建設.3hm2,省級生態(tài)公益林建設9466.7hm2,完成天然林資源管護.3hm2,實施退耕還林hm2,陡坡地生態(tài)治理2333.3hm2,生態(tài)修復660hm2,以核桃為主的木本油料產業(yè)基地建設.7hm2,完成.7hm2集體林確權發(fā)證工作,最大限度地解放林業(yè)發(fā)展生產力,全縣林業(yè)產值不斷提高,生態(tài)狀況明顯好轉。1.1.1 存在的主要問題保護是當今林業(yè)工作的難點,
4、隨著社會經濟的發(fā)展,基礎建2.2.1 森林資源保護及林區(qū)治安形勢嚴峻。林地開發(fā)與設和項目開發(fā)力度加大,保護與開發(fā)的矛盾凸顯,加之少數不法分子受利益驅使頂風作案,偷砍盜伐、偷捕盜獵、亂占林地等違法犯罪活動時有發(fā)生,森林資源保護和林區(qū)治安面臨嚴峻挑戰(zhàn),森林資源保護形勢嚴峻。1.1.2 生態(tài)建設體系還不完善,有待進一步加強。蘭坪縣境內瀾滄江流域生態(tài)環(huán)境治理經過多年的努力,已取得了一定的成效,生物多樣性得到了有效保護,但瀾滄江局部地區(qū)生態(tài)惡化狀態(tài)仍未得到根本遏制,泥石流、滑坡現象仍然存在,需要進一步改善。1.1.3 林業(yè)科技水平不高,林產業(yè)發(fā)展滯后。林業(yè)高科技人材不足,整體素質不高,結構不合理。豐富的
5、森林資源、林產品得不到充分開發(fā)利用,沒有完整的林業(yè)支柱產業(yè),林產業(yè)對地方經濟和農民增收貢獻率偏低,全縣林業(yè)發(fā)展仍處于大資源小產業(yè)的狀態(tài),林產業(yè)建設有待進一步加快發(fā)展步伐。3對策與建議3.1 依法治林,加強對現有森林資源的保護和管理資源的開發(fā),對林地的保護和管理構成了威脅,必須嚴格控制礦產資源開發(fā),加強以林地保護為主的生態(tài)環(huán)境保護,科學合理規(guī)劃,堅持保護與開發(fā)并重,促進開發(fā)與保護的協(xié)調發(fā)展。3.1.2 建立健全林業(yè)綜合行政執(zhí)法體系建設,提高依法治林意識。蘭坪縣由于少數民族雜居,廣大林農依山而居,林農交錯。因此,要加大對相關林業(yè)法律法規(guī)的宣傳力度,做到家喻戶曉,進一步健全林業(yè)綜合行政執(zhí)法體系,嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法活動,依法保護森林資源。3.1.3 加強林地管理,防止林地非法流失。隨著地方經濟的不斷發(fā)展,各類建設項目不斷增加,必須加強林地管理,對征占用林地的建設項目要嚴格按程序申報、審批,防止林地非法流失。3.1.4 完善森林防災體系建設。蘭坪縣森林覆蓋率高,林下枯枝落葉深厚,可燃物多,火災隱患大,要加大宣傳力度,健全全縣森
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